Made, 19 december 2001 Commissievergadering d.d. 22 januari 2002 Aan de commissie VROM Agendapunt: Onderwerp: bestemmingsplan Gruytpark Toelichting: In uw vergadering van 9 oktober jl. heeft u ingestemd met het concept ontwerp bestemmingsplan. Het bestemmingsplan heeft in het kader van de inspraakprocedure vanaf 12 oktober jl. gedurende 4 weken ter inzage gelegen. Een inspraakavond is op 7 november jl. in De Cour in Terheijden gehouden. Naar aanleiding van de inspraakavond en een nader gesprek is een zienswijze ingediend. Aangezien de genoemde zienswijze overeenstemt met onze intentie bij de onderhandelingen met Sovak, zijn diverse bepalingen aangescherpt om elk misverstand in deze te voorkomen. Voor nadere informatie verwijzen wij naar het betreffende raadsvoorstel. Derhalve stellen wij voor u voor de raad positief te adviseren met het dienovereenkomstig gewijzigde concept bestemmingsplan. Advies commissie: Het betreffende dossier ligt op de gebruikelijke wijze ter inzage.
Concept Aan de Raad. Raadsvergadering d.d. 21 februari 2002 Made, januari 2002 Agendapunt: Onderwerp: bestemmingsplan Gruytpark te Terheijden Voorstel: vaststellen van het aangehechte bestemmingsplan als het bestemmingsplan Gruytpark Financiële gevolgen: Toelichting: Het gebied van het bestemmingsplan Gruytpark omvat het huidige terrein van het Gruytveld aan de Zeggelaan te Terheijden, met een kantoorpand en diverse paviljoenen aan de Oostzijde van de Zeggelaan en het terrein waarop o.a. de z.g. Zustersflat is gelegen aan de westzijde van de Zeggelaan. Het plan voorziet in een nieuwe ontsluiting aan de rotonde Zeggelaan/ Ruitervaartseweg/ Weegbree van het terrein oosterlijk van de Zeggelaan. De weg loopt dan in een grote lus over nagenoeg de gehele breedte van het terrein terug naar de Zeggelaan. De lus wordt op 2 plaatsen doorstoken door een verbindingsweg en heeft een zijweg naar het dagactiviteitencentrum en de kinderboerderij. Afgezien van het eerste stuk naar het parkeercentrum wordt de gehele lus éénrichtingsverkeer. Na sloop van het bestaande kantoor en de huidige paviljoenachtige gebouwen voorziet het plan in:
S S S een meerlaags hoofdgebouw met o.a. voorzieningen voor een kantoor ten behoeve van SOVAK, (zorg)appartementen voor Sovak en 12 huurappartementen in de sociale sector; 4 Sovak-gebouwen en maximaal 10 patiowoningen aan de binnenzijde van de lus; 10 ruime halfvrijstaande woningen en 8 vrijstaande villa s aan de buitenzijde van de lus. Het huidige zwembad met diverse voorzieningsruimten en de opzet van de kinderboerderij zullen gemoderniseerd worden, waarbij voorzien is in o.a. een paardenspringbak, die tevens gebruikt zal worden door de plaatselijke ponyclub en de mogelijkheid van logiesruimte, die het mogelijk zal maken jongeren enige dagen te ontvangen, zoals in het verleden reeds gebruikelijk was. Op het deel van het terrein van het Gruytveld ten westen van de Zeggelaan zal na voltooiing van de bouw op het oosterlijk gedeelte de z.g. zustersflat geheel gesloopt worden. In het plan is een wijzigingsbevoegdheid voor het college opgenomen om de bestemming voor dit gebied, indien gewenst, te wijzigen in woningbouw. In de bestemmingsplanvoorschriften is ter bescherming van ecologische en hydrologische waarden de voorziening opgenomen, dat ophoging / afgraven van de gronden bestemd voor het parkbos slechts