Vlaamse overheid. Agentschap voor Natuur en Bos

Transcriptie

1 Vlaamse overheid Agentschap voor Natuur en Bos Bestek voor een overheidsopdracht van diensten volgens de procedure van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking Bestek nummer: ANB/TBK/2016/ESD Bestrijding van exotische muggen Uiterste indieningsdatum offertes: 02/12/2016 om 10.00u in lokaal 4G07, Ferraris, Koning Albert II-laan 20 te 1000 Brussel 1

2 Algemene situering van ANB Het Agentschap voor Natuur en Bos is een agentschap van de Vlaamse Overheid en maakt deel uit van het Ministerie van Leefmilieu, Natuur en Energie. Het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) is in werking getreden op 1 april 2006 en is de fusie van de afdelingen Natuur en Bos & Groen van het vroegere AMINAL. Het Agentschap voor Natuur en Bos staat in voor het uitvoeren en het ondersteunen van het beleid, het duurzaam beheren en het versterken van natuur, bos, parken en openbaar groen in Vlaanderen en dit van in de stadskern tot in het buitengebied. Circa 740 medewerkers staan in voor deze waaier van acties en activiteiten. Zij zijn werkzaam over heel Vlaanderen. De centrale diensten zijn in Brussel gehuisvest. Het terreinbeheer wordt uitgevoerd in 16 beheerregio s. Omschrijving van de opdracht Gezien de oprukkende verspreiding van exotische muggen in Europa en gezien de mogelijke impact van ziekten die via exotische muggen kunnen worden overgedragen op mens en dier is het ter vrijwaring van de volksgezondheid en diergezondheid in België aangewezen om de aanwezigheid en vestiging van exotische muggen op te sporen en tegen te gaan. Deze opdracht behelst de bestrijding van exotische muggen in het Vlaams Gewest, op specifieke locaties waar hun aanwezigheid werd bevestigd. Met het sluiten van de overeenkomst beoogt de opdrachtgever een gespecialiseerd bedrijf voor het bestrijden te contracteren. Dit bedrijf is een transparante partner bij de bestrijding. ALLE DOCUMENTEN WAAR HET BESTEK NAAR VERWIJST EN DIE NOODZAKELIJK ZIJN VOOR DE OPMAAK VAN DE OFFERTE ZIJN TE BEKOMEN BIJ HET AGENTSCHAP VOOR NATUUR EN BOS. INLICHTINGEN Alle inlichtingen in verband met deze opdracht zijn te verkrijgen bij: Bram D hondt bram.dhondt@lne.vlaanderen.be Tel

3 Inhoudsopgave Inhoudsopgave Deel 1: Algemene bepalingen Deel 2: Administratieve voorschriften Deel 3: Technische bepalingen Deel 4: Offerteformulier Deel 5: Inventaris

4 Deel 1: Algemene bepalingen 1. Aanbestedende overheid 1. Deze opdracht wordt uitgeschreven door het Vlaamse Gewest, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, bij delegatie, in de persoon van mevrouw Marleen Evenepoel, administrateur-generaal van het Agentschap voor Natuur en Bos. 2. De administratieve entiteit die belast is met de opvolging van deze opdracht is het Agentschap voor Natuur en Bos, Koning Albert II laan 20 bus 8, 1000 Brussel. 3. Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de aanbestedende overheid moet worden betekend aan de Kanselarij van de Voorzitter van de Vlaamse Regering, Koolstraat 35 te 1000 Brussel. Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding, gerechtelijke uitspraak, overdracht van schuldvordering of een ander exploot. Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een schuldvordering wordt overgedragen of in pand gegeven. 4. De aanbestedende overheid treedt voor deze opdracht op als opdrachtencentrale in de zin van artikel 2, 4 van de Wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten van 15/06/ Voorwerp en classificatie opdracht Deze opdracht is een opdracht voor aanneming van diensten in de zin van artikel 3 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. De CPV-klassificatie van de opdracht: (Desinfectering en ongediertebestrijding). 3. Gunningswijze De gunning van deze opdracht gebeurt via een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. 4. Indiening offertes Meer informatie rond de indiening van offertes is opgenomen onder artikel 51 en 90 K.B. Plaatsing (zie verder in het bestek). Uiterste indieningsdatum offertes: 02/12/2016 om uur in lokaal 4G Toepasselijke wettelijke bepalingen Op deze opdracht zijn onder meer van toepassing: Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten); Koninklijk Besluit Plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 4

