Sociaal Plan ID Werknemers In verband met het opheffen van de loonkostensubsidie In en Doorstroombanen per 1 augustus 2016. De Basis Maart 2015
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Aanleiding opstellen Sociaal Plan... 3 Werkingssfeer en doelstelling... 3 Werkingsduur... 4 Definities... 4 Algemene bepalingen... 5 Procedure... 6 Ondersteuning... 6 Overige financiële voorzieningen... 10 Overige bepalingen... 11 Hardheidsclausule... 11 Bijlage 1... 1 Overzicht ID leeftijd en diensttijd... 1 2
Aanleiding opstellen Sociaal Plan Onder De Basis ressorteren 18 scholen in de gemeente Heerenveen. Op de scholen is onderwijzend en onderwijsondersteunend personeel werkzaam; de scholen staan ieder onder leiding van een integraal verantwoordelijk schooldirecteur. Een gedeelte van het onderwijsondersteunend personeel is werkzaam in een In en Doorstroombaan (ID-baan). In totaal zijn er op 1 januari 2015 11 ID-ers werkzaam (9,63 FTE) bij De Basis. Al deze ID-ers zijn werkzaam in de functie van schoolassistent (schaal 1). De Gemeente Heerenveen heeft bij schijven van 19 november 2014 besloten om de subsidie op de loonkosten van 9 van de 11 ID-ers met ingang van 1 augustus 2016 stop te zetten. Voor De Basis leidt dit per 1 augustus 2016 tot een forse toename van de loonkosten (ongeveer 175.000,= per jaar) waar geen structurele inkomsten tegenover staan. Derhalve is het zeer van belang om de organisatie aan deze verminderde inkomsten aan te passen. De Basis is dan ook voornemens om de banen van deze 9 ID-ers met ingang van 1 augustus 2016 te beëindigen. Dit sociaal plan heeft tot doel om zoveel mogelijk de negatieve sociale en financiële gevolgen van het voorgenomen ontslag voor de betrokken werknemers op te vangen. De in dit plan opgenomen maatregelen zijn er mede op gericht via bemiddeling zoveel mogelijk van de betrokken werknemers aan een nieuwe arbeidsplaats buiten De Basis te helpen dan wel een andere door de betrokken medewerker gewenste oplossing tot stand te brengen. Werkingssfeer en doelstelling Dit sociaal plan is bestemd voor alle ID-ers aan wie, door het bevoegd gezag schriftelijk bekend is gemaakt dat hun arbeidsplaats komt te vervallen in het kader aan de orde zijnde herstructurering, met uitzondering van de ID-ers met wie voor 1 augustus 2014 om andere redenen (b.v. dringende redenen, langdurende arbeidsongeschiktheid) het dienstverband wordt beëindigd. Het 3
sociaal plan wordt van toepassing vanaf het moment dat de schriftelijke mededeling is gedaan. Werkingsduur Het sociaal plan heeft een looptijd van 1 januari 2015 tot en met 31 juli 2016. Rechten voortvloeiend uit dit sociaal plan blijven van kracht ook nadat de werkingsduur van dit sociaal plan is verstreken. Definities Werkgever: ID-er: Werknemersorganisatie: Boventallige werknemer: Stichting Openbaar Scholennetwerk De Basis Heerenveen (te noemen De Basis) Iedere man of vrouw die op grond van een aanstelling arbeid verricht in dienst van de werkgever op basis van de loonkostensubsidie In en Doorstroombanen van de Gemeente Smallingerland en aangesteld in de functie schoolassistent. AC, CCOOP, ACOP, CMHF De werknemer van wie de arbeidsplaats komt te vervallen en van wie de werkgelegenheid door de werkgever niet meer gegarandeerd wordt. Passende arbeid(splaats): Arbeid(splaats) die gezien de arbeidsduur en het gevraagde opleidings- en ervaringsniveau door werkgever aan werknemer kan worden aangeboden. Bruto jaarinkomen: 12 maal het overeengekomen bruto maandinkomen, vermeerderd met de vakantietoeslag, zoals dit geldt op datum einde aanstelling, exclusief onkostenvergoedingen. Tot het bruto jaarinkomen van die medewerkers wordt ook de vaste 4
