Eigen Kracht 2013 2014 van barrière naar carrière Projectplan Eigen Kracht - Van barrière naar carrière LEVgroep Penningstraat 55 5701 MZ Helmond Projectperiode 2013 2014 1
1 Inleiding Eigen Kracht is een programma waarin het ministerie van Onderwijs Cultuur & Wetenschappen, gemeenten en de landelijke organisatie WomenInc. samenwerken aan de ambitie om laagopgeleide vrouwen vanuit eigen kracht te stimuleren om stappen te zetten richting opleiding en werk. De aanpak sluit aan bij de visie van de gemeente Helmond waarin wordt nagestreefd dat Helmonders zelfstandig en zelfredzaam hun leven kunnen inrichten. Helmond is door het ministerie van OC&W uitgekozen als één van de 21 gemeenten die op innovatieve wijze aan de slag gaan om laagopgeleide vrouwen naar opleiding en werk toe te leiden. Op 6 maart heeft de landelijke kick-off van het project plaatsgevonden in de Beurs van Berlage in Amsterdam, waarbij de nieuwe landelijke naam De tafel van één en de website van het project zijn gelanceerd (www.detafelvaneen.nl). Tijdens de kick-off heeft Hare Koninklijke Hoogheid Prinses Maxima zich gecommitteerd aan het project. 2 Aanleiding en achtergrond Vraag op de arbeidsmarkt De samenleving vergrijst en ontgroent. Daardoor zal de vraag naar gekwalificeerd personeel in de toekomst toenemen, vooral in sectoren als de zorg, techniek, dienstverlening, detailhandel, logistiek en transport. Het is nodig om al het beschikbare arbeidspotentieel aan te boren. Dit plan richt zich met name op vrouwen, die tot nu toe alleen huishoudtaken hebben verricht of gaandeweg gestopt zijn met werken. Zij vormen de grootste groep onbenut arbeidspotentieel om de toekomstige arbeidsmarkt substantieel te versterken. Aanbod voor de arbeidsmarkt Aan het werk gaan vereist dat de vrouwen die nog niet meedoen beschikken over basisvaardigheden, taal, rekenen en omgaan met de computer, kortom geletterd zijn en beschikken over werknemersvaardigheden zoals samenwerking, leiding ontvangen etc. Dat vergroot de kans op de arbeidsmarkt en bevorderd de mobiliteit en zelfredzaamheid. De kenniseconomie stelt steeds hogere eisen aan werknemers door o.m. veiligheidsvoorschriften, toename van programma s voor kwaliteitsbeheersing & controle, ICT-toepassingen & automatisering. Dat geldt ook voor laaggeschoolde functies. Voorziene armoederisico s De economische noodzaak voor vrouwen om te gaan werken wordt steeds groter. Huidige en aangekondigde Rijksbezuinigingen hebben invloed op het huishoudinkomen. In 2012 zal iedereen de gevolgen van de bezuinigingen in de beurs voelen. Het aantal mensen met schulden neemt nu al fors toe. De huishoudtoets voor gezinnen met een uitkering is ingevoerd. Voorts worden huishoudens met één kostwinner die 65 jaar wordt en een jongere partner heeft, geconfronteerd met het verdwijnen van de AOW toeslag. Dat betekent een aanzienlijke vermindering van het huishoudinkomen op het moment dat de werkende partner 65 jaar wordt en de niet-werkende partner die leeftijd nog niet heeft bereikt. Een derde huwelijken eindigt in een scheiding en daarmee neemt het aantal één-ouder gezinnen toe. Deze gezinnen leven relatief vaker in armoede. Om in voldoende mate in een inkomen te kunnen voorzien, wordt het voor vrouwen met of zonder partner steeds belangrijker om te gaan werken, om zichzelf op eigen kracht te voorzien van een inkomen en een bijdrage aan de samenleving te leveren. 2
In 2008 is, middels subsidie van OCW en VWS, in 25 gemeenten in Nederland gestart met de aanpak Duizend en één Kracht. Een methodiek om allochtone vrouwen mee te laten doen in de maatschappij. De Gemeente Helmond heeft in 2009 besloten deze methodiek 3 jaar lang uit eigen middelen te bekostigen. LEVgroep ( Vrijwilligerscentrale Helmond) is uitvoerder van dit project. In 2009 is in Helmond tegelijkertijd, middels subsidie van OCW, gestart met het project Taalcoaches. In 3 jaar tijd worden 200 koppels gevormd tussen een inburgeraar en een taalmaatje. LEVgroep ( Vrijwilligerscentrale Helmond) is ook hier uitvoerder van het project. Medio 2011 is het projectplan Doorpakken met Duizend en een Kracht- 2012 en verder geschreven. Een plan om allochtone vrouwen, zonder uitkering, mee te laten doen in de maatschappij. De vrouwen zetten een volgende stap op de participatieladder: via empowerment, naar vrijwilligerswerk, naar een activiteit, kennis maken met een maatje, een opleiding en eventueel zelfs werk. Dit plan is voorgelegd aan een meerdere fondsen. Dit heeft geresulteerd in een aantal toezeggingen voor 2012 en 2013. De LEVgroep is op allerlei manieren en locaties, zowel stedelijk als wijkgericht, actief met empowerment. Het ministerie van OCW ondersteunt de aanpak Eigen Kracht middels een decentralisatieuitkering en middels de inzet van Women Inc. Dit resulteert in het projectplan Eigen Kracht 2013-2014. Een plan ter bevordering van participatie van lager opgeleide vrouwen. 