Om te beginnen. Mocht u na het lezen van deze nieuwsbrief nog vragen hebben of wilt u ons een keer spreken? Bel of mail gerust.

Transcriptie

1 In deze nieuwsbrief: - Om te beginnen - Verwijzing S(B)O huidige situatie en nieuwe situatie - Overgangsregeling rugzakken - Financiering knooppunt - arrangementen - Opbrengst traject consulenten - Inzet ambulante begeleiders - Voorzitters knooppunten gevraagd - Trajectbegeleiders - De zorgplicht - Het groeidocument - Basisondersteuning Om te beginnen Passend onderwijs is een complex verandertraject dat niet van de ene op de andere dag gerealiseerd kan worden. De Westfriese Knoop neemt de tijd om de nieuwe procedures en veranderingen in te voeren. Sommige zijn vanaf 1 augustus meteen zichtbaar (bijv. de inzet van de trajectbegeleiders en het afgeven van een toelaatbaarheidsverklaring). Andere regelingen lopen nog even door (bijv. de overgangsregeling van de rugzakken). Er is begrip voor dat dit vragen oproept. Vanuit het SWV proberen we de vragen die er op dit moment zijn zoveel mogelijk in deze nieuwsbrief te beantwoorden. Dus kunt u in de nieuwsbrief informatie terugvinden over de overgangsregeling rugzakleerlingen, de extra ondersteuning in het overgangsjaar en toelaatbaarheidsverklaringen, trajectbegeleiders, en nog veel meer. In dat opzicht is het handig deze nieuwsbrief te bewaren. Naast de informatie die naar buiten gaat is het SWV ook achter de schermen actief. Zo is inmiddels het ondersteuningsplan vastgesteld door het bestuur, heeft de ondersteuningsplanraad haar instemming verleend en hebben we met de 7 gemeenten overeenstemming. Formeel kunnen we dan ook van start. De nieuwe website stond al enige tijd klaar om gevuld te worden met alle informatie. De website is 28 mei online gegaan. Zie: Maar er gebeurt nog meer! Ook de organisatie van het SWV moet worden ingericht. In dat verband ben ik blij dat ik de benoemingen aan jullie bekend kan maken. Vanaf 1 augustus gaat Rob Gerdes voor het SWV werken. Hij is benoemd tot coördinator Beleid en Financiën. Rob zal ook mijn plaatsvervanger zijn. Lizette Jak zal met ingang van 1 augustus managementassistent van het samenwerkingsverband zijn. Nico van Soerland en Wilma Beers zijn de twee benoemde administratieve krachten. Als trajectbegeleiders worden Marina Karsten, Ineke Vredeveld, Annette Schouten, Maria Nieuwkamp en Selma Bakker aangesteld. Op de website zijn de werknemers terug te vinden bij het kopje ons team. De vacatures waren uitgeschreven binnen de inspanningsverplichting zoals is afgesproken in de tripartiete overeenkomst. Mocht u na het lezen van deze nieuwsbrief nog vragen hebben of wilt u ons een keer spreken? Bel of mail gerust. Ik wens u vooral veel duidelijkheid! En alvast een prachtige zomervakantie. Maaike Huisman Directeur De Westfriese Knoop 1

2 Verwijzing S(B)O, huidige situatie en nieuwe situatie Met de invoering van Passend Onderwijs per 1 augustus 2014 verandert ook de verwijzing naar het speciaal (basis)onderwijs (S(B)O) en de ondersteuning door het Regionaal Expertise Centrum (REC) cluster 3 en 4. Van PCL en CvI Commissie Toelating Speciale onderwijsvoorziening (CTSO) De verwijzing naar het S(B)O gaat niet meer via het zorgteam, de PCL of de CvI maar via de Commissie toelating speciale onderwijsvoorziening van het samenwerkingsverband De Westfriese Knoop. Oude situatie Permanente Commissie Leerlingenzorg (PCL) De laatste PCL-vergaderingen van dit schooljaar zijn medio juni, zodat er nog voldoende tijd voor bezwaar en beroep beschikbaar is. Nieuwe situatie Commissie Toelating Speciale onderwijsvoorziening (CTSO) Met ingang van 1 augustus (na de zomervakantie) kunnen de aanvragen voor een toelaatbaarheidsverklaring voor het SBO en SO (voorheen cluster 3 en 4) ingediend worden bij de CTSO. Een aanvraag gaat via het bevoegd gezag volgens de handelingsgericht ondersteuningsroute zoals beschreven in het ondersteuningsplan. Dit traject wordt gecoördineerd door de trajectbegeleider. Vanaf 1 augustus spreken we van drie categorieën SO leerlingen, SO categorie 1, 2 en 3: Categorie 1 leerlingen Categorie 2 leerlingen Categorie 3 leerlingen Leerlingen die zeer moeilijk leren, langdurig ziek zijn of met gedrags- en psychiatrische problemen Leerlingen met een lichamelijke beperking Leerlingen met een meervoudige beperking Cluster 1 en 2 en andere landelijke expertise gebundeld in het SWV De verwijzing naar cluster 1 (kinderen met een visuele beperking) en cluster 2 (kinderen met een taalontwikkelingsstoornis) gaat niet via de CTSO. Voor cluster 1 blijft de aanmeldingsprocedure ongewijzigd. Cluster 2 gaat werken met een Commissie van Onderzoek dat lichte, medium en intensieve arrangementen gaat toekennen. Informatie over deze instellingen kunt u vinden op: Visio: Simea: 2

