Calamiteitenplan op maat

Transcriptie

1 Calamiteitenplan op maat Behorende bij Ontwerp Tracébesluit N18 Varsseveld-Enschede Datum 27 september 2011 Kenmerk COG021/Tkg/0151 Status Definitief

2 Inhoud 1 Inleiding 3 2 Algemeen Uitgangspunten project en aandachtspunten Incident Management Overleg met hulpdiensten + wegbeheerders Vigerende calamiteitenplannen Leeswijzer 5 3 Incident Management onder normale omstandigheden 6 4 Inzicht in de N Omschrijving deel Varsseveld - Groenlo Omschrijving deel Groenlo Enschede (A35) Permanente maatregelen 11 5 Risico-inventarisatie Incident Management Risico-inventarisatie Incident Management Detectiefase (De) Alarmeringsfase (Al) Aanrijfase (Aa) Afhandelingsfase (Af) Normalisatiefase (No) Conclusie Risico-inventarisatie Incident Mmanagement 15 6 Aanvullende maatregelen Incident Management 16 Afkortingenlijst 17 Bijlage A Calamiteitenroutes N18 Varsseveld Enschede 18 Pagina 2 van 24

3 1 Inleiding De aanleiding voor het opstellen van een calamiteitenplan is het Tracébesluit N18. Het tracé N18 loopt van de aansluiting A18/ N18 Varsseveld t/m A35 Enschede. Het doel van het calamiteitenplan N18 is om de negatieve gevolgen van incidenten op de doorstroming van het verkeer zo veel mogelijk te beperken. Tevens dient het de hulpdiensten in staat te stellen op een zo veilig en adequaat mogelijke wijze hun taken uit te voeren. Onder incidenten wordt in dit verband verstaan alle onverwachte gebeurtenissen die een vlotte doorstroming van het verkeer belemmeren. Incidenten buiten de N18 zijn niet in de beschouwing van dit calamiteitenplan opgenomen. De concrete acties die nodig zijn bij een incident komen in dit plan ook niet aan de orde. Dat is het onderdeel van het calamiteitenplan van RWS ON en de rampenplannen van de gemeente. Voor het opstellen van dit rapport is inventarisatie en een risicoanalyse voor het traject uitgevoerd. De inventarisatie en risicoanalyse hebben in samenwerking met betrokken hulpverleners en wegbeheerders plaatsgevonden. In samenspraak met deze partijen zijn maatregelen voor het tracé bepaald bij calamiteiten op de N18. Deze maatregelen zijn terug te vinden in dit calamiteitenplan. Pagina 3 van 24

4 2 Algemeen 2.1 Uitgangspunten project en aandachtspunten Incident Management De hoofdlijnen per trajectdeel van het tracé N18 Varsseveld Enschede zijn: Varsseveld Groenlo: o Deel A18 N318 nabij Varsseveld, 2x2 met 80 km/uur; o Deel N318 Groenlo (N319), 1x2 80 km/uur; o Aanpassing kruispunt Lichtenvoorde-Zuid; o Waar mogelijk opheffen oversteken, door realisatie parallelwegen. Groenlo Enschede: o Aanleg nieuwe weg, regionale stroomweg 100 km/uur. o Ongelijkvloerse aansluitingen Laarberg, Eibergen, Neede, Haaksbergen en de A35. o Traject Groenlo Haaksbergen 2x1 en traject Haaksbergen Enschede 2x2. Het calamiteitenplan N18 Varsseveld Enschede heeft als doel de negatieve gevolgen van een incident op doorstroming van het verkeer zo veel mogelijk te beperken. De concrete acties (het optreden) bij een calamiteit komt in dit plan niet aan de orde, maar is onderdeel van het calamiteitenplan van RWS ON en rampenplannen van de gemeenten. Incident Management (IM) is een samenwerking tussen Rijkswaterstaat, hulpdiensten en de verzekeraars. Het doel van IM is de totale afhandelingstijd na detectie van een incident te bekorten. De grootste tijdswinst wordt behaald door de eerdere inschakeling van een berger. IM wordt in dit calamiteitenplan gebruikt als uitgangspunt. Door de nieuwe N18 op de fasen uit IM te beoordelen kan worden ingeschat op welke plaatsen het ontwerp nog aanvullingen behoeft of aanvullende maatregelen nodig zijn. In hoofdstuk 3 is een uitgebreide algemene beschrijving van IM gegeven. 2.2 Overleg met hulpdiensten + wegbeheerders Dit calamiteitenplan is tot stand gekomen in samenwerking met wegbeheerders en hulpdiensten. Deze partijen zijn: Gemeente Oude IJsselstreek; Gemeente Berkelland; Gemeente Bronckhorst; Gemeente Doetinchem; Gemeente Haaksbergen; Gemeente Enschede; Gemeente Winterswijk; Provincie Gelderland; Provincie Overijssel; Regio Twente; Hulpverleningsdienst Regio Twente; Pagina 4 van 24

