Stand van zaken Minimabeleid Maart 2016

Transcriptie

1 Minimabeleid Maart 2016

2 Meer voor wie minder heeft! Minimabeleid Op 7 juli 2015 heeft de gemeenteraad de nota Meer voor wie minder heeft vastgesteld. De nota richt zich op zes thema s: taboe doorbreken, preventie, vroegsignalering, gebruik van voorzieningen, vaardigheden vergroten en meedoen. Per thema worden verschillende maatregelen genoemd, die gedurende de looptijd van de nota gerealiseerd moeten worden. Nu het eerste jaar is verstreken, schetsen wij in dit overzicht de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van deze maatregelen. In de komende drie jaren zullen we de maatregelen zoals vermeld in de nota, én eventueel aanvullende nieuwe maatregelen, verder uitwerken. Aantal huishoudens met een heel jaar inkomen tot % van het sociaal minimum Verschil Verschil (raming) Raming 2015* Helmond Nederland Helmond 101% % + 38% + 48% 105% % + 34% + 38% 110% % + 29% + 30% 120% % + 24% + 25% * De raming van Stimulansz heeft hier als basis de CBS RIO-inkomensstatistieken van Een recentere raming (op basis van CBS RIO 2013) zal pas later in 2016 verschijnen. Bron: CBS (Regionaal Inkomensonderzoek)/Stimulansz minimascan

3 Taboe doorbreken Financiële problemen meer bespreekbaar maken Inzet ervaringsdeskundigen stimuleren Preventie Ophoging inkomensgrens van 110 % tot 120% voor individuele bijzonder bijstand, maaltijdvoorziening, collectieve aanvullende verzekering en participatieregeling schoolgaande kinderen Ophogen van de structurele subsidie voor projecten op scholen Samenwerking Rabobank en ING preventieve aanpak financiële problemen Onze Wmo-consulenten van Zorg&Ondersteuning en de opvoedondersteuners van het CJG pakken in hun gesprekken de vraagverheldering integraal op, waarbij zij ook financiële problemen bespreekbaar maken. Via de kernteamontwikkeling wordt de integrale vraagverheldering verbreed naar andere professionals zoals de wijkverpleegkundigen en maatschappelijk werkers. We hebben contact gelegd met Stichting Zelfhulp Verbindt. Zij werken aan een Zelfregietool, een digitale vindplaats voor informatie (ervaringsverhalen) en/ of contact met inwoners die ook met financiële problemen kampen of hebben gekampt. De afgelopen maanden zijn de mogelijkheden onderzocht voor cofinanciering vanuit verschillende fondsen. Op korte termijn volgt meer duidelijkheid over de mogelijkheden, vervolgens gaan we verder in gesprek met Stichting Zelfhulp Verbindt. Dit is geregeld voor de bijzondere bijstand, collectieve aanvullende verzekering en participatieregeling schoolgaande kinderen. Zoals te zien in de tabel op de eerste pagina van dit document, kan nu een aanzienlijk grotere groep mensen gebruik maken van de genoemde voorzieningen. Dit geeft deze groep mensen, die eerder net buiten de bestaande regelingen vielen, nu meer financiële armslag.voor de maaltijdvoorziening is een aanpassing van de verordening Inkomensondersteunende maatregelen minima Helmond 2014 vereist. Dit realiseren we voor 1 juni In 2016 gaan Groep 5700 en Helder Theater door met het verzorgen van lessen op alle basisscholen en scholen voor het voortgezet onderwijs. Vanaf 2016 gaat op de Praktijkschool een project Smart met Geld lopen, waarmee leerlingen leren omgaan met geld. In het tweede kwartaal van 2016 gaan wij hierover in overleg met de scholen. We hebben een eerste overleg gehad met de Rabobank. Met de ING gaan we nog in overleg. Daarnaast zoeken we ook contact met andere partners in het kader van een preventieve aanpak van financiële problemen. In de week van het geld (14 18 maart) geeft wethouder van der Zanden op verzoek van Delta Lloyd een gastles Ik en geld op De Hilt met de insteek dat structurele financiële zelfredzaamheid probleemschulden op kan lossen.

