Visie Beschut Werk. op weg naar lokaal maatwerk
|
|
- Hidde ten Wolde
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Visie Beschut Werk op weg naar lokaal maatwerk Borculo Februari 2016
2 INHOUD Blz. Bijlage 1 Uitwerking raadsmotie 13 januari 2016 Bijlage 2 Advies Rijnconsult over toekomst Beschut Binnen Hameland 2
3 1 Inleiding De uitvoering van de Participatiewet in de Oost Achterhoek neemt langzaam maar zeker steeds duidelijkere vormen aan. In de eerste helft van dit jaar zal de Sociale Dienst Oost Achterhoek (SDOA) ontwikkelen & detacheren overnemen van Hameland. En het werkgeverschap van de sw-medewerkers gaat van de gemeenschappelijke regeling Hameland (GR Hameland) over naar de gemeenten.. De transitie van Hameland is hiermee aardig op stoom geraakt. Een belangrijk onderdeel in de volledige transitie van Hameland is werken binnen (hierna beschut werk of beschut binnen genoemd). Deze transitie moet op 1 januari 2017 zijn beslag krijgen. Qua voorbereiding is afgesproken dat de vijf gemeenten van de GR Hameland voor 1 maart a.s. een visie beschut werk opstellen en dat op basis van deze vijf visies er medio juni 2016 een inrichtingsplan wordt opgeleverd op basis waarvan de transitie van het onderdeel van Hameland in de tweede helft van 2016 kan worden uitgevoerd. Met het opstellen van de navolgende visie geeft het College van Berkelland invulling aan de gemaakte afspraken. In het kader van het opstellen van de gemeentelijke visie beschut werk heeft de gemeenteraad op 13 januari jl. een benen op tafel overleg gehad. In dit overleg is de uitwerking van de raadsmotie van 30 juni 2015 besproken. Deze uitwerking betrof een beschrijving van de huidige en de toekomstige situatie ten aanzien van beschut werk. Daarbij is een viertal uitvoeringsvarianten beschreven. De uitwerking van de raadsmotie en de uitkomsten van de bespreking zijn gebruikt bij het opstellen van deze visie. Volledigheidshalve is de uitwerking van de raadsmotie als bijlage 1 bij deze visie gevoegd. Tevens is rekenschap genomen van het onderzoek van Rijnconsult (in opdracht van de Stuurgroep Transitie Hameland) naar de haalbaarheid van een aantal varianten en een bijbehorend advies over de toekomst van beschut werk. Dit onderzoek is als bijlage 2 bij deze visie gevoegd. 1.1 Leeswijzer In hoofdstuk twee gaan we in op een aantal uitgangspunten die bepalend zijn voor de visie op beschut werk. In hoofdstuk drie wordt de visie zelf beschreven. Hierbij wordt ook kort stil gestaan bij de transitie van het huidige onderdeel werken binnen van Hameland naar beschut werk. Hoofdstuk vier beschrijft op hoofdlijnen het financieel kader, waarna we in hoofdstuk vijf tenslotte de belangrijkste punten van onze visie herhalen. 3
4 2 Uitgangspunten De gemeente Berkelland hanteert in het kader van de drie decentralisaties een aantal uitgangspunten. Voortbordurend op deze uitgangspunten zijn hierna zeven uitgangspunten beschreven die bepalend zijn voor onze visie op beschut werk. 1. Zelfredzaamheid Al een aantal jaren is Nederland bezig een nieuwe invulling te geven aan de verzorgingsstaat. Er is een rem gekomen op de financiële mogelijkheden van ons land en de behoeften van inwoners zijn veranderd. Kern in de nieuwe aanpak is dat de overheid niet alles vanuit eigen inzicht bepaalt en oplegt, maar de inwoner centraal stelt. Inwonerkracht is leidend. Het gaat om zelfredzaamheid / samenredzaamheid en de versterking daarvan. 2. Integrale aanpak Als de inwoner het niet op eigen kracht redt, dan is de noodzakelijke ondersteuning beschikbaar. De behoefte aan ondersteuning kan zich op meerdere vlakken manifesteren. Daarom wil de gemeente de ondersteunings-behoefte integraal in beeld brengen. Welke vragen heeft de inwoner op de diverse leefgebieden en hoe hangen deze vragen met elkaar samen? De beantwoording van deze vraag leidt vervolgens tot één gezin, één plan, één coach. 