3 OVERGANGSREGELING RUGZAKLEERLINGEN Het samenwerkingsverband heeft met de algemene ledenvergadering besloten om de middelen (schooldeel) behorende bij de leerlingen met een rugzak (peildatum ) over te maken naar de schoolbesturen. Dat betekent dat het SWV geen financiële middelen meer heeft voor arrangementen van de extra ondersteuning. De schoolbesturen zullen besluiten op welke manieren ze de middelen gaan inzetten en/of verdelen, zodat de begeleiding van de leerlingen met een extra ondersteuningsvraag voortgezet kan worden. Ook nieuwe aanvragen moeten uit deze middelen bekostigd worden. Bij de meeste schoolbesturen zullen de middelen gebruikt worden om personeel (dat in veel gevallen al op de scholen is aangesteld) van te betalen. FINANCIERING KNOOPPUNTARRANGEMENTEN Een aantal besturen heeft het gehele bedrag voor extra ondersteuning in de formatie zitten. Andere besturen hebben nog geld over. Dat betekent dat de arrangementen van de knooppunten en individuele arrangementen bekostigd moeten worden van de middelen voor de extra ondersteuning. Het is lastig om een eenduidig advies aan de schoolbesturen te geven vanuit het samenwerkingsverband over de verdeling van de middelen en personeel voor de extra ondersteuning. Op knooppuntniveau zou je dan kunnen denken aan inzet van mankracht bij de ontwikkeling van arrangementen. Er is in het samenwerkingsverband geen geld beschikbaar voor nieuwe aanvragen of arrangementen omdat al het geld wordt overgemaakt naar de schoolbesturen. Advies RDDF plaatsing Om in het samenwerkingsverband flexibel om te kunnen gaan met ondersteuningsvragen van leerlingen is het helaas noodzakelijk om het personeel dat nu in de vaste formatie zit en betaald wordt vanuit de middelen voor de extra ondersteuning in de RDDF te plaatsen. Vanaf volgend jaar kunnen de knooppunten dan specialisten vanuit de teams een plek geven in arrangementen door hen bijvoorbeeld te laten vervangen door tijdelijke krachten. Bijeenkomst Middelen voor extra ondersteuning Zoals beloofd is tijdens de directeurendag zal op 12 juni twee keer een bijeenkomst plaatsvinden voor directeuren en intern begeleiders. Rob Gerdes geeft een toelichting op de verdeling van de extra ondersteuningsmiddelen (voorheen LGF). Ook is er voldoende gelegenheid om vragen over deze materie te stellen. Graag even aangeven als je van plan bent te komen en met hoeveel personen. Donderdag 12 juni 9.00 uur tot ongeveer uur uur tot ongeveer uur OPBRENGSTEN TRAJECT CONSULENTEN Door het eenmalige traject met de consulenten arrangeren hebben we redelijk inzicht gekregen in de opbrengsten en vraagstukken bij het handelingsgericht arrangeren en de financiële mogelijkheden. Ook hebben we zicht gekregen op negatieve bijwerkingen en vraagstukken die gaan ontstaan bij de verdeling en het toedelen van (geld) extra ondersteuning. In de regio zijn de ouders om de tafel gaan zitten om te praten over hun kind met een extra ondersteuningsvraag. De rugzakken vervallen. De middelen komen vrij en zijn meer op maat in te zetten. 3