eindejaarsuitkering, die in de CAO PO is opgenomen, gerekend. Bruto maandinkomen: 1/12 gedeelte van het bruto jaarinkomen. Algemene bepalingen Er wordt gestreefd naar maatwerk door met elk individu afzonderlijk afspraken te maken met inachtneming van het gestelde in dit sociaal plan. Informatieverstrekking door de werknemer De werknemer die een beroep doet op voorzieningen van dit sociaal plan verplicht zich aan de werkgever de ter zake doende inlichtingen en gegevens tijdig en naar waarheid te verstrekken. Het verstrekken van onjuiste en / of onvoldoende inlichtingen, alsmede oneigenlijk gebruik of misbruik van de geboden voorzieningen, heeft uitsluiting van deze regeling tot gevolg en zal leiden tot terugvordering van het inmiddels betaalbaar gestelde. Fiscale vergoedingen Alle in dit sociaal plan genoemde vergoedingen zijn, tenzij uitdrukkelijk anders vermeld, bruto vergoedingen. De werkgever zal de wettelijk verplichte inhoudingen plegen. Vergoedingen worden slechts onbelast uitgekeerd voor zover de fiscale en sociale wetgeving zich hiertegen niet verzet. Methode van vaststelling bedragen De (bruto) bedragen die nodig zijn voor de in deze regeling opgenomen voorzieningen worden vastgesteld op basis van de inkomensgegevens zoals deze gelden op datum einde dienstverband. Deze bedragen worden na vaststelling niet meer gewijzigd, tenzij achteraf blijkt dat ze niet juist zijn vastgesteld. 5
Procedure RDDF plaatsing Met ingang van 1 augustus 2015 zullen alle ID-ers, die nog geen andere functie hebben aanvaard, in het RDDF geplaatst worden. Het schooljaar 2015-2016 kan aangemerkt worden als tweede (ook wel de verplichte) fase van het sociaal plan. Voor de zomervakantie van 2015 zal dit schriftelijk door het bevoegd gezag aan de ID-ers die het betreft medegedeeld worden. Beëindiging dienstverband Het bevoegd gezag is voornemens om het dienstverband met de werknemer die voor 1 augustus 2016 geen regulier dienstverband bij Stichting De Basis en ook geen betaald werk bij een andere werkgever heeft gevonden, te beëindigen per 1 augustus 2016. De beëindiging van het dienstverband zal door middel van een ontslagbesluit plaatsvinden. De opzegtermijn uit art. 4.10 CAO PO zal daarbij door het bevoegd gezag in acht genomen worden. Ondersteuning Uitgangspunt De werkgever zal de werknemer, van wie de functie komt te vervallen, zoveel mogelijk ondersteunen bij het vinden van een passende oplossing. Van de werknemer wordt de volle medewerking verwacht aan het vinden van een oplossing. De bemiddelingsactiviteiten worden uitgevoerd door een ter zake deskundige externe partij 1. De externe ondersteuning geldt voor die werknemer aan wie schriftelijk is bekend gemaakt dat zijn of haar arbeidsplaats komt te vervallen. 1 Gedacht wordt aan Set In en/of Eelke Solle van VfPf 6
