mevr. Sajovec-Jacobs, dhr. Pieper, dhr. Timmermans, dhr. De Haas, mevr. Cox-Simons, dhr. Nijkerken, dhr. Stevelmans

Transcriptie

1 Verslag vergadering raadscommissie WAS d.d. 7 september 2010 Aanwezig: Voorzitter: mevr. Lamerichs-Dormans Leden: Griffier: dhr. Richter Uitgenodigd: Portefeuillehouders AZP, FIROSO, WER. Afwezig: Leden (m.k.): dhr. Ehlen, dhr. Sturmans mevr. Sajovec-Jacobs, dhr. Pieper, dhr. Timmermans, dhr. De Haas, mevr. Cox-Simons, dhr. Nijkerken, dhr. Stevelmans Agendapunt: A Algemeen. A 1. Vaststellen agenda voor de vergadering d.d. 7 september De heer Stevelmans geeft aan het agendapunt 2 te willen behandelen zonder dat de artikel 37-vragen van de fractie PRO worden besproken. Het agendapunt C 2 hoort thuis in de commissie WAS. Het verzoek van wethouder Nijkerken om dit punt naar voren te halen wordt niet gehonoreerd. De agenda wordt verder conform concept vastgesteld. A 2. Vaststellen verslag van de gecombineerde vergadering WAS en WEW d.d. 15 juni Bij het gewijzigde verslag ontbrak de bijlage. In het vervolg zullen de bladzijden genummerd worden. Het verslag wordt conform concept vastgesteld. A 3. Vaststellen verslag van de gecombineerde commissievergadering WEW en WAS d.d. 23 juni Het verslag wordt conform concept vastgesteld. A 4. Agendapunten voor de volgende commissievergadering: -uitnodigen medewerker CMWW voor evaluatie Meldpunt Meld Armoede Anoniem. A 5. Voorstel van burgemeester en wethouders inzake de afhandeling van de ingekomen stukken. (2010/52) Geen opmerkingen. A 6. Geactualiseerd overzicht gedane door portefeuillehouders. De heer Pieper vraagt bij toezegging nr. 12 of de notitie die de raad heeft ontvangen de volledige notitie is. De burgemeester geeft aan dat in de notitie de toezegging is verwerkt hoe het bestemmingsplan gewijzigd kan worden. De andere punten kan zij zich niet voor de geest halen. De heer Pieper merkt op dat hij gewezen heeft op het feit dat er ook een deugdelijk financieel plan aan de bestemmingsplanwijziging ten Ja, hamerstuk Toezenden aanvullende notitie. Schriftelijk de stand van zaken berichten hoe Natuurmonumenten 1

2 grondslag moet liggen. De heer Stevelmans verzoekt in het kort de geschiedenis van de totstandkoming van het bestemmingsplan te schetsen, met name de redenen waarom de raad destijds de zienswijze van de campingeigenaar heeft overgenomen en het bestemmingsplan heeft vastgesteld zoals het nu luidt. Burgemeester Clermonts zegt deze notitie toe. Bij toezegging nr. 23 geeft de heer Pieper aan dat de Schotse hooglanders nog steeds op de paden liggen. Wethouder Quadvlieg heeft met Natuurmonumenten afgesproken dat er een structurele oplossing gezocht gaat worden. Er wordt gedacht een sleuf te graven met daarover heen een bruggetje. Dit is echter een prijzige oplossing waarbij Natuurmonumenten moet zorgdragen voor de financiering. De heer Stevelmans merkt op dat het hier een openbare weg betreft en het de zaak van Natuurmonumenten is om voor een oplossing te zorgen. Het is te gemakkelijk om als Natuurmonumenten te zeggen dat zij e.e.a. niet kunnen bekostigen. Wethouder Quadvlieg zegt toe om de commissie schriftelijk te informeren over de stand van zaken. De heer De Haas vraagt bij toezegging nr. 21 om gelet op het feit dat de winter voor de deur staat om eerder te kijken of de heuvel geschikt kan worden gemaakt om te kunnen sleeën. Wethouder Quadvlieg geeft aan dat er nog een laag bovenop de huidige laag wordt aangebracht welke laag ook weer moet inklinken. Zij zal aan Natuurmonumenten vragen of de heuvel eerder geschikt kan worden