3. Maatwerk De verzorgingsstaat was een groot web van allerlei verschillende regelingen. De Participatiewet heeft voor de onderkant van de arbeidsmarkt gezorgd voor één regeling. Daarnaast is de gemeente ook verantwoordelijk geworden voor de jeugdzorg en de (arbeidsmatige) dagbesteding. Dit betekent dat de gemeente in staat is maatwerk te leveren. Uiteraard blijven er systemen bestaan maar we gaan uit van de inwoner, zijn of haar behoeften en dat wat hij of zij wél kan. De bureaucratie is niet meer leidend maar de vraag van het individu. De vraag is hoe we slimme verbindingen tot stand kunnen brengen en vanuit het nieuwe speelveld op een andere manier kunnen kijken naar ondersteuning van mensen met beperkingen. 4. Meer dan werk In de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) lag de nadruk op werk. De Participatiewet richt zich eveneens op mensen die loonvormend werk kunnen doen. Voor de groep die door hun lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking een permanente of intensieve begeleiding en (meerdere) aanpassingen van de werkplek nodig heeft, is het instrument beschut werk beschikbaar. De gemeenten hebben beleidsvrijheid bij het inzetten van dit instrument. Berkelland gaat zoals gezegd uit van maatwerk, waarbij participeren in de maatschappij centraal staat. Voor de meesten zal dat een vorm van werk betekenen, voor sommigen zal dat gericht zijn op dagactiviteiten die ondersteunend zijn of een bijdrage leveren aan het participeren in de maatschappij (nieuwe vormen). In alle gevallen gaat het om een beschutte plek. 5. Lokale uitvoering Om integraal te kunnen werken en maatwerk te kunnen leveren zijn wij van mening dat een lokale uitvoering hierop het beste aansluit. We willen in of nabij het eigen dorp van mensen vormen van beschut werken en daginvulling/-besteding aanbieden en hierbij gebruik maken van vrijwilligerswerk of een koppeling leggen met Wmoarrangementen en mantelzorgondersteuning. Zo komen vrijwilligers, bedrijven of instellingen en inwoners die ondersteuning nodig hebben in hun eigen gemeenschap bij elkaar. We geloven hierbij sterk in de kracht van het lokale. 4
5 6. Samenwerken De gemeente kan het niet alleen, maar wil het ook niet alleen. Onderdeel van de transformatie van onze verzorgingsstaat is dat we toewerken naar een inclusieve samenleving. Het uitgangspunt als ik een probleem heb, klop ik aan bij de overheid is niet meer geldig. Ieder individu is in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor het eigen welbevinden. Maar als het nodig is wordt iemand ondersteund: door het eigen netwerk, de gemeente of door bedrijven en instellingen. 7. Financieel kader De decentralisaties in het sociaal domein gaan gepaard met forse bezuinigingen. Het algemene uitgangspunt van een budgettair neutrale uitvoering geldt ook voor de uitvoering van de Participatiewet. Met de bezuiniging op de Wsw-subsidie enerzijds en de voortdurende verplichtingen voor de Wsw-doelgroep anderzijds (salarissen) staat dit uitgangspunt onder hoogspanning (zie hoofdstuk 4 Financiën). 5
6 3 Visie Met deze uitgangspunten komen we in dit hoofdstuk tot onze visie op beschut werk. Bij deze visie gaat het in feite om de transformatie van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) naar de Participatiewet. Zowel in aard (van werk centraal naar participatie centraal) als in verschijningsvorm (van een centraal gestuurde organisatie met vijf gemeenten naar een overwegend lokale, integrale aanpak gebaseerd op maatwerk). 