Gemeente Cuijk Visie op perifere detailhandel
Documentatiepagina Opdrachtgever(s): Titel rapport: Rapporttype: Rapportnummer: Gemeente Cuijk Gemeente Cuijk - Visie op perifere detailhandel Eindrapport 108X00254.013783_2 Postbus 68 5260 AB Vught Taalstraat 36 Vught www.bro.nl telefoon 073 758 90 40 fax 073 656 16 65 e-mail: vught@bro.nl Datum: 02 augustus 2004 Contactpersoon opdrachtgever(s): Projectteam BRO: Beknopte inhoud: Trefwoorden: De heer T. Janssen André Boekesteijn, Marije Drost De gemeente Cuijk ziet zich momenteel geconfronteerd met meerdere initiatieven op het vlak van de perifere detailhandel. Het ontbrak de gemeente aan een eenduidig kader om deze plannen te toetsen. BRO heeft in opdracht van de gemeente Cuijk een visie opgesteld voor de perifere detailhandel. De diverse locaties en initiatieven zijn aan deze visie getoetst. De distributie-planologische haalbaarheid van de initiatieven is in deze rapportage buiten beschouwing gebleven, aangezien deze in de ogen van de gemeente pas later in het proces aan de orde komt. Cuijk, Perifere Detailhandel
Inhoudsopgave pagina 1. INLEIDING 3 2. STRUCTUUR PERIFERE DETAILHANDEL 5 2.1 Functionele structuur 5 2.2 Ruimtelijke structuur 6 2.3 Sterkten en zwakten 7 2.4 Concurrentiepositie 8 5. VISIE OP DE PDV-STRUCTUUR 15 5.1 Ambities en doelstellingen 15 5.2 Ontwikkelingsrichting perifere detailhandel 16 5.3 Ontwikkelingsrichting per branche 17 5.4 Visie 18 5.5 Toetsing initiatieven 19 BIJLAGE 1 - BEGRIPPENKADER 1 3. BELEID EN TRENDS 9 3.1 Rijk 9 3.2 Provincie 10 3.3 Regio 10 3.4 Gemeente 11 3.5 Conclusie beleid 11 3.6 Trends en ontwikkelingen 11 4. KANSENKAART 13 4.1 Beschrijving potentiële locaties 13 4.2 Beoordeling potentiële locaties 14 Inhoudsopgave 1
2 Inhoudsopgave
1. INLEIDING Initiatieven perifere detailhandel De gemeente Cuijk ziet zich momenteel geconfronteerd met meerdere initiatieven op het vlak van perifere detailhandel vestigingen (PDV). De perifere detailhandel bestaat traditioneel uit de branches: bouwmarkten, tuincentra, woninginrichting en keukens/sanitair. Ook de detailhandel in auto s, boten en caravans wordt hier onder geschaard. Eenduidig kader ontbreekt Het ontbreekt de gemeente aan een eenduidig kader om de plannen te toetsen. Daardoor worden de initiatieven vaak afzonderlijk en niet in onderlinge samenhang beoordeeld. Tegen deze achtergrond heeft de Provincie Noord-Brabant aangedrongen op een duidelijke visie op de ontwikkeling van de perifere detailhandel in de gemeente. Dit ook als onderlegger voor de diverse in ontwikkeling zijnde bestemmingsplannen. De gemeente Cuijk heeft BRO verzocht een visie op te stellen over de ontwikkeling van de perifere detailhandel in de gemeente Cuijk. Vraagstelling De centrale vraagstelling voor het onderzoek en advies is uiteengelegd in drie delen: Welke locaties in Cuijk komen in aanmerking voor vestiging van PDV-branches en wat zijn belangrijke randvoorwaarden voor vestiging? Wat is de gewenste ruimtelijk-functionele PDV-structuur in de gemeente Cuijk en hoe passen de diverse locaties binnen deze structuur? Welke initiatieven zijn er en in hoeverre passen deze binnen de geformuleerde visie? Andere branches in volumineuze goederen Mede gezien de veranderingen in landelijk beleid zullen tevens uitspraken worden gedaan over andere branches (sport en spel, bruin- en witgoed, fietsen en autoaccessoires) die vanwege schaalvergroting interesse hebben in vestiging op locaties buiten het centrum. De vraag wordt beantwoord of deze branches al dan niet de mogelijkheid moeten krijgen zich op perifere locaties te vestigen. Beperking tot ruimtelijk-functionele mogelijkheden De visie richt zich op de ruimtelijk-functionele mogelijkheden voor vestiging van perifere detailhandel. Het rapport besteedt geen aandacht aan de distributie-planologische haalbaarheid van de initiatieven. In de ogen van de gemeente komt dit pas later in het proces aan de orde. Opzet Het aanbod in de perifere branches in Cuijk is in hoofdstuk 2 in kwalitatieve zin beschreven. Beleid en trends komen in hoofdstuk 3 aan de orde. Potentiële locaties voor perifere detailhandel zijn in hoofdstuk 4 in kaart gebracht en met behulp van een aantal criteria beoordeeld. Het resultaat is een kansenkaart. In hoofdstuk 5 is het scenario uitgewerkt tot een visie op de PDV-structuur. De verschillende initiatieven zijn aan deze visie getoetst. Hoofdstuk 1 3
Impressie perifere structuur Cuijk 4 Hoofdstuk 1
2. STRUCTUUR PERIFERE DETAILHANDEL De detailhandelsstructuur van de kern Cuijk is opgebouwd uit het kernwinkelapparaat in het centrum, een tweetal buurtcentra (Padbroek en De Valuwe), het Leo van Schaijik Service Center en verspreid gelegen aanbod. Ook de dorpen Beers, Haps, Katwijk, Sint Agatha en Vianen beschikken over aanbod in perifere branches. 2.1 Functionele structuur Per branche is hieronder de functionele structuur beschreven. Ook wordt kort ingegaan op de zogenaamde ABC-goederen (auto s, boten, caravans) en op de verkoop van fietsen. Dit laatste omdat een van de initiatieven de verplaatsing van een fietsenzaak betreft. Naast omvang komen marktsegmentatie en presentatie aan de orde. Tabel 2.1: Functionele structuur Branche Omschrijving Bouwmarkten Beide bouwmarkten (Fixet Service en Formido) bevinden zich in het middensegment. Met een omvang van 2.200 m² vvo en 1.500 m² vvo zijn de bouwmarkten gemiddeld van omvang. De presentatie van beide bouwmarkten is netjes. Fixet heeft een uitgebreid nevenassortiment aan tuinartikelen, diervoeding en dierbenodigdheden. Vestiging van een Karwei Bouwmarkt van 2.400 m² vvo is in procedure. Ook Fixet heeft Keukens en sanitair Woninginrichting Tuincentra Auto s, boten en caravans Fietsen verplaatsingsplannen. Andere aanbieders in de doe-het-zelf branche zijn Enorm, Deco Home, Van der Kroft Verf en Behang. Het aanbod