2. Doelgroep Eigen Kracht richt zich op laagopgeleide vrouwen, zonder uitkering, in Helmond. Een groep vrouwen, waarvan bekend is dat de participatiegraad sterk achterblijft bij de gemiddelde participatiegraad van vrouwen. 3. Doelstellingen Vrouwen bewust maken van het belang van economische zelfstandigheid. Centraal daarbij staat de empowermentmethodiek taal, participatie, opleiding en arbeid. Deze empowermentmethodiek, ontwikkeld en succesvol gebleken tijdens de aanpak Duizend en één Kracht, is er op gericht de zelfredzaamheid van de vrouwen te verhogen, om zo een volgende stap te op de participatieladder te kunnen zetten. 4. Resultaat In de jaren 2013 en 2014 minimaal 450 laagopgeleide vrouwen, laten deelnemen aan de aanpak Eigen Kracht. Uitgangspunt is dat minimaal 20% van deze vrouwen, na een jaar, is uitgestroomd naar werk of een opleiding. Jaarlijkse rapportage over het aantal vrouwen dat is ingeschreven in het Eigen Kracht programma. 3
5. Opzet van de organisatie Regierol : Gemeente Helmond Draagt zorg voor de afstemming van de gemeentelijke dienstverlening op het gebied van welzijn, onderwijs, sociale zaken en werkgelegenheid op het project Eigen Kracht. Draagt zorg voor het ontwikkelen van een structurele gemeentelijke aanpak, zodat meer laagopgeleide vrouwen participeren in de lokale samenleving. Draagt zorg voor de afbakening van verantwoordelijkheden en taken tussen de verschillende lokale partners onderling. Coördinatie en uitvoering : LEVgroep Werken volgens de methodiek: De Tafel van één. Empowerment op wijkniveau. 5 Bijeenkomsten van maximaal 2 uur. Gesprekken met de vrouwen, in kleine groepen. Focus op zelfvertrouwen, taal en participatie. Bij deze gesprekken worden tevens andere vrouwen uitgenodigd. Vrouwen die werken of een eigen bedrijf zijn gestart. Vrouwen die het leuk vinden om de ander een steuntje in de rug te geven. De gesprekken worden begeleid door speciaal daarvoor opgeleide vrijwilligers met ondersteuning van een professional. Gestart wordt in de wijken: Helmond west, locatie basisschool De Troubadour. Helmond centrum; locatie Leonardusspeeltuin. Helmond centrum; locatie Vrijwerkers. Werving en begeleiding van vrouwen. Werving, begeleiding en scholing van vrijwillige maatjes. Organisatie Tafel van één (eventueel met ondersteuning van Women Inc). Aansluiten bij andere empowermentprojecten: LEVgroep - Duizend en één Kracht Vervolg empowermenttraining Ontdek je kracht en pak je kansen: Focus op participatie, opleiding en arbeid. Maximaal 10 bijeenkomsten van 1 dagdeel per week. Vrijwillige trainers met ondersteuning van een professional. Sollicitatietraining: Focus op betaald werk. Maximaal 5 bijeenkomsten van 1 dagdeel per week. Vrijwillige trainers met ondersteuning van een professional. LEVgroep Toekomstcoach: 1 Op 1 ondersteuning door vrijwilligers. Uitgaande van de vraag van de vrouw. Focus op participatie. Ondersteuning door vrijwilligers. Mogelijk bij alle tredes van de participatieladder. LEVgroep empowermentprojecten in de wijken. 2012 Leonarduswijk, 2013 uitbreiding naar west, noord en centrum. De kracht van lokale samenwerking meer stimuleren en beter benutten. Voortbouwen op bestaande initiatieven voor laagopgeleide vrouwen. Vrouwen- en zelforganisaties betrekken, welzijnsorganisaties, onderwijs en andere relevante lokale partners mobiliseren om een bijdrage te leveren aan de aanpak Eigen Kracht. Maatschappelijk betrokken ondernemen bevorderen. Kennisuitwisseling stimuleren. Landelijke ondersteuning: Women Inc. PR en communicatie 4
6. Voortzetting c.q. implementatie na 2014 Vanaf de start, in januari 2013, wordt gewerkt aan voortzetting van de activiteiten na afloop van de projectperiode. Middels het opleiden van vrijwilligers, zodat deze vrijwilligers een gedeelte van de werkzaamheden over kunnen nemen. Door de deelnemende vrouwen te empoweren zodat zij stappen kunnen zetten om zelf de regie over hun eigen leven te nemen. Door de vrouwen bewust los te laten. Door vanaf het begin te werken aan het verwerven van structurele subsidie. 7. Begroting BEGROTING 2013 2014 Werven vrouwen, organiseren trainingen en begeleiden warme overdracht naar activiteiten. 60.000,- 12.000,- Organisatie, bemiddeling, doorverwijzing naar opleiding en/of (vrijwilligers)werk 30.000,- 28.000,- Werven vrijwilligers, organiseren trainingen en begeleiden vrijwilligers Via WMO subsidie Via WMO subsidie TOTAAL 90.000,- 40.000,- 8. Subsidieverzoek Wij verzoeken u dit project in de jaren 2013 en 2014 met een totaal subsidiebedrag van 130.000,- te honoreren. Vanuit de middelen Eigen Kracht is een reservering gedaan van 20.000,- om flexibel in te kunnen zetten. Graag blijven wij met de gemeente Helmond in gesprek over de besteding van deze middelen ten gunste van de doelgroep. 5