3.1 Beschut werk Participatiewet Beschut werk onder de Participatiewet is als volgt gedefinieerd: Mensen die uitsluitend in een beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden mogelijkheden hebben tot arbeidsparticipatie. Door hun lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking is een aanzienlijke mate van begeleiding en aanpassing van de werkplek nodig om arbeid te kunnen verrichten. Of iemand in aanmerking komt voor beschut werk, wordt vastgesteld door het UWV (op voordracht van de gemeenten). Gemeenten krijgen de ruimte om binnen de kaders van de Participatiewet een nieuwe voorziening voor beschut werk te organiseren, voor mensen met een verdiencapaciteit tussen de 20% en 40% van het wettelijk minimumloon. Deze nieuwe voorziening kan op verschillende wijzen worden georganiseerd. Zo kunnen de beschutte werkplekken worden aangeboden door reguliere werkgevers, bij sociale werkvoorzieningen en bij gemeenten zelf. Gemeenten zijn verplicht om beleid te maken op beschut werk en een verordening vast te stellen. Bij de uitwerking van dit instrument heeft de gemeente echter beleidsvrijheid. Berkelland kiest in de uitvoering van beschut werk voor meer dan werk en maatwerk. Dit betekent dat we uitgaan van het individu, achterhalen welke mogelijkheden er zijn en op basis van zijn persoonlijke omstandigheden bepalen welke uitvoering het beste past. Dat kan een beschutte werkplek zijn bij een reguliere werkgever of een sociale werkvoorziening, maar we kijken hierbij nadrukkelijk ook naar de verbinding met de arbeidsmatige dagbesteding en de zorg. En de inzet van bijvoorbeeld vrijwilligers. De uitvoering is lokaal, dichtbij de sociale omgeving van de inwoner. We gaan op zoek naar slimme verbindingen die passen bij de transformatie in het sociale domein. Berkelland pint zich niet vast op het nieuwe instrument beschut werk. De inwoner is leidend, niet de regeling. Uiteindelijk is het doel het bieden van een beschutte plek gericht op participatie in de samenleving. We kijken hierbij nadrukkelijk ook naar de verbinding met de arbeidsmatige dagbesteding en de zorg. En de inzet van bijvoorbeeld vrijwilligers. 3.2 Bestaande doelgroep Wsw We hebben vastgesteld dat op dit moment ongeveer 134 sw-medewerkers uit Berkelland binnen werken, maar dat hiervan 62 personen daadwerkelijk zijn aangewezen op een beschutte werkplek (zie notitie in bijlage 1). Voor deze groep sw-medewerkers, die gering arbeidsproductief is, zoekt Berkelland zo veel als mogelijk lokaal naar een oplossing. Zodat vervoerstijd en kosten worden beperkt en sw-medewerkers in hun eigen omgeving participeren. We willen maatwerk organiseren, waarbij participeren in de maatschappij centraal staat. Voor de meesten zal dat een vorm van werk betekenen, voor sommigen zal dat gericht zijn op dagactiviteiten die ondersteunend zijn of een bijdrage leveren aan het participeren in de maatschappij (nieuwe vormen, combinatie met dagactiviteiten en inzet van vrijwilligers). 6
7 Voor de bestaande Wsw-doelgroep die aangewezen is op een beschutte werkplek sluiten we zo veel als mogelijk aan bij onze nieuwe insteek van beschut werk vanuit de Participatiewet (zie paragraaf 3.1). Uiteraard rekening houdend met de bestaande rechten en plichten van de sw-medewerkers. 3.3 Transformatie Op basis van voorgaande is duidelijk dat we streven naar een volledig lokale uitvoering van beschut werk. We willen maatwerk organiseren, waarbij participeren in de maatschappij centraal staat. We kijken hierbij nadrukkelijk naar de verbinding met de arbeidsmatige dagbesteding en de zorg. We gaan op zoek naar slimme verbindingen die passen bij de transformatie in het sociale domein. Deze stip op de horizon is ons streven, maar er is uiteraard ook een feitelijke, bestaande situatie. Het punt waar we naartoe willen verandert de verschijningsvorm van het huidige beschut werk in de komende jaren. Nu werken er nog ongeveer 134 inwoners uit Berkelland in de centrale voorziening van Hameland in Lichtenvoorde. De