aan keukens en sanitair in Cuijk beperkt zich tot twee winkels (Coppelmans Keukens en Lelie CV-Sanitair- Installatie). De uitstraling is redelijk. De marktsegmentatie gemiddeld. Soms zaken met een specialisme (beddenzaken, parket, zonweringen), vaker een breder aanbod. Soms ook woninginrichting als nevenactiviteit. Zaken met een breed, algemeen aanbod in de woninginrichting ontbreken echter. De omvang van de zaken varieert. Hofmans Tapijten, Slaapsfeer en Twins Woondecoratie zijn grote zaken, daarnaast veel kleinere. Segmentatie en presentatie zijn wisselend. Twee tuincentra (Graat in Cuijk en Hendriks in Haps). Daarnaast hoveniers met verkoop als nevenactiviteit. Verder veel specialismen (tuinhout, hekwerk, fonteinen, blokhutten, e.d.) De presentatie is wisselend. Datzelfde geldt voor de marktsegmentatie. De segmentatie is gemiddeld. Circa tien tot vijftien autobedrijven (nieuw en occasion). Zowel dealers als universele garagebedrijven. Wisselende marktsegmentatie en presentatie. Mill Boats is het enige botenbedrijf in Cuijk. Presentatie en marktsegmentatie zijn gemiddeld. Caravan Centrum Cuijk verkoopt caravans. Presentatie matig, marktsegmentatie gemiddeld. De kern Cuijk heeft drie fietsenzaken (Jacobs en Lemmens aan de rand van het centrum en Bike Totaal op de Kouwenberg). Segmentatie is gemiddeld tot bovengemiddeld, presentatie goed. Hoofdstuk 2 5
2.2 Ruimtelijke structuur Binnen Cuijk zijn enkele locaties te noemen waar meerdere winkels in perifere branches zijn gevestigd. Van geconcentreerd aanbod in de PDV-branches is nauwelijks sprake. Per concentratie is de ruimtelijke structuur gekarakteriseerd. Ligging, zichtbaarheid, bereikbaarheid en parkeermogelijkheden komen aan de orde. Tabel 2.2: Ruimtelijke structuur Branche Omschrijving Centrum Het centrale winkelapparaat van de kern Cuijk beslaat naast winkelcentrum Maasburg de straten Grotestraat (deels), Molenstraat, Korte Molenstraat, Kaneelstraat en Louis Jansenplein. Het winkelaanbod in het centrum heeft een omvang van ca. 8.500-9.000 m² vvo. Er is een viertal zaken in de perifere branches (woningtextiel, parket, sanitair, bedden) aanwezig. Verder een verf- en behangzaak en fietsenzaak. De zaken liggen overwegend aan de rand van het centrum. Bereikbaarheid en parkeren zijn wisselend. Leo van Schaijjk Het Leo van Schaijik Service Center is een concentratie van Service Center (de winkels, met het elektrawarenhuis van Leo van Schaijik als Kouwenberg) belangrijkste trekker. De locatie beschikt verder over een Formido bouwmarkt. Daarnaast voert Leo van Schaijk verlichting als nevenassortiment. De parkeermogelijkheden zijn ruim. De bereikbaarheid en zichtbaarheid zijn vanwege ligging aan een invalsweg naar het centrum goed. Het Leo van Schaijik Service Center is gelegen in het gebied de Kouwenberg en is aangewezen als locatie voor perifere detailhandel. De Beijerd en t Riet De Beijerd en t Riet is een bedrijventerrein gelegen aan de westkant van de kern Cuijk. Op dit bedrijventerrein zijn naast (industriële) bedrijvigheid ook een aantal zaken in de detailhandel gevestigd. Het gaat om een heel divers aantal zaken (bouwmarkt, keukens, hout, auto s, caravans), erg verspreid gelegen over het industrieterrein. Enkele zaken liggen aan een invalsweg (o.a. Cup, Coppelmans, Jetten) van het bedrijventerrein, anderen liggen enigszins verscholen (Fixet). Parkeermogelijkheden variëren van beperkt (Fixet, Caravan Center Cuijk) tot vrij ruim. Met de Van Galenweg is de bereikbaarheid van het westelijk deel van het bedrijventerrein verbeterd. De overige zaken liggen solitair. Het gaat om aanbod in woninginrichting, tuinartikelen, boten en auto s. De ligging varieert van goed zichtbaar (Hofmans Tapijten) tot verscholen (Tuincentrum Graat). Bereikbaarheid en parkeermogelijkheden zijn wisselend. 6 Hoofdstuk 2
Figuur 2.1: Concentratiegebieden perifere branches 2.3 Sterkten en zwakten Samenvattend kent de PDV-structuur in Cuijk de volgende sterkten en zwakten. De Beijerd t Riet Centrum Leo van Schaijik Tabel 2.3: Sterkten en zwakten PDV-structuur Cuijk Sterk Aanbod in alle perifere branches aanwezig. Aanbod aan doe-het-zelf en wonen kwantitatief gezien nagenoeg gemiddeld aan andere plaatsen van deze omvang. Zwak Aanbod perifere branches is verspreid. Externe presentatie winkels vaak matig. Parkeervoorzieningen bij de perifere vestigingen veelal in omvang beperkt. Bouwmarkten in omvang klein tot middelgroot. Een meubelzaak met breed assortiment ontbreekt. Omvang aanbod keukens en sanitair beperkt. Minder moderne uitstraling tuincentrum aanbod. Het aanbod in Cuijk in de branches doe-het-zelf en wonen is qua omvang nagenoeg gelijk aan plaatsen met een vergelijkbare omvang. Geconcludeerd moet worden dat Cuijk op het gebied van perifere branches een kwaliteitsslag te maken heeft. Dit geldt zowel voor kwaliteit en omvang van het aanbod als ligging en presentatie. Hoofdstuk 2 7
2.4 Concurrentiepositie De concurrentiepositie van het detailhandelsaanbod in Cuijk wordt enerzijds bepaald door de aantrekkingskracht van dat aanbod. Anderzijds hebben de ontwikkelingen in het aanbod in concurrerende plaatsen ook hun invloed. De perifere detailhandel heeft veel concurrenten in de regio. Een aantal concentraties en solitaire trekkers zijn van belang om te noemen. Tabel 2.4: Concurrerend PDV-aanbod Plaats Concentratie Nijmegen PDV-cluster Novium met ca. 18 vestigingen op 22.000 m² vvo. Aanbieders: Kwantum, Roobol, It s, Bruynzeel keukens, e.d. Moderne presentatie op zichtlocatie. Boxmeer Sterk verspreid aanbod. Belangrijke aanbieders zijn Gamma, Boxmeers Tapijthuis, Arts Keukeninterieurs, Bema, e.d. Tuincentrum Overvecht. Uden PDV-cluster aan Industrielaan, ca. 10 winkels, ca. 8.000 m² vvo. Aanbieders: Seats en Sofas, Beter Bed, Praxis, e.d. Uitstraling van de concentratie is matig. In Uden is ook de trekker Van Oort Interieurs gevestigd. Wijchen Woondrôme Wijchen, met o.a. Eltink, Tilders, Bang&Olufsen. Goede presentatie. Verspreid in Wijchen ligt nog een aantal andere grote aanbieders, waaronder enkele bouwmarkten. Oss Woonboulevard Oss, hoek Graafsebaan/Julianasingel met concentratie van zaken, onder meer Beter Bed, Leen Bakker, Praxis en Kwantum. Presentatie gemiddeld. Malden Intratuin aan de Rijksweg in Malden is een regionale trekker. Gennep Wolters&Wolters Woondesign is een bekende aanbieder in het hoge segment. Verder trekken een aantal grote woonboulevards (Ekkersrijt Eindhoven, De Herven Den Bosch, Ikea Duiven) vanwege hun omvang bezoekers uit Cuijk en omliggende regio. 8 Hoofdstuk 2