De ondersteuning start zo spoedig mogelijk na het vaststellen van dit sociaal plan, doch uiterlijk 1 april 2015. Ondersteuningsactiviteiten Ondersteuning Het bevoegd gezag sluit ter zake van de ondersteuning een overeenkomst met een daarvoor gekwalificeerd bureau. Uitgangspunt daarbij is dat de werknemer ondersteuning krijgt aangeboden, passend bij de functie, arbeidsmarktperspectieven en persoonlijke omstandigheden. De activiteiten ter ondersteuning bestaan onder andere uit: 1. Het geven van algemene voorlichting. 2. Individuele intake. 3. Benoemen en bespreken van mogelijke oplossingen en het doen kiezen van de best passende oplossing. Naast het actief zoeken van ander werk is ook het kiezen voor een vertrekregeling een mogelijk passende oplossing. 4. Activiteiten gericht op het vinden van ander passend werk: a. Arbeidsmarktverkenning in relatie tot de opleiding en achtergrond van de werknemer. b. Het begeleiden van de werknemers bij het opstellen van sollicitatiebrieven en cv. c. Het verzorgen van (individuele) sollicitatietrainingen. d. Het voorbereiden van sollicitaties. e. Coaching en evaluatie naar aanleiding van een door werknemer gevoerd sollicitatiegesprek met als doel vergroting van de slagingskans voor het vinden van een passende nieuwe baan. 5. Activiteiten gericht op andere passende oplossingen: a. Onderzoeken van voor- en nadelen van bijvoorbeeld een ontslag met vaststellingsovereenkomst of keuzepensioen. b. Het maken van berekeningen. c. Het formuleren van voorstellen aan de werkgever. 7
De ondersteuning duurt uiterlijk tot 1 augustus 2014; indien noodzakelijk kan in individuele gevallen tot verlenging worden besloten mits er voldoende budget aanwezig is. Scholing Uitgangspunt voor het toekennen van scholing / opleiding is dat aangetoond kan worden dat de werknemer door het volgen van een opleiding direct in aanmerking komt voor een functie. In geval de medewerker met scholing onvoldoende voortgang maakt binnen de daarvoor gestelde termijnen, op grond van omstandigheden die door de commissie aan de medewerker te wijten zijn, kan het bevoegd gezag besluiten dat de medewerker niet langer voor de vergoeding in aanmerking komt. Op de werknemer rust een terugbetalingsverplichting indien hij de scholing voortijdig staakt en er sprake is van verwijtbaar gedrag. Vertrekpremie ID-werknemers die De Basis verlaten en door hun vertrek het bedrijfseconomisch probleem verkleinen kunnen een individuele regeling overeenkomen indien zowel de werkgever als de werknemer hiermee instemt. Daartoe dienen zij zich bij de werkgever te melden. Deze bevat de volgende voorwaarden: 1. Vertrekpremie wordt aangeboden bij een vertrek vanaf het moment van ondertekening van het sociaal plan tot 1 januari 2016. 2. Het ontslag wegens bedrijfseconomische redenen of op eigen verzoek in verband met het gebruik maken van Keuzepensioen draagt bij aan het oplossen van de boventalligheid. De vertrekkende werknemer ontvangt een bruto vertrekpremie zoals in het navolgende lid is gespecificeerd. Een en ander wordt vastgelegd in een beëindigingovereenkomst. 8
3. ID-werknemers die voor 1 januari 2016 vertrekken ontvangen een bruto vertrekpremie ter grote van de helft van het aantal bruto maandsalarissen over de periode tussen het vertrek en 1 augustus 2016. Betaald sollicitatie- en outplacementverlof De boventallige werknemer wordt per direct tot en met 31 juli 2016 ten behoeve van ondersteunings- en sollicitatieactiviteiten, vrijgesteld van het verrichten van werkzaamheden met behoud van salaris op de momenten dat vrijstelling noodzakelijk is. Daarnaast vergoedt de werkgever noodzakelijke (reis)kosten, tenzij deze kosten worden vergoed door de potentiële werkgever waar de werknemer solliciteert. Deze kosten worden vergoed na overlegging van bewijs van het sollicitatiebezoek. Op deze wijze zal de werknemer in staat zijn zich zoveel mogelijk te richten op het vinden van een nieuwe baan. Stage c.q. onbezoldigd buitengewoon