5 juli 2011 (hierna: KB Plaatsing); Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (hierna: KB Uitvoering); Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten van 17 juni Overige algemeen toepasselijke bepalingen 1. De plannen en alle bijhorende documenten die als basis gelden voor het indienen van de offertes. 2. De opdrachtgever kan aan de inschrijvers vragen alle nodige inlichtingen te verstrekken om de aangeboden prijzen te controleren. 3. Als dit bestek spreekt over gunning- of aanbestedingsdocumenten, dan bedoelt het daarmee het bestek. 4. De inschrijver duidt bij zijn offerte een persoon aan met naam, adres en telefoonnummer, die gemachtigd is hem te vertegenwoordigen en die binnen de 24 uur gevolg kan geven aan een oproep voor het verstrekken van eventueel vereiste verduidelijkingen. 5. De informatie die de aanbestedende overheid in het raam van de gunning van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. Eenieder die toegang heeft tot deze informatie dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter ervan te bewaren. 6. Voorliggende opdracht heeft een looptijd van één jaar, te rekenen vanaf de datum vermeld in de toewijzingsbrief. 7. Deze opdracht is een raamovereenkomst, d.w.z. dat de opdracht uitgevoerd wordt d.m.v. deelbestellingen naargelang de werkelijke behoeften, zonder verbintenis vanwege de aanbestedende dienst voor de af te nemen hoeveelheden. Het sluiten van een overeenkomst op basis van onderhavig bestek geeft de opdrachtnemer bovendien geen exclusiviteitsrecht. De aanbestedende overheid kan gedurende de duur van het contract prestaties, identiek of analoog aan deze beschreven in onderhavig bestek, laten uitvoeren door andere opdrachtnemer. De opdrachtnemer kan uit dien hoofde geen aanspraak maken op enigerlei vergoeding. 8. De aanbestedende overheid zal naargelang de behoeften bepalen welke hoeveelheid op welke plaats moet uitgevoerd worden. Hierbij zullen de bestellingen maximaal gegroepeerd worden. 9. De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de aanbestedende overheid. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan de overheid een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen. 5

6 7. Lijst afwijkingen KB Uitvoering De artikelen van het KB Uitvoering waarvan dit bestek afwijkt, zijn artikel 45 (straffen). 8. Informatiesessie Gelet op de complexiteit van de opdracht, heeft de aanbestedende overheid beslist om tussen de aankondiging van de opdracht en de dag van opening van offertes, een informatiesessie te houden ten behoeve van potentiële inschrijvers. Deze informatiesessie zal doorgaan op woensdag 23 novbember 2016 van uur tot uur op het volgend adres: Ferrarisgebouw, te 1000 Brussel, Koning Albert II-laan 20. Tijdens deze informatiesessie zal eerst een kort overzicht worden gegeven van het voorwerp van deze opdracht. Vervolgens wordt ruimte gegeven voor het stellen van vragen. Teneinde de informatiesessie ordentelijk te laten verlopen, worden de potentiële inschrijvers die op de informatiesessie aanwezig wensen te zijn, verzocht om hun vragen aan de aanbestedende overheid te bezorgen via Enkel de vragen die daags voor de informatiesessie bij de aanbestedende overheid zijn toegekomen, zullen tijdens de informatiesessie worden beantwoord. Aan de ingang van de vergaderzaal zullen de aanwezigen worden verzocht om de identiteit van hun onderneming die zij vertegenwoordigen en hun volledig adres te vermelden op een aanwezigheidslijst. Naderhand zal de aanbestedende overheid aan alle aanwezigen een procesverbaal van de informatiesessie toesturen. De potentiële inschrijvers die niet op de informatiesessie aanwezig konden zijn kunnen het proces-verbaal opvragen via bovenvermeld adres of faxnummer. 9. Integriteit De Vlaamse overheid wil een betrouwbare partner zijn voor burgers en bedrijven. Integriteit is daarom een belangrijke kwaliteit die de Vlaamse overheid als organisatie nastreeft. Voor een vlotte en transparante dienstverlening naar burgers en samenwerking met leveranciers, bevat de code volgende afspraken, die ook voor u als partner of leverancier van het Agentschap voor Natuur en Bos nuttig kunnen zijn: 1. Het gelijkheidsprincipe Klanten en leveranciers hebben het recht om in gelijke gevallen op dezelfde manier te worden behandeld. Dat kan maar als personeelsleden van de Vlaamse overheid op ieder moment hun objectiviteit bewaren. Om hun functie op een onbevangen en neutrale wijze uit te oefenen moeten personeelsleden ervoor zorgen dat in de omgang met interne en externe klanten geen persoonlijke voorkeuren meespelen en ernaar streven om elke schijn van partijdigheid te voorkomen. 6