3. BELEID EN TRENDS 3.1 Rijk Nota Ruimte Een belangrijk motto in de Nota Ruimte is; decentraal wat kan en centraal wat moet. Dit motto impliceert dat beleidsruimte wordt gecreëerd voor decentrale afwegingen en tegelijkertijd rekening wordt gehouden met structuren, systemen en belangen op een hoger schaalniveau. Het rijk zal zich in deze intensief bemoeien met belangen die op nationaal niveau spelen. Daarbuiten stelt het zich terughoudend en selectief op. Wel is in de Nota Ruimte een beperkt aantal regels opgenomen om te zorgen voor een generieke ruimtelijke basiskwaliteit in Nederland. Dit is de ondergrens bij alle ruimtelijk afwegingen. De verantwoordelijkheden voor de regie en uitvoering van deze basiskwaliteit liggen bij de lagere overheden. Om invulling te geven aan de verantwoordelijkheden van de verschillende betrokken overheden in het ruimtelijke beleid, is een heldere verdeling van rollen en taken geboden. Tabel 3.1: Verdeling rollen en taken Overheid Beleidsdocumenten Schaalniveau en rol Rijk Nota Ruimte Ruimtelijke hoofdstructuur; faciliteren, stimuleren en prioriteren Provincie Streekplan Basiskwaliteit; regievoering bovenlokale en Structuurplan regionale belangen Gemeente Beleidsnotities Basiskwaliteit; uitvoering en afstemming Voor de verschillende basiskwaliteiten zijn rollen en taken gedefinieerd. Het locatiebeleid, de basiskwaliteit specifiek gericht op de detailhandel, is hieronder uitgewerkt. Tabel 3.2: Locatiebeleid Rol/taak Rijk Rol/taak provincie en WGR-plusregio Rol/taak gemeente Marginale toetsing Invulling op hoofdlijnen Concrete formulering Het Rijk vervangt in de Nota Ruimte het locatiebeleid voor voorzieningen en bedrijven (ABC-locatiebeleid) en het locatiebeleid voor Perifere en Grootschalige Detailhandelsvestigingen (PDV/GDV) door een integraal locatiebeleid voor voorzieningen en bedrijven. Hiermee wordt afgestapt van de strikte branchebeperking ten aanzien van detailhandel in gebieden buiten de reguliere centra. In de toekomst kan daarom ook niet meer gesproken worden over PDV- en /of GDV-concentratiegebieden. Het opheffen van de branchebeperking is geen vrijbrief voor detailhandel om zich nu overal te mogen vestingen. Uitgangspunt van het rijksbeleid blijft namelijk het bieden van een goede plaats voor ieder bedrijf, zodat een optimale bijdrage wordt geleverd aan de versterking van de kracht van steden en dorpen. Eén van de doelstellingen van het nieuwe integrale locatiebeleid is bovendien het versterken van de leefbaarheid, waarbij gestreefd wordt naar kwaliteit en variatie in vestigingplaatsen voor alle stedelijke activiteiten, met aandacht voor functiemenging en kwaliteit van de leefomgeving. Hoofdstuk 3 9
3.2 Provincie Beleidsbrief De directie Ruimtelijke Ontwikkeling en Handhaving van de provincie Noord-Brabant heeft op 20 juli 2004 een Beleidsbrief Bedrijventerreinen, zelfstandige kantoorvestigingen, detailhandel en voorzieningen vastgesteld. Deze brief geeft aanwijzingen voor vertaling van het Streekplan 2002, de bijbehorende partiële herziening 2004 en de uitwerkingsplannen in ruimtelijke plannen. Het detailhandelsbeleid is gericht op het versterken van de bestaande verzorgingsstructuren. Tabel 3.3: Subdoelen in beleidsbrief Subdoelen 1. Ondersteunen economische en culturele motorfunctie stedelijke regio s en centra. 2. Behoud van de kwaliteit van de leefomgeving vooral in kleine kernen, aanwezigheid detailhandel en overige voorzieningen is daarbij een belangrijk aspect. 3. Aard en omvang van de detailhandelsvestigingen wordt afgestemd op de aard, omvang en functie van de kern om zo de detailhandelsstructuur te behouden. Bij voorkeur concentratie van perifere detailhandel Detailhandelsvoorzieningen zijn als regel geconcentreerd in binnenstedelijke en buurtgebonden winkelconcentratiegebieden. Alleen voor detailhandel die qua aard van de branche, omvang van de goederen of verkeersaantrekkende werking afwijkt, geldt dat deze zich vaak niet binnenstedelijk of buurtgebonden kan vestigen. Genoemd worden de traditionele PDV-branches. Dergelijke detailhandel dient zich, bij voorkeur geconcentreerd, te vestigen aansluitend aan bestaande of nieuw te ontwikkelen winkelconcentratiegebieden of op een specifiek daartoe door het gemeentebestuur aangewezen gebied, goed ontsloten en gelegen binnen of direct aansluitend aan het bestaand stedelijk gebied. Ook tuincentra mogen zich perifeer vestigen. Gezien de grootschaligheid (> 1 ha) is situering op een bedrijventerrein niet mogelijk en vanuit oogpunt van efficiënt gebruik van bedrijventerreinen ook niet gewenst. Tuincentra liggen dan ook bij voorkeur aan de rand van een stedelijk gebied op goed ontsloten locaties. 3.3 Regio Uitwerkingsplan Land van Cuijk Op grond van het Streekplan 2002 zijn voor elke stedelijke en landelijke regio, zo ook voor het Land van Cuijk, uitwerkingsplannen opgesteld. Voor behoud van de regionale functie van Cuijk op het gebied van wonen, detailhandel, verzorging en bedrijventerreinen is het volgens het plan van belang om in ontwikkelingsmogelijkheden rond de hoofdkern Cuijk te voorzien. Detailhandel wordt niet toegestaan op nieuwe bedrijventerreinen. Deze ruimte wordt gereserveerd voor bedrijvigheid, die vanwege milieuhinder niet in woongebied thuishoren. 10 Hoofdstuk 3
