Notulen vergadering Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg, Raadzaal, Stadhuis, Geneindestraat 4, 6301 HC Valkenburg aan de Geul, 17 november 2010. Aanwezig: Gasten: Afwezig: Code: Wim Jan Doelman, Vivian Eussen, Ilja Kengen-Moonen, Servé Kengen, Charles Otten, Ferry Philippi, John Reinhard, Leon Rijnders, Raymond Scheffers, Evert Steynebrugh (voorzitter), Winand Vandeweijer, Lambert Geurten (projectsecretaris). Jos Bauer, Bart Couwenberg (Movares), Ben van Eijsden, Ando van de Pol, Jeroen van Schie (Plangroep Heggen BV). Noël L Espoir, Louis Huijts, Marlies Leenders- Stassen (met kennisgeving). ADVIESCOMMISSIE.2010.09. 01. Opening/welkomstwoord. Evert opent de vergadering om 19.05 uur en feliciteert de commissieleden Vivian Eussen en Ferry Philippi met de geboorte van Karlijn (Vivian) en Niels (Ferry). Beide ouders trakteren op taart met muisjes. Evert heeft de volgende mededelingen: - Hedenavond is de raadscommissie toegesproken. De Raad is positief over de adviescommissie. - Een dank aan de commissieleden voor hun reactie op het advies over onteigening. 02. Schetsontwerp herinrichting openbare ruimte, Plangroep Heggen BV/Movares. Presentatie door Plangroep Heggen BV/Movares. Gemeente Valkenburg aan de Geul, Ben van Eijsden. De presentaties zijn verdeeld over Perceel 1 (Inrichting Reinaldstraat door Bart Couwenberg van Movares) en Perceel 2 (Inrichting Centrum/Winkelhart door Jeroen van Schie van Plangroep Heggen BV). Presentatie perceel 1: Bart Couwenberg van Movares licht de sheets van de powerpointpresentatie als volgt toe. De huidige situatie van de Reinaldstraat toont het volgende praktijkbeeld: Rommelig wegbeeld; Drukke verkeersader; Veel afslaand verkeer naar het centrum; Wachtrijen voor de verkeersregelinstallatie (VRI). Verkeer hoofdfunctie. Krappe rijstroken. Geen eigen plek voor fietsers. Het ontwerp van de Reinaldstraat richt zich daarom naar de volgende opgave: Inpassen inrit en uitrit naar de nieuwe parkeergarage; Inpassen van het laden en lossen bij de Albert Heijn; Winkelgebied wordt autovrij. Aandacht voor de fietser. Opwaarderen openbare ruimte. Verbeteren verkeersveiligheid. Noodzaak vrije rechtsaffer Van Sloun. Noodzakelijk kruispuntvorm, met drie vormen: Ongeregeld voorrangskruispunt; Rotonde; Verkeersregelinstallatie (VRI). Uit onderzoek volgt dat voor de realisatie van een rotonde sprake is te weinig beschikbare ruimte. Er is geen ruimte voor een voetganger of een fietser bij profiel 1 (kruispunt Nieuweweg/Reinaldstraat) en er is geen goede aansluiting mogelijk bij profiel 2 (kruispunt Reinaldstraat/Sint Pieterstraat). Bij de keuze tussen een ongeregeld voorrangskruispunt of een geregeld voorangskruispunt (VRI), blijkt uit berekeningen dat een verkeersregelinstallatie een noodzaak is om de verkeersstroom te reguleren. 1
Indien gekozen wordt voor een ongeregeld voorrangskruispunt zouden op de ondergeschikte wegen onacceptabele wachttijden ontstaan. Voordeel van een VRI is verder dat verkeer gestuurd kan worden op basis van de verkeersdrukte. Als door verkeerdrukte de parkeergarage dreigt vol te lopen, is er aanvullend een voorstel een dynamisch bord aan te brengen bij de VRI om verkeer verplicht recht door te laten rijden en het verkeer niet toe te staan om af te slaan naar de parkeergarage. De Reinaldstraat wordt ingericht als een 30 km zone tussen het kruispunt met de Nieuweweg en het kruispunt met de Sint Pieterstraat. Deze keuze wordt gemaakt omdat het niet mogelijk is om een voldoende veilig profiel te realiseren voor een snelheid van 50 km per uur, daarvoor is te weinig ruimte beschikbaar op de Reinaldstraat. Door een compleet andere inrichting te kiezen wordt het voor de weggebruiker duidelijk dat hij zich in deze omgeving anders dient te gedragen dan op een normale hoofdweg. Het zwaartepunt van de verkeersdruk wordt door de nieuwe VRI verlegd van de Nieuweweg naar de Oosterweg. Door de VRI s aan elkaar te koppelen kan ervoor worden gezorgd dat verkeer groen krijgt bij de ene VRI ook groen krijgt bij de volgende VRI. De wachtrijen op de Reinaldstraat kunnen daarmee