7 2. Omgaan met giften en geschenken Om elke schijn van partijdigheid te voorkomen zijn er in de deontologische code ook afspraken gemaakt over het omgaan met giften en geschenken. Personeelsleden van de Vlaamse overheid mogen geen geschenken of uitnodigingen die betaald worden door derden aanvaarden. In bepaalde gevallen zijn uitzonderingen mogelijk, maar een personeelslid dat een geschenk of uitnodiging wil aanvaarden, moet dat steeds melden aan zijn leidinggevende. Geschenken of uitnodigingen die onterecht werden aanvaard, worden teruggestuurd naar de afzender. 3. Vermijden van draaideurconstructies Om elke schijn van partijdigheid en belangenvermenging te vermijden, heeft de Vlaamse overheid ook regels om draaideurconstructies te vermijden. Bij een overheidsopdracht met onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking zal de overheid die aanbesteedt daarom geen firma s uitnodigen waarvan men weet dat ex-medewerkers van de betrokken entiteit bestuurder of werknemer zijn, tot twee jaar na het vertrek van de medewerker uit die entiteit. 4. Zorgvuldig omgaan met overheidsmiddelen De middelen waarmee de Vlaamse overheid werkt, zijn publieke middelen, die onder meer door belastinggeld ter beschikking worden gesteld. Het is dan ook logisch dat personeelsleden van de Vlaamse overheid zorgvuldig met deze middelen omspringen en moeten kunnen verantwoorden hoe ze die middelen gebruiken. Bij het kiezen van een leverancier bijvoorbeeld moet de overheid daarom de procedures volgen van de wet op de overheidsopdrachten. Transparantie en gelijke mededinging zijn ook bij overheidsopdrachten belangrijke waarden. Kandidaat-leveranciers hebben inzage in de lopende aanbestedingen op De Vlaamse overheid biedt gratis opleidingen aan om bedrijven vertrouwd te maken met digitale overheidsopdrachten (e-procurement). U kunt zich inschrijven voor deze opleidingen op: Meer informatie over overheidsopdrachten: Meer informatie over de deontologische code en het integriteitsbeleid van de Vlaamse overheid vindt u op: 7

8 Deel 2: Administratieve voorschriften (De nummers van de artikelen waarnaar wordt verwezen, stemmen overeen met de nummers van de artikelen van het KB Plaatsing en KB Uitvoering. De bepalingen van beide K.B. s gelden ten volle op deze opdracht, behoudens afwijkingen, opgenomen in dit bestek.) KONINKLIJK BESLUIT VAN 15 JULI 2011 PLAATSING OVERHEIDSOPDRACHTEN KLASSIEKE SECTOREN 1. Selectie ART. 61, 62 en 64. UITSLUITING EN SOCIALE ZEKERHEIDSBIJDRAGEN Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 61. Voor de Belgische inschrijver vraagt de aanbestedende overheid het RSZ-attest, de jaarrekeningen en het attest van niet-faling via elektronische weg op conform art. 60, 1. De Belgische inschrijver legt een recent uittreksel uit het Strafregister voor, waaruit blijkt dat hij niet veroordeeld is geweest voor misdrijven die zijn professionele integriteit aantasten. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring volgens de bepalingen van art. 62, 2. ART. 67 en 72. KWALITATIEVE SELECTIECRITERIA 1. Zijn financiële en economische draagkracht toont hij aan door het voorleggen van: een verklaring betreffende de totale omzet van de onderneming en haar omzet in werken, producten of diensten waarop de opdracht betrekking heeft over de laatste drie boekjaren; Indien de inschrijver om gegronde redenen niet in staat is de gevraagde referentie voor te leggen, kan hij zijn financiële en economische draagkracht aantonen met andere documenten die de aanbestedende overheid geschikt acht. 2. Zijn technische bekwaamheid toont hij aan door het voorleggen van: een lijst van de voornaamste diensten uitgevoerd tijdens de laatste vijf jaar, waaruit de opgebouwde en gehonoreerde expertise in de bedoelde materie moet blijken. In de lijst dient achtereenvolgens vermeld: het jaar van uitvoering, de titel, het bedrag, de aanbestedende instantie, de contactpersoon en een bondige beschrijving van de inhoud van de opdracht. Deze diensten worden gestaafd aan de hand van hetzij 8

9 certificaten opgesteld door de bevoegde autoriteiten, hetzij, bij ontstentenis daarvan of in geval van diensten voor particulieren, door een verklaring van de inschrijver zelf; een beschrijving van maatregelen die de dienstverlener treft om de kwaliteit te waarborgen, meer bepaald de aspecten inzake dierenwelzijn en het natraject; een verklaring die de werktuigen, het materieel en de technische uitrusting vermeldt waarover de dienstverlener zal beschikken voor de uitvoering van de diensten. ART 74 BEROEP OP DRAAGKRACHT VAN ANDERE ENTITEITEN De inschrijver kan zich beroepen op de draagkracht van onderaannemers of andere entiteiten. In dat geval voegt de inschrijver de nodige documenten toe aan zijn offerte, waaruit de verbintenis van deze onderaannemers of van andere entiteiten blijkt om de voor de opdracht noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen van de inschrijver. De opdrachtnemer is verplicht de onderaannemers in te zetten waarop hij zich heeft beroepen in het kader van de kwalitatieve selectie. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid. Deze onderaannemers of entiteiten mogen zich niet in een toestand van uitsluiting bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 KB Plaatsing. 2. Modaliteiten ART 11 en 89: PERCELEN Geen. ART 9: VARIANTEN Er worden geen varianten opgelegd of toegestaan. ART 10: OPTIES Er zijn geen verplichte opties. 3. Offerte: opening, indiening, vorm en inhoud ART 92: OPENING VAN OFFERTES De opening van de offertes vindt plaats in openbare zitting op 02/12/2016 om 10.00uur in lokaal 4G07. ART 51 EN 90: INDIENING VAN DE OFFERTES De offertes worden elektronisch overlegd via de e-tendering applicatie. De offertes moeten worden opgemaakt in pdf-format. De offerte moet digitaal 9