3.4 Gemeente Tot op heden geen perifeer beleid De doelstelling met betrekking tot detailhandelsontwikkelingen is naast het versterken van het dagelijks aanbod in de buurtwinkelcentra primair gericht op het versterken van de concurrentiepositie van het centraal winkelgebied binnen de regio. 1 Een specifiek op de perifere detailhandel gericht beleid kent de gemeente Cuijk tot op heden niet. Wel is het Leo van Schaijik Service Center en omgeving (Kouwenberg) aangewezen als locatie voor perifere detailhandel. Accommoderen van initiatieven Momenteel is sprake van diverse initiatieven in de perifere detailhandel. De gemeente wil deze initiatieven gaarne accommoderen op daarvoor geschikte locaties buiten de winkelstructuur (in het binnenstedelijk gebied) Centrum Cuijk in Ontwikkeling De gemeente zet middels de Startnotitie Centrum Cuijk in Ontwikkeling in op versterking van het centrum van Cuijk. De ambitie is het instandhouden en versterken van Cuijk als regionale trekpleister. Ten behoeve daarvan dient het centrumgebied in zijn totaliteit te worden versterkt. Het centrale winkelgebied vormt een essentieel onderdeel in de potentiële kracht van het centrum. Het winkelgebied wordt gevormd door Molenstraat, Grotestraat (deels), Louis Jansenplein, Maasburg, Korte Molenstraat, Kaneelstraat. Aanbodvariatie, uitstraling en bereikbaarheid zijn sleutelwoorden. 1 Gemeente Cuijk, Actualisatie DPO, BRO, juli 2001. 3.5 Conclusie beleid Concluderend kan worden gesteld dat het PDV/GDV-beleid van het rijk weliswaar vervallen is, maar dat de provincie het vestigen van detailhandel in de niet-perifere branches buiten binnenstedelijke en buurtgebonden winkelconcentratiegebieden (brancheverbreding) niet toestaat. De gemeente zet daarbij in op versterking van de regionale verzorgingsfunctie. Dit komt tot uiting in zowel de plannen voor het centrum als de wens van de gemeente perifere detailhandel te accommoderen in Cuijk. 3.6 Trends en ontwikkelingen Voor de onderscheiden branches zijn de belangrijkste ontwikkelingen weergegeven. Enkele ontwikkelingen zijn in alle perifere branches zichtbaar. Tabel 3.4: Trends en ontwikkelingen per branche Algemeen Vanwege sterk tegenvallende omzetten van winkels in veel perifere branches in de afgelopen jaren blijken diverse woonboulevards moeilijk te functioneren. Leegstand is het gevolg. In diverse branches spelen aanbieders middels schaalvergroting in op de veranderingen in het koopgedrag, met name de vraag naar meer keuzemogelijkheden, een aantrekkelijk winkelklimaat en winkelgemak. Het is moeilijk om in kleine en middelgrote plaatsen met een regionale verzorgingsfunctie (zoals Cuijk) nog echt tot Hoofdstuk 3 11
een goed functionerende woonboulevard te komen. Het Woninginrichting Naast schaalvergroting tevens specialisatie. aanbod in middelgrote plaatsen is simpelweg te weinig on- Sterke ontwikkeling richting clustering. De verzorgingsstruc- derscheidend ten opzichte van het aanbod in kleinere plaat- tuur kristalliseert zich verder uit: kleinere clusters op stedelijk sen, terwijl het niet kan concurreren met de grote woon- en regionaal niveau, middelgrote clusters op regionaal ni- boulevards (Eindhoven, Heerlen, e.d.). veau en grote clusters op gewestverzorgend niveau. Bouwmarkten Sterke tendens tot schaalvergroting. Tuincentra Toenemende schaalvergroting met tendens tot branchever- Uitkristallisering verzorgingsstructuur met kleinere en mid- vaging. delgrote bouwmarkten, wijk-/stadsdeel gericht (2.500-5.000 Twee ontwikkelingsrichtingen: groen en rood. m² vvo) en grotere bouwmarkten, die stad of regio zijn ge- Assortiment- en brancheverbreding. richt en veelal zijn gevestigd in clusters (8.000-10.000 m² vvo). Recreatieve elementen zoals horeca (bijv. McDonald s), kin- Megabouwmarkten, bijna gewestverzorgend, hebben al deropvang en speelhoeken worden toegevoegd. posities. Het consumentengedrag laat echter zien dat er een Specialisatie in opkomst door afzonderlijke aanbieders in grens is aan de bereidheid grotere afstanden af te leggen. tuinhuisjes, speeltoestellen, tuinmeubels, vijvers, e.d. Combinaties bouwmarkten en tuincentra (Hornbach, Praxis) Tuincentra zoeken aansluiting bij andere perifere branches. Keukens Naast schaalvergroting, verdere filialisering speciaalzaken. Opkomst van initiatieven tot tuinboulevards. Tevens toenemend aantal verkooppunten buiten speciaalza- Auto s, boten, Vanaf vorig jaar is exclusieve distributie bij autobedrijven ken (woonwarenhuizen, bouwmarkten). caravans verboden. Veelal kiezen dealers voor selectieve distributie Opkomst van keukenboulevards en keukentheater (verster- (verkoop van meerdere merken), waarbij niet langer sprake is king sfeer/ambiance). van exclusieve distributie. Gevolgen zijn een toename van de Tevens opkomst van regionale aanbieders. concurrentie tussen merken en de opkomst van de multi- De trends aan de aanbodzijde dragen enerzijds bij aan ver- merkdealers. sterking van de regionale binding, anderzijds draagt het ont- Ook zijn verkoop en onderhoud/reparatie van auto s sinds staan van keukenboulevards bij aan regio-overschrijdend vorig jaar losgekoppeld. Het gevolg is een toenemende con- koopgedrag. currentie voor dealers door nieuwe toetreders op de repara- Sanitair Tendens tot schaalvergroting. tie- en onderhoudsmarkt. Toenemend aantal verkooppunten buiten speciaalzaken Niet-perifere De druk voor winkels in een aantal branches (sport en spel, (woonwarenhuizen, bouwmarkten). branches bruin- en witgoed, fietsen en autoaccessoires) om zich perifeer te vestigen neemt onder invloed van schaalvergroting en door verschuivingen in het landelijk beleid toe. 12 Hoofdstuk 3