4 Handelingsgericht werken geeft mogelijkheden! Als we kinderen handelingsgericht én op maat gaan ondersteunen kunnen we met hetzelfde geld meer kinderen laten profiteren van een extra ondersteuningsaanbod. Lang niet alle kinderen hebben de volledige oude rugzak nodig voor passende ondersteuning. Vergelijkbare ondersteuningsvragen Er is een behoorlijke overlap bij de ondersteuningsvragen van onze leerlingen (merendeel gaat over gedrag). Lang niet alle leerlingen hebben permanent extra ondersteuning nodig. Relatief veel aanvragen zijn er gedaan voor tijdelijke coaching van leerlingen en sociale vaardigheid- en weerbaarheidstrainingen. Het samenwerkingsverband is ervan overtuigd als we dit preventief, kortdurend en intensief inzetten we erger kunnen voorkomen, het is mooi te zien dat de scholen deze wens delen. Binnen de knooppunten zijn er (op termijn) allerlei mogelijkheden hieraan te voldoen en samenwerking te realiseren tussen verschillende scholen. Extra aanvragen We hebben ook gezien dat er veel extra ondersteuningsaanvragen zijn gedaan. Op de peildatum waren er 195 rugzakken. Er zijn meer dan 250 aanvragen voor extra ondersteuning gedaan. De verschillen tussen scholen en besturen zijn daarbij groot. Kort door de bocht zou dat betekenen dat de scholen het afgelopen jaar nog ruim 50 rugzakken hadden willen aanvragen. Dat zou een explosieve groei betekenen van het aantal kinderen dat een rugzak nodig heeft. Terwijl de laatste jaren gebleken is dat het aantal rugzakken gelijk blijft. Terugkoppeling Het traject arrangeren was een enorme operatie met veel mensen die ook grotendeels vrijwillig hebben geïnvesteerd om alle kinderen in kaart te brengen. De tweede opdracht was om in de knooppunten een terugkoppeling te geven over de ervaringen en de mogelijkheden die de consulenten zien voor samenwerking in de knooppunten. De consulenten namen verschillende achtergronden en ervaringen met zich mee. Dat levert ook grote verschillen in resultaat op. Voor sommige knooppunten is dat erg teleurstellend. Maaike wordt graag uitgenodigd bij de bijeenkomsten van het knooppunt om mee te denken over een passende oplossing wanneer dat gewenst is. INZET AMBULANTE BEGELEIDERS Naast het schoolgedeelte (personeel en materieel) van de rugzakken heeft het samenwerkingsverband herbestedingsverplichting aan de ambulante begeleiders. Op dit moment zijn we in gesprek met de REC s over welke mensen we voor welke werkzaamheden willen inzetten. We proberen daarbij in te zetten op stimulering van het nieuwe beleid, samenwerken op knooppuntniveau en het ontwikkelen van een lerende organisatie. De inzet van de ambulante begeleiders zal gebeuren op twee niveaus. Regionaal zal er expertise gekoppeld worden aan de kenniskringen die volgend jaar opgezet gaan worden. En op schoolniveau zal er inzet van expertise mogelijk zijn, dat zal nog 1 jaar gekoppeld zijn aan de huidige rugzakken. De scholen/knooppunten gaan in overleg met de ambulante begeleiders op welke wijze de expertise het meest effectief kan worden ingezet. Dat kan op knooppuntniveau, schoolniveau, groepsniveau en leerlingniveau. In het knooppuntoverleg van de voorzitters zal gedeeld worden op welke manieren dat gebeurt. Hier hoeven geen schriftelijke plannen voor gemaakt te worden. 4