SDOA krijgt de opdracht voor 72 sw-medewerkers detacheringsplekken te realiseren bij reguliere werkgevers. Binnen een periode van een aantal jaar daalt hiermee het aantal sw-medewerkers uit Berkelland dat gebruik maakt van beschut werk naar maximaal 62 personen in Dit aantal zal in de komende jaren verder verminderen in verband met natuurlijke uitstroom. Vanuit die daling naar maximaal 62 personen in een centrale voorziening willen we de volgende stap maken naar een volledig lokale uitvoering van beschut werk. Dit betekent niet per se dat er geen centrale organisatie meer zal zijn. Samenwerking met andere gemeenten ligt op dit gebied in de rede, bijvoorbeeld in begeleiding en aansturing. Maar de uitvoering zal op lange termijn lokaal plaatsvinden. We gaan langzaam maar zeker van een centrale uitvoering van beschut werk naar een lokale uitvoering. De gemeente gaat voor maatwerk. De huidige centrale voorziening beschut werk wordt indien mogelijk afgebouwd. Dit zal naar verwachting niet voor 2019 kunnen worden gerealiseerd. De komende jaren willen we meer aandacht voor het verbinden van beschut werk met de dagbesteding en de zorg. Het rapport van Rijnconsult geeft aan dat hier kansen liggen. De kosten kunnen naar beneden door de werkwijzen te combineren. Tevens kan een combinatie van zorgkwaliteiten en productiekwaliteiten kansen bieden voor de zwakke mensen in de sociale werkvoorziening en de betere mensen in de dagbesteding. En daarnaast is verbreding naar de zorg mogelijk: de swmedewerkers, hebben veelal met de gemeente te maken in het kader van de Wet maatschappelijke opvang (Wmo) of met de zorgverzekeraar via de Wet langdurige zorg (Wlz). De gemeente wil beschut werk niet alleen vanuit het perspectief van de Participatiewet gaan bekijken, maar ook als opdrachtgever voor de Wmo en de dagbesteding. 3.4 Transitie centrale voorziening in Lichtenvoorde Met de focus op een lokale uitvoering en een vermeerdering van het aantal gedetacheerde sw-medewerkers zal de centrale voorziening in Lichtenvoorde op termijn nog maximaal sw-medewerkers uit vier gemeenten (Haaksbergen gaat naar SWB) huisvesten (waarvan dus maximaal 62 uit Berkelland). Dit zijn er nu nog ongeveer
8 Ook de ondersteuning van niet-gesubsidieerd personeel zal zijn gereduceerd naar om en nabij 13 fte. Na de transitie van ontwikkelen & detacheren naar de SDOA medio 2016 en de overdracht van het werkgeverschap van de sw-medewerkers naar de verschillende gemeenten per 1 januari 2017 zal de niet-gesubsidieerde formatie ongeveer 20 fte beslaan. Vervolgens kan dan, op basis van de situatie van dat moment en de dan te verwachten ontwikkelingen, een plan worden gemaakt voor de verdere afbouw van de centrale voorziening beschut werk. De centrale voorziening beschut werk biedt een beschutte werkplek voor die swmedewerkers en nieuw beschutwerk die hierop zijn aangewezen. Totdat ook deze (sw-) medewerkers kunnen uitstromen naar lokale oplossingen zoals onze bedoeling is in de uitvoering van beschut werk onder de Participatiewet. Zolang de centrale voorziening bestaat, kan deze een opvangmogelijkheid zijn voor voor nieuw beschutwerk of de te detacheren sw-medewerkers die tijdelijk geen detacheringsplek hebben. Regelmatig worden detacheringen beëindigd en lukt het niet om de betreffende sw-medewerker direct op een nieuwe detacheringsplek te laten landen. In deze gevallen wordt per individu bepaald (maatwerk) wat op dat moment de geschikte oplossing is. In de toekomst zal die oplossing lokaal zijn, de komende jaren kan desgewenst - indien er geen lokale oplossing voor handen is - gebruik worden gemaakt van de centrale voorziening. Overigens kan de gemeente er ook voor kiezen in een korte periode zonder detacheringsplek de sw-medewerker geen daginvulling te geven. Dit betreft