4. KANSENKAART 4.1 Beschrijving potentiële locaties Op basis van de aanwezigheid van perifeer aanbod, ligging in de verzorgingsstructuur en ontwikkelingsmogelijkheden naar de toekomst zijn in overleg met de gemeente locaties geselecteerd die als ontwikkelingslocatie kunnen gelden voor perifeer aanbod. Het beleid op de verschillende niveaus (rijk, provincie, regio, gemeente) is bij de selectie meegenomen. Elke locatie is kort beschreven. 4. De Beersebaan/A73 is een nieuwe locatie. Het gaat om een locatie langs de snelweg in de nabijheid van McDonald s. De locatie ligt nu nog net buiten de bebouwde kom. Hier is nog geen perifere detailhandel gevestigd. Wel is de vestiging van autobedrijven in het bestemmingsplan mogelijk gemaakt. Het eerste autobedrijf (Jetten) dat hiernaartoe zal verplaatsen is inmiddels bekend. Figuur 4.1: Kansenkaart Tabel 4.1: Beschrijving potentiële locaties 1. Bedrijventerrein Heiligenberg wordt begrensd door de Beerseweg, Beersebaan en het spoor. Het is een gemengd terrein met bestemmingen die variëren van wonen, tot kantoren en detailhandel. Hofmans Tapijten is gevestigd aan de Beerseweg in dit gebied. 2. Bedrijventerrein De Beijerd en t Riet is gelegen aan de westzijde van de kern Cuijk en wordt grofweg begrensd door Hapsebaan, A73, Beerseweg en het spoor. Volgens opgave van de gemeente is er vrij veel ruimte beschikbaar in dit gebied, voornamelijk in het noordelijke gedeelte. Onder meer Coppelmans Keukens, Fixet, Jetten en Caravan Center Cuijk zijn reeds op dit terrein gevestigd. Wel gaat het om zeer verspreid gelegen locaties. De vestiging van een Karwei Bouwmarkt op dit bedrijventerrein is in procedure. 3. De locatie Leo van Schaijik Service Center/Nutricia ligt ten zuiden van het centrum van Cuijk, rondom de Grotestraat. Het gebied is beperkt van omvang. Bij vertrek van Nutricia ontstaan echter ontwikkelingsmogelijkheden. Dit zal echter niet in de komende tien jaar gebeurden. Formido is op deze locatie gevestigd. Beersebaan/ A73 Heiligenberg De Beijerd t Riet Leo van Schaijik Hoofdstuk 4 13
4.2 Beoordeling potentiële locaties Beoordelingscriteria De potentiële locaties worden beoordeeld aan de hand van een aantal criteria, die zijn ingegeven vanuit economische en ruimtelijke ordeningsaspecten. Tabel 4.2: Criteria waarop locaties zijn beoordeeld Beoordelingscriteria Bereikbaarheid Is de locatie goed ontsloten via de hoofdwegenstructuur? Parkeren Zichtbaarheid Andere PDV Andere functies Omvang/ beschikbaarheid Ontwikkelingsmogelijkheden Omgevingskwaliteit Plannen is er ruimte voor inpassing/ontsluiting parkeervoorzieningen? Is de locatie goed zichtbaar vanaf doorgaande wegen en kan voldoende presentatiefront gemaakt worden? Zijn er op of in de nabijheid van de locatie andere PDVvoorzieningen aanwezig? Zijn er op of bij de locatie andere publieksgerichte functies? Is er voldoende ruimte voor een zekere massa, of kan die bereikt worden door herontwikkeling/herinvulling? Zijn er ook op termijn uitbreidingsmogelijkheden in de directe omgeving? Sturingsmogelijkheden Tabel 4.3: Beoordeling locaties naar criteria Heiligenberg De Beijerd/ t Riet Leo van Schaijik/ Beersebaan/ A73 Nutricia Bereikbaarheid +/0 0 0 + Parkeren + 0/+ 0/- + Zichtbaarheid + 0/+ 0/+ + Andere PDV +/0 + + - Andere publieksgerichte functies - - + - Omvang/beschikbaarheid + + - + Ontwikkelingsmogelijkheden + + - + Omgevingskwaliteit 0 0/- 0 0 Plannen +/0 +/0 0 0 Sturingsmogelijkheden 0 0 0 0 += positief, 0= neutraal, -= negatief De belangrijkste criteria voor perifere detailhandel zijn een goede bereikbaarheid, voldoende parkeermogelijkheden, zichtbaarheid en de omvang en beschikbaarheid van de locatie. Op deze aspecten samen scoort de locatie Beersebaan/A73 het best, gevolgd door achtereenvolgens Heiligenberg en De Beijerd en t Riet. De locatie Leo van Schaijik Center/Nutricia valt vanwege de beschikbaarheid af. Hoe is de huidige uitstraling van de locatie en directe omgeving? Zijn er plannen voor het gebied? Heeft de gemeente het terrein in eigendom? 14 Hoofdstuk 4
5. VISIE OP DE PDV-STRUCTUUR 5.1 Ambities en doelstellingen Regionale verzorgingsfunctie De kern Cuijk heeft een regionale verzorgingsfunctie. Uitgangspunt is het handhaven en waar mogelijk versterken van de verzorgende functie van het detailhandelsaanbod van Cuijk voor de gemeente zelf en voor de direct omliggende regio. Gelet op de kracht van het aanbod in andere plaatsen in de omgeving (Nijmegen, Boxmeer, Uden) reikt de verzorgingsfunctie van Cuijk niet verder dan de direct omliggende kernen. Een sterk perifeer aanbod draagt bij aan de verzorgingsfunctie van Cuijk. Een kwaliteitsslag in het perifere aanbod is daarvoor noodzakelijk. Vernieuwing binnen randvoorwaarden Het consumentengedrag is voortdurend aan verandering onderhevig. Voor behoud en versterking van de regionale verzorgingsfunctie van de detailhandel in Cuijk is het van belang dat de gemeente de sector de mogelijkheid biedt zich, binnen randvoorwaarden, steeds te vernieuwen. Tegemoetkoming aan schaalvergroting is hiervan een belangrijk onderdeel. Niet bedreigend voor centrum Met de planvorming voor het centrum heeft Cuijk gekozen voor een voorzieningenstructuur waarin het hoofdwinkelcentrum een zeer prominente plaats inneemt. Om deze positie te handhaven en verder uit te bouwen is het noodzakelijk dat de schaalvergroting hier voor een belangrijk deel geaccommodeerd kan worden. Gebeurt dat niet, dan zal het centrum aan aantrekkingskracht inboeten. Geen uitplaatsing niet-perifeer aanbod De druk op winkels in branches zoals sport en spel, bruin- en witgoed, fietsen en autoaccessoires om zich perifeer te vestigen neemt toe onder invloed van schaalvergroting en verschuivingen in landelijk beleid. Deze (grootschalige) winkels leveren een belangrijke bijdrage aan de multifunctionele voorzieningenmix in het centrum van Cuijk en kunnen de aantrekkingskracht van het centrum vergroten. Uitbreidingsruimte of ruimte voor nieuwvestiging in deze branches dient dan ook primair in het centrum te worden gevonden. Niet bedreigend voor buurtwinkelcentra Het waar mogelijk handhaven van winkelvoorzieningen op het gebied van de dagelijkse levensbehoeften dicht bij de mensen is een tweede belangrijke uitgangspunt van het Cuijkse beleid. De buurtwinkelcentra moeten dan ook in stand worden gehouden. Eventuele PDV-ontwikkelingen mogen niet bedreigend zijn voor de buurtwinkelcentra. Op basis van de geformuleerde ambities en doelstellingen kan de ruimtelijke hoofdstructuur voor perifeer aanbod worden geformuleerd. Hoofdstuk 5 15