10 ondertekend worden door iemand die de inschrijver rechtsgeldig kan vertegenwoordigen of verbinden. De overlegging van de offertes via elektronische middelen moet gebeuren via de e-tendering internetsite die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52, 1 KB Plaatsing. Op deze pagina bevindt zich onderaan een link naar een brochure met informatie voor ondernemingen (Checklist ondernemingen.pdf: /beep%20algemeen/eprocurement/faq/checklist_etendering_offertesindienen_ondernemer_nl.pdf). Belgische inschrijvers kunnen hun offerte digitaal ondertekenen via hun elektronische identiteitskaart. Buitenlandse inschrijvers kunnen hun offerte digitaal ondertekenen via een digitaal certificaat. Algemene informatie kan worden bekomen op de website of via de e-procurement helpdesk op het nummer +32 (0) ART 52 EN 91: WIJZIGEN OF INTREKKEN VAN EEN REEDS INGEDIENDE OFFERTE Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52, 1 of op papier. Om een reeds ingediende of opgestuurde offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per fax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, 1 worden meegedeeld voor zover: 1 deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent, 2 en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden de laatste dag voor de openingszitting. ART 80 EN 82: VORM EN INHOUD OFFERTE De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte moet invullen op het bij dit bestek behorende formulier. Alle documenten en nota s die bij de offerte worden gevoegd, moeten worden gedateerd en ondertekend onder de vermelding: Opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden of dienen minstens te worden geïnventariseerd. In geval van ondertekening in naam van een rechtspersoon, wordt een bewijs toegevoegd waaruit blijkt dat de persoon bevoegd is zich te verbinden voor de rechtspersoon voor wie hij tekent. Elke wijziging, toevoeging of schrapping aan de essentiële voorwaarden van de 10

11 offerte (prijzen, termijnen, technische voorwaarden) moet van een handtekening voorzien worden (en niet geparafeerd), van de persoon die de offerte ondertekend heeft. Naast de documenten die volgens dit en andere artikelen verplicht bij de offerte moeten worden gevoegd, dienen ook volgende documenten te zijn bijgevoegd: Documenten die het mandaat bewijzen, indien de offerte door volmachthouders werd ingediend; ART 12 EN ART 12 KB UITVOERING: VOORDRACHT VAN ONDERAANNEMERS De inschrijver vermeldt welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en de identiteit van de onderaannemers die hij voorstelt. De opdrachtnemer is verplicht deze voorgedragen onderaannemers in te zetten bij de uitvoering van de opdracht. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid. ART 57 VERBINTENISTERMIJN De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van honderd twintig (120) kalenderdagen, ingaand de dag na de uiterste indieningsdatum van de offertes. 4. Prijs ART 13: PRIJSVASTSTELLING De onderhavige opdracht wordt beschouwd als een opdracht volgens prijslijst. ART 16 PRIJSOPGAVE Indien zulks voor de nauwkeurigheid van de eenheidsprijzen vereist is, mag de inschrijver die tot vier decimalen preciseren. De inschrijver vermeldt de belasting over de toegevoegde waarde (BTW) in een afzonderlijke post van de inventaris en voegt ze bij de prijs van de offerte. ART 19: INBEGREPEN PRIJSELEMENTEN Zijn inbegrepen in de eenheidsprijzen en/of de globale prijzen van deze opdracht, alle kosten, metingen en prestaties die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht, met name: 1 de administratie en het secretariaat, 2 de verplaatsing, het vervoer en de verzekering, 3 de documentatie die met de diensten verband houdt, 4 de levering van documenten of stukken die inherent zijn aan de uitvoering, 5 de verpakkingen, 6 de voor het gebruik noodzakelijke vorming, 7 in voorkomend geval, de maatregelen die door de wetgeving inzake de veiligheid en de gezondheid van de werknemers worden opgelegd voor de uitvoering van hun werk 11