dan altijd een korte periode van enkele weken, gelijk aan een reguliere vakantieperiode. Op basis van voorgaande hanteert Berkelland voor de bestaande centrale voorziening de volgende uitgangspunten (deze zijn afgeleid van het rapport van Rijnconsult, zie bijlage 2): Iedereen voor wie dat mogelijk is, detacheren we. Ten eerste hebben mensen in detacheringen meer het gevoel een echte baan te hebben, ze doen mee bij een echt bedrijf en staan in de maatschappij. Dat zien we terug bij het ziekteverzuim dat bij detacheringen lager is dan bij Beschut Binnen. Ten tweede zijn de opbrengsten van detacheringen hoger dan die in Beschut Binnen. De gemeente kan met deze strategie de opbrengsten uit detacheringen benutten om verliezen bij Beschut Binnen te compenseren. Iedereen is misbaar. De activiteiten in Beschut Binnen zijn eenvoudig en zodanig georganiseerd dat iedereen die binnen werkt op korte termijn vervangbaar is. Zo voorkomen we dat detacheringen haperen omdat mensen binnen onmisbaar zijn. Dat heeft consequenties voor het niveau van het werk en de organisatie ervan. Beschut Binnen is geen doel op zich. Beschut binnen is nodig voor mensen die, tijdelijk, niet zijn gedetacheerd en niet lokaal kunnen worden opgevangen. De werkzaamheden moeten zonder al te grote desinvesteringen en op korte termijn te stoppen zijn op het moment dat iemand gedetacheerd kan worden. Dat betekent geen investeringen in kapitaalgoederen. Beschut Binnen is een vangnet zonder arbeidsontwikkeldoelstelling. Beschut Binnen is een vangnet voor de allerzwaksten waarbij het van belang is dat de voorziening veilig is en stabiliteit geeft die nodig is, maar waar geen kosten voor ontwikkeling worden gemaakt. Ontwikkelen doen mensen in detacheringen. 8
9 Accepteren dat Beschut Binnen verliesgevend is. De consequentie hiervan is dat we accepteren dat Beschut Binnen verliesgevend is. Waarbij minimale kosten het streven blijven. De verliezen bij Beschut Binnen worden gecompenseerd met de opbrengsten vanuit detacheringen. De centrale voorziening beschut werk is voorlopig nodig voor mensen die, tijdelijk, niet zijn gedetacheerd en niet lokaal kunnen worden opgevangen. Vanuit dit uitgangspunt wordt beschut werk georganiseerd. Het is een veilige en stabiele voorziening, zonder arbeidsontwikkeldoelstelling, tegen zo laag mogelijke kosten. Voor het welbevinden van de sw-medewerkers bij beschut werk is een goed werkpakket van belang. Op dit moment richt het werkbedrijf van Hameland zich onder meer op het werkpakket recycling. Zoals in het rapport van Rijnconsult staat aangegeven passen recyclewerkzaamheden goed bij de aard van beschut werk. Wij zijn het hiermee eens. Het is een constante werkstroom zonder al te veel tijdsdruk. Spullen moeten verwerkt worden maar zonder harde einddata omdat er geen klanten wachten. Deze werkzaamheden zitten daarmee de groei van detacheringen niet in de weg. En Recycling kan ingepast worden in de milieudoelstellingen van de gemeenten: zo snijdt het mes aan twee kanten. Echter, van een doorontwikkeling van recycling is de gemeente geen voorstander. Indien recyling groter wordt opgezet en in samenwerking met recyclebedrijven, dan zal dit om investeringen vragen. Op dat moment ontstaat het risico dat recycling een doel op zich wordt en een belemmering gaat vormen op de mogelijkheden voor detachering. In dit geval is het logischer om recycling door een marktpartij uit te laten voeren en mensen te detacheren. Daarnaast blijft er in dat geval sprake van een centrale voorziening en dit past niet in onze visie. 