Collegevergadering. Besluitenlijst openbaar. 26 februari februari 2019

Transcriptie

1 Aanwezig burgemeester Patrick Welman, wethouder Rob Christenhusz, wethouder Alida Renkema, wethouder Evelien Zinkweg-Ankone, gemeentesecretaris Johan Dijkstra, directiesecretaris Eef Peters en notulist Sander de Bruin Afwezig 1 Opening 2 Besluitenlijst van 12 februari 2019 De besluitenlijst wordt dienovereenkomstig vastgesteld. 3 INTB burgemeester Patrick Welman Team ondersteuning en informatie Overzicht van genomen besluiten krachtens het Mandaatbesluit Periode 23 mei - 4 december 2018; aangevuld met de opgave 2018 van Domein Ruimte team ontwikkeling Besloten wordt de overzichtslijst voor kennisgeving aan te nemen. Leden van het college zijn gemandateerd besluiten namens het college te nemen. Periodiek worden alle collegeleden in kennis gesteld van de genomen besluiten. 4 INTB burgemeester Patrick Welman Team dienstverlening en communicatie Evaluatie jaarwisseling Besloten wordt de raad te informeren over het verloop van de jaarwisseling door middel van bijgevoegde raadsinfobrief. De gemeente Oldenzaal heeft in aanloop naar de jaarwisseling vooral ingezet op preventieve maatregelen en informatievoorziening om de overlast en schade door vuurwerk zoveel mogelijk te beperken. Bijvoorbeeld door het afsluiten of weghalen van prullenbakken en het verzorgen van informatielessen op scholen (m.m.v. bureau HALT). Het college informeert de raad via een raadsinfobrief over het verloop van de afgelopen jaarwisseling. De schade in Oldenzaal als gevolg van vuurwerk voor de afgelopen jaarwisseling bedraagt ruim 9.500,00 (vernieling van verkeersborden, straatnaamborden, afvalbakken en straatkolken). Dit ligt nagenoeg gelijk aan het bedrag van vorig jaar. De hulpdiensten (brandweer/politie/medische zorg) hebben aangegeven dat deze jaarwisseling over het algemeen rustig verlopen is. Het college ziet geen aanleiding om de voorbereidingen op de komende jaarwisseling aan te passen. 5 INTB burgemeester Patrick Welman Team veiligheid Ontwerp meerjarenbeleidsplan politie Besloten word: De raad te vragen bij het ontwerp meerjarenbeleidsplan van de politie geen wensen of bedenkingen aan te geven. 1

2 In dit plan staat hoe de politie in Oost-Nederland de komende periode werkt aan veiligheid en welke doelen er worden gesteld. Daarbij staan de aanpak van de lokale veiligheidsproblemen zoals afgesproken in de lokale driehoeken, de nationale prioriteiten, de met het Openbaar Ministerie gemaakte afspraken en de thema s benoemd in de Veiligheidsstrategie centraal. De Politiewet schrijft voor dat gemeenteraden worden gehoord voorafgaand aan de vaststelling. Wij stellen de gemeenteraad voor om bij het ontwerp-meerjarenbeleidsplan van de politie geen wensen of bedenkingen aan te geven. 6 INTB burgemeester Patrick Welman Team ondersteuning en informatie Vertegenwoordiging gemeente Oldenzaal in AB Regio Twente en EUREGIO-raad 1. aan te wijzen voor het AB Regio Twente tot lid burgemeester Patrick Welman en tot diens plaatsvervanger wethouder Rob Christenhusz; 2. de raad een voorstel te doen tot het aanwijzen van burgemeester Patrick Welman tot lid van het AB van de EUREGIO. Vanwege het vertrek van Theo Schouten als burgemeester van Oldenzaal zijn er enkele vacatures ontstaan in de vertegenwoording van de gemeente. Met dit advies wordt daarin voorzien. 7 INTB wethouder Rob Christenhusz Team realisatie Optimalisatie klimaatsysteem sportaccommodatie De Thij 1. het klimaatsysteem in Sporthal de Thij te optimaliseren; 2. de opdracht te gunnen aan de huidige onderhoudspartij op grond van artikel 2:163d van de Aanbestedingswet 2012; 3. de kosten van ,00 ten laste te brengen van de Voorziening Gebouwenbeheersplan (nr ). In 2011 is sportaccommodatie De Thij in gebruik genomen. In het oorspronkelijk ontwerp was geen koelinstallatie opgenomen. Al snel bleek koeling wel wenselijk voor sporten op de bovenverdieping. In 2013 is daarom een koelinstallatie aangebracht. Dit heeft echter niet geresulteerd in een optimaal resultaat, waardoor een groot deel van het jaar de temperatuur door de sporters niet als prettig wordt ervaren. Aan de huidige onderhoudspartij is gevraagd een voorstel uit te werken om de huidige installatie aan te passen, zodat er het grootste deel van het jaar gegarandeerd een optimale temperatuur is om te sporten (hittegolf uitgezonderd). Dit hebben zij uitgewerkt. Het aanpassen van de installatie vraagt om een extra investering van ,00. Het college heeft besloten om het raamcontract voor onderhoud van installaties op grond van artikel 2:163d van de Aanbestedingswet 2012 uit te breiden met deze opdracht. Deze beslissing is ingegeven door de onderhoudsverplichtingen, garanties en onderzoekswerkzaamheden die de huidige onderhoudspartij al heeft uitgevoerd. 2