5 Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland; Politie Noord- en Oost- Nederland; Ambulance Oost; Brandweer Enschede; Regiopolitie Twente; Rijkswaterstaat; 2.3 Vigerende calamiteitenplannen Op dit moment zijn de onderstaande calamiteitenplannen van toepassing: Voor de hulpdiensten: Gemeentelijke rampenplannen; Regionaal coördinatieplan (snel)wegen ( / versie 1); Het regionale plan is van toepassing op de Regio Twente. Voor Rijkswaterstaat Oost- Nederland: Calamiteitenplan Rijkswaterstaat Oost-Nederland, deel I (versie 2.1, december 2007); Calamiteitenplan Rijkswaterstaat Oost-Nederland, deel II (versie 2.1, december 2007). Deel I is een beschrijving van het beleid, de communicatie en de organisatie. Deel II van het calamiteitenplan is meer in detail uitgewerkt en voornamelijk bedoeld voor de medewerkers van RWS ON die een uitvoerende taak (kunnen) hebben in de afhandeling van incidenten en calamiteiten. Overige plannen: Omleidingsroutes: Calamiteiten & Onderhoudswerkzaamheden op de N18 tussen t/m , afsluiting A18 en einde beheersgebied (Twenteroute). Omleidingsroute A Leeswijzer In hoofdstuk 3 wordt ingegaan de verschillende fasen van Incident Management, waarna in hoofdstuk 4 in wordt gegaan op de nieuwe N18 tussen Varsseveld en Enschede. In hoofdstuk 5 is een verslag gedaan van de risico s die optreden tijdens een calamiteit op de N18. In hoofdstuk 6 is benoemd met welke aanvullende maatregelen rekening wordt gehouden bij de realisatie van de nieuwe N18. Pagina 5 van 24

6 3 Incident Management onder normale omstandigheden Incident Management (IM) is een samenwerking tussen Rijkswaterstaat, hulpdiensten en de verzekeraars. Het doel van IM is de totale afhandelingstijd na detectie van een incident te bekorten. De grootste tijdswinst wordt behaald door de eerdere inschakeling van een berger. De procedure bij IM kent een aantal fasen: Optreden incident Detectiefase Detectie incident Alarmeringsfase Activeren hulpdiensten Aanrijfase Hulpdiensten ter plaatse Afhandelingsfase Weg vrij Normalisatiefase Verkeer normaal Figuur 3.1: Fasen Incident Management Deze fasen behelzen het volgende. Detectiefase Politie, wegeninspecteurs, wegverkeersleiders of weggebruikers constateren een incident. Alarmeringsfase Het incident wordt gemeld bij de Gemeenschappelijke Meldkamer van de Regiopolitie met Brandweer en Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) of bij de callcenter van het Korps Landelijke Diensten (KLPD) op 112 door een mobiele telefoon. De meldkamer alarmeert de hulpdiensten. Voor Gelderland is dit de Meldkamer Oost-Nederland en voor de regio Twente de Meldkamer in Enschede. De melding van de weginspecteurs komt binnen bij de Verkeerscentrale Noord- en Oost- Nederland (VCNON). De VCNON communiceert in deze gevallen de melding naar de Gemeenschappelijke Meldkamer (zie vorige alinea). Bij melding van een incident met uitsluitend materiële schade zonder dat er sprake is van brand en/ of vrijkomen van gevaarlijke stoffen worden de Geneeskundige Pagina 6 van 24

7 Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR) en brandweer in eerste instantie niet direct gealarmeerd. Aanrijfase De hulpdiensten en berger begeven zich op de weg naar het incident. Afhandelingsfase Er wordt door de hulpdiensten en berger actie ondernomen om het incident af te handelen. Normalisatiefase De weg wordt na afhandeling van het incident weer vrij gegeven voor het verkeer. Pagina 7 van 24

