Leefstraten en Politiek tussen burgers en stadsbestuur. Filip De Rynck UGent

Transcriptie

1 Leefstraten en Politiek tussen burgers en stadsbestuur Filip De Rynck UGent

2 leefstraten in Gent - filip de rynck 2

3 Lab van Troje als hybride organisatie en intermediair Innovatief en uniek voor Gent, illustratief voor de verhouding tussen stadsbesturen en burgerinitiatief in alle (Vlaamse) steden Deel van een ideologisch debat over de rol van de overheid en publieke dienstverlening, over responsabilisering van burgers als een kracht en/of als een plicht leefstraten in Gent - filip de rynck 3

4 overheid Burgerparticipatie & zelfredzaamheid Privatisering & Liberalisering Actief burgerschap & eigen kracht Midden veld Sociaal ondernemerschap gemeenschap Coöperaties markt 4

5 In Vlaamse steden: nagenoeg bij alle vormen van burgerinitiatieven is er ondersteuning / facilitering door de stadsbesturen Vaak ook via het gesubsidieerde middenveld of andere hybride tussenvormen à la Lab van Troje Verwevenheid is de praktijk, in verschillende varianten De faciliterende overheid, de partner staat in de praktijk leefstraten in Gent - filip de rynck 5

6 Burgerinitiatieven zetten druk op stadsbesturen en de overheid Fricties met de regelgevende overheid, die het verleden in regels vat, maar zelden de toekomst Druk op de overheid als bureaucratie, als chaotische organisatie met bevoegdheden, diensten en sectoren Druk op de overheid als verdediger van gevestigde belangen en soms van bepaalde belangen Druk op versleten maar wel in de bureaucratie verankerde beleidsformats leefstraten in Gent - filip de rynck 6

7 Maar ook in deze fricties en spanningen: belang van verwevenheid Stadsbestuur als een conglomeraat van mensen, netwerking, interacties, meningen en machtsverhoudingen De overheid bestaat niet Praktijk van bemiddelde informele arrangementen in het veld, op maat van initiatief en samenwerking, in de schaduw van de representatieve democratie Politiek in een gedepolitiseerd jasje leefstraten in Gent - filip de rynck 7

8 leefstraten in Gent - filip de rynck 8

9 leefstraten in Gent - filip de rynck 9

10 Duwt naar transitie van stedelijke organisaties vanuit een netwerkperspectief: Van buiten naar binnen in plaats van van binnen naar buiten Horizontaal in plaats van verticaal Op maat in plaats van uniform leefstraten in Gent - filip de rynck 10

11 Rol van ambtenaren / intermediairen / hybride tussenstructuren onderbelicht, wel cruciaal Ambtenaren als publieke ondernemers, werkend voor de gemeenschap (in plaats van Planning en Control : Sense en Respond ) leefstraten in Gent - filip de rynck 11

12 leefstraten in Gent - filip de rynck 12

13 De gipsy chique en de eco bourgeois Burgers die in de doe democratie floreren zijn geprofessionaliseerde burgers, bijna ambtenaren en halve projectmanagers (Tonkens, 2017) Afkeer van doe democratie kan in een samenleving met toenemende ongelijkheid eindigen in de roep naar een sterke overheid en naar autoritaire leiders leefstraten in Gent - filip de rynck 13

14 Overheid als beschermer van het algemeen belang Overheid in een regulerende rol leefstraten in Gent - filip de rynck 14

15 stadspolitiek in zeven rollen 1. Overheid in een faciliterende en stimulerende rol 2. Overheid in een regelgevende rol 3. Overheid in een regisserende tot regulerende rol 4. Overheid als beschermer van het algemeen belang 5. Overheid als verdediger van gevestigde belangen 6. Overheid als bureaucratie met ingesleten routines, verstarde beleidsformats 7. Overheid als publieke dienstverlener (in verschillende organisatorische varianten) leefstraten in Gent - filip de rynck 15

16 Niet alleen de partner staat Niet alleen de faciliterende overheid op afstand Niet alleen meta politiek in de vorm van processen regisseren Niet liefdevol verwaarlozen van burgers (Tonkens, 2017) leefstraten in Gent - filip de rynck 16