RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad Datum Forum vergadering Datum Raadsvergadering : 27 augustus 2012 : 10 september 2012 Documentnr. Zaaknummer : 890 : Portefeuillehouder Verantwoordelijk MT-lid : C.L. Jonkers : N.T. Hoekstra Onderwerp: Startnotitie Nieuw Bedrijventerrein Voorstel 1. In te stemmen met de start van de definitiefase van het project Nieuw Bedrijventerrein. 2. Het bedrag van 37.000,- te onttrekken aan de algemene reserve en op te nemen in de bestemmingsreserve grondbedrijfsfunctie. 3. In te stemmen met de begrotingswijziging zoals opgenomen in de financiële paragraaf. Samenvatting De Montfoort is bezig met de revitalisering van het bedrijventerrein IJsselveld. In 2012 zal de revitalisering zijn afgerond. Uit het ruimtebehoefte onderzoek is geconstateerd dat Utrecht West en in het bijzonder Zuidwest en Montfoort achterblijven in de economische groei. Een mogelijkheid tot verdere uitbreiding van bedrijventerreinen in Montfoort is er niet. De is in nauw overleg met de bedrijvenverenigingen, de kamer van koophandel en de provincie over de mogelijkheden voor een nieuw bedrijventerrein. De raad wordt gevraagd in te stemmen van de start van de definitiefase van het project Nieuw Bedrijventerrein. Bijlage(n) -Startnotitie Nieuw Bedrijventerrein Aanleiding De Montfoort is bezig met de revitalisering van het bedrijventerrein IJsselveld. In 2012 zal de revitalisering zijn afgerond. Uit het ruimtebehoefte onderzoek is geconstateerd dat Utrecht West en in het bijzonder Zuidwest en Montfoort achterblijven in de economische groei. Het Project Kop IJsselveld bevindt zich in de ontwerpfase en zal vanaf 2014 tot uitvoering worden gebracht. Behalve de realisering van Kop IIsselveld blijft nog een behoefte aan nieuw bedrijventerrein. Een mogelijkheid tot verdere uitbreiding van bedrijventerreinen in Montfoort is er niet. De is in nauw overleg met de bedrijvenverenigingen, de kamer van koophandel en de provincie over de mogelijkheden voor een nieuw bedrijventerrein. Beoogd resultaat Een nieuw bedrijventerrein in Montfoort zodat de lokale economie en werkgelegenheid een impuls krijgen en de voorzieningen en leefbaarheid op peil gehouden kunnen worden. Argumenten Toevoegen van een nieuw modern en duurzaam bedrijventerrein In Montfoort is een grote behoefte aan nieuwe bedrijventerreinen. Uit het Stogorapport Vraag naar bedrijventerreinen in Utrecht-West, dat in opdracht van de provincie Utrecht is opgesteld, blijkt dat voor Onderwerp: Startnotitie Nieuw Bedrijventerrein, datum raadsvergadering: 10 september 2012 1/5
Montfoort op de korte termijn een uitbreiding van veertien hectare noodzakelijk is. Het Stogorapport gaat daarbij uit van een gematigd scenario, dat rekening houdt met de huidige economische omstandigheden. Dit betekent dat Kop IJsselveld niet voldoende is om in de lokale behoefte te voorzien. Behalve de realisering van Kop IJsselveld blijft nog een behoefte van ruim twaalf hectare op de korte termijn noodzakelijk om aan de lokale behoefte te voldoen. Uit de cijfers van het onderzoek blijkt dat Utrecht-West en in het bijzonder Zuidwest en Montfoort in het bijzonder achterblijven in de economische groei. Deze achterstand mag niet verder oplopen en daarom is het van groot belang dat het bedrijfsleven ruimte krijgt voor nieuwe ontwikkelingen. Er zijn nu al bedrijven verdwenen uit Montfoort vanwege het ontbreken van mogelijkheden om uit te breiden. Met de realisatie van een nieuw bedrijventerrein is gemiddeld drie tot vier jaar gemoeid (onder andere planvoorbereiding en procedures). Het realiseren van werkgebied in Montfoort en het aantrekken van werknemers Het bedrijfsleven is één van de fundamenten waarop de maatschappelijke en economische levensvatbaarheid van een is gebaseerd. Er zijn in Nederland voorbeelden genoeg van wat er gebeurt als bedrijven wegtrekken, omdat er onvoldoende bedrijfsterrein aanwezig is en waar door ontvolking de leefbaarheid van kleinere n onder druk komt te staan. Reden: veelal het vertrek van jonge mensen die geen werk meer kunnen vinden in de regio, ondanks hun grote sociale binding met de waar ze zijn opgegroeid, hun school en het verenigingsleven. Aanpak van verrommeling in het buitengebied Het nieuwe bedrijventerrein grenst aan het bestaande