5.2 Ontwikkelingsrichting perifere detailhandel Uitgangspunt is concentratie van perifere branches Het uitgangspunt is concentratie van perifere branches. Een gecontroleerde, structurele perifere ontwikkeling heeft meer toekomstwaarde en kwaliteit dan verspreid aanbod. Door clustering kunnen aanbieders immers profiteren van elkaars aantrekkingskracht op de consument. Dat kan direct in de vorm van combinatiebezoek, zoals met name in de branches woninginrichting en keukens/sanitair gebeurt, maar ook indirect door de bekendheid van het cluster. Clustering resulteert in meer bezoekers, en daarmee ook meer draagvlak voor verbreding en verdieping van het totale assortiment. Ook kan een cluster van perifere detailhandel een goede zijn. Voor de consument biedt clustering naast grotere keuzemogelijkheden vooral gemak. Om te kijken en vergelijken hoeft de consument immers niet meer van de ene kant van Cuijk naar de andere kant. Concentratie resulteert dus in een beperking van het aantal verkeersbewegingen, hetgeen vanuit milieu- en verkeersveiligheidsoverwegingen positief is. Verschillen per branche Niet alle perifere aanbieders hebben een even groot verzorgingsbereik. Kleinere bouwmarkten of tuincentra hebben bijvoorbeeld vaak overwegend een wijk- of stadsdeelverzorgende functie, terwijl grote bouwmarkten of tuincentra klanten trekken uit een hele regio. Zaken op het gebied van woninginrichting en keukens/sanitair hebben niet of nauwelijks een functie voor een specifieke wijk of stadsdeel. Clustering is voor deze branches dan ook aan te bevelen. Keuken- en sanitairzaken met een directe relatie met een ambachtelijk bedrijf (keukenbouw, installatie) zijn vaak moeilijk inpasbaar op sterk op de (winkelende) consument gerichte PDV-clusters. Dit vanwege het bedrijfsmatige karakter van het bedrijf en de huisvestingslasten. De ruimtelijke structuur is per branche uitgewerkt. Tabel 5.1: Uitwerking ruimtelijke structuur per branche Branche Ruimtelijke structuur Bouwmarkten Lokaal of regionaal verzorgingsbereik. Evenwichtige spreiding over verzorgingsgebied. Clustering met andere perifere voorzieningen op lokaal of regionaal verzorgende locaties mogelijk. Uitbouw clusters tot woonthemacentra mogelijk. Woninginrichting Regionaal verzorgingsbereik. Clustering met andere perifere voorzieningen op lokaal of regionaal verzorgende locaties gebruikelijk. Uitbouw clusters tot woonthemacentra mogelijk. Keukens/sanitair Lokaal of regionaal verzorgingsbereik. Clustering met andere PDV-functies/woonthemacentra. Verspreide vestiging meer ambachtelijke zaken vanwege combinatie met installatiebedrijf of productie-afdeling. Tuincentra Lokaal of regionaal verzorgingsbereik. Solitair functioneren mogelijk, maar ook in combinatie met ander perifeer aanbod, zoals bouwmarkten. Extensief ruimtegebruik, dus veel ruimte nodig. Auto s, boten, Lokaal of regionaal verzorgingsbereik. caravans Solitair functioneren mogelijk, maar ook in combinatie met ander perifeer aanbod. Extensief ruimtegebruik, dus veel ruimte nodig. 16 Hoofdstuk 5
5.3 Ontwikkelingsrichting per branche Woninginrichtingszaken Clustering heeft voor zaken in de woninginrichting ten opzichte van solitaire vestiging duidelijk voordelen. Eventuele nieuwe initiatieven en uitbreidingswensen van bestaande zaken dienen dan ook bij voorkeur op één locatie te worden geaccommodeerd. Keukens en sanitair Keukenzaken en sanitairspecialisten hebben in functionele zin een sterke relatie met woninginrichting. Daarom wordt steeds vaker aansluiting gezocht bij clusters van woninginrichtingszaken. Ook binnen de branche zelf worden de voordelen van clustering onderkend. Mede om het cluster van woninginrichtingszaken de nodige massa te geven dient concentratie van de winkels in de keuken- en sanitairbranche op dit cluster te worden nagestreefd. Een uitzondering kan worden gemaakt voor winkels met een ambachtelijk bedrijf of productie-afdeling. Bouwmarkten Bouwmarkten dienen te worden gevestigd op zowel vanuit de kern Cuijk als vanuit de omliggende kern goed bereikbare locaties. Clustering van bouwmarkten staat daarbij niet voorop, maar wordt ook niet afgewezen. Vestiging van bouwmarkten bij een cluster van zaken in de woninginrichting en keukens/sanitair heeft vanwege de thematische relatie (bouwmarkten richten zich ook deels op woninginrichting) en vanwege het verkeer dat ze genereren meerwaarde. Tuincentra Veel tuincentra zijn van oudsher in het landelijk gebied gevestigd. Ook nieuw te vestigen aanbieders opteren vaak voor landelijke locaties, bijvoorbeeld aan de rand van de bebouwde kom. Twee ontwikkelingsrichtingen zijn zichtbaar: de groene en de rode. Bij de eerste geldt als uitgangspunt dat een tuincentrum qua aard en voorkomen het best past in een groene, landelijke omgeving. Bij de tweede wordt er vanuit gegaan dat een tuincentrum een winkel is, en als zodanig op een (perifere) winkellocatie het best tot zijn recht komt. De huidige tuincentra in de gemeente Cuijk passen, vanwege de combinatie met hoveniers en kwekerijen, het best in de groene ontwikkelingsrichting. Bij eventuele nieuwe initiatieven dient dit