3 8 INTB wethouder Rob Christenhusz en ondersteuning Ontwikkelingen Lithium Werks 1. kennis te nemen van de ontwikkelingen rond Lithium Werks; 2. de gemeenteraad te informeren over de ontwikkelingen rond Lithium Werks door middel van bijgevoegde raadsinfobrief. De bestuurscommissie Agenda van Twente staat voor sociaal economische structuurversterking van Twente. Zoals zovelen in deze regio, was de commissie dan ook blij met de mogelijke komst van Lithium Werks naar Twente. Op 26 september 2018 heeft de bestuurscommissie unaniem ingestemd met de gevraagde afwijking van onze investeringsinstructie onder voorbehoud van instemming Provinciale Staten. De berichtgeving begin dit jaar over de opsplitsing van de activiteiten van Lithium Werks en de onzekere gevolgen daarvan voor de ontwikkeling in Twente hebben ook de bestuurscommissie verontrust. De bestuurscommissie staat voor borging en bescherming van de publieke belangen. Ten aanzien van de risicodragende lening zijn daarbij in eerste aanleg Oost NL en in het verlengde daarvan de bestuurscommissie als aandeelhouder van het Innovatiefonds Twente aan zet en reeds in overleg. Tegelijkertijd wil de bestuurscommissie vooral ook focus houden op onze ambitie als top technologische regio in het groen en de grote kansen die er zijn voor Twente op het gebied van de energietransitie en energieopslag. De betrokkenen zijn, wellicht met een ambitie in een iets lager tempo, nog steeds met elkaar in gesprek over het verzilveren van die kansen. Dit collegeadvies schetst de ontwikkelingen en actuele stand van zaken rond Lithium Werks en stelt voor de gemeenteraad te informeren middels bijgevoegde raadsinfobrief inclusief bijlagen. 9 INTB wethouder Rob Christenhusz en ondersteuning Veranderende tarieven Regiotaxi Besloten wordt om: 1. kennis te nemen van de nieuwe ritprijsberekening van de Regiotaxi; 2. de raad te informeren via bijgevoegde raadsinfobrief. Vanaf 1 maart vindt er een wijziging plaats in de berekening van de ritbijdrage voor het gebruik van de Regiotaxi. Tot 1 maart wordt de ritprijs berekend op basis van het aantal zones dat wordt verbruikt. Vanaf 1 maart wordt de ritprijs berekend op basis van het aantal kilometers dat men rijdt. De nieuwe berekeningswijze sluit aan bij het tarief voor het Openbaar Vervoer en is eerlijker omdat men per daadwerkelijk gereisde kilometer betaalt. Deze wijziging komt voort uit het bestek van de 'aanbesteding vervoer' die in 2017 heeft plaatsgevonden. 10 INTB wethouder Alida Renkema Starterslening Oldenzaal de raad voor te stellen de Verordening Starterslening Oldenzaal 2019 vast te stellen; 2. de raad voor te stellen de beschikbare middelen van ,00 in te zetten voor de nieuwe Startersleningen Oldenzaal