12 ART 20: PRIJSHERZIENING Voor de onderhavige opdracht is enkel een prijsherziening toepasbaar voor de schommelingen van de lonen en sociale lasten van de werknemers van de dienstverlener. Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de dienstverlener. In geval van verzoek om prijsherziening, zal deze enkel ontvankelijk worden verklaard indien er bewijsstukken van het bevoegde paritair comité van de dienstverlener bij de aanvraag om prijsherziening gevoegd zijn. Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast bij elke verjaardag van het sluiten van de opdracht. Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast: P= Po x {(s x 0,8/S) + 0,2} Waarbij P= herziene prijs Po= offerteprijs s= loonkosten (sociale lasten inbegrepen) op het ogenblik van de aanvraag van de herziening; S = loonkosten (sociale lasten inbegrepen): deze hebben betrekking op de gegevens die geldig zijn 10 dagen vóór de opening van de offertes. ART 21: PRIJSONDERZOEK Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekt de inschrijver alle nodige inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken. De aanbestedende overheid kan ofwel zelf overgaan tot, ofwel een persoon aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die de inschrijver in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt. 5. Gunningscriteria ART 107: GUNNINGSCRITERIA De beoordeling van de offertes en de keuze van de voor de aanbestedende overheid voordeligste regelmatige bieding zal geschieden rekening houdend met de onder vermelde criteria deze criteria zijn dezelfde voor alle percelen: Nr. Beschrijving 1 Prijs 50 Gewicht Om een objectieve en kritische evaluatie van de prijs mogelijk te maken, wordt gevraagd om een duidelijke prijsdetaillering op te geven. Meer details omtrent de prijsopgave worden onder de technische bepalingen gegeven. De prijzen worden beoordeeld aan de hand van de regel van drie. 3 Expertise en samenstelling van het projectteam 30 Een ervaren en multidisciplinair projectteam is noodzakelijk om de opdracht efficiënt en diervriendelijk uit te voeren. De dienstverlener schetst de expertise van het projectteam inzake de bestrijding van insecten. 12

13 Indien beroep gedaan wordt op onderaannemers, dienen bij de betrokken personen, de naam en het adres van de onderaannemer vermeld te worden. Tevens dient een document van de onderaannemer bijgevoegd te worden, waaruit blijkt voor welke deelaspecten zij hun diensten aanbieden. 2 Bestrijdingplan 20 Zoals vermeld onder de technische bepaling moet bij elke afroep voorafgaand een bestrijdingsplan worden opgesteld. De inschrijver wordt gevraagd een model-bestrijdingsplan voor te leggen. Daarbij mag worden uitgegaan van bestrijding van tijgermug op een bandencentrale van 0.8 ha bedrijfsterreinoppervlak, waarbij adulten middels een adulticide worden bestreden op de bedrijfsterreinperimeter, en larven worden bestreden middels een larvicide op de bedrijfsterreinperimeter, en een straal van 200 meter rondom. Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend (lineaire verdeling), zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de meest gunstige regelmatige offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend. 13

14 B. KONINKLIJK BESLUIT VAN 14 JANUARI 2013 TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN EN VAN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN 1. Algemene uitvoeringsbepalingen ART 147: UITVOERINGSTERMIJN De duurtijd van de raamovereenkomst bedraagt maximaal 4 jaar. Gezien het voorwerp van de opdracht, waarbij niet met zekerheid een eindpunt kan worden bepaald, wordt deze maximale duurtijd genomen zonder enige garantie vanwege de aanbestedende overheid, en zodoende geen grond voor enige welkdanige vordering tot schade- of andere vergoeding vanwege de dienstverlener. De uitvoering van de opdracht zal gebeuren via dienstbevelen naar de noden van de aanbestedende overheid. ART 11 LEIDING EN TOEZICHT OP DE UITVOERING Het mandaat van de leidende ambtenaar bestaat enkel uit: a) De technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering; b) De keuring van de prestatie, zowel de a priori als de a posteriori keuring; c) Het nazicht van de schuldvorderingen en facturen; d) Het opstellen van de processen-verbaal; e) De opleveringen; ART 25 TOT EN MET 33: BORGTOCHT a) Het bedrag van de borgtocht bedraagt 5% van het totale offertebedrag zonder BTW; b) De borgstelling dient te gebeuren binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht. Bij niet-naleving stelt de aanbestedende overheid de opdrachtnemer in gebreke en past de sancties van artikel 29 KB Uitvoering toe. De borgstelling dient te gebeuren overeenkomstig één van de wijzen voorzien in artikel 26 en 27 KB uitvoering, met name: 1 in speciën, 2 in publieke fondsen, 3 in de vorm van een gezamenlijke borgtocht, 4 via een waarborg, toegestaan door een kredietinstelling of een verzekeringsinstelling die voldoet aan de desbetreffende wetgeving 14

