Collegevergadering. Besluitenlijst openbaar. 18 december december 2018

Transcriptie

1 Aanwezig burgemeester Patrick Welman, wethouder Rob Christenhusz, wethouder Alida Renkema, wethouder Evelien Zinkweg-Ankone, gemeentesecretaris Johan Dijkstra en directiesecretaris Eef Peters Afwezig 1 Opening 2 Besluitenlijst van 11 december 2018 De besluitenlijst wordt dienovereenkomstig vastgesteld. 3 INTB burgemeester Patrick Welman Team veiligheid Gedoogbeschikking de Bombazijn Besloten wordt conform de bijgevoegde gedoogbeschikking de situatie bij de Bombazijn te gedogen. De Bombazijn wordt al enige tijd gebruikt door de Stichting Oldenzaalse Stadstuinen (hierna: SOS) voor het brouwen van bier en als horecagelegenheid. Tijdens controles bleek dat het gebouw niet voldeed aan alle (veiligheids)eisen, planologisch niet is toegestaan op de desbetreffende plek en dat er geen Drank- en Horecavergunning aanwezig is. Naar aanleiding van deze constateringen is er een constateringbrief verstuurd. In deze constateringsbrief is aangegeven dat het college het zinvol vindt om voorafgaand aan de herziening van het bestemmingsplan de beoogde activiteiten opkleinschalig te laten plaatsvinden en hiervoor een gedoogbeschikking af te geven. In de constateringsbrief is aangegeven onder welke voorwaarden het college bereid is om de gedoogbeschikking af te geven. Inmiddels is aan de voorwaarden voldaan. 4 INTB burgemeester Patrick Welman Team ondersteuning en informatie Portefeuilleverdeling collegeleden 1. voorlopig de bestaande portefeuilleverdeling collegeleden te handhaven; 2. de gemeenteraad daarover te informeren door middel van de overgelegde raadsinfobrief. In verband met de benoeming van de heer Patrick Welman tot burgemeester van de gemeente Oldenzaal is het noodzakelijk afspraken te maken over de portefeuilleverdeling collegeleden. Voorlopig is besloten de bestaande portefeuilleverdeling te handhaven. De gemeenteraad wordt daarover schriftelijk geïnformeerd. 5 INTB wethouder Rob Christenhusz Presentatie ontwikkeling Sociaal Domein Besloten wordt in te stemmen om de presentatie ontwikkeling Sociaal Domein op 14 januari 2019 aan de raad te geven. Met de raad is afgesproken dat in het eerste kwartaal van 2019 een beeld zal worden gegeven van de ontwikkelingen in het Sociaal Domein. In de bijgevoegde presentatie Ontwikkeling Sociaal Domein wordt die ontwikkeling geschetst. De presentatie zal op 14 januari 2019 in het politiek forum worden gegeven. V veld 1

2 6 INTB wethouder Rob Christenhusz Team realisatie Krediet revitalisatie sportcluster Vondersweijde 1. de gemeenteraad kennis te laten nemen van de scenario's mbt de budgetraming voor de revitalisatie van sportcluster Vondersweijde; 2a. de gemeenteraad voor te stellen een krediet van ,- incl. btw beschikbaar te stellen voor de revitalisatie van sportcluster Vondersweijde; 2b. geen post onvoorzien op te nemen; 3. ten laste van de reserve sportcluster Vondersweijde een dekkingsreserve van ,- in te stellen ter gedeeltelijke afdekking van de kapitaallasten; 4. voor de totale investering een SPUK subsidie aan te vragen van ,-; 5. het verschil tussen de in de begroting beschikbare structurele budgettaire ruimte voor revitalisering van ,- en de werkelijke structurele lasten van ,- te verwerken in het eerstvolgende p&cdocument; 6. de gemeenteraad te informeren over het bestaan van een marktrisico en het proces dat daarin gevolgd wordt. In 2017 is besloten tot een uitgebreide revitalisatie van sportcluster Vondersweijde. Hiervoor is destijds op basis van een eerste raming een bedrag van ,00 exclusief BTW in de begroting gereserveerd, maar er is nog geen krediet beschikbaar gesteld. Herijking van de raming op basis van het huidige prijspeil en de wijzigingen in de BTW regelingen vragen om een verhoging van dit bedrag tot ,- inclusief BTW. Het advies is daarom om nu totaal krediet van ,00 aan te vragen inclusief BTW. Dit bedrag bestaat uit een budget van ,- voor de revitalisatiekosten en ,00 voor de vergoeding BTW. Dit laatste bedrag is terugvorderbaar via een subsidie. Naast de herijking op basis van het huidige prijspeil bestaat er een marktrisico. Dit is echter in de huidige tijd lastig te ramen. Ten tijde van het project zal steeds een herijking plaatsvinden op basis waarvan het uiteindelijke marktrisico en de financiele gevolgen daarvan steeds duidelijker worden. Dan wordt ook de keus gemaakt over de gevolgen voor het project. 7 INTB wethouder Rob Christenhusz Vragen WG-fractie inzake de aanbesteding zorg Besloten wordt in te stemmen met de voorgestelde beantwoording van de vragen van de WG-fractie inzake de aanbesteding zorg. De WG-fractie heeft vragen gesteld naar aanleiding van de aanbesteding van de zorg. Meer specifiek gaat het om de gunning aan enkele zorgorganisaties en of toekenningsbesluiten ook kunnen worden heroverwogen. De vragen worden beantwoord in een brief. 2

