Inkoop flexibele arbeid. Inkoop in control

Transcriptie

1 Inkoop flexibele arbeid 1

2 Agenda Introductie Inkoop door overheid Selectie en gunning Besparing door aanbesteding!? Praktijk raamcontracten Marktontwikkelingen Juridische risico s Vragen 2

3 Inkoop door overheid Overheid is verplicht aan te besteden Grondbeginselen: gelijke behandeling, transparantie, objectiviteit Drempelbedragen Eur. aanbesteden levering en diensten centrale overheid levering en diensten decentrale overheid Werken: alle aanbestedende diensten Maar ook onder drempelbedragen gelden de grondbeginselen! 3

4 Processchema aanbesteding Doelstelling Marktanalyse / strategiebepaling Technisch / inhoudelijke specificatie Juridische specificatie: Contractvorm Juridische bepalingen Commerciële specificatie: Eisen aan de offerte Wijze van selectie en gunning Concurrentiestelling Beoordeling Gunning Afronding / evaluatie 4

5 Selectie en gunning Laagste prijs EMVI: Economisch Meest Voordelige Inschrijving Bij EMVI vooraf bepalen op welke wijze kwaliteit en prijs worden gewogen. Bijv. 60% kwaliteit, 40% prijs Opbouw van beoordeling kwaliteit en prijs ook vooraf bekend maken. 5

6 Besparing door aanbesteding!? Voorheen maakten we voor de inhuur vaak aparte contracten. Nu richten we ons veel meer op maincontracting en raamcontracten. Daar zie je nu al meteen inkoopvoordelen ontstaan. Met de raamcontracten zijn de tarieven lager dan voorheen; over een vastgesteld aantal jaren kun je nu eenmaal scherpere tarieven bedingen. Wetterskip Fryslân J.J. Koersma Bron: Deal! Januari/februari 2011 De indirecte kosten en zeker ook de verborgen kosten liggen veel lager, doordat er met vaste partners wordt gewerkt hetgeen de kwaliteit, efficiency en effectiviteit aanzienlijk verbetert. Bron: 6

7 Praktijk raamcontracten Contract: Looptijd 2-4 jaar Scherpe tarieven Uitvraag om werkelijk te leveren: Marktvraag naar interim hoog: Leverancier kan niet leveren voor scherpe tarieven Marktvraag naar interim laag: Scherp tarief is hoger dan markt tarief. Eerst eigen bankzitters Stapeling van bemiddelingsfees door gebruik onderaannemers Kwaliteit en verwachting wijken af: 90 wordt 150 Tarieven wijken altijd af van de actuele markttarieven 7

8 Marktontwikkelingen Toegevoegde waarde intermediairs ter discussie Grote inleners (bedrijven en overheid) willen: Transparantie Geen stapeling van provisies Rechtstreeks zaken doen met ZZP-er Zelf selecteren Van uren contract naar product contract ZZP-er wil: Rechtstreeks zaken doen Geen hoge bureau marges betalen 8

9 Marktontwikkelingen 9

10 Marktonwikkelingen Nieuwe vormen: External staffing desk / inhuurdesk Flexchange (overheid) ABN-Amro: Associates Marktplaatsen Communities of Talent Communities of Practice 10

11 Communities 11

12 Marktontwikkelingen 12

13 Marktplaats 13

14 Marktplaatsen Praktijk: wildgroei aan marktplaatsen Voor overheid: voldoen aan grondbeginselen Ook voor senior niveau!? Na eerste selectie persoonlijke kennismaking Voor ZZP-er tijds intensief 14

15 Communities Inlener zoekt zelf: Community of Talent Community of Practice Tarieven voor bemiddeling en contractbeheer: 3-7,50 Afhankelijk van dienstverlening Matching Contractbeheer Afhankelijk van looptijd 15

16 Juridische risico s Wie heeft een VAR verklaring? Kloppen de feitelijke werkzaamheden met de VAR? Wie verstrekt de VAR verklaring aan OG? Wie verstrekt kopie van ID (paspoort of ID kaart)? 16

17 Juridische risico s Inlener moet aantonen dat flexkracht niet in loondienst is (navordering fiscus) Controleren of ZZP-er / het flexbureau werkgeversverplichtingen nakomt (wet keten aansprakelijkheid) Contract dossier met VAR verklaring en kopie ID bewijs, VOG, deugdelijk contract en gedragsregels Fiscus kan tot 7 jaar terug controleren bij zowel de inlener als de flexkracht. Risico: potentieel veel geld maar ook imagoverlies 17

18 Samenvattend Raamcontracten: scherpe prijzen Nadere opdrachten: Marktconformiteit Marktplaatsen: wildgroei Communities of Practice Communities of Talent Beheer van juridische risico s inhuur 18

19 Drs. Robert Mares RC