3.5 Organisatievorm Aan de centrale voorziening is logischerwijs een organisatievorm gekoppeld. Momenteel is dit de GR Hameland, waarin vijf gemeenten deelnemen. Zoals aangegeven zal Haaksbergen zich aansluiten bij SWB te Hengelo. Hiermee blijven de gemeenten Aalten, Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk over. Deze gemeenten werken in de uitvoering van de Participatiewet reeds intensief samen binnen de SDOA. In het advies van Rijnconsult is een aantal mogelijke organisatievormen aangestipt: combineren Beschut Binnen bij de zorg; organiseren Beschut Binnen bij een coöperatie (met ondernemers); organiseren Beschut Binnen bij een coöperatie met de gemeente; onderbrengen Beschut Binnen bij Laborijn. Welke vorm het beste past of realiseerbaar is hangt mede af van de standpunten van de vier betrokken colleges. Berkelland sluit op voorhand geen enkele vorm uit, maar heeft wel een voorkeur. Het belangrijkste uitgangspunt is dat wij een lokale aanpak nastreven. Dit betekent niet per se dat er geen centrale organisatie meer zal zijn. Samenwerking met andere gemeenten kan een mogelijkheid zijn, bijvoorbeeld in begeleiding en aansturing. Maar de uitvoering zal op lange termijn lokaal plaatsvinden. Als Berkelland zien wij op basis van diverse gesprekken die wij onder meer voeren in het kader van de werkgeversdienstverlening goede kansen om het coöperatie model te ontwikkelen. Het gaat er om dat er een gezamenlijke verantwoordelijkheid is. De coöperatie is daarbij nadrukkelijk een middel en geen doel. Door de transitie van Hameland in 2016 en daarmee het overzichtelijk worden van de resterende organisatie van Hameland (alleen beschut werk en een geringe 9
10 ondersteuning) is de discussie over de governance in de komende jaren minder relevant. Belangrijker is dat we kunnen sturen op resultaat en gericht kunnen werken aan een uitstroom van het aantal sw-medewerkers. Mocht de afgeslankte voorziening beschut werk publiek zijn georganiseerd, dan worden de werkgeveractiviteiten van beschut werk (binnenhalen werkpakketten) gekoppeld aan de (regionale) werkgeversbenadering. Verder zijn de geldstromen vanaf 1 januari 2017 duidelijk. Het negatieve subsidieresultaat van de sw-medewerkers ligt bij de gemeente zelf en de detacheringsopbrengsten moeten het verlies van beschut werk opvangen. Voor beschut werk zijn wij voorstander van een inkoopmodel, ook als de GR Hameland nog dienst doet als organisatievorm (bijvoorbeeld GR light ). Op basis van het negatieve resultaat betaalt iedere gemeente dan een bedrag per werkplek. Het belangrijkste uitgangspunt is dat wij een lokale aanpak nastreven. Dit betekent niet perse dat er geen centrale organisatie meer zal zijn. Samenwerking met andere gemeenten kan een mogelijkheid zijn, bijvoorbeeld in begeleiding en aansturing. Maar de uitvoering zal op lange termijn lokaal plaatsvinden. In 2018 kan, op basis van de situatie van dat moment en de dan te verwachten ontwikkelingen, worden bepaald of en zo ja, op welke wijze de centrale voorziening beschut werk volledig kan worden afgebouwd. 10
11 4 Financieel kader 4.1 Integratie-uitkering Sociaal domein De gemeente ontvangt middelen om mensen uit de bijstandsregelingen te begeleiden naar werk. Ook ontvangen we middelen voor mensen met een sw-dienstverband. De participatiemiddelen en de middelen voor de Wsw worden via de integratie-uitkering Sociaal domein van het gemeentefonds aan de gemeenten toegekend. Hierin zijn ook de middelen voor de Wmo en de jeugdzorg opgenomen. De middelen van de integratieuitkering Sociaal domein zijn voor de gemeente geheel vrij besteedbaar voor alle gemeentelijke taken. Voor 2016 bedraagt het landelijke budget 9,835 miljard. De integratie-uitkering Sociaal domein voor Berkelland ziet er voor de periode voorlopig als volgt uit 1 : Wmo Jeugd Re-integr. Wsw Totaal SD Het budget re-integratie lijkt toe te nemen maar dit geeft een vertekend beeld aangezien er nieuwe doelgroepen onder verantwoordelijkheid van de gemeenten zijn gekomen. Denk aan de mensen met een arbeidshandicap die voorheen in de Wsw zouden zijn ingestroomd (nieuw beschut werk ) en aan de voormalige Wajongers met arbeidsvermogen. 