onderscheid als uitgangspunt te worden genomen. Een combinatie van tuincentrum en bouwmarkt heeft een rode signatuur, vanwege de koppeling met de winkelfunctie en past daarmee het best op een perifere winkellocatie. Auto s Bij autobedrijven is het onderscheid tussen autodealers en universele garagebedrijven van belang. Autodealers hechten veel meer dan universele garagebedrijven aan zichtbaarheid, een goede presentatie en bereikbaarheid. Clustering wordt als meerwaarde gezien. Op deze wijze kunnen consumenten zich breed oriënteren bij de aankoop van een auto. Autodealers zijn bereid te betalen voor een locatie die aan genoemde eisen voldoet. In Nederland zijn dan ook diverse voorbeelden van autoboulevards (zoals Utrecht- Overvecht) en clusters van autobedrijven op zichtlocaties (bijvoorbeeld langs de A2 bij Amsterdam) aanwezig. Universele garagebedrijven hechten veel minder waarde aan zichtbaarheid, presentatie Hoofdstuk 5 17
en de aanwezigheid van andere autobedrijven. Lage huisvestingskosten zijn belangrijker. Een eventueel cluster van autobedrijven zal dan ook voornamelijk voor autodealers interessant zijn. Boten Het aanbod aan boten in Cuijk is beperkt. Van clustering van dergelijke bedrijven zal dan ook geen sprake kunnen zijn. De locatieeisen van verkopers van boten zijn nogal anders dan die van andere perifere branches. Aantakken van een botenbedrijf aan andere perifere detailhandel ligt dan ook niet voor de hand. Caravans Cuijk beschikt momenteel over één aanbieder van caravans, gelegen op bedrijventerrein De Beijerd en t Riet. Gelet op de grootschaligheid en de presentatie van caravanaanbod ligt concentratie bij een cluster niet de voor de hand. Wel is vanwege efficiënt ruimtegebruik een locatie tegen de bebouwde kom, bijvoorbeeld aan de rand van een bedrijventerrein, wenselijk. 5.4 Visie Drie locaties Op basis van de ontwikkelingsrichting per branche kunnen conclusies getrokken worden over de invulling van de eerder beoordeelde potentiële locaties. Drie locaties komen in aanmerking voor clustering van perifere branches, namelijk Beersebaan/A73, Heiligenberg en de Beijerd en t Riet. Ook kijkend naar de feitelijke situatie In het voorkeursmodel van BRO worden de branches in Cuijk geconcentreerd volgens twee clusters: Cluster 1: een combinatie van de branches bouwmarkten, woninginrichting, keukens/sanitair en tuincentra. Cluster 2: de autobranche. Op het moment van advisering hebben zich al enkele feitelijke ontwikkelingen voorgedaan die van invloed zijn op de uiteindelijk te kiezen ontwikkelingsrichting. Een volledige concentratie van het benoemde cluster 1 op één locatie is daarmee niet of nauwelijks realistisch te noemen. Drie thema s op drie locaties In het navolgende voorstel wordt nu uitgegaan van een voorkeursmodel met drie thema s geclusterd op drie locaties. Hiermee worden de plekken aangewezen waar nieuwe initiatieven en uitbreidings- c.q. verplaatsingswensen van gevestigde perifere detailhandel kunnen worden geaccommodeerd: Op het niveau van de verzorgingsfunctie van Cuijk is dit model naar de mening van BRO goed hanteerbaar, mits wel wordt vastgehouden aan de concentratie volgens de thema s. Hiermee wordt duidelijkheid geboden aan de nieuwe en toekomstige initiatieven en wordt de spreiding over allerlei toevallige locaties tegengegaan. De drie locaties en bijpassende thema s zijn achtereenvolgens: Beersebaan/A73: cluster autobedrijven. Heiligenberg: cluster woninginrichting, keukens en sanitair. De Beijerd en t Riet (omgeving Beverstraat/Lange Beijerd): bouwmarkten eventueel in combinatie met tuincentra. 18 Hoofdstuk 5
De niet-perifere branches (met wensen tot schaalvergroting zoals electra, rijwielen, sport en spel) dienen bij voorkeur in of aan de rand van het centrum gevestigd te worden. Voor de caravanbranche geldt dat clustering met andere branches, zeker gezien het bestaande aanbod in Cuijk, niet voor de hand ligt. Tabel 5.2: Uitwerking ontwikkelingsrichting locaties Locatie Ontwikkelingsrichting Beersebaan/A/73 De locatie Beersebaan/A73 is de voorkeurslocatie voor een cluster van autobedrijven. Dit vooral vanwege de goede zichtbaarheid en bereikbaarheid. In het bestemmingsplan voor dit gebied is vestiging van een aantal autobedrijven reeds voorzien. Heiligenberg Heiligenberg is de meest geschikte locatie voor een cluster van woninginrichting en keukens/sanitairzaken. Belangrijk is ook de zichtrelatie met de Beerseweg. Deze weg is een invalsweg richting centrum en biedt daarmee een goede bereikbaarheid en zichtbaarheid. Door aan te sluiten bij Hofmans Tapijten kan vrij snel een redelijke massa en herkenbaarheid worden gecreëerd. De Beijerd en De Karwei zal worden gevestigd op de hoek Beverstraat/Lange t Riet Beijerd. Dit initiatief is in procedure. Gelet op de bereikbaarheid, zichtbaarheid en omvang is deze locatie in onze visie geschikt. Nieuwe of te verplaatsen bouwmarkten dienen bij voorkeur aan te haken bij dit initiatief. Vertaling visie Door het opnemen van vrijstellingsmogelijkheden kan deze visie in bestemmingsplannen worden vertaald. Voordeel van het opnemen van vrijstellingsmogelijkheden in vergelijking tot rechtstreekse bestemming is dat de gemeente bij rechtstreekse bestemming de controle verliest. Door in het bestemmingsplan voorwaarden te verbinden aan een eventuele goedkeuring kan de gemeente voldoende sturing geven. 5.5 Toetsing initiatieven Omschrijving initiatieven Bij de gemeente zijn op dit moment zeven initiatieven bekend. Tabel 5.3: Beschrijving initiatieven 1. Hofmans Tapijten (Beerseweg) wil uitbreiden op huidige locatie (Beerseweg). Hofmans zich verbreden. In het assortiment zullen ook kleinmeubelen worden opgenomen. 2. Fixet bouwmarkt (Korte Beijerd) wil mogelijk tezamen met een tuincentrum, verplaatsen naar een locatie op De Beijerd en t Riet-West, aan Lange Beijerd. 3. Vestiging van een meubelzaak, mogelijk met een beddenspeciaalzaak en keukenzaak, aan de westzijde van de Spinding op bedrijventerrein Heiligenberg. 4. Rijwielzaak Lemmens (Het Zand) wil verplaatsen. De locatie Jetten (Beerseweg/Bontsestraat) is een optie. Voor Opel-dealer Jetten wordt gekeken naar locatie Beersebaan/A73. 5. Caravan Centrum Cuijk wil verplaatsen naar een nieuwe locatie op De Beijerd en t Riet-West. 6. Een badkamerspeciaalzaak/installatiebedrijf heeft uitbreidingsplannen. 7. Het initiatief voor een Karwei bouwmarkt van ca. 2.400 m² vvo op de hoek Beverstraat/Lange Beijerd (De Beijerd en t Riet) is inmiddels in procedure. Hoofdstuk 5 19