4 Preventie In samenwerking met Nibud preventieve aanpak financiële problemen Deelname Hackathon Jong en Schuldenvrij Vroegsignalering Betere afstemming en samenwerking Gebruik voorzieningen Ontwikkelingen van eenmalige inkomenstoets Grote rol van communicatie en voorlichting Dit is gerealiseerd. Sinds november 2015 is de website helmond.startpuntgeldzaken.nl in gebruik. Deze website is een initiatief van onder andere het Nibud om de eigen geldzaken in balans te brengen of te houden. Deze maatregel is nieuw en is een aanvulling op de maatregelen uit de nota. In februari 2016 hebben drie studententeams op de zogenaamde Hackathon op verzoek van de gemeente Helmond gewerkt aan een app voor jongeren waarmee zij op een laagdrempelige en speelse manier op een verantwoorde wijze leren omgaan met hun geld. We werken nu aan de mogelijkheden om de ontwerpen door te ontwikkelen naar (een) goed functionerende app(s). Op 11 januari 2016 is onder leiding van Pieter Hilhorst van het Goede Gierenfonds met een groot aantal organisaties uit onze stad gesproken over dit onderwerp. Er zijn vervolgafspraken gemaakt over de volgende onderwerpen: samenwerken en bundelen van informatie, vergroten gebruik voorzieningen, coördinatie aanpak beginnende schulden, vroegtijdig bereiken risicogroepen en budgetbeheer en coaching. In maart komt dezelfde groep mensen nogmaals bijeen om actief zaken af te stemmen en in werking te zetten. Dit proces wordt ingeregeld. Vanaf april 2016 kunnen mensen uit de doelgroep hier gebruik van maken. De eenmalige inkomenstoets zorgt voor één bewijsstuk dat een jaar geldig is en bij meerdere voorzieningen en regelingen gebruikt kan worden. Het wordt zo makkelijker voor de doelgroep (mensen met een inkomen tot 120 % van het sociaal minimum) om gebruik te maken van allerlei regelingen en voorzieningen, omdat zij niet bij iedere aanvraag opnieuw alle gegevens over hun financiële situatie moeten aanleveren. Wij hebben meer aandacht voor communicatie en voorlichting voor de voorzieningen en regelingen die we aanbieden. Er is sinds vorig jaar een nieuwe folder beschikbaar met uitleg over allerlei regelingen en voorzieningen, bedoeld voor inwoners en professionals. Daar waar van toepassing vragen we in diverse contexten aandacht voor minimavraagstukken, bijvoorbeeld in de rondetafelgesprekken die we voeren met eerstelijns professionals uit de wijken.

5 Vaardigheden vergroten Continuering van subsidie formulierenbrigade Inzet ervaringsdeskundigen Stimuleren oprichting Brabantse Zaak Meedoen Uitbreiding van doelgroep Stichting Leergeld Pilot opkopen van schulden met tegenprestatie Ondersteuning van initiatieven die participatie bevorderen Dit is gerealiseerd in het kader van het subsidieprogramma Versterken Lokale Netwerken Om financiële problemen sneller te kunnen signaleren en schulden (en daarmee armoede) te voorkomen is via de LEV-groep een laagdrempelige formulierenbrigade actief in verschillende wijken. In 2014 (cijfers van 2015 zijn nog niet bekend) hielpen zij bijna 1600 inwoners met invullen van formulieren, daarnaast nog enkele honderden mensen bij bijvoorbeeld het ordenen van administratie of lichte schulddienstverlening. In het tweede kwartaal van 2016 gaan wij hierover in gesprek met een aantal maatschappelijke organisaties. Zie ook de informatie over Stichting Zelfhulp Verbindt bovenaan dit overzicht. Stichting Ondernemersklankbord Helmond werkt aan het opzetten van de Brabantse Zaak voor Helmond, bedoeld om ondernemers te adviseren wanneer zij een beroep doen op sociale wetgeving. Wij hebben hierover contact met het Ondernemersklankbord, waarbij wij hebben aangegeven mee te willen denken, verbindingen te leggen en eventueel een klein budget beschikbaar te hebben. In maart gaan wij in overleg met de Stichting of zij invulling kunnen geven aan de uitbreiding van de doelgroep met de 0 4 jarigen. Soms zorgen schulden voor belemmeringen van het aanpakken van andere problemen. Deze pilot is bedoeld om te onderzoeken of in zulke gevallen het opkopen van schulden zorgt voor het sneller aanpakken en oplossen van andere problemen. In maart ligt het voorstel over deze pilot ter besluitvorming bij het college. We streven in april 2016 te starten met de pilot. In november vindt de evaluatie plaats en kunnen de kaders worden vastgesteld voor het vervolg. Deze maatregel is bedoeld om mooie ideeën voor nieuwe initiatieven die gericht zijn op het laten meedoen van inwoners in onze samenleving te ondersteunen. In het tweede kwartaal van 2016 gaan wij in overleg met de deelnemers van het armoedeplatform over nieuwe initiatieven die wij mogelijk kunnen ondersteunen. Ook in het kader van het Stadslab worden initiatieven van burgers gestimuleerd en ondersteund.