8 4 Inzicht in de N18 De N18 is op hoofdlijnen in twee delen op te splitsen: een bestaand deel en een nieuw deel. Het bestaande deel gaat om het tracé Varsseveld Groenlo. Het nieuwe deel over het tracé Groenlo Enschede. 4.1 Omschrijving deel Varsseveld - Groenlo Het bestaande deel van N18 bestaat uit het tracé aansluiting A18/ N18 Varsseveld tot de N319 bij Groenlo. Op dit tracédeel worden in het kader van het OTB maar op een paar plaatsen aanpassingen gedaan. Het betreft het deel bij Varsseveld (A18 - N318) en het kruispunt Lichtenvoorde-Zuid. Figuur 4.1: N18 tracé Varsseveld Groenlo Het wegvak tussen de aansluiting A18 en de N318 (ter hoogte van Varsseveld) wordt opgewaardeerd tot 2x2 rijstroken met een maximumsnelheid van 80 km/uur. In figuur 4.2 is het dwarsprofiel weergegeven. Naast de weg is de bermsloot gelegen. Op verschillende plaatsen langs het wegvak wordt de berm afgeschermd door een geleiderail. Bij calamiteiten is een verhardingsbreedte van 7,5 meter nodig om hulpdiensten te laten passeren. De restruimte wordt gevonden in de berm. Deze ruimte is voldoende draagkrachtig, ook voor zware voertuigen. Figuur 4.2: Dwarsprofiel N18 tussen de A18 en de N318 De kruispunten op het wegvak worden uitgebreid om de toekomstige verkeersstromen te kunnen verwerken. De kruisingen N18/N330 en N18/N318 worden voorzien van een ongelijkvloerse fietskruising richting de kern van Pagina 8 van 24

9 Varsseveld. Op korte termijn heeft de provincie Gelderland het voornemen om op het kruispunt N18/N318 voor het landbouwverkeer een extra doorsteek te realiseren (rechtdoor (N318 Hiddinkdijk). Landbouwverkeer wordt niet meer over de parallelweg geleid, maar over de hoofdweg (N318). Deze oplossing blijft na opwaardering van de N18 in het kader van het (O)TB bestaan. Tussen de N318 en de N319 bij Groenlo blijft de N18 in zijn huidige vorm gehandhaafd. Daar waar een parallelle route beschikbaar is, worden op het traject Varsseveld - Groenlo enkele gevaarlijke oversteken opgeheven. Hiervoor worden in het OTB extra parallelwegen aangelegd. Deze vormen primair een ontsluiting van enkele percelen (niet doorgaand). De parallelwegen zijn daardoor niet bereikbaar voor hulpdiensten en daarmee minder relevant voor dit calamiteitenplan. Bij Lichtenvoorde wordt de kruising Lichtenvoorde-Zuid aangepakt ten behoeve van de verkeersveiligheid en de doorstroming. Er blijft bij Lichtenvoorde-Zuid een aansluiting naar Lichtenvoorde, deze wordt gecombineerd met een voorziening voor het openbaar vervoer (OV-knooppunt). Ook wordt er voorzien in een reconstructie van de kruising en het plaatsen van verkeerslichten. 4.2 Omschrijving deel Groenlo Enschede (A35) Het nieuwe tracé begint vanaf N319 bij Groenlo tot de A35 bij Enschede. Het nieuwe tracé is wederom op te splitsen in twee delen, vanwege een verschillend dwarsprofiel: het tracédeel tussen Groenlo (N319) en Haaksbergen (ten westen van aansluiting Stepelo) en het tracédeel tussen Haaksbergen - Enschede. Groenlo (N319) Haaksbergen Vanaf Groenlo (N319) wordt de N18 omgebouwd naar een autoweg 2x1 100 km/uur met ongelijkvloerse aansluitingen en kruisingen tot nabij Haaksbergen. De weg wordt voorzien van een geleiderail in de middenberm. In figuur 4.3 is het dwarsprofiel opgenomen dat hoort bij dit type weg. Ten aanzien van het calamiteitenplan is het zinvol te noemen dat dit profiel voorzien is van een relatief brede redresseerstrook van 1,6 meter naast de rijbaan. Naast de redresseerstrook wordt een berm met voldoende draagkracht met een breedte van 2 meter gemaakt. Pechhavens worden om de km aangebracht. Bij calamiteiten maken hulpdiensten primair gebruik van de redresseerstrook en incidenteel van de verharde berm. iguur 4.3: Dwarsprofiel 2x1 100 km/uur F Uitwisseling met het onderliggende wegennet vindt plaats bij ongelijkvloerse aansluitingen. Er wordt een ongelijkvloerse aansluiting aangelegd nabij het bedrijventerrein De Laarberg. De aansluiting bij bedrijventerrein De Laarberg komt net ten zuiden te liggen van de Hupselsebeek. De ontsluiting van Groenlo en het Pagina 9 van 24