4 Het college stelt de raad voor om de Verordening Starterslening Oldenzaal 2019 vast te stellen. De Starterslening biedt starters op de koopwoningmarkt de mogelijkheid om op een verantwoorde manier nét dat beetje extra te lenen. Hierdoor wordt de eerste stap op de koopwoningmarkt in Oldenzaal toch mogelijk. De Starterslening overbrugt het verschil tussen de koopsom van het huis en de (eerste) hypotheek bij de bank. Veel gemeenten met een beperkt aanbod aan koopwoningen voor starters, zoals ook in Oldenzaal het geval is, hebben de starterslening ingevoerd. Dit om de kansen van jongeren en starters op de koopwoningmarkt te vergroten gelet op de sterk stijgende woningprijzen. Het streven is om per 1 april 2019 de Starterslening in Oldenzaal in te voeren. 11 INTB wethouder Alida Renkema Herinrichting stadstuinen Besloten wordt de gemeenteraad bij de 2e Financiële Burap 2019 voor te stellen om ter dekking van enkele onvoorziene omstandigheden, een extra krediet van ,00 beschikbaar te stellen voor de herinrichting van de Stadstuinen. De herinrichting van de stadstuinen zit nu in de uitvoerende fase. Omgevingsvergunningen zijn aangevraagd en verleend en de civiele- en bouwwerkzaamheden zijn aanbesteed en gegund. In juni 2018 heeft de gemeenteraad het herinrichtingsplan De Tuinen en het lichtplan vastgesteld en heeft zij een krediet beschikbaar gesteld. Bij de aanvraag van het krediet is de gemeenteraad op de hoogte gebracht van een aantal onvoorziene omstandigheden/risico's en is een indicatie van de kosten gegeven. Nu is duidelijk dat deze kosten circa ,00 bedragen. Door een gunstige aanbesteding en bezuiniging materiaal bedraagt het uiteindelijke tekort op het oorspronkelijke krediet , INTB wethouder Evelien Zinkweg-Ankone en ondersteuning Asbestdaken 1. samen met de vier Noordoost-Twentse gemeenten de samenwerking aan te gaan met ichoosr op het gebied van asbesthoudende daken; 2. de raad te informeren met bijgaande raadsinfobrief. Na 2024 zijn asbesthoudende daken verboden in Nederland. Uit een dakenscan in opdracht van de Provincie Overijssel is naar voren gekomen dat er in Oldenzaal ongeveer 1000 asbestverdachte daken zijn, voornamelijk op bijgebouwen van woningen. De gemeente Oldenzaal wil de eigenaren van de woningen attenderen op de mogelijkheden voor sanering van hun asbesthoudende daken. In een brief worden de eigenaren geïnformeerd over alle mogelijkheden. Via deze brief worden zij ook gelijk uitgenodigd voor een informatieavond hierover. De gemeente gaat samen met de drie andere Noordoost-Twentse gemeenten een samenwerkingsverband aan met ichoosr. IChoosr verzorgt een collectieve aanbesteding voor iedereen die hier gebruik van wil maken. Na de aanbesteding krijgt iedereen die hier aan mee heeft gedaan een aanbod om hun dak te laten saneren. Uiteraard kan men het aanbod alsnog, ook na de aanbesteding, weigeren en één van de andere mogelijkheden benutten. 4