verlof Als een bedrijf / instelling, anders dan De Basis, en een werknemer voornemens zijn een arbeidsovereenkomst met elkaar aan te gaan, maar er redenen zijn om zich eerst op elkaar te oriënteren, dan kan de medewerker een stage volgen met behoud van salaris. De duur van een stage bedraagt maximaal twee maanden. De werknemer kan desgewenst ook voor een periode van maximaal een jaar onbezoldigd buitengewoon verlof opnemen teneinde elders ervaring op te doen in een andere baan. Korte(re) opzegtermijn De boventallige werknemer kan op ieder moment de aanstelling opzeggen met in acht neming van toepasselijke opzegtermijnen. De werkgever stemt, op verzoek van de werknemer, in met een (in overleg te bepalen) eerder tijdstip van einde aanstelling. Detachering 9
Zo nodig wordt een boventallige werknemer tijdelijk, doch uiterlijk tot 1 augustus 2016 gedetacheerd bij een andere werkgever, wanneer dat de kans op een andere betrekking vergroot. Referenties De werkgever zal desgewenst referenties verstrekken over het functioneren van de werknemer. Getuigschrift De werknemer ontvangt op verzoek een getuigschrift van de werkgever. Budget Voor bovengenoemde activiteiten is een budget vastgesteld van in totaal 30.000,=. Dit bedrag wordt verhoogd met de uitgespaarde loonkosten door eerder vertrek van ID medewerkers. Voorrang bij vacatures Bij het ontstaan van vacatures bij De Basis, die als passend voor de ID-ers kunnen worden aangemerkt, genieten ID-ers die met ontslag bedreigd worden de voorrang. Overige financiële voorzieningen Scholingsafspraken De terugbetalingsregeling zoals opgenomen in het nascholingsbeleid is op de boventallige werknemer niet van toepassing. Maatwerkafspraken Voorstellen van de werknemer die een oplossing bieden of vergemakkelijken voor de bekostigingsproblematiek worden welwillend beoordeeld binnen de kaders van het beschikbare budget en in redelijkheid ten opzichte van andere met ontslag bedreigde ID medewerkers. 10
Overige bepalingen Gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid Met een gedeeltelijke arbeidsongeschikte werknemer zullen maatwerkafspraken worden gemaakt, waarbij dit sociaal plan zover mogelijk en zinvol in acht wordt genomen. Hardheidsclausule In die gevallen waarin toepassing van dit sociaal plan zou leiden tot individueel onbillijke situaties kan de werkgever, in voor de werknemer positieve zin, van dit sociaal plan afwijken. Indien de hardheidsclausule wordt toepast, dan worden de vertegenwoordigers van de vakcentrales op de hoogte gesteld. 11
Bijlage 1 Overzicht ID leeftijd en diensttijd geb.dat. lftd.vandaag datum pensioen school aanstelling subsidie loonkosten diensttijd op 1-8-15 19-12-64 50 1-1-2035 13YG en 15ET 0,868 18.860 27.610 140900 15-06-52 62 1-7-2018 14BO 0,5 11.704 12.644 140100 subsidie blijft 18-08-54 60 1-9-2021 14EP 1 23.058 31.808 130717 8-06-58 56 1-7-2026 14JW 1 19.798 28.548 130900 08-07-68 46 1-8-2038 27RK 1 15.558 31.808 180702 * 10-01-62 53 1-5-2032 15KU 1 23.058 31.808 180800 29-07-62 52 1-2-2032 15NI 0,7244 13.042 23.042 180626 19-10-56 58 1-5-2024 15PW 1 23.058 31.808 151100 28-07-56 58 1-2-2024 15SG 0,5425 15.696 17.256 130700 15-04-55 59 1-8-2022 15YX 1 19.798 28.548 170900 2-07-53 61 1-11-2019 19QV 1 15.558 31.808 170300 subsidie blijft * vanaf 30-12-1996 tot 31-07-2006 in dienst als id 'er bij de "Bernebrege"; vanaf 1-6-2003 viel de Bernebrege onder de Basis. Daarvoor had het een eigen bestuur en ak. Dus dan zou de diensttijdtijd 12 02 00 zijn.