Collegevergadering. Besluitenlijst openbaar. 11 oktober oktober 2016

Transcriptie

1 Aanwezig burgemeester Theo Schouten, gemeentesecretaris Harry Timmerman, wethouder Trees Vloothuis, wethouder Rob Christenhusz, wethouder Manouska Molema, wethouder Alida Renkema en directiesecretaris Eef Peters Afwezig 1 Opening 2 Notulen van 4 oktober 2016 Deze notulen worden dienovereenkomstig vastgesteld. 3 INTB burgemeester Theo Schouten Aanpassing LUGO i.v.m. wijzigingen CAR-UWO Besloten wordt de LUGO (Landelijke uitwerkingsovereenkomst gemeente Oldenzaal) te wijzigen conform het bepaalde in de LOGA-ledenbrieven, zoals opgenomen in de bijlagen bij dit besluit. In het Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden zijn afspraken gemaakt waaruit wijzigingen in de CAR-UWO (gemeentelijke arbeidsvoorwaarden) voortvloeien. Het betreft hier: een aanpassing van de Wet flexibel werken en Wet werken na de AOW-gerechtigde leeftijd; technische wijzigingen CAR-UWO; een salarisverhoging en ww-afspraak; wijziging van leeftijdsafhankelijke factoren van het FLO-overgangsrecht; gereviseerde artikelsgewijze toelichting in de CAR-UWO; arbeidsvoorwaarden garantiebanen. Deze wijzigingen krijgen pas rechtskracht in de LUGO als ze door het college zijn vastgesteld. 4 INTB burgemeester Theo Schouten Afdeling Werk, Inkomen en Zorg Benoeming secretaris commissie bezwaarschriften, kamer SZMO Besloten wordt Anke Lansink-Kroeze ingaande 1 januari 2016 te benoemen als secretaris van de commissie bezwaarschriften, kamer SZMO. De commissie bezwaarschriften, kamer SZMO kende twee secretarissen waarvan één onlangs de gemeente Oldenzaal verliet. Daarom wordt besloten om Anke Lansink als secretaris te benoemen. 5 INTB burgemeester Theo Schouten Benoeming secretaris commissie bezwaarschriften kamer ARV en klachtencoördinator Besloten wordt Marloes Oude Breuil-Braamhaar te benoemen als: secretaris van de commissie bezwaarschriften van de gemeente Oldenzaal, kamer ARV; klachtencoördinator. Er is onlangs een medewerker benoemd op de functie juridisch medewerker beheer Bedrijfsvoering A. Deze functionaris zal de functie van secretaris van de commissie bezwaarschriften, kamer ARV en klachtencoördinator gaan uitvoeren. Daarom is besloten deze functionaris hiervoor te benoemen. 1

2 6 INTB wethouder Trees Vloothuis 2e bestuursrapportage en programmabegroting 2017 Besloten wordt de 2e bestuursrapportage 2016 en de programmabegroting 2017 voorlopig vast te stellen en conform aan te bieden aan de gemeenteraad ter definitieve vaststelling. Op basis van het P&C-jaarplan staan de 2e burap 2016 en de programmabegroting 2017 op de agenda. Raadsvaststelling staat gepland voor 7 november a.s.. De actualiseringen en bijstellingen opgenomen in de 2e burap betekenen een negatieve bijstelling van het verwachte exploitatieresultaat van afgerond De programmabegroting 2017 kent een positief resultaat over de gehele planperiode. Hierbij is rekening gehouden met de structurele effecten uit genoemde bestuursrapportage. 7 INTB wethouder Trees Vloothuis Afdeling Concernstaf Vragen PvdA contentaanbieders glasvezel Cogas Besloten wordt de vragen van de fractie van de PvdA over de aanbieders op het glasvezelnetwerk van de Cogas conform bijgevoegde brief te beantwoorden. De Pvda-fractie heeft het college een aantal vragen gesteld over het aantal aanbieders dat op dit moment diensten aanbiedt op het glasvezelnetwerk van de Cogas. Inmiddels zijn er vijf contentaanbieders actief (Caiway, Fiber, Solcon, CBizz en Weserve). Cogas is daarnaast voortdurend in gesprek met diverse contentaanbieders om deze ook te bewegen haar content via het glasvezelnetwerk aan te bieden. 8 INTB wethouder Manouska Molema Uitvoeringsagenda 2017 Duurzaam Oldenzaal 1. de uitvoeringsagenda 2017 Duurzaam Oldenzaal vast te stellen; 2. deze ter kennisname aan de raad aan te bieden; 3. de raad voor te stellen de benodigde te dekken uit de nog te vormen reserve Duurzaamheid, via de programmabegroting 2017, van ,-. 2