15 Voor wat 1 tot en met 3 betreft, kunt u voor meer informatie terecht op de website van de Deposito- en Consignatiekas c) Het bewijs van de borgstelling dient te worden bezorgd aan de aanbestedende overheid. Welk document u dient te bezorgen als bewijs van de borgstelling, kunt u terugvinden in het artikel 27 KB Uitvoering of op de bovenvermelde site van de Deposito- en Consignatiekas ART 148: VASTE OF MINIMALE HOEVEELHEDEN Deze opdracht is een raamovereenkomst, d.w.z. dat de opdracht uitgevoerd wordt d.m.v. deelbestellingen naargelang de werkelijke behoeften, zonder verbintenis vanwege de aanbestedende dienst voor de af te nemen hoeveelheden. 2. Betalingen ART 66: WIJZE WAAROP DE PRIJS WORDT BETAALD In het kader van deze opdracht wordt elke bestelling als een afzonderlijke opdracht beschouwd, onafhankelijk van de uitvoering van de overige bestellingen. De diensten zullen betaald worden nadat zij werden uitgevoerd en nadat werd vastgesteld dat deze diensten behoorlijk en correct werden uitgevoerd. Een berekend bedrag in euro wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere eurocent, al naargelang het eerste decimaal getal minstens vijf of minder bedraagt. ART 150 EN 160: PROCEDURE a. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen. De opdrachtnemer dient samen met elke factuur een gedetailleerde prestatiestaat in, die een overzicht biedt van de gefactureerde prestaties. b. De factuur geldt als schuldvordering. c. De betaling vindt plaats binnen een betalingstermijn van 30 dagen vanaf het verstrijken van bovenvermelde verificatietermijn. d. De facturen (in drievoud) dienen te worden gericht aan: Agentschap voor Natuur en Bos Postkamer Facturatie Koning Albert II-laan 19 Bus Brussel e. Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 B.W. inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten 3. Intellectuele rechten en vertrouwelijkheid 15

16 ART 18: VERTROUWELIJKHEID De informatie die de aanbestedende overheid in het kader van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. De dienstverlener dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. De opdrachtnemer dient in zijn contracten met de onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen. 4. Sancties en rechtsvorderingen ART 45: STRAFFEN a. Elke gebrekkige uitvoering geeft aanleiding tot een algemene straf (behoudens de toepassing van bijzondere straffen). Een algemene straf is eenmalig of dagelijks en het bedrag ervan wordt berekend overeenkomstig artikel 45, 2, 1 en 2. b. Bijzondere straffen: Indien wordt vastgesteld dat de uitvoering van de bestrijding niet conform de wettelijke bepalingen gebeurt, wordt de opdracht met onmiddellijke ingang stopgezet en wordt het contract van rechtswege eenzijdig verbroken, onverminderd het recht van de aanbestedende overheid om de dienstverlener aan te spreken voor vergoeding van de opgelopen schade, onder meer maar niet alleen imagoschade. De opdrachtnemer ontleent hieraan geen enkele grond tot welkdanige vergoeding. Deze afwijking wordt gemotiveerd aan de hand van het feit dat het voorwerp van deze opdracht complex is en maatschappelijk gevoelig ligt. c. De aanbestedende overheid is gerechtigd de straffen zoveel malen toe te passen als: - De inbreuk is gepleegd; - Er werknemers zijn op wie de inbreuk is gepleegd De aanbestedende overheid is gerechtigd dit aantal malen ambtshalve vast te stellen, wanneer het door de schuld van de dienstverlener niet juist kan worden bepaald. Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere plaats, wordt een straf toegepast gelijk aan de betreffende straf, zoals hierboven bepaald, vermenigvuldigd met het aantal malen dat deze inbreuk werd vastgesteld. Deze afwijking wordt gemotiveerd doordat anders geen adequate bestraffing mogelijk is van een recidiverende dienstverlener. 16

17 ART 46 EN 154: VERTRAGINGSBOETES De laattijdige uitvoering van de opdracht geeft aanleiding tot de toepassing van een vertragingsboete. Het bedrag van deze boete wordt berekend overeenkomstig artikel 154, eerste alinea. ART 73: RECHTSVORDERINGEN Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding. 5. Keuringen en oplevering ART 41 TOT EN MET 43: KEURINGEN De diensten zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de aanbestedende overheid. De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener meegedeeld worden op het ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart. De reis- en verblijfskosten van de afgevaardigde van de aanbestedende overheid vallen ten laste van de dienstverlener. ART 64 EN 156: OPLEVERING Indien tijdens de uitvoering van de diensten abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de dienstverlener worden gemeld door middel van een fax of een bericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De dienstverlener is verplicht om niet conform uitgevoerde diensten te herbeginnen. Op het ogenblik dat de diensten zullen uitgevoerd zijn, zal een evaluatie worden gemaakt van de kwaliteit en de conformiteit van de uitgevoerde diensten. Van deze evaluatie zal een proces-verbaal worden opgemaakt, waarvan het origineel exemplaar zal worden overgemaakt aan de dienstverlener. Niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde diensten zullen moeten worden herbegonnen. ART AANSPRAKELIJKHEID Onverschillig de keuringen blijft de inschrijver aansprakelijk voor een eventuele zware fout en het bedrog van de DIENSTVERLENER. De aansprakelijkheid van de inschrijver blijft tevens weerhouden wanneer de opdracht niet volgens de regels van goed vakmanschap wordt uitgevoerd. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener. 17