beperkt worden. Voetgangers krijgen aan een zijde een breed trottoir en aan de andere zijde een trottoir met een minimale breedte van 1,20 meter. Het trottoir wordt gescheiden met een licht verhoogde band van de rijloper. De rijloper wordt bij voorkeur uitgevoerd in een elementenverharding, waarbij middels een niet verhoogde band een visuele scheiding gerealiseerd wordt voor de fietser. Uitgezocht zal nog worden in hoeverre toepassing van een elementenverharding mogelijk is in verband met het geluid. Er zijn nog twee varianten mogelijk voor het laden en lossen. Variant 1: inpandig laden en lossen (conform raadsbesluit van 30 juni 2009). Hier rijdt de vrachtwagen achteruit het pand in. Variant 2: laden en lossen langs de gevel op het trottoir. Hier parkeert de chauffeur de vrachtwagen op de brede stoep. Voordeel van deze variant is dat deze minder overlast oplevert voor de doorstroming, daarnaast worden gevaarlijke situaties bij het achteruit rijden van het pand voorkomen. Nadeel is wel dat op momenten dat er een vrachtauto staat, er beperkte ruimte overblijft voor de voetganger. Omdat wel aan de overzijde een voldoende breed trottoir is, en de voetgangersstromen hier beperkt zijn, is dat minder problematisch. Beide varianten worden op een aantal aspecten (onder meer geluid) nader uitgewerkt alvorens er een definitieve keuze gemaakt wordt. John Reinhard waarschuwt voor twee of meer vrachtwagens die tegelijkertijd bij Albert Heijn willen laden en lossen en stelt Movares voor te onderzoeken wat hiervan het gevolg is en om zeker hierover overleg te voeren met de ondernemers en vooral hiermee in gesprek te gaan om op de hoogte te worden gesteld van de dagelijkse gang van zaken Bij de Louis van de Maessenstraat komt een zebrapad. Ando van de Pol licht toe dat er vanuit het station via het Villa Nova terrein een directe geleiding en routering naar de Louis van de Maessenstraat en toegang tot het winkelcentrum plaatsvindt. Charles Otten vraagt zich af of er een alternatieve ondergrondse toegang tot de parkeergarage mogelijk is met een uitgang op het grasveld naast Huize Boslust. Ben van Eijsden vindt dit moeilijk, er moet ook een grote afstand ondergronds worden overbrugd, daarnaast lijkt er voor deze variant onvoldoende ruimte beschikbaar. Charles Otten wijst op de smalle breedte van de Sint Pieterstraat. Hierdoor ontstaat gevaar voor krassen en blikschade wanneer personenauto s de parkeergarage inrijden en uitrijden. Volgens Movares is dit gevaar niet aanwezig, het ontwerp van de Sint Pieterstraat is afgestemd op een ambulancevoertuig. Er is daar voldoende ruimte voor beschikbaar, voor personenauto s mag dat dus geen probleem opleveren. Charles Otten waarschuwt voor de verkeersdrukte. Als een bezoeker te lang moet wachten of niet meteen naar de inrit van de parkeergarage kan rijden, keert deze niet meer terug en doet daarna de boodschappen in omringende kernen, zoals Hulsberg. Ilja Kengen verzoekt Movares om het pand op de hoek van de Sint Pieterstraat op de tekening in te tekenen. Ilja Kengen pleit voor een stoeprand op het uiteinde van de Sint Pieterstraat. 2
De voorzitter vat de presentatie en de discussie samen en geeft de Gemeente Valkenburg aan de Geul daarnaast nog de volgende aandachtspunten mee: - Er vindt een reconstructie van de Reinaldstraat plaats. - Omdat sprake is van een reconstructie dient getoetst te worden aan de Wet Geluidhinder. - Voor eventuele vergunningen dient verder getoetst te worden aan de milieuwetgeving en WABO. De voorzitter stelt de Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg het volgende voor: - Het schetsontwerp is rijp en klaar voor inspraak. - De Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg zal zich op 30 november 2010 nadrukkelijk beraden over het schetsontwerp om te komen tot een gedragen advies. - De adviescommissie wil daarbij weten wat de speelruimte en marge is. Ben van Eijsden licht toe dat in de marges alternatieven en aanpassingen mogelijk zijn, maar dat er geen grootschalige aanpassingen mogelijk zijn. De adviescommissie stemt unaniem in met het voorstel. Ben