na het verkrijgen van een aanleg-vergunning zal zijn toegestaan. Hetzelfde is van toepassing bij de aanleg van verhardingen/ halfverhardingen op het gebied dat is aangegeven met de bestemming Woondoeleinden 1". Het plan voorziet in een breedte van de voorgevel bij: S de halfvrijstaande woningen van minimaal 8 m en max. 9,5 m; S de vrijstaande woningen min. 12 m. En max. 15 m. De dakhelling zal bij halfvrijstaande woningen 30-40 bedragen en bij de vrijstaande 30-60. Aan-/uitbouwen dienen minimaal resp. 2m en 8m achter de voorgevel te worden gesitueerd. Daarnaast is voorzien in een vrijstellingsbevoegdheid van het college van de gebruiksbepaling (beperking van het meest doelmatig gebruik), een algemene vrijstellingsbevoegdheid (maatvoering, max. 10%) en een algemene wijzigingsbevoegdheid (verschuiving van de bebouwingszones en -grenzen, het eenmalig voorzien in een logiesgelegenheid met een vloeroppervlakte van max. 300 m²). Procedure - 3 -
Na ontvangst van enige zienswijzen tijdens het traject van het voorontwerp in verband met de voorgenomen bouw van een tweede unit voor SOVAK-cliënten op het terrein ten westen van de Zeggelaan, is het ontwerp zodanig gewijzigd dat het voorliggende bestemmingsplan slechts een conserverende bestemming kent voor het gebied met een wijzigingsbevoegdheid voor het college naar woningbouw. Met ingang van 12 oktober 2001 heeft het ontwerp bestemmingsplan gedurende 4 weken ter inzage gelegen en is op 7 november 2001 een inspraak-/ voorlichtingsavond gehouden. Tijdens de inspraakavond zijn geen inhoudelijke zienswijze/ bedenkingen geuit. Naar aanleiding van de voorlichting gegeven op de inspraakavond en de informatie ontvangen tijdens een nader onderhoud heeft de heer M.J. Slee, Hoofdstraat 153 te Terheijden bij schrijven van 13 november 2001 een zienswijze ingediend. Deze zienswijze houdt in: S er zijn op paramedisch gebied reeds voldoende voorzieningen met voldoende capaciteit in de kern Terheijden aanwezig; S er zou gekozen worden voor een bouwvorm, die mettertijd, ander S soortige winkels of bedrijvigheid mogelijk maken; in het Gruytpark zijn reeds alle speciale diensten voor SOVAKbewoners aanwezig in het activiteitencentrum Accent; Samenvattend lijkt mij dat in het woonpark gewoond moet worden, dat specifieke diensten voor SOVAK-bewoners zich moeten beperken tot het Accent en dat niet SOVAK-activiteiten plaatsvinden in de kern van Terheijden. Slechts dan wordt het uitgangspunt zijnde : -integratie van het Gruytveld in de dorpsgemeenschap gestimuleerd.. Aangezien in geen van de gesprekken met Sovak ter sprake is gekomen dat er meer gebouwd zal worden dan voor de eigen behoefte van Sovak benodigd is, is door ons het bestemmingsplan nader bezien. Hierbij bleek dat ook het concept bestemmingsplan een door de heer Slee geschetste ontwikkeling niet volledig uitsloot. In overleg met Pouderoyen zijn de toelichting en de voorschriften aangepast om een dergelijke, met de StructuurvisiePlus strijdige ontwikkeling uit te sluiten. Samenvattend stellen wij u derhalve voor het voorliggende aangepaste bestemmingsplan vast te stellen. De commissie VROM in haar Het dossier ligt op de gebruikelijke wijze ter inzage. - 4 -
- 5 -
Bijlagen: geen Ter inzage: het dossier Ambtelijke coördinatie:c. Donkers afdeling: Grondgebied behandeld door:c. Donkers portefeuillehouder:a. Goos - 6 -