bedrijventerrein IJsselveld en heeft een goede ontsluiting op de N204. Het nieuwe bedrijventerrein zal geen traditioneel bedrijventerrein zijn maar een landschappelijk hoogwaardig en duurzaam bedrijventerrein waar sprake is van verbinding tussen landschap en economie. Dit bedrijventerrein zal voor een impuls zorgen om bestaande landschappelijke verrommeling te verminderen. Financiën De bedrijvenverenigingen in Montfoort ondervinden hinder van de achterstand die Montfoort heeft opgelopen in de economische groei. Ook zij hebben baat bij de ontwikkeling van een nieuw bedrijventerrein. De BVM en de BIJ hebben aangegeven graag mee te willen participeren in het proces van het project Nieuw Bedrijventerrein. Zij hebben toegezegd hier financieel aan te willen bijdragen om er zeker van te zijn dat het proces gestart gaat worden en hierin mee te kunnen participeren. Dit betreft voor de eerste fasen van het project. De helft van de kosten van de definitiefase wordt betaald door de bedrijvenverenigingen en de andere helft door de. In de volgende fase van het project (ontwerpfase) zal deze verdeling dezelfde zijn. Voor de uitvoering van de definitiefase is in totaal 93.390,- benodigd. Voor de betekent dit een bedrag van 46.695,-. De raad wordt verzocht een voorbereidingskrediet van 37.000,- ter beschikking te stellen. Dit bedrag zal moeten worden onttrokken aan de algemene reserve en worden opgenomen in de bestemmingsreserve grondbedrijfsfunctie. Het resterende deel ( 10.000,-) kan gedekt worden uit het daarvoor bestemde initiatievenbudget. Uiteindelijk kan bij toekomstige exploitatie dit bedrag ten laste van het resultaat worden gebracht. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de onderstaande begrotingswijziging. Onderstaand treft u de begrotingswijziging als gevolg van dit raadsvoorstel aan. Onderwerp: Startnotitie Nieuw Bedrijventerrein, datum raadsvergadering: 10 september 2012 2/5
PROGRAMMA MUTATIES PROGRAMMABEGROTING MUTATIE MUTATIE MUTATIE MUTATIE NIEUWE NIEUWE NIEUWE NIEUWE NUMMER RAMING RAMING RAMING RAMING RAMING RAMING RAMING RAMING 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015 LASTEN 9 Bedrijfsvoering Cluster 9.3 Reserves 37.000 - - - 135.600 468.700 - - bestemmingsreserves grondbedrijfsfunctie 37.000 - - - 37.000 - - - BATEN 9 Bedrijfsvoering Cluster 9.3 Reserves 37.000 - - - 859.299 838.344 25.000 - algemene reserve 37.000 - - - 37.000 - - - TOTAAL LASTEN 37.000 - - - TOTAAL BATEN 37.000 - - - SALDO - - - - Tijdpad / relatie met projectmatig werken Het project wordt volgens de plaberum methode aangepakt. De raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de uitvoering van fase 1, definitiefase. In deze fase worden de financiele en ruimtelijke kaders bepaald. Communicatie De projectgroep bestaat uit de, de bedrijvenverenigingen en de kamer van koophandel. In deze fase worden alle aspecten in beeld gebracht om te komen tot een globale financiele haalbaarheidsanalyse, risicoanalyse en ruimtelijke uitgangspunten. In deze fase zal er ook afstemming plaatsvinden met de provincie. Monitoring en evaluatie Volgens de Plaberum-methode zijn er verschillende ijkpunten, aan het einde van elke fase is er een moment van besluitvorming door college of raad. Aan het einde van de definitiefase wordt voor het project een projectplan opgesteld bestaande uit de financiele en ruimtelijke kaders. Deze kaders worden in 2013 voorgelegd aan de raad. Bestuurlijke samenwerking N.v.t. Onderwerp: Startnotitie Nieuw Bedrijventerrein, datum raadsvergadering: 10 september 2012 3/5
Burgemeester en wethouders, de heer F.J. Henseler secretaris de heer E.L. Jansen BA burgemeester Onderwerp: Startnotitie Nieuw Bedrijventerrein, datum raadsvergadering: 10 september 2012 4/5
In de openbare vergadering van heeft de raad besloten: 1. In te stemmen met de start van de definitiefase van het project Nieuw Bedrijventerrein. 2. Het bedrag van 37.000,- te onttrekken aan de algemene reserve en op te nemen in de bestemmingsreserve grondbedrijfsfunctie. 3. In te stemmen met de begrotingswijziging zoals opgenomen in de financiële paragraaf. De griffier, De voorzitter, mevrouw mr. J.A.M. Dekker MA de heer E.L. Jansen BA Onderwerp: Startnotitie Nieuw Bedrijventerrein, datum raadsvergadering: 10 september 2012 5/5