4.2 Participatiewet De grootste financiële uitdaging bevindt zich op het gebied van de Participatiewet en dan in het bijzonder de (voormalige) Wsw. Het budget Wsw daalt aanzienlijk met miljoen (-26,6% in 2020 ten opzichte van 2016). Dit is al vaker uitgelegd aan de hand van de daling van het subsidiebedrag van per SE in 2015 naar per SE in Het Wsw-budget is voor de gehele doelgroep, zowel de sw-medewerkers van beschut werk als de sw-medewerkers die gedetacheerd zijn. Voor de gemeente is het niet eenvoudig om het tekort binnen de voormalige sociale werkvoorziening op te lossen. Onderstaand figuur laat dit zien (alleen op de groene vlakken kan worden gestuurd): Stuurknop / onderdeel Detacheringen Beschut Werk Wsw-subsidie Wsw-lonen Kosten Opbrengsten 1 Septembercirculaire, 15 september
12 Voor zowel detacheringen als beschut werk zijn de Wsw-subsidie en de Wsw-lonen een gegeven. Daarnaast kent beschut werk geen of nauwelijks een opbrengstenkant, in ieder geval niet voldoende om de kosten te compenseren. In het parapluplan is het financieel kader van 2019 reeds geschetst. Op dat moment werd uitgegaan van een negatief subsidieresultaat van miljoen. Het onlangs gesloten principeakkoord over de Cao Wsw zal het negatieve subsidietekort laten stijgen met afgerond Omdat toekomstige loonstijgingen worden gefinancierd uit de loonprijsontwikkeling (LPO) die vanuit de rijksoverheid wordt verstrekt, wordt ervan uitgegaan dat het negatieve subsidieresultaat in 2019 voor Berkelland zal oplopen naar afgerond miljoen. In het parapluplan is aangegeven dat het tekort van miljoen in 2019 door het nemen van diverse maatregelen zou afnemen tot afgerond Door de verdere verslechtering van het subsidieresultaat zal dit tekort, bij gelijkblijvende maatregelen, op basis van de huidige informatie oplopen tot afgerond 1,1 miljoen. Wij vinden het op dit moment in de transitie van Hameland / de uitvoering van de Participatiewet nog te vroeg om de maatregelen uit het parapluplan aan te passen of uit te breiden. De overheveling van ontwikkelen & detacheren naar de SDOA en de doorontwikkeling van beschut werk zijn immers nog niet gerealiseerd. In algemene zin blijft de basis van de maatregelen onveranderd: de gemeente wil het tekort inlopen door lagere kosten, hogere detacheringstarieven en vooral meer detacheringen te realiseren. Dit zijn de enige knoppen waaraan de gemeente kan draaien. 12
13 5 Resume De visie op beschut werk kan als volgt worden samengevat: Voor de bestaande Wsw-doelgroep die aangewezen is op een beschutte werkplek sluiten we zo veel als mogelijk aan bij onze nieuwe insteek van beschut werk vanuit de Participatiewet (zie paragraaf 3.1). Uiteraard rekening houdend met de bestaande rechten en plichten van de sw-medewerkers. We gaan langzaam maar zeker van een centrale uitvoering van beschut werk naar een lokale uitvoering. De gemeente gaat voor maatwerk. De huidige centrale voorziening beschut werk wordt indien mogelijk afgebouwd. Dit zal naar verwachting niet voor 2019 kunnen worden gerealiseerd. De centrale voorziening beschut werk biedt een beschutte werkplek voor de swmedewerkers en medewerkers nieuw beschut werk die hierop zijn aangewezen. Totdat ook deze sw-medewerkers kunnen uitstromen naar lokale oplossingen zoals onze bedoeling is in de uitvoering van beschut werk onder de Participatiewet. De centrale voorziening beschut werk is voorlopig nodig voor mensen die, tijdelijk, niet zijn gedetacheerd en niet lokaal kunnen worden opgevangen. Vanuit dit uitgangspunt wordt beschut werk georganiseerd. Het is een veilige en stabiele voorziening, zonder arbeidsontwikkeldoelstelling, tegen zo laag mogelijke kosten. Het