3 8 INTB wethouder Alida Renkema Kredietvoorstel aanleg fietssnelweg F35 zijtak Oldenzaal 1. akkoord te gaan met de realisatie van het Oldenzaalse gedeelte van de fietssnelweg F35 zijtak Oldenzaal; 2. de gemeenteraad hiertoe door middel van bijgaand raadsvoorstel vragen een krediet van ,- beschikbaar te stellen; 3. de investering voor ,00 te dekken uit de reserve Stadsuitleg en voor ,- uit een BDU subsidie van de provincie; 4. den dekkingsreserve in te stellen ter dekking van de kapitaallasten van een investering van ,00; 5. vorenstaande te verwerken in de 1e burap De route tussen Enschede en Oldenzaal is een belangrijke regionale verbinding waar relatief veel vertragingen ontstaan. Per elektrische fiets is de afstand tussen beide centra goed te doen, echter ontbreekt er een comfortabele en rechtstreekse fietsroute. Met de realisatie van de fietssnelweg F35 zijtak Oldenzaal wordt het fietsen tussen beide steden bevorderd, waardoor meer automobilisten zullen overstappen op de fiets. Het gevolg is dat er minder vertraging zal ontstaan op deze route. Naast het effect op de doorstroming draagt het project ook bij aan de Oldenzaalse ambitie om meer mensen op de fiets te krijgen. 9 INTB wethouder Evelien Zinkweg-Ankone Team concernstaf Controleverordening Oldenzaal 2019 ex artikel 213 Gemeentewet 1. kennis te nemen de Controleverordening Oldenzaal 2019; 2. deze ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad met bijgaand raadsvoorstel en -besluit. Al sinds de introductie van de Wet dualisering gemeentebestuur in 2002 is de functie van de accountantsverklaring veranderd. Deze verklaring dient sinds 2004 als ondersteuning voor de raad bij het uitoefenen van haar controlerende taak. De belangrijkste verandering die destijds is doorgevoerd is dat de accountantsverklaring niet langer meer alléén een oordeel over het getrouwe beeld van de financiële stukken van de gemeente bevat, maar een oordeel over het getrouwe beeld én de rechtmatigheid. Bovendien moest de opdracht voor de accountantscontrole sinds dat moment worden verstrekt door de raad en niet meer door het college. In de Controleverordening ex artikel 213 van de Gemeentewet is dit geregeld. De huidige Controleverordening Oldenzaal die hieruit voortvloeit stamt uit Het college stelt voor aan de gemeenteraad om - zoals gebruikelijk periodiek gebeurd - een geactualiseerde verordening vast te stellen waarin een aantal minimale technische wijzigingen zijn doorgevoerd. 3