gemaakt. Bij toezegging nr. 38 geeft de heer Pieper aan dat de namen van de leden van de stuurgroep Schinveldse Es op de website staan. Wethouder Quadvlieg zegt toe de commissie de nieuwsbrief toe te zenden waarin ook de namen van de leden staan. Burgemeester Clermonts deelt op de vraag van de heer Pieper m.b.t. toezegging nr. 45 mede dat de publicatie klaar ligt. Bij toezegging nr. 49 merkt mevrouw Sajovec op dat ook paardenbezitters moeten beschikken over een opruimmiddel. Burgemeester Clermonts geeft dat de BOA continue controleert of honden- en paardenbezitters beschikken over een opruimmiddel en haar daarover rapporteert. De heer Stevelmans verzoekt om in de APV te beschrijven wat verstaan moet worden onder een opruimmiddel. De commissie stemt niet met zijn verzoek in om na een driekwart jaar het voorhanden hebben van een opruimmiddel te evalueren. De heer Pieper geeft bij toezegging nr. 68 aan dat hij in de B&W notulen gelezen heeft dat er een offerte is gevraagd voor het verbreden van de trottoirs in de Mgr. Mannensstraat. Hij heeft echter niet kunnen terug vinden de aanvraag voor een offerte voor de Grote Gats. Wethouder Nijkerken geeft aan dat het wel de bedoeling is om de trottoirs in de Grote Gats te verbreden echter niet alle bewoners willen overgaan tot het verkopen van een klein stukje grond. De heer Pieper merkt op dat de verbreding van de trottoirs in de Grote voorkomt dat de Schotse hooglanders op de paden gaan liggen. Aan Natuurmonumenten vragen of de heuvel eerder geschikt kan worden gemaakt om te kunnen sleeën. Toezenden nieuwsbrief stuurgroep Schinveldse Es. Nagaan of er genoeg gelden zijn om zowel de trottoirs in de Grote Gats als in de Mgr. Mannensstraat te verbreden. 2

3 Gats op de prioriteitenlijst op nummer 1 staat. Wethouder Nijkerken zegt toe om na te gaan of er genoeg gelden zijn om zowel de trottoirs in de Grote Gats als in de Mgr. Mannensstraat te verbreden. De heer Nijkerken merkt op dat de gronden onteigend kunnen worden in het algemene belang. Wethouder Nijkerken geeft aan dat deze procedure erg lang duurt. B. Discussieonderwerpen B1. Consequenties eventuele bezuinigingen peuterspeelzaalwerk Bij dit agendapunt zijn mevrouw Somers van de peuterspeelzaal Schinveld en de heer Pluijmaekers van de peuterspeelzaal Jabeek/Bingelrade aanwezig alsmede heer Erens, adviseur. Er wordt een korte toelichting gegeven door de bestuursleden op de door hen toegezonden brief. Zij verzoeken om geen bezuinigingen op het peuterspeelzaalwerk door te voeren omdat anders het ambitieniveau niet gehaald kan worden. Indien er wordt aangesloten bij CMWW zal het budget overschreden worden omdat een professionele organisatie meer geld kost. Mevrouw Somers geeft aan dat bij het fuseren met een andere organisatie het bestuur per 1 januari 2011 zal stoppen. Er wordt namelijk een te grote verantwoordelijkheid bij het bestuur gelegd. De heer Timmermans geeft aan dat er moet worden bezuinigd. De heer Pluijmaekers merkt op dat het bestuur zeker wil meedenken in deze problematiek. De heer Erens geeft aan dat de gemeente verplichtingen heeft gekregen bij de nieuwe wet OKE. De heer Pieper geeft aan dat voor de fractie PRO de jeugd één van de speerpunten is. Hierop kan niet worden bezuinigd. Hij vraagt welke keuzes er in Brunssum genomen zijn. De heer De Haas vraagt naar de minimale eisen. De heer Stevelmans merkt op dat door de wet OKE er een grotere verantwoordelijkheid bij de besturen van de peuterspeelzalen is komen te liggen. De raad heeft aangegeven dit onverantwoordelijk te vinden. Is er op dat