van Eijsden geeft aan dat er nog een tekort is, maar dat dit verdwijnt dankzij het aanbestedingsvoordeel. Presentatie perceel 2: Jeroen van Schie van Plangroep Heggen BV licht de sheets van de powerpointpresentatie als volgt toe. Jeroen van Schie toont verschillende sheets met dwarsprofielen van de straten die worden heringericht. Er komen twee ingangen tot het plangebied voor laden en lossen: één op de Wilhelminastraat en één ter plaatse van het Walramplein op de Sint Pieterstraat. Alle verkeer verlaat na laden en lossen het plangebied via de Louis van de Maessenstraat. De fietsers hebben steeds vrije toegang tot het gebied. Er is geen toegang voor bromfietsers en snorfietsen. Er komen twee pleinen: het Theodoor Dorrenplein en een nieuw plein aan de Dr. Erensstraat. De kwaliteit van de groenvoorziening van de Lindenlaan wordt behouden. Na drie bomen is er een besparing voor een lichtmast. Drie bomen en grondverbetering. Het profiel voorziet in ruimte trottoirs (4 meter), een rijloper (3,60 meter) en een planvlak voor bomen (2 meter). De Louis van de Maessenstraat heeft dezelfde karakteristiek als de Lindenlaan met een nieuwe rij bomen en met een middenruimte tussen de bomenrij voor laden en lossen (van een klein busje of bestelauto). In de Dr. Erensstraat ontstaat een nieuw klein intiem pleintje, met een markante boom als trefpunt (voorbeeld dorpslinde). Er wordt nog gezocht voor een plek voor de zitbank. De bomenrij wordt aan de zuidelijke kant van de Dr. Erensstraat gepland. Dit is vanwege ondergrondse leidingen onmogelijk voor de noordelijke kant. De verlichtingskeuze volgt nog: centrale mast of spanverlichting. Vivian Eussen vraagt zich af waarom de zitbank hier geplaatst is, dit omdat deze dan in de schaduw zal staan. Jeroen van Schie geeft aan dat deze strook bewust gekozen is om een duidelijke geleiding van het plein te krijgen voor fietsers en laad- en losverkeer. Jeroen van Schie wil verder rond de nieuwe boom een zitelement koppelen. Er komen twee locaties voor gecentreerd fietsparkeren: naast de HEMA en bij de plaats van de Kei op het Theodoor Dorrenplein. De Kunst- en Cultuurraad adviseert overigens om de kei te laten terugkeren in het plangebied. De fietser wil graag op het terras genieten met zijn/haar fiets in de buurt (alternatieve locatie). Het Theodoor Dorrenplein kent een multifunctionele indeling. De kiosk verdwijnt. De vrijgekomen ruimte staat het organiseren van evenementen toe. Het Spaanse Leenhof wordt nog meer geaccentueerd. De voortuin van dit pand verdwijnt. Er komt een centrale lichtmast en een muurtje met een gedeeltelijke zitbank. De fietsers stallen hun fiets aan de noordzijde, waarbij voorgesteld wordt om deze middels schanskorven (bijvoorbeeld gevuld met zandsteen) te onttrekken aan het beeld. Dit refereert meteen aan het karakter van Valkenburg. Het plein wordt uitgevoerd in basalt in grotere afmetingen. De bestaande beuk met zitbank blijven aanwezig op het plein. Vivian Eussen verzoekt Plangroep Heggen BV om op het Theodoor Dorrenplein de molgoot in te tekenen. 3
John Reinhard pleit voor het behoud van de terrasruimte en brengt de bezorgdheid van de ondernemers hierover onder de aandacht bij Plangroep Heggen BV. John Reinhard pleit voor een alternatief bestratingsmateriaal dan basalt voor het Theodoor Dorrenplein. De oude stadswal langs de Geul wordt vormgegeven met leibomen. Vivian Eussen pleit ervoor om het Geuleiland een prominentere plaats in de beleving te geven door de brug te versmallen. Wim Jan Doelman wil zaken kunnen aangeven en benoemen, de adviescommissie moet ook dure alternatieven kunnen aandragen. De herinrichting van de openbare ruimte is immers voor een periode van vijftig jaar. Ben van Eijsden geeft de adviescommissie de volgende overwegingen mee: - Er is een verzoek van Hurks vastgoedontwikkeling om bij het profiel van de Louis van de Maessenstraat te kijken of er zo veel bomen nodig zijn in verband met de uitwisselbaarheid tussen winkels. - Denk na over het afvalbeleid: ondergronds of ophalen door vuilnisdienst. - Reclamebeleid: hoe omgaan met