5 13 INTB wethouder Evelien Zinkweg-Ankone Team financiën Financiële scan gemeente 1. in te gaan op het aanbod van de provincie om deel te nemen aan een door de provincie te organiseren financiële scan van onze gemeente; 2. daarbij de flexibliteit van de begroting en inhuur van derden als verdiepende thema s te benoemen; 3. de gemeenteraad te informeren conform de overgelegde raadsinfobrief. De provincie heeft aan gemeenten in Overijssel het aanbod gedaan een financiële scan te organiseren (en te betalen). Een beperkt aantal gemeenten kan hieraan deelnemen (wie het eerst komt...). De scan is een instrument waarmee we (meer) inzicht krijgen in onze financiële positie. Door Welconsult Gemeentefinanciën, door de provincie aanbesteed voor de 6 deelnemende gemeenten, wordt de financiële huishouding doorgelicht en vergeleken met enkele vergelijkbare gemeenten. Daarbij hebben we aanvullend de keuze om verdiepende thema's mee te geven. Het op te stellen rapport wordt doorgenomen met het gemeentebestuur, is openbaar en wordt als zodanig gepubliceerd op de website van de provincie. Onderstaande stukken hebben betrekking op besluitvorming in de collegevergadering van 12 februari INTB burgemeester Patrick Welman Handhavingsbeschikking inrichting Kleibultweg. Besloten wordt conform bijgevoegde beschikking een last onder dwangsom op te leggen wegens handelen in strijd met wettelijke voorschriften. Op het buitenterrein van een bedrijf aan de Kleibultweg heeft een olielekkende transformator gestaan. Aan betrokkene is op 6 november 2018 een voornemen handhaven verzonden wegens handelen in strijd met wettelijke voorschriften.betrokkene moet de kwaliteit van de bodem in beeld brengen. Daarnaast moet betrokkene aan ons bewijzen dat het gebruikte absorptiemateriaal en de opgevange olie (bedrijfsafvalstoffen) naar een daartoe erkende verwerker zijn afgevoerd. Omdat betrokkene dat tot op heden niet heeft gedaan, wordt er een last onder dwangsom opgelegd. 15 INTB wethouder Evelien Zinkweg-Ankone Sociale postcoderoos van Boeskoolstroom 1. ten behoeve van het project Sociale postcoderoos eenmalig af te wijken van de regeling en de nieuw op te richten coöperatie een lening te verstrekken van ,00 met 100% financiering (vreemd vermogen) voor het sociale postcoderoosproject; 2. als zekerheid op de lening eerste hypotheek te vestigen op het recht van opstal op de zonnepanelen. 5

6 Boeskoolstroom is van plan een coöperatie op te richten om een sociale postcoderoos te ontwikkelen. Binnen een postcoderoosproject kopen deelnemers certificaten van zonnepanelen. Elk certificaat vertegenwoordigt één zonnepaneel en kost 300,00. De panelen zijn van de coöperatie en daarmee gezamenlijk eigendom van de leden. Voor inwoners met een laag inkomen is het niet mogelijk hieraan deel te nemen. Daarom richt Boeskoolstroom een aparte coöperatie op. Vanuit deze coöperatie zijn 500 zonnepanelen beschikbaar. Het is niet wenselijk dat de coöperatie zelf een inkomenstoets doet. Daarom richt de coöperatie zich op huurders van WBO Wonen. Het gaat hierbij om huurders die geen zonnepanelen op hun huurwoning krijgen. Deelnemers kunnen tegen een minimale (symbolische) inleg lid worden van deze coöperatie en 10 certificaten, dus 10 zonnepanelen, afnemen van het zonnepark op het dak van het bedrijf Shelter Storage. De zonnepanelen worden voorgefinancierd door de coöperatie vanuit het Oldenzaals Energiefonds. De deelnemers betalen de zonnepanelen terug met de besparing (belastingkorting) op hun energierekening. Deelnemers aan het project worden tevens bezocht door een wooncoach waarbij ze onder andere geadviseerd worden over energiebesparingsmogelijkheden. Het project bestaat uit 500 zonnepanelen ( kwh per jaar). Hiervoor vraagt Boeskoolstroom een lening van ,00 vanuit het Oldenzaals Energiefonds. 6