gebied een verandering gekomen bij het college? Wethouder Quadvlieg geeft aan de fusie met CMWW euro kost. In de begroting is een bedrag van euro opgenomen en de bedoeling is om van dit bedrag nog euro over te houden. Er zijn gesprekken met CMWW geweest en de vraag is gesteld of er tijdelijk op ambitieniveau 1 gewerkt zou kunnen worden waarbij langzaam naar niveau 2 toegewerkt wordt. CMWW heeft aangegeven dit hooguit één jaar te willen gedogen, maar daarna moet het ambitieniveau 2 zijn. Het begrote budget is dus niet voldoende; er kan geen bezuiniging worden doorgevoerd. De besturen van de peuterspeelzalen hebben zich bereid verklaard verder te gaan mits het budget van euro ter beschikking blijft. De heer Pieper vraagt of de gemeente kan besluiten om geen peuterspeelzalen binnen haar grenzen te Notitie waarin de problematiek wordt geschetst alsmede de financiële consequenties 3

4 hebben. De heer Erens geeft aan hiervoor overvraagt te zijn. Hij merkt wel op dat er op basis van de wet OKE een 100% dekking moet zijn voor VVE. Wethouder Quadvlieg geeft aan dat het mogelijk is om te besluiten om geen peuterspeelzalen te hebben. Wat betreft Brunssum: zij hebben gekozen voor niveau 2; de minimale eis is niveau 1. De gemeenteraad heeft besloten om niveau 2 uit te voeren. De heer Pluijmaekers merkt op dat minimaal niveau 2 moet worden uitgevoerd samen met VVE. Wethouder Quadvlieg geeft aan dat de raad euro ter beschikking heeft gesteld, maar dat zij euro nodig heeft. De raad heeft het budgetrecht. De heer Stevelmans geeft aan dat het geen wettelijke verplichting is om het schoolzwemmen in stand te laten. De heer De Haas vraagt naar subsidiemogelijkheden vanuit het Rijk. De heer Timmermans verzoekt om een notitie naar de raad te sturen waarin de problematiek wordt geschetst alsmede de financiële consequenties. De heer Nijkerken pleit voor één peuterspeelzaal met VVE op een centrale plek binnen de gemeente Onderbanken. Wethouder Quadvlieg zegt de gevraagde notitie toe die in de volgende commissievergadering zal worden besproken. De heer Cox van het project Moelejaan merkt nog op dat de gemeente 4 jaar extra geld heeft gekregen voor VVE via het gemeentefonds. Dit geld is echter niet geoormerkt. In de september circulaire 2009 is aangegeven dat op jaarbasis 6000 of 9000 euro is geoogmerkt voor VVE. Geoogmerkt is een nieuwe term en houdt in dat het geld wel bedoeld is voor VVE, maar dat het Rijk de gemeenten niet heeft verplicht om het geld aan VVE uit te geven. Wethouder Quadvlieg geeft m.b.t. één peuterspeelzaal aan dat de besturen hebben aangegeven dan geen bestuur meer te willen zijn. Mevrouw Somers merkt op geen onderscheid te kunnen maken in kinderen die wel recht op VVE hebben en kinderen die hierop geen recht zouden mogen hebben. Voor de commissievergadering van 12 oktober zijn mevrouw Somers en de heer Pluijmaekers uitgenodigd om aanwezig te zijn. B 2. Huisvesting verenigingen n.a.v. sluiting gemeenschapshuis t Kloeëster Bij dit agendapunt is de heer Jo Essers van de Heemkundevereniging De Veersjprunk aanwezig. De heer Stevelmans merkt op dat de Heemkundevereniging nog geen schriftelijke reactie heeft gegeven op de vragen van de fractie PRO. Hij vraagt of dit nog gaat gebeuren. De heer Essers geeft aan dat de verhuizing financiële consequenties heeft gehad. De Heemkundevereniging zit nu in de Henkhof en heeft drie rekken in een schoolgebouw. De heer Pieper vraagt wat de gemeente kan doen. De heer Timmermans merkt op dat de verenigingen recht hebben op een fatsoenlijke faciliteit. De heer Nijkerken vraagt of de Heemkundevereniging al een gebouw op het oog heeft. De heer Essers geeft aan dat de eerste voorkeur is om een ruimte te delen in de bibliotheek. De heer Nijkerken merkt op dat er gesprekken zijn gevoerd tussen de besturen van de Heemkundevereniging en de bibliotheek. De gemeente kan echter geen garantie bieden Entameren gesprek tussen de besturen van de Heemkundevereniging en de bibliotheek. Nadenken over de ingekomen reacties van de verenigingen. Onderzoeken mogelijkheden of 4