10 bedrijventerrein loopt over het bedrijventerrein naar de nieuwe N18. De oude N18 blijft dan vanuit het bedrijventerrein bereikbaar via de bestaande ontsluitingswegen. Bij Groenlo wordt een ongelijkvloerse fietsverbinding aangelegd ter hoogte van de Slinge. De N18 gaat daarna westelijk om Eibergen heen, vanaf het bedrijventerrein De Kiefte tot aan de N823 bij Eibergen. Er wordt een ongelijkvloerse aansluiting aangelegd ter hoogte van Ballastput ten zuiden van Eibergen. Van hieruit wordt een nieuwe verbindingsweg gerealiseerd naar de bestaande N18 voor de ontsluiting van Eibergen. Vanaf de N823 volgt de nieuwe N18 het tracé westelijk om sportpark De Bijenkamp, waardoor de relatie met Eibergen gehandhaafd blijft, en volgt het tracé tot aan de N315. Hier wordt een ongelijkvloerse aansluiting gerealiseerd. Vanaf de N315 wordt de N18 aangelegd als een autoweg 2x1 100 km/uur tot aan de N347 bij Haaksbergen. Haaksbergen Enschede (A35) Het tracé gaat westelijk om Haaksbergen met een ongelijkvloerse aansluiting bij Stepelo. Vanaf de aansluiting Stepelo tot Enschede kent het tracé 2x2 profiel met ongelijkvloerse kruisingen. Het profiel bestaat uit twee rijstroken per richting, maar geen vluchtstroken. Hulpdiensten dienen in geval van calamiteiten in het midden tussen de geblokkeerde voertuigen door te rijden. Dit wordt ondersteund met bebording. In figuur 4.4 is deze bebording weergegeven. Figuur 4.4: Ondersteunende bebording om plaats van de hulpdiensten te verduidelijken Pechhavens worden om de kilometer aangebracht. Conform het Handboek wegontwerp dient de berm naast de weg over een afstand van 2,45 meter (ten opzichte van de buitenste rijstrook) voldoende draagkracht te hebben. In geval van een calamiteiten kan deze ruimte door voertuigen als uitwijkruimte worden gebruikt. In totaliteit is er per rijrichting een breedte van 10,20 meter beschikbaar waarop voertuigen zich kunnen opstellen. In figuur 4.5 is het toegepaste dwarsprofiel opgenomen. Figuur 4.5: Dwarsprofiel 2x2 100 km/uur Pagina 10 van 24

11 Tussen Haaksbergen Noord en Usselo wordt een parallelwegsysteem aangelegd voor het lokale en langzame verkeer (60 km/uur). De N18 sluit ten slotte rechtstreeks aan op de A35 bij de aansluiting Westerval in de vorm van een aansluiting. De bestaande aansluiting wordt zo vormgegeven dat deze meer verkeer kan verwerken en daardoor toekomstvaster is. In figuur 4.6 is het tracé deel Groenlo (N319) Enschede opgenomen. Figuur 4.6: N18 tracé Groenlo - Enschede 4.3 Permanente maatregelen In deze paragraaf wordt ingegaan op maatregelen die al zijn opgenomen in het wegontwerp die van toepassing zijn bij calamiteiten. Tracé deel Varsseveld - Groenlo Het wegvak tussen A18 N318 wordt uitgebreid naar volledig 2x2 rijstroken. Dit houdt in dat in geval van een calamiteit de hulpdiensten midden tussen de geblokkeerde voertuigen door kunnen rijden. De voertuigen hoeven (niet in zijn geheel) de berm in. De berm naast de rijbaan heeft voldoende draagkracht zodat voertuigen in geval van calamiteiten kunnen uitwijken. Om de hulpdiensten goed te kunnen laten passeren is een minimale breedte van totaal 7,5 meter nodig (rijbaan + berm). Pagina 11 van 24