3 In het coalitieakkoord staat weergegeven dat de gemeente Oldenzaal bij de top 25 van meest duurzame gemeenten van Nederland wil gaan horen. Hiervoor is in december 2015 de Toekomstvisie Duurzaam Oldenzaal 2025 vastgesteld. De uitvoeringsagenda 2017 geeft aan de hand van de omschreven thema's aan hoe deze doelstelling bereikt wordt op het gebied van: een duurzaam Oldenzaal, dat doen we samen; een groen, gezond en leefbaar Oldenzaal; een klimaatactief Oldenzaal; een energieneutraal Oldenzaal; een afvalloos Oldenzaal. Per thema staat de voortgang van de projecten beschreven en is tevens een reflectie weergegeven. Vervolgens is in de tabel met projecten aangegeven welke projecten in 2017 worden uitgevoerd. In 2017 zal o.a. worden ingezet op de invoering van groene leges, wordt het energieloket uitgebreid met een digitaal platform, het Energiefonds OEF opgericht om grotere energieprojecten van de grond te krijgen in Oldenzaal, ontvangt de WBO een bijdrage voor de bouw van 10 energieneutrale huurwoningen als voorbeeldwoningen en de Stichting Duurzaam Oldenzaal ondersteund in het uitvoering geven aan diverse projecten en campagnes om het bewustzijn te stimuleren in de samenleving en het bedrijfsleven. 9 INTB wethouder Manouska Molema Bestuursopdracht Milieu, Duurzaamheid en Afval Regio Twente 1. in te stemmen met de bestuursopdracht Milieu, Duurzaamheid en Afval ; 2. de totale kosten te dekken uit de afvalstoffenheffing en het milieubeleidsplan ( via de afvalstoffenheffing voor het onderdeel afval (Twence en Afvalbeleid) en het overige deel (Duurzaam Thuis Twente) wordt gedekt uit het Milieubeleidsplan ). Afgerond De portefeuillehouders MDA hebben de intentie op diverse onderdelen samen te blijven werken en hebben daartoe de bestuursopdracht Milieu, Duurzaamheid en Afval opgesteld. Regio Twente zal hiervoor de ondersteuning bieden. De kosten hiervan worden naar rato op basis van inwoneraantallen gedragen door de deelnemende gemeenten. Voor Oldenzaal bedragen deze kosten afgerond INTB wethouder Manouska Molema Afdeling Stadswerken Eindrapportage herstructurering Eekte Hazewinkel 1. de bijgevoegde eindrapportage voor ontvangen subsidie van de provincie Overijssel conform vast te stellen; 2. bij de 2e burap 2016 een aanvullend budget beschikbaar te stellen van ,-. Dekking ten laste van de Voorziening rioolvervanging (nr ). 3. de gemeenteraad de raadsinfobrief met de eindrapportage ter kennisgeving toe te sturen. 3