5 dat bij verhuizing naar de BMV de Heemkundevereniging mee kan verhuizen. Wethouder Quadvlieg geeft aan dat de gemeente een initiërende taak heeft, maar geen verplichting heeft om zorg te dragen dat verenigingen onder dak zijn. Zij zegt toe om een gesprek te entameren tussen de besturen van de bibliotheek en de Heemkundevereniging. De heer Nijkerken merkt op dat de bibliotheek heringericht is. Wethouder Quadvlieg geeft aan dat er in de begroting geen geld is vrijgemaakt om verenigingen te helpen. De heer Pieper vraagt wat de wethouder vindt van de antwoorden die door de verenigingen aan het college zijn gegeven m.b.t. de vragen van de fractie PRO. Wethouder Quadvlieg geeft aan dat de verenigingen hebben kunnen denken dat de vragen door het college gesteld zijn. Er is nog geen beleid gemaakt en zij zegt toe om over de ingekomen reacties na te denken. De heer Stevelmans merkt op dat de archiefruimte van de gemeente 2 jaar geleden is uitgebreid. Deze ruimte voldoet aan de wettelijke eisen. Wellicht dat het archief van de Heemkundevereniging hier onder gebracht kan worden. Wethouder Quadvlieg vindt dit een goede suggestie en zal de mogelijkheden uitzoeken. archief Heemkundevereniging in archiefruimte van de gemeente ondergebracht kan worden. B 3. Discussienotitie Hoe om te gaan met een ramp in het buitenland? De heer Pieper is van mening dat er geen regels hoeven te worden gemaakt. Mevrouw Sajovec en de heer Nijkerken zijn dezelfde mening toegedaan. Wethouder Quadvlieg geeft aan dat dan het beleid zo blijft als het is. B 4. Bespreken rapport leerlingenprognoses (incl. standpunten schoolbesturen) De heer Pieper vraagt of de schoolbesturen met elkaar in gesprek zijn. De heer Stevelmans geeft aan dat hij het teleurstellend vindt dat Innovo niet verder gaat met de leerlingenprognoses dan 4 jaar i.p.v. tot Wethouder Quadvlieg geeft aan dat de visie van Innovo na de zomervakantie wordt vastgesteld. Innovo en Movare hanteren een andere beleidsvisie. Beide schoolbesturen communiceren wel met elkaar, maar er kan niet worden gesproken over een samenwerking. Movare werkt alleen met cijfers die er zijn. Wordt de ondergrens overschreden, dan zal de betreffende school gesloten worden. Innovo wil maatschappelijk verantwoord bezig zijn binnen gemeentes. De quickscan is zeer belangrijk en wethouder Quadvlieg zal schriftelijk de stand van zaken vermelden. De quickscan kan bekeken worden samen met het Masterplan. De heer Pieper vraagt of het sluiten van scholen op Parkstadniveau wordt besproken. Wethouder Quadvlieg geeft aan dat Movare dit doet. Er wordt bekeken welke scholen gesloten kunnen worden en welke scholen er dan het dichtste bij liggen. Zij zal dit navragen. De heer Stevelmans merkt op dat er snel een besluit moet worden genomen. Hij is voorstander van één BMV. De heer Pieper vraagt of de cijfers nog van invloed zijn op het collegebeleid waar nu nog sprake is van Schriftelijk stand van zaken quickscan melden Navragen of Movare op Parkstadniveau melding maakt van het sluiten van scholen 5