18 Deel 3: Technische bepalingen Deze opdracht betreft de bestrijding van exotische muggen. De bestrijdingscampagnes worden op afroep en op locatie uitgevoerd. De opdracht betreft een raamcontract met looptijd van één jaar. Situering van de opdracht Exotische muggen in Vlaanderen Exotische muggensoorten van het geslacht Aedes (tijgermug; A. albopictus, A. japonicus, A. koreicus) zijn de afgelopen jaren op onregelmatige basis in het Vlaams Gewest vastgesteld. Deze dieren zijn vector van een aantal ziektes van (sub)tropische oorsprong, en het is dan ook van groot belang dat nieuwe populaties zo snel als mogelijk worden uitgeroeid. Zo dit niet gebeurt, bestaat het gevaar dat de soorten zich vestigen, en als reservoir voor deze ziektes dienen. Bovendien vormen exotische muggen ook een volksgezondheidsrisico vanwege de overlast die zij veroorzaken. Doel/elementen van de opdracht Stappen Fig. 1 : tijgermug. Bij het aantreffen van muggen wordt het bedrijf door het ANB geïnformeerd. Het bedrijf inventariseert de situatie en informeert vervolgens over de te nemen bestrijdingsmaatregelen. Stap 1. ANB stelt vast, geeft de locatie aan, en de voorkeursperimeters Stap 2. Opdrachtnemer komt en maakt a.d.h.v. inventarisatie een bestrijdingsplan op Stap 3. Het bestrijdingpslan wordt afgetoetst bij ANB Stap 4. Bestrijding. Bestrijdingsplan Voorafgaand aan de bestrijding wordt door de opdrachtnemer een inventarisatie uitgevoerd en een locatiespecifiek bestrijdingsplan opgesteld. Daarin worden de hieronder vermelde modaliteiten uitgewerkt. Dit bestrijdingsplan wordt afgetoetst met de opdrachtgever. Bestrijding De bestrijding moet kordaat en doeltreffend zijn en de permanente verwijdering van de volledige, lokaal aanwezige populatie nastreven. De bestrijding dient zich daarom op 18

19 twee fronten toe te spitsen: enerzijds op dat van volwassen muggen, en anderzijds op dat van de larven. Op bedrijven waar een nieuwe vondst wordt gedaan, wordt na de vondst twee keer bestreden met een adulticide, in de eerste en tweede week. Dat moet bij windstil weer gebeuren. Het gecontracteerde bedrijf voert de bestrijding uit in een perimeter die samen met de vaststelling wordt meegedeeld (grootte-orde meter). Meerdere perimeters kunnen worden opgesteld voor diverse maatregelen. Naast bovengenoemde werkzaamheden i.f.v. nieuwe vaststellingen, kan er ook tot een voortgezette bestrijding (nabehandeling) worden opgeroepen van eerder bestreden locaties. Dergelijke nabehandeling neemt een aanvang omstreeks april, en omvat minimaal drie bestrijdingen die elke drie weken worden herhaald. Bestrijdingsmiddelen In het bijzonder wordt het gebruik van volgende middelen beoogd. Naargelang de noodzaak en context kunnen meerdere middelen worden ingezet. A Adulticiden (biociden t.a.v. adulte muggen) A-1 Aqua K-othrine (o.b.v. pyrethroïden) A-2 Pyretrex (o.b.v. pyrethroïden) A-3 Aquapy (o.b.v. pyrethroïden) B Larviciden (biociden t.a.v. larven) B-1 VectoBac (o.b.v. Bacillus thuringiensis) B-2 VectoMax (o.b.v. Bacillus thuringiensis en B. sphaericus) B-3 Dimilin (o.b.v. diflubenzuron) C Eventueel kunnen mononucleaire films worden gebruikt, waar nuttig geacht ((na)behandeling van wateroppervlak t.a.v. larven; bv. o.b.v. polydimethylsiloxaan). D De inschrijver kan zelf ook overige middelen voorstellen ter aanvulling of vervanging van bovenstaande, maar dient desgevallend de keuze omstandig te motiveren in diens plan-van-aanpak of bestrijdingsplan. Daarbij moet ten minste worden vermeld: (i) de productnaam; (ii) de werkzame stof(fen); (ii) het overeenkomstige toelatingsnummer uit de lijst van in België toegelaten biociden (indien relevant); (iv) de aangeraden gebruikshoeveelheden/-concentraties; (vi) de geschiktheid voor muggen en zo mogelijk- Aedes-soorten in het bijzonder. De opdrachtnemer behoudt zich het recht om van de voorgestelde stoffen af te zien. De gekozen bestrijdingsmiddelen moeten voldoen aan de wettelijke bepalingen. De te gebruiken, geschikte middelen worden vooraf met het ANB afgestemd. De opdrachtgever verleent bijstand bij de aanvraag tot (tijdelijke) toelating voor huidig niet-toegelaten middelen. Middelen moeten ook over grotere oppervlaktes moeten kunnen toegediend (bv. als nevel of rook). Bestrijdingslocaties Exotische muggen worden onopzettelijk door de mens geïntroduceerd, en de locatietypes waar deze insleep gebeurt, lijkt dan ook eerder voorspelbaar. Volgende types kunnen worden onderscheiden. De gegeven voorbeelden zijn locaties waar muggen zullen worden gemonitord, en dus in aanmerking voor bestrijding zouden kunnen komen. Het aantal afroepen per jaar kan niet op voorhand worden gesteld, maar kan verwacht worden een grootte-orde van 3 tot 10 per jaar aan te nemen. Dit is slechts een indicatie waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. 19