4 10 INTB wethouder Evelien Zinkweg-Ankone Verbreden scope verkenning energieopwekking langs A- en N-wegen. 1. kennis te hebben genomen van het aanbod van Rijkswaterstaat (RWS) om energieopwekking langs rijkswegen gezamenlijk in kaart te brengen met de 14 Twentse gemeenten, het Waterschap Vechtstromen, bedrijven en maatschappelijke partners; 2. (besluit burgemeester) wethouder Evelien Zinkweg (portefeuillehouder Duurzaamheid) te mandateren om op 19 december 2018 tijdens het Portefeuillehouders Overleg Milieu Duurzaamheid & Afval (PHO MDA) de opdrachtbrief namens de gemeente Oldenzaal te ondertekenen. Rijkswaterstaat wil samen met de Twentse gemeenten, provincie Overijssel, Waterschap Vechtstromen en Enexis de mogelijkheden onderzoeken voor grootschalige energieopwekking langs alle rijkswegen in Twente. Er heeft al een pilot plaatsgevonden waarbij er gekeken is naar de mogelijkheden van grootschalige energiewinning langs Rijksweg A35 vanaf Almelo/Wierden tot de Duitse grens. In deze samenwerking werd ervaring opgedaan met de inzet van rijksgronden voor de energietransitie in de regio. De 14 Twentse gemeenten hebben deze samenwerking als heel prettig ervaren en doen dan ook een verzoek via een brief aan het ministerie van Economische Zaken en Klimaat om deze samenwerking te continueren. Dit sluit tevens aan bij de opdracht aan Rijkswaterstaat van het Ministerie van Economische zaken en Klimaat. Rijkswaterstaat gaat, in samenwerking met de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en het Rijksvastgoedbedrijf, in deze opdracht ervaring op doen met inzet van de rijksgronden voor de energietransitie. 11 INTB wethouder Evelien Zinkweg-Ankone Vaststelling subsidieplafonds 2019, actualisatie subsidieregelingen en intrekking Subsidieregeling migrantenorganisaties 1. de subsidieplafonds 2019 overeenkomstig de gereserveerde bedragen in de begroting 2019 vast te stellen; 2. subsidieregelingen te actualiseren aansluitend op de Algemene subsidieverordening Oldenzaal 2017; 3. de Subsidieregeling migrantenorganisaties in te trekken. De gemeente ondersteunt initiatieven en activiteiten die bijdragen aan de leefbaarheid van onze stad en het geluk van de inwoners. Daarvoor kunnen organisaties subsidie aanvragen bij de gemeente ( Bijvoorbeeld voor cultuurparticipatie, jeugdsport, ouderenorganisaties, recreatie & toerisme en het vieren van een jubileum. Ieder jaar stelt het college de subsidieplafonds (maximale bedragen) vast voor het komende jaar. Het college stelt de plafonds voor 2019 vast conform de bedragen die in de begroting zijn opgenomen. Deze bedragen zijn nagenoeg gelijk aan vorig jaar. Daarnaast wordt een aantal subsidieregelingen geactualiseerd aansluitend op de Asv Ten slotte wordt de Subsidieregeling migrantenorganisaties ingetrokken. 12 INTB wethouder Evelien Zinkweg-Ankone Bijpraatsessie duurzaamheid Besloten wordt de bijgevoegde presentatie te geven bij de bijpraatsessie Duurzaamheid tijdens het politiek forum op 14 januari. 4

5 Tijdens de bijpraatsessie wordt het politiek forum nader geïnformeerd over met name de energietransitie. Guido Hoek zal de bedrijventerrein aanpak presenteren. Guido Hoek is beheerder van het Oldenzaals energiefonds en heeft onderzocht wat de mogelijkheden zijn van een collectieve aanpak op de bedrijventerreinen. Daarnaast gaat Merlinn van Nieuwkuijk (Energietransitie Regisseur Noord Oost Twente) in op de samenwerking binnen Noordoost Twente. Als laatste item wordt het politiek forum geïnformeerd over de regionale energie strategie. 13 INTB wethouder Evelien Zinkweg-Ankone Team concernstaf Bekrachtiging uitgifte aandelen Cogas gevolgd door herverdeling 1. in te stemmen met het passeren van de akte van bekrachtiging en uitgifte van de aandelen in Cogas Holding N.V. met de nummers en met 4.489, tot en met en tot en met 5.081, een en ander hoofdzakelijk overeenkomstig het bijgevoegde concept opgesteld door AKD N.V.; 2. in te stemmen met de hernummering van de aandelen in Cogas Holding N.V., welke zal inhouden dat de aandelen met de nummers tot en met 3.884, tot en met 4.012, en met 4.489, tot en met en tot en met 5.081, gehouden door onze gemeente, zullen worden hernummerd naar de aandelen met de nummers tot en met 3.861; 3. (besluit burgemeester) Volmacht te verlenen aan AKD, ter bekrachtiging van de besluiten 1. en 2., door middel van ondertekening van de in de bijlage opgenomen concept volmacht. De gemeente Oldenzaal is aandeelhouder in Cogas Holding N.V. Het college heeft besloten in te stemmen met een technische aanpassing van de nummering van de aandelen. Vanwege het toegepaste uitgifteprincipe (aandelen op basis van aantal aansluitingen) en een gemeentelijke herindeling was er een zeer gefragmenteerd aandelenbezit per gemeente ontstaan. Door dit besluit ontstaat er een meer overzichtelijk aandeelhoudersregister. Vol 14 INTB wethouder Evelien Zinkweg-Ankone Vragen CDA-fractie betreffende openingstijden Afvalbrengpunt Besloten wordt de fractie van het CDA te antwoorden conform bijgevoegde conceptbrief. De fractie van het CDA vraagt het college of de openingstijden van het Afvalbrengpunt wel aansluiten bij de behoefte van de Oldenzaalse inwoners. Het college heeft geen actueel inzicht in de behoefte van de Oldenzalers wat betreft de openingstijden. Het college wil daar echter wel onderzoek naar doen en de vraag betrekken bij het eerstkomende klanttevredenheidsonderzoek in het kader van het Oldenzaalse dienstverleningsconcept. Tegelijkertijd verwacht het college ook nog een voorstel over de regionale uniformering van de Twentse afvalbrengpunten. Afhankelijk van de uitkomst van het klanttevredenheidsonderzoek en het regionale voorstel tot uniformering is het college bereid de openingstijden van het afvalbrengpunt opnieuw af te wegen. 5