12 Het profiel van het overige deel tot aan Groenlo blijft zoals het is. Tracé deel Groenlo Enschede Het tracé deel Groenlo Haaksbergen heeft een 2x1 100 km/uur profiel. De hulpdiensten passeren in het geval van een calamiteit de voertuigen aan de rechterkant. De geblokkeerde voertuigen schuiven op naar de middenberm. Hierdoor ontstaat er voor de hulpdiensten voldoende ruimte om te passeren. Incidenteel, bijvoorbeeld bij het passeren van voertuigen die niet op kunnen schuiven naar de middenberm, kan door de hulpdiensten gebruik worden gemaakt van de verharde berm. Het tracé deel Haaksbergen Enschede heeft een 2x2 100 km/uur profiel. Er is voldoende verhardingsbreedte beschikbaar zodat de hulpdiensten midden tussen de geblokkeerde voertuigen door kunnen rijden. Pagina 12 van 24

13 5 Risico-inventarisatie Incident Management 5.1 Risico-inventarisatie Incident Management In de volgende paragrafen wordt per fase beschreven wat de risico s na aanpassing van het tracé kunnen zijn. Hier en daar zijn aandachtspunten benoemd. Onderscheid wordt gemaakt tussen algemene aspecten die voor beide tracédelen gelden en aspecten die voor één specifiek tracédeel gelden Detectiefase (De) Het doel is om een calamiteit zo snel mogelijk te detecteren. De grootste risico s zitten in het niet of te laat detecteren van calamiteiten. Algemeen: De N18 ligt in het buitengebied. Dit kan gevolgen hebben voor de bereikbaarheid via het GSM- netwerk en C2000. Na controle blijkt de dekking voor zowel het Overijsselse als Gelderse deel van de N18 goed te zijn. In de huidige situatie is er geen sprake van een doorlopende hectometrering van Varsseveld tot aan Enschede. Om de exacte locatie van een calamiteit snel te kunnen lokaliseren is dit wel wenselijk. Tevens dient de hectometrering aan beide kanten zichtbaar te zijn. Door preventief te surveilleren kunnen calamiteiten worden voorkomen. Dit kan door de N18 op te nemen als IM-spitsvak. Bestaand tracé (Varsseveld Groenlo): Geen opmerkingen gemaakt. Nieuw tracé ( Groenlo Enschede) Het is van belang om de juiste locatie en stremming door te geven in verband met de keuze van de uitvalpost hulpdiensten. De melding dient bij de juiste meldpost terecht te komen. Een belangrijk aandachtspunt is dat alle telefoonnummers van de Piketdiensten bij de partners bekend zijn. Door detectie op pechhavens kunnen gestrande voertuigen eerder worden gedetecteerd. De aansluiting A35-N18 wordt met verkeerslichten geregeld. Op dit punt komt veel verkeer samen, wat mogelijk kan leiden tot wachtrijen op de N18. Mogelijkheid is het toepassen van een vooraankondiging van filevorming voor de aansluiting. Wordt de verkeerssituatie op de aansluiting A35-N18 voor de VCNON ondersteund met cameratoezicht? Alarmeringsfase (Al) N.v.t Aanrijfase (Aa) Het doel van de aanrijfase is om de hulpdiensten zo snel mogelijk op de plaats te laten komen waar de calamiteit zich bevindt. Pagina 13 van 24