uitstallingen op straat. De voorzitter stelt de Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg het volgende voor: - Het schetsontwerp is rijp en klaar voor inspraak. - De Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg zal zich op 30 november 2010 nadrukkelijk beraden over het schetsontwerp om te komen tot een gedragen inhoudelijk advies. - De adviescommissie hecht waarde dat de ondernemers zich kunnen vinden met de inrichting van het plein. - De adviescommissie komt met een oordeel over de versmalling van de brug van 3 tot 5 meter. De adviescommissie stemt unaniem in met het voorstel. Afspraak 1: Ben van Eijsden verstrekt de powerpointpresentatie van hedenavond en aanverwante digitale documenten aan de Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg voor het kunnen uitbrengen van een advies op 30 november 2010. De voorzitter dankt de heren Couwenberg en van Schie voor hun presentatie en toelichting, waarna zij de vergadering verlaten. 02A. Mededelingen. Evert Steynebrugh heeft de volgende mededelingen: - Toelichting van de email van deelprojectleider communicatie Jos Bauer van 16 november 2010. Daarin wordt uitleg verstrekt, waarom het college van B&W is afgeweken van het advies van de Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg. De voorzitter heeft verwezen naar de expliciete afspraak dat de adviescommissie vooraf zou worden geconsulteerd wanneer het college van B&W afwijkt van het advies en de afwijking ook toelicht en motiveert. Volgens de toelichting zijn er naast het advies van de adviescommissie meerdere adviezen ingediend voor de taakstelling financiering centrumplan. Het college van B&W vindt het advies van de adviescommissie het evenwichtigste advies en vooral wat betreft de verdeling van de lasten op grond van het profijtbeginsel. Het college van B&W kiest in de raadsnota echter niet voor een salamitactiek maar komt met een integraal voorstel aan de raad. Dit voorstel wijkt echter af. Door de voorgestelde verhoging van de precariobelasting met 50% wordt de ondernemer twee keer aangesproken (toeristenbelasting + precariobelasting) in plaats van de verzochte één keer en hiermee wijkt het college van B&W af van het advies. - Deelname aan de Agendacommissie op 17 november 2010. Belangrijke onderwerpen: herinrichting van de openbare ruimte en Geulpoort. Het voorstel van de Geulpoort is binnenkort klaar en wordt in de vorm van een presentatie ter advisering aan de Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg voorgelegd. 4
- Hurks Vastgoedontwikkeling is te gast tijdens de vergadering van de Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg op 30 november 2010 en spreekt over het voorlopig ontwerp, de brancheringscommissie en haar visie op onteigening. Het is belangrijk dat de adviescommissie kijkt naar het voorlopige ontwerp van de herinrichting van de openbare ruimte (combinatie Plangroep Heggen BV/Movares) en het voorlopig ontwerp van het gebied van het winkelcentrum van Hurks Vastgoedontwikkeling te bekijken en met elkaar te vergelijken. 03. Keuze zitbank. De Gemeente Valkenburg aan de Geul heeft in week 41 op het Casinoplein twee zitbanken geplaatst als proef. Een variant is het door het bureau van Marcel Wolterinck en door het Centrumplan Hart voor Valkenburg gekozen bruine zitbank. Een andere variant is door de afdeling Gemeentewerken gekozen bank die een steviger ruimte geef Bank Wolterinck. Bank Gemeentewerken. Er is nog geen keuze voor een variant gemaakt. De Adviescommissie Hart voor Valkenburg komt tot de volgende bevindingen: Wim Jan Doelman: Steunt visie Winand Vandeweijer. Graag lichtere kleur van Bank Gemeentewerken die (beter) past bij de kleur van de lantaarnpaal. Ilja Kengen: Keuze blijft smaakgevoelig. Charles Otten: Wolterinck ontwerpt vrij strak, de Gemeente Valkenburg aan de Geul is zelf in staat om een verantwoorde keuze voor kwaliteit te maken en te kiezen voor een bepaalde variant. Alleen een keuze voor de kleur voert te ver, waarom wordt de Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg om advies gevraagd? Ben van Eijsden: De twee banken