6 drie BMV s. Wethouder Quadvlieg geeft aan dat er besluiten zijn genomen die niet genomen hadden mogen worden; hierdoor is e.e.a. vertraagd. Zij wil de quickscan voor de BMV Jabeek/Bingelrade afwachten om zo een totaal beeld te krijgen. De leerlingenprognoses laten een dalende lijn zien. C. Raadsvoorstellen. C 1. Voorstel van burgemeester en wethouders inzake vaststellen van de Verordening Wet inburgering gemeente Onderbanken (2010/55) De heer Pieper vraagt aan welke groepen je moet denken bij alinea 2 op pagina 2. De heer Stevelmans vraagt of het niet mogelijk is omdat de wet dit niet toestaat of dat het voor onze gemeente niet mogelijk is. Wethouder Quadvlieg zegt toe deze vragen schriftelijk te beantwoorden. Ja, bespreekstuk Beantwoorden vragen. C 2. Voorstel van burgemeester en wethouders inzake beschikbaar stellen budget voor aankoop van t Kloeëster, Kloosterlaan 7a, b en 9 te Schinveld. (2010/50) De heer Timmermans geeft aan dat het bedrag van euro excl. 10% k.k. meer is dan euro als het bedrag incl. kosten koper is. Wethouder Nijkerken geeft aan dat het bedrag van euro ook excl. k.k. is. Welke plannen zijn er met het gebouw en is er bodemonderzoek gedaan? De heer Pieper geeft aan dat het te voteren bedrag hoger is dan waar zijn motie vanuit ging. Bij het aannemen van de motie is de raad uitgegaan van tweederde van euro zoals tijdens het besloten gedeelte is besproken. Wethouder Nijkerken geeft aan dat de raad middelen ter beschikking moet stellen zodat het Klooster aangekocht kan worden. Na aankoop zal bekeken worden wat er met de locatie gaat gebeuren, dit in combinatie met het Masterplan. Over dit Masterplan zal nog een raadsconferentie georganiseerd worden. Het raadsbesluit moet door de provincie worden goedgekeurd. Met Bavaria is afgesproken dat de daadwerkelijke overdracht medio december 2010 zal plaatsvinden. De heer Timmermans vraagt of er ook budget wordt gevraagd voor consolidering van het gebouw. Wethouder Nijkerken geeft aan dat consolidering pas aan de orde is als de gemeente eigenaar is geworden. De heer De Haas vraagt of het Masterplan wordt behandeld voor de begrotingsbehandeling. Wethouder Nijkerken geeft aan dat het budget voor het Masterplan in de begroting staat. Er is nog geen datum Ja, bespreekstuk Aanpassen raadsvoorstel en toezenden taxatierapport achterstallig onderhoud. 6

7 vastgelegd voor de raadsconferentie. De heer Stevelmans geeft aan dat tijdens de bijeenkomst met de fractievoorzitters op 27 april de heer Ehlen en hijzelf niet hebben ingestemd met het verhogen van het budget naar euro. Hij verzoekt aanpassing van de betreffende passage in het raadsvoorstel alsmede toezending van de taxatierapport m.b.t. het achterstallig onderhoud. D Informatief gedeelte D 1. D 2. D 3. Stand van zaken Brede Maatschappelijke Voorzieningen/Masterplan Onderbanken De heer Timmermans vraagt naar de stand van zaken BMV Merkelbeek. Wethouder Quadvlieg zal de raad schriftelijk informeren als er iets te melden is. Zij heeft overleg gehad met de beheerder van de Henkhof. De exploitatiecijfers zijn niet rooskleurig. De heer Pieper vraagt naar de notie Masterplan Schinveld waar op verzoek van de heer Ehlen het criterium onderwijs wordt toegevoegd. Stand van zaken actuele ontwikkeling Kloeëster Zie punt C2. Fusie SWO met CMWW De heer Pieper geeft aan een groot probleem te hebben met de fusie. Fusie is onbetaalbaar. Wethouder Quadvlieg geeft aan dat de intentieverklaring is ondertekend. Op termijn zou er een fusie kunnen plaatsvinden, echter nu gaat de fusie niet door omdat e.e.a. veel duurder wordt. De voorzitter, De griffier, 7