Toetsing initiatieven Gelet op de in eerdere paragrafen geformuleerde ambities en doelstellingen en de uitwerking in de ontwikkelingsrichting kunnen de diverse initiatieven worden beoordeeld. Tabel 5.4: Beoordeling initiatieven 1. De uitbreiding van Hofmans past prima binnen de keuze voor de locatie Heiligenberg voor een cluster van woninginrichting, keukens en sanitair. 2. Verplaatsing van Fixet (en tuincentrum) naar de Lange Beijerd leidt tot een clustering van bouwmarkten. De Karwei Bouwmarkt wordt immers op dezelfde locatie gevestigd. Het initiatief past kwalitatief gezien dan ook binnen de visie. Naar de distributie-planologische effecten is in dit kader niet gekeken. 3. De meubelzaak, beddenspeciaalzaak en keukenzaak zouden prima passen binnen een wooncluster. De locatie Heiligenberg is daarvoor het meest geschikt. Bij voorkeur dient zo dicht mogelijk te worden aangesloten bij Hofmans Tapijten vanwege herkenbaarheid en combinatiebezoek. 4. Niet-perifere branches zoals rijwielzaken dienen bij voorkeur in of aan de rand van het centrum te worden gevestigd. De locatie Jetten is in deze visie niet geschikt. Alleen wanneer geen geschikte locatie wordt gevonden in of aan de rand van het centrum is locatie Jetten een alternatief. Aantakking van deze fietsenzaak aan een cluster van wonen of auto s is ongewenst. Autodealer Jetten past binnen het autocluster op de locatie Beersebaan/A73. 5. Clustering van caravanaanbod bij andere perifere branches ligt gelet op ruimtebeslag en presentatie niet voor de hand. Vestiging van Caravan Centrum Cuijk op een nieuwe locatie aan de rand van bedrijventerrein De Beijerd en t Riet leidt tot efficiënt ruimtegebruik en past daarmee binnen de visie. 6. Een verplaatsing naar het te realiseren wooncluster op Heiligenberg heeft voor de badkamerspeciaalzaak/installatiebedrijf de voorkeur. 20 Hoofdstuk 5
Bijlage
BIJLAGE 1 - BEGRIPPENKADER De perifeer toelaatbare branches kunnen als volgt worden omschreven. Detailhandel in auto s Detailhandel in automobielen en van de daarmee rechtstreeks samenhangende artikelen, zoals accessoires, onderhoudsmiddelen, onderdelen en/of materialen. Detailhandel in boten Detailhandel in boten en van de daarmee rechtstreeks samenhangende artikelen, zoals accessoires, onderhoudsmiddelen, onderdelen en/of materialen Detailhandel in caravans en tenten Detailhandel in caravans en tenten en van de daarmee rechtstreeks samenhangende artikelen, zoals specifieke onderhoudsmiddelen, onderdelen en/of materialen en campingbenodigdheden voor zover daar speciaal voor vervaardigd. Toelichting: Niet toelaatbaar is de verkoop van: sportkleding- en sportartikelen; speelgoed; levensmiddelen. Detailhandel in keukens, badkamers en sanitair Detailhandel in keukens, badkamers en sanitair en van de daarmee rechtstreeks samenhangende artikelen, zoals accessoires, onderhoudsmiddelen, onderdelen en/of materialen. Bij rechtstreeks samenhangende artikelen kan gedacht worden aan inbouwapparatuur en tegels. Toelichting: Niet toelaatbaar is de verkoop van: glas en aardewerk; potten en pannen; huishoudelijke artikelen; huishoudtextiel, zeep en badjassen. Bouwmarkt Detailhandel met een al dan niet geheel overdekt verkoopvloeroppervlak van minimaal 1.000 m² waarop het volledige assortiment van bouw- en doe-het-zelf producten uit voorraad aan zowel vakman als particulier op basis van zelfbediening wordt aangeboden. Toelichting: De specifieke assortimentsgroepen zijn: tegels en keramiek, sanitair, keukens, hout- en houtwaren, bouwmaterialen en grondstoffen, ijzerwaren, verf, lijm en kit, gereedschappen, behang- en behangbenodigdheden en elektra installatie artikelen. Tot het randassortiment van bouwmarkten behoren: tuingereedschappen, tuinaccessoires en planten, rijwielen en rijwielaccessoires, huishoudelijke artikelen, autoaccessoires en tapijten. Bijlage 1
Tuincentrum Detailhandel met een al dan niet geheel overdekt verkoopvloeroppervlak, waarop artikelen voor de inrichting en het onderhoud van particuliere tuinen/huizen (dood en levend) en de daarmee rechtstreeks samenhangende artikelen worden aangeboden. Niet in het assortiment horen thuis: bruin- en witgoed; (elektrische) huishoudelijke apparaten; speelgoed en gereedschap. Toelichting: Te denken valt aan tuinplanten, tuingereedschappen en tuinmeststoffen, bouwmaterialen voor de tuin waaronder tuinhuisjes, serres en hobbyschuren, tuinmeubelen en tuinverlichting. Tevens kan worden gedacht aan de verkoop van kamerplanten, snijbloemen, plantenbakken, potten en vazen. Tot het randassortiment van een tuincentrum behoren: sfeer- en cadeauartikelen (binnenshuis), verlichtingsartikelen (binnenshuis) en artikelen in het kader van een dierenspeciaalzaak. Detailhandel in meubelen en woninginrichting Detailhandel in meubelen en artikelen ten behoeve van de inrichting van een woning en van de daarmee rechtstreeks samenhangende artikelen. Toelichting: Onder meubelen wordt verstaan artikelen als zitmeubelen, kasten, tafels en slaapkamermeubelen. Onder de woninginrichtingsartikelen worden onder meer begrepen woningstofferingsartikelen als tapijten, gordijnen, zonwering en verlichting. 2 Bijlage