5 VOORZITTERS VAN KNOOPPUNTEN GEVRAAGD De knooppunten nemen een belangrijke plaats in bij de verdere ontwikkeling van passend onderwijs in de regio. Het is wenselijk dat elk knooppunt een kartrekker c.q. voorzitter krijgt. De voorzitters zullen verantwoordelijk zijn voor de communicatie naar externe partners. Zij zullen ook de kartrekkers zijn bij de ontwikkelingen in het knooppunt. De voorzitters zullen komend schooljaar maandelijks bij elkaar komen. Deze groep zal optreden als adviesgroep voor Maaike waarbij ze meedenken over de doorontwikkeling van het beleid in het samenwerkingsverband. Zij zullen de ontwikkelingen van hun knooppunt met elkaar delen, zodat niet iedereen alles zelf moet ontwikkelen. Waar mogelijk kunnen ook bepaalden wensen en vragen op regionaal niveau getrokken worden. De inzet van de voorzitters zou gefaciliteerd moeten worden, echter binnen de begroting van volgend schooljaar zit daarvoor geen ruimte in de begroting. Mocht er ruimte ontstaan dan zal de inzet van de voorzitters (deels) gefaciliteerd worden. Graag horen we van de knooppunten wie de voorzitter wordt van het knooppunt. Graag doorgeven aan Lizet. TRAJECTBEGELEIDERS De rol van de trajectbegeleider komend jaar is nieuw, maar ook weer niet. De afgelopen jaren waren er casemanagers werkzaam in de samenwerkingsverbanden. Zij begeleiden aan de hand van een dossier leerlingen naar de juiste onderwijsplaats. Dat vond plaats achter het bureau, de trajectbegeleiders werken veel meer op de scholen. Het betekent wel dat deze functie nog grotendeels vorm en inhoud moet krijgen op basis van de vragen van het werkveld. Binnen een knooppunt hebben alle scholen dezelfde trajectbegeleider. De trajectbegeleider is door het ondersteuningsteam op te roepen wanneer een ondersteuningsvraag van een leerling de basisondersteuning overstijgt. De trajectbegeleider is de schakel tussen de basisondersteuning en de extra en diepte ondersteuning. De trajectbegeleider komt naast de school en de ouders staan om te kijken wat het meest passende onderwijsaanbod is. Mocht het ondersteuningsteam een aanvraag willen doen voor een toelaatbaarheidverklaring (TLV) dan bekijkt de trajectbegeleider of er nog mogelijkheden zijn voor thuisnabij onderwijs. Tevens regelt de trajectbegeleider een tweede deskundigheidsverklaring wanneer dat nodig is voor de aanvraag van een TLV. Nadat de aanstellingsgesprekken hebben plaatsgevonden zullen de trajectbegeleiders gekoppeld worden aan de knooppunten. Bij de start van het nieuwe schooljaar wordt dit bekend gemaakt. DE ZORGPLICHT Op de laatste directeurenochtend hebben we met elkaar gekeken naar het stroomschema van de aanmelding en zorgplicht. Het werd duidelijk dat er de eerste tijd oplettendheid van ons gevraagd wordt. Met elkaar staan we voor de taak om alle kinderen een passende onderwijsplek te bieden. Mocht je vragen hebben bij de aanmelding neem dan contact op met de trajectbegeleider van het knooppunt of De Westfriese Knoop. Op de website bij documenten is het stroomschema en de uitleg te vinden. 5

6 Stukje schoolgids Komende week zal de Westfriese Knoop een stukje voor de schoolgidsen aanleveren. De school is zelf verantwoordelijk om een samenvatting van het schoolondersteuningsprofiel te plaatsen in de schoolgids. GROEIDOCUMENT Bij handelingsgericht werken hoort gebruik van het groeidocument. In het afgelopen jaar heeft er een pilot plaatsgevonden met 23 scholen, 5 scholen hebben het digitaal groeidocument gebruikt. De ervaringen van deze scholen worden gebruikt bij het verbeteren van de bruikbaarheid van het document. In het schooljaar is het instrument tijdens de HGA bijeenkomsten door Noëlle Pameijer aan alle intern begeleiders geïntroduceerd. Wij begrijpen dat het een nieuw formulier is en dat het altijd enige tijd duurt voordat veranderingen een plek in de organisatie hebben gekregen. De externe leden van het ondersteuningsteam zullen ondersteunen bij een juiste invoering. Het groeidocument zal in een webbased omgeving komen. BASISONDERSTEUNING Enige tijd geleden zijn alle scholen geïnformeerd over de facilitering basisondersteuning. In het nieuwe beleid wordt ingezet op zoveel mogelijk preventief werken en vroegtijdig signaleren. Voor sommige scholen betekent dat een nieuwe manier van werken doordat er bij het ondersteuningsteam vaste partners aan tafel zitten. Dat is een behoorlijke financiële investering, dat vraagt ook een grondige evaluatie komend jaar of het jaar daarna. De facilitering is een lumpsum budget, dat betekent dat het niet geoormerkt is. Het budget kan gebruikt worden om het niveau van de basisondersteuning verder omhoog te brengen. Aan het einde van het schooljaar verwacht het samenwerkingsverband een korte verantwoording van de inzet van de middelen en de daarmee behaalde resultaten. Gevraagd: deelnemers werkgroep indicatoren basisondersteuning De basisondersteuning bestaat o.a. uit een aantal bestuurlijke afspraken. Het is belangrijk dat er een werkdocument komt waarbij de bassiondersteuning uitgewerkt wordt in een aantal indicatoren. Voor deze werkgroep worden intern begeleiders en directeuren gezocht. Graag opgeven bij Lizet: secretariaat@dewestfrieseknoop.nl 12 juni Informatie bijeenkomst verdeling middelen voor extra ondersteuning schooljaar uur en uur Opgeven: secretariaat@dewesfrieseknoop.nl Doorgeven Voorzitters van de knooppunten Doorgeven aan Lizet: secretariaat@dewesfrieseknoop.nl Werkgroep Leden gezocht werkgroep bassiondersteuning Doorgeven aan Lizet: secretariaat@dewesfrieseknoop.nl Voor straks: fijne vakantie! 6