lijken veel op elkaar, alleen is één bank wat steviger. TV Valkenburg houdt een Poll en daarom wordt de adviescommissie ook om een mening verzocht. Raymond Scheffers: De donkerbruine bank is meer hufterproof dan de lichtbruine variant. Winand Vandeweijer: Zitbanken en ook ander straatmeubilair staan bloot aan vervuiling door het weer, het verkeer, maar ook aan verontreiniging en vervuiling door passanten. Daarom moet erop worden gelet dat het te gebruiken materiaal niet uitnodigend is voor het inkerven van figuren, namen en dergelijke. Tevens moet het materiaal qua vorm en afmetingen zodanig zijn dat regenwater snel kan afvloeien. Dit houdt tevens in dat de ruimte tussen de delen onderling ruim moet zijn. Aan deze normen voldoet naar mijn mening de donkerbruine bank veel beter dan de lichtbruine bank. 5
De Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg is van mening om voor de watervaste donkerkleurige zitbank te kiezen en te kijken of er een lichtere kleur voorhanden is die past bij de omgeving en vooral de kleur van de lantaarnpaal. 04. Vaststelling notulen commissievergaderingen: - 21 september 2010 (ADVIESCOMMISSIE.2010.08) De notulen van de commissievergadering van 21 september 2010 (ADVIESCOMMISSIE.2010.08) worden goedgekeurd. 05. Korte evaluatie excursie Hurks vastgoedontwikkeling van 27 oktober 2010. Het verslag van de excursie wordt behoudens een op verzoek van John Reinhard doorgevoerde wijziging voor kennisneming aangenomen. Afspraak 2: De projectsecretaris verstrekt het aangepaste verslag aan de commissieleden. 06. Datum volgende vergadering. Dinsdag 30 november 2010, 19.00 uur, Raadzaal, Stadhuis, Geneindestraat 4, 6301 HC Valkenburg aan de Geul. Er kan vanwege de vormgeving van een evenwichtige agenda een extra vergadering worden gepland in week 48. De voorzitter verzoekt de vertegenwoordigers van de Gemeente Valkenburg aan de Geul om de vergadering te verlaten. 07. Rondvraag. Ferry Philippi: - Citeert de volgende zinnen van Martin Huppertz (in column 19, De tanende macht van het CDA van 3 oktober 2010): Zo gaat dat in democratisch Nederland. Deputé Driessen heeft alle vertrouwen in de door het gemeentebestuur benoemde Adviescommissie voor het Centrumplan. Dat daarin ook personen zitten die zitting hebben met een andere mening blijft voor deze Limburgse CDA-tycoon verborgen. Ferry Philippi vindt dit citaat een kwalijke zaak, aangezien de Adviescommissie Centrumplan Hart voor Valkenburg als één groep en als een eenheid naar buiten treedt. De voorzitter erkent dat uit hoofde van een andere functie of rol een commissielid een andere mening kan hebben en herbevestigt de gemaakte afspraak dat in commissieverband de discussie op het scherpst der snede gevoerd kan en mag worden, maar dat de adviescommissie daarna publiekelijk als een eenheid naar buiten treedt. De adviescommissie wordt ondergraven wanneer een lid alsdan een andere mening verkondigt. Lambert Geurten: - Staat nader stil bij agendapunt 05. De projectsecretaris verwijst naar de inhoud en strekking van de opmerking van Hilde Bergsma van Hurks Vastgoedontwikkeling tijdens de rondvraag van de vergadering van de adviescommissie van 13 september 2010 (agendapunt 04). Hurks Vastgoedontwikkeling heeft toen verzocht dat de delegatie van Centrum Promotion naar de winkels van de referentieprojecten kijkt en de afvaardiging van de adviescommissie naar de woningen. Bevindingen: John Reinhard: mooie excursie, overleg met Hurks Vastgoedontwikkeling is een verademing, goed gevoel bij winkelcentrum Deurne, wat Valkenburg niet nodig heeft is het winkelcentrum Oirschot. Winand Vandeweijer: de ingang naar het appartementencomplex in Deurne is moeilijk herkenbaar en vindbaar. Het is een nisje naar de hoofdingang toe, met gevaar te dienen als ongewild openbaar urinoir. Valkenburg heeft een duidelijke hoofdingang nodig. Voorstel van Vivian Eussen en Wim Jan Doelman: Apart agendapunt voor een komende vergadering: evaluatie excursie met do s en donts. De adviescommissie aanvaardt dit voorstel unaniem. 6
08. Sluiting. Evert sluit de vergadering om 21.10 uur. 7