14 Algemeen: Om de aanrijfase te versnellen is het wenselijk om bij de verkeersregelinstallaties prioriteit te verlenen aan de hulpdiensten (KAR in de verkeersregeling/scenario s in de regeling). Bestaand tracé (Varsseveld Groenlo): Aandachtslocatie: overgang A18 naar N18. Op deze locatie moeten de hulpdiensten van de vluchtstrook naar het midden van de rijbaan. Dit is mogelijk door de binnenbocht te verharden. De locatie is mede een knelpunt door de overgang van 2 rijstroken naar 1 rijstrook vlak voor de aansluiting. Nieuwe tracé (Groenlo Enschede) Aanrijden voor de hulpdiensten op het deel 2x1 over de redresseerstrook. Bij overgang 2x1 en 2x2 zijn maatregelen nodig om hulpdiensten van de vluchtstrook naar het midden van de rijbaan te brengen. Zeker op het 2x2 deel waarbij hulpdiensten midden tussen de geblokkeerde voertuigen doorrijden, is een draagkrachtige berm nodig. Dit deel van de berm dient voldoende draagkrachtig te zijn en dat moet de weggebruiker ook kunnen zien (bijvoorbeeld ook bij sneeuw) Afhandelingsfase (Af) Het doel van de afhandelingsfase is dat de hulpdiensten hulp kunnen verlenen om het incident af te handelen en de doorstroming van het verkeer weer op orde te krijgen. Tijdens de risicosessie zijn veel opmerkingen gemaakt over de calamiteitenroutes van het doorgaande verkeer. In Bijlage A zijn per wegvak de te hanteren calamiteitenroutes opgenomen. Deze calamiteitenroutes vormen de basis voor de uitwerking in U-routeplannen en bijhorende Calamiteiten regelscenario s. De huidige omleidingsplannen moeten hierop worden aangepast. Dit is geen onderdeel van het calamiteitenplan. Algemeen: Geen. Bestaand tracé (Varsseveld Groenlo): Geblokkeerd verkeer: bij calamiteiten 1 rijstrook vrijmaken. Vrachtwagens stellen rechts op, personen auto s keren via omleidingsroute. Nieuw tracé (Groenlo Enschede): Om na een calamiteit doorstroming te realiseren is het mogelijk om het verkeer te laten draaien op de eigen rijbaan of via CADO s te laten keren. Toepassen van CADO s1 bij een fysieke rijbaanscheiding (geleiderail). Het opnemen van een geleiderail (geen betonnen barrière) in verband met verwijderen. 1 CADO, Calamiteitendoorsteek Pagina 14 van 24

15 De routes N315-N319 en de N18 Neede-Borculo-Ruurlo-Groenlo als U-route aangeven (zie bijlage A) om omrijdend verkeer door Eibergen of Groenlo te voorkomen. Om de afhandeling van calamiteiten te bespoedigen kunnen informatiepanelen (bermdrips) worden ingezet. Een aandachtspunt is het afzetten van de sluiproute in Groenlo: Winterwijkseweg Normalisatiefase (No) N.v.t. 5.2 Conclusie Risico-inventarisatie Incident Management Uit de risico-inventarisatie IM blijkt dat vooral risico s en daarbij maatregelen te nemen zijn in de Detectiefase, de Aanrijfase en de Afhandelingsfase. In de detectiefase gaat het om goed aan te kunnen geven waar een calamiteit zich heeft voorgedaan. Dit kan met een duidelijke hectometrering en de juiste verwijzing naar de hulppost. Aandacht wordt gevraagd voor zogenoemde conflictlocaties, zoals de aansluiting A35. Hier komt veel verkeer samen. Ondersteunende maatregelen als filedetectie en cameratoezicht voor de verkeerscentrale zouden hier preventief werken. Bij de aanrijfase worden de overgangen van vluchtstrook naar het in het midden rijden van de hulpdiensten genoemd. In de afhandelingsfase zijn de omleidingsroutes van belang. Deze zijn in bijlage A van dit rapport op hoofdlijn uitgewerkt. Eventuele keuzes tussen wenselijke omleidingsroutes dienen in een te actualiseren omleidingsplan te worden gemaakt. Ten behoeve van een snelle afhandeling zijn CADO s geopperd als oplossing bij het nieuwe deel met een fysieke rijbaanscheiding. Die scheiding is overigens bij voorkeur een geleiderail. Er dient nog wel een actualisatie plaats te vinden van de bestaande omleidingsplannen. Pagina 15 van 24