4 Het project herstructurering bedrijventerrein Eekte-Hazewinkel is na ruim 5 jaar succesvol afgerond. Er is 2 hectare aan ruimtewinst behaald, 56 hectare afgekoppeld, meer dan m3 waterberging aangelegd, kabels en leidingen zijn vernieuwd en waar mogelijk verlegd naar het ideale ondergrondse profiel, er zijn 150 nieuwe energiezuinige lichtmasten geplaatst, 150 bomen geplant en er is ca m2 groen opgeknapt, waarbij op de hoeken van de straten vaste plantenvakken voor de biodiversiteit zijn aangelegd. Daarnaast is een fietspad langs de Stakenbeek aangelegd, zijn fietssuggestiestroken op de doorgaande wegen aangebracht en er is een eenzijdig trottoir aangelegd aan de Schelmaatstraat / Eekboerstraat / Schuttersveldstraat. In het kader van de provinciale subsidie 'herstructurering bedrijventerrein' verantwoordt de gemeente haar geleverde prestaties en ontvangt zij de resterende van de toegekende subsidie van de provincie Overijssel. 11 INTB wethouder Manouska Molema Behandeling schorsingsverzoek ingebruikname pijpleiding NAM Besloten wordt de heer M.H.M. Huinink en mevrouw A.M.B. Voorpostel te machtigen tijdens de behandeling van het schorsingsverzoek op 14 oktober namens de gemeente Oldenzaal het woord te voeren. De gemeenten Dinkelland, Tubbergen en Oldenzaal hebben gezamenlijk een schorsingsverzoek gedaan tegen het besluit van de Minister van Economische Zaken om toestemming te verlenen tot de ingebruikname van een pijpleiding van de NAM. De behandeling van het schorsingsverzoek vindt plaats tijdens een zitting van de Rechtbank Overijssel op 14 oktober. De heer Huinink en mevrouw Voorpostel worden gemachtigd tijdens de zitting namens de gemeente Oldenzaal het woord te voeren. Zij doen dat tevens namens de gemeenten Tubbergen en Dinkelland. 12 INTB wethouder Alida Renkema Midterm review Ontwikkelagenda Netwerkstad Twente 1. kennis te nemen van de Midterm review Ontwikkelagenda Netwerkstad Twente; 2. het directeurenoverleg Ontwikkelagenda NT opdracht te geven om te starten met de uitvoering van de drie prioritaire thema s en hierbij voor zover van toepassing rekening te houden met de ontwikkeling van deze thema s voor heel Twente in het kader van een eventuele toekomstige Agenda van Twente; 3. de Midterm Review Ontwikkelagenda Netwerkstad Twente ter informatie te sturen aan de gemeenteraad. In het bestuurlijk overleg Ontwikkelagenda (BO-OA) van 20 februari 2016 is geconstateerd dat de visie en de ambitie met betrekking tot de Netwerkstad Twente, verwoord in het Ontwikkelingsperspectief nog volkomen actueel zijn. Hieraan zullen we gezamenlijk verder werken. Het bestuurlijk overleg heeft opdracht gegeven voorliggende Midterm review op te stellen. In dit rapport zijn de resultaten en de verbeterpunten opgenomen en zijn op basis van nieuwe inzichten prioriteiten gesteld. 13 INTB wethouder Alida Renkema Plan van aanpak project Omgevingswet Besloten wordt het plan van aanpak project Omgevingswet vast te stellen. 4

5 Agenda openbaar In 2019 zal de Omgevingswet worden ingevoerd. Het doel van deze wet is eenvoudigere, efficiëntere en betere beleid- en regelgeving op het gebied van de fysieke leefomgeving. Een vereenvoudiging van de wetgeving is hiervoor nodig en het inzichtelijk en toegankelijk maken van de beschikbare informatie door middel van digitalisering. Het meest essentiële onderdeel van de Omgevingswet is de verandering in houding en gedrag; de houding gaat van `nee, tenzij naar ja mits'. Binnen de gemeente Oldenzaal zijn hiervoor al verschillende stappen gezet. Om deze stappen met elkaar te verbinden en een eenduidige koers te behouden is het voorstel een overkoepelend project Omgevingswet te starten. Daarbij zijn de volgende doelen opgesteld: 1. Ontwikkelen van instrumenten die wij verplicht zijn op te stellen (Omgevingsvisie, -plan, -vergunning) door middel van een integrale aanpak 2. Inventariseren en voorbereiden van, en experimenteren met, de veranderende houding die de Omgevingswet van ons vraag; van `nee, tenzij naar ja mits'. 3. Inventariseren en voorbereiden van, en experimenteren met, de digitalisering van de instrumenten en informatie die nodig is om goed te kunnen werken met de Omgevingswet. 4. De hieraan verbonden kosten worden gedekt uit bestaande budgetten. 14 INTB wethouder Alida Renkema Bestemmingsplan Graven Es gebied 9 vlekken A en F Besloten wordt het bestemmingsplan Graven Es gebied 9 vlekken A en F als ontwerp ter visie te leggen. Het in 2007 in ontwikkeling genomen uitbreidingsgebied De Graven Es gebied 9 nadert de afronding. Voor laagbouwwoningen zijn nog twee locaties binnen het gebied beschikbaar namelijk omgeving Mandemaker en omgeving 't Oetslag. Veranderende marktomstandigheden en verdergaande ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid vormen aanleiding om voor deze twee gebieden te kiezen voor een andere planopzet. Voor het gebied aan de Mandemaker is gekozen voor een verkaveling haaks op de straat vanwege zonorientatie en de overgang naar het groengebied. Voor de locatie 't Oetslag worden de oorspronkelijk geplande patiowoningen ingewisseld voor vrijstaande en dubbele woningen. Om de gewijzigde planopzet mogelijk te maken is besloten om hiervoor een bestemmingsplan in procedure te brengen. 5