20 - Plantkwekerijen: insleep van vnl. eitjes of larven via waterige milieu s rondom geïmporteerde planten. Voorbeeld: Figuren Bandencentrales: insleep van vnl. eitjes of larven via waterige milieu s in rubber banden. Voorbeeld: Figuur 4. - Luchthavens, havens of (overige) industriële overslagplaatsen: insleep van vnl. eitjes of larven via waterige milieu s via goederentransport. Voorbeeld: haven Gent, haven Antwerpen. - Snelwegparkings: insleep van vnl. adulten via voertuigen. Voorbeeld: grensparking E17 te Rekkem. Fig. 2: typische locatie voor de aanwezigheid van larven in plantkwekerijen. Fig. 3: typische locatie voor de aanwezigheid van larven in plantkwekerijen. Fig. 4: typische locaties voor de aanwezigheid van larven in bandencentrales. Prijsopgave De inschrijver geeft, door middel van het invullen van de bijlagen een gedetailleerd inzicht in de voor deze opdracht te hanteren prijzen en tarieven. De inschrijver levert de prestaties tegen een vast uurtarief. In principe zal er geen bestrijding plaatsvinden in het weekend, of s nachts. Echter, indien de bestrijding niet op vrijdag afgerond kan worden door b.v. slechte weersomstandigheden en het noodzakelijk is om deze af te ronden, dan zal de bestrijding in het weekend afgerond moeten worden tegen dezelfde tarieven. De uurtarieven zijn inclusief alle kosten, zoals, en voor zover van toepassing: transportkosten, uitvoering, nazorg, overhead, kosten projectleider/toezichthouder, reisen andere kosten. 20

21 Kosten die gemaakt zijn voor het gebruik van een hoogwerker kunnen, tegen een marktconform tarief, tegen overlegging van de originele factuur, apart in rekening gebracht worden. Kosten die gemaakt zijn voor het gebruik van specifieke bestrijdingsmiddelen kunnen, tegen een marktconform tarief, tegen overlegging van de originele factuur, apart in rekening gebracht worden. Bestek opgemaakt op 10/11/2016 te Brussel, Bram D hondt 21

22 Deel 4: Offerteformulier Agentschap voor Natuur en Bos Bestek nummer: ANB/TBK/2016/ESD Omschrijving van de opdracht: Bestrijding van standganzen en invasieve diersoorten 1. Algemene verbintenis OFWEL 1 De ondergetekende: (naam en voornaam) Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Adres: OFWEL De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel): Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) OFWEL De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen) die optreedt (optreden) als vereniging zonder rechtspersoon (voor elke deelnemer gegevens als hierboven): Vereniging die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name: Verbindt zich op zijn, resp. verbinden zich hoofdelijk op hun, roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in dat bestek beschreven opdracht, tegen de som van: (in cijfers, inclusief BTW, in euro): (in letters, inclusief BTW, in euro): 1 Doorhalen wat niet van toepassing is. 22

23 2. Algemene inlichtingen (in geval van vereniging zonder rechtspersoonlijkheid afzonderlijk voor elke deelnemer): - Ondernemingsnummer: - BTW-nummer: 3. Onderaannemers OFWEL 2 Er zullen geen onderaannemers worden aangewend. OFWEL De onderaannemers die zullen worden aangewend, hebben als nationaliteit: 4. Personeel Het personeel dat zal worden aangewend, heeft als nationaliteit: 5. Betalingen De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr... van de financiële instelling. op naam van 6. Bijlagen Bij deze inschrijving zijn eveneens gevoegd: - de documenten die het bestek verplicht over te leggen, zijnde referentiemateriaal. Gedaan te. op. De inschrijver(s), 2 Doorhalen wat niet van toepassing is. 23

24 Deel 5: Inventaris Agentschap voor Natuur en Bos Bestek nummer: ANB/TBK/2016/ESD Bestrijding van exotische muggen Posten Aard Aantal Eenheidsprijs in letters Eenheidsprijs in cijfers Uurtarief Totaal Totaal zonder BTW BTW (bedrag + aanslagvoet) Totaal met BTW Gedaan te op (datum) De inschrijver(s) (naam + handtekening) 24