16 6 Aanvullende maatregelen Incident Management In het calamiteitenplan is onderzoek gedaan naar de maatregelen die aanvullend nodig zijn ten behoeve van IM. Het gaat om organisatie en fysieke maatregelen. Op basis van de risico-inventarisatie zijn de verschillende wensen en mogelijkheden voorgelegd aan Rijkswaterstaat voor een nadere beantwoording: Wat gaan we wel doen: De berm dient voldoende draagkrachtig te zijn om de doorgang van hulpdiensten bij calamiteiten niet te verstoren. Op het wegvak de A18 en de N318 (Varsseveld) dient de minimale verhardingsbreedte (wegverharding + berm) 7,5 meter te zijn. Op het deel Haaksbergen - Enschede biedt de beschikbare vluchtzone (2,45 meter) langs de weg de benodigde breedte. Het toepassen van CADO s: het uitgangspunt is om twee calamiteitendoorsteken tussen twee aansluitingen op te nemen. Het uitgangspunt voor het nieuwe tracé is het toepassen van een geleiderail. Op het wegvak A18 N330 is geen signalering aanwezig. Er is een filemeldsysteem gepland. Het tracé wordt voorzien van een doorlopende en eenduidige hectometrering. De hectometrering op de oude route komt te vervallen. Wat gaan we niet doen: Op de N18 wordt geen detectie op de pechhavens opgenomen. Het verharden van de binnenbocht van het kruispunt A18/N18 is niet gewenst. In normale situatie zal verkeer de bocht gaan afsnijden. Als oplossing wordt voorgesteld de huidige situatie te handhaven, maar de situatie voor de weggebruiker te ondersteunen met bebording. Mogelijke bebording is in figuur 4.4 weergegeven. Uitzoekpunten voor het programma van eisen (inclusief budget): De VRI s uitrusten met KAR (korte afstand radar). Als de hulpdiensten prioapparatuur (KAR) aan boord hebben wordt er reistijdwinst geboekt in de aanrijfase. Het opnemen van verkeerssignalering (bijvoorbeeld matrixborden boven de weg) op het traject Haaksbergen Enschede kan bij filevorming of extreme drukte een calamiteit voorkomen. Vooral ter plaatse van de aansluiting met de A35 is dit gewenst. Gebruik maken van cameratoezicht op de aansluiting met de A35 en aansluiten op de verkeerscentrale (VCNON). Hierdoor is een instrument aanwezig om verkeer (vroegtijdig) te reguleren of in te grijpen voordat een calamiteit plaatsvindt. Bermdrips: Bermdrips bieden de mogelijkheid verkeer te reguleren door de weggebruiker van informatie te voorzien. Dit instrument is goed bruikbaar bij het reguleren van het verkeer tijdens een calamiteit. Een netwerk van nieuwe en bestaande bermdrips kan hiervoor worden ingezet. Belangrijke locaties voor de N18 zijn de aansluiting Stepelo, knooppunt N18/A35, aansluiting Auke Vleerstraat en de aansluiting Hengelo-Zuid. Pagina 16 van 24

17 Afkortingenlijst CADO Drip GHOR IM KLPD Calamiteitendoorsteek Dynamisch Route Informatie Paneel Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen Incident Management, samenwerkingsverband tussen hulpverleners en Rijkswaterstaat met als doel in een zo kort mogelijke periode een ongeval veilig en adequaat af te handelen Korps Landelijke Politie Diensten RWS RWS ON VCNON CPA Rijkswaterstaat Rijkswaterstaat Oost-Nederland Verkeerscentrale Noord- en Oost-Nederland Centrale Post Ambulancevervoer Pagina 17 van 24

18 Bijlage A Calamiteitenroutes N18 Varsseveld Enschede Traject: Varsseveld Hulpdienstpost Brandweer Calamiteitlocatie OmleidingsrouteA18-N18 OmleidingsrouteN330- A18/N18 Pagina 18 van 24

19 Traject: Varsseveld - Lichtenvoorde Hulpdienstpost Brandweer Calamiteitlocatie Omleidingsroute N318 - N313 Pagina 19 van 24

20 Traject: Lichtenvoorde - Groenlo 333 Hulpdienstpost Brandweer Calamiteitlocatie Omleidingsroute N313 N318 N319 Pagina 20 van 24

21 Traject: Groenlo - Eibergen Hulpdienstpost Brandweer Calamiteitlocatie Omleidingsroute N319 N315 Pagina 21 van 24

22 Traject: Haaksbergen Hulpdienstpost Brandweer Calamiteitlocatie Omleidingsroute: oude N18 Omleidingsroute: oude N18 Pagina 22 van 24

23 Traject: Haaksbergen Brandweer Calamiteitlocatie Omleidingsroute N739 Pagina 23 van 24

24 Traject: N18 Omleidingsroute lange afstandsverkeer: A12 A50 A1 : A1 A35 A50 N18 A12 A18 Pagina 24 van 24