belangrijkste uitgangspunt is dat wij een lokale aanpak nastreven. Dit betekent niet per se dat er geen centrale organisatie meer zal zijn. Samenwerking met andere gemeenten en/of ondernemers ligt op dit gebied in de rede, bijvoorbeeld in begeleiding en aansturing. Maar de uitvoering zal op lange termijn lokaal plaatsvinden. Berkelland pint zich niet vast op het nieuwe instrument beschut werk. De inwoner is leidend, niet de regeling. Uiteindelijk is het doel het bieden van een beschutte plek gericht op participatie in de samenleving. We kijken hierbij nadrukkelijk ook naar de verbinding met de arbeidsmatige dagbesteding en de zorg. En de inzet van bijvoorbeeld vrijwilligers. Als Berkelland hebben wij voorkeur om het goede kansen om het coöperatiemodel met (zorg)ondernemers te ontwikkelen. Het gaat er om dat er een gezamenlijke verantwoordelijkheid is. De coöperatie is daarbij nadrukkelijk een middel en geen doel. In 2018 kan, op basis van de situatie van dat moment en de dan te verwachten ontwikkelingen, worden bepaald of en zo ja, op welke wijze de centrale voorziening beschut werk volledig kan worden afgebouwd. 13
Uitvoeringsvarianten beschut werk uitwerking raadsmotie juni 2015
Uitvoeringsvarianten beschut werk uitwerking raadsmotie juni 2015 Borculo 7 jan 2016 versie 1.1 t.b.v. Bijpraat moment raad 13 jan INHOUD Blz. 1 Inleiding...1 1.1 Motie...1 1.2 Leeswijzer...1 2 Beschut
Nadere informatie2 e Tussenrapportage Transitie Hameland
2 e Tussenrapportage Transitie Hameland Van : Stuurgroep 1 Hameland Aan : Ondernemingsraad, Colleges van B&W en Gemeenteraden Hameland-gemeenten Betreft : Tussenrapportage Transitie Hameland Datum : 18
Nadere informatieVISIE BESCHUT WERK (nieuw) REGIO MIDDEN-LIMBURG
VISIE BESCHUT WERK (nieuw) REGIO MIDDEN-LIMBURG Juli 2016 1 INHUDSOPGAVE Pagina 1. Samenvatting 3 2. Inleiding 4 3. Beschut werk nieuw 5 4. (Regionale) visie op beschut werk nieuw 5 5. Contouren beschut
Nadere informatieCommissie Sociaal 1 maart 2016
Commissie Sociaal 1 maart 2016 Orgaan: Locatie: Datum: Aanvang: Commissie Sociaal Raadzaal gemeentehuis, Marktstraat 1, Borculo dinsdag 01 maart 2016 19:30 uur 1. Opening 2. Spreekgelegenheid voor het
Nadere informatieVISIE BESCHUT WERK (nieuw) REGIO MIDDEN-LIMBURG
VISIE BESCHUT WERK (nieuw) REGIO MIDDEN-LIMBURG Juli 2016 1 INHUDSOPGAVE Pagina 1. Samenvatting 4 2. Inleiding 5 3. Beschut werk nieuw 6 4. (Regionale) visie op beschut werk nieuw 7 5. Contouren beschut
Nadere informatieTransitie Participatiewet: Regionale Stellingen
Transitie Participatiewet: Regionale Stellingen Huidige Visie CGM Kadernota Participatie Land van Cuijk van uw raad uit dec. 2011. Inwoners economisch zelfredzaam = Schadelastbeperken = Verminderen van
Nadere informatieTransitieplan. 12 september 2013
Transitieplan 12 september 2013 Situatie Oost-Groningen Hoog aantal Wsw-ers (3,5 x landelijk gemiddelde) Hoog aantal Wajongeren (2 x landelijk gemiddelde) Arbeidsparticipatie is laag (61% ten opzichte
Nadere informatieAan de gemeenten in de GR Breed Griffier ter attentie van gemeenteraad. Datum: 31 maart 2014 Onderwerp: gewijzigde begroting 2015
Aan de gemeenten in de GR Breed Griffier ter attentie van gemeenteraad Datum: 31 maart 2014 Onderwerp: gewijzigde begroting 2015 Geachte gemeenteraadsleden, In december 2014 hebben wij u geïnformeerd over
Nadere informatieBeschut werk in Aanleiding
Beschut werk in 2015 1. Aanleiding Op 1 januari jl. is de Participatiewet in werking getreden. Een nieuwe voorziening onder deze wet is beschut werk nieuwe stijl 1. Gemeenten zijn onder deze wet verplicht
Nadere informatieTrendrapport Impact daling Wsw-subsidie op financiën gemeenten
Trendrapport Impact daling Wsw-subsidie op financiën gemeenten 26 januari 2015 Auteur: drs. G. Reezigt DE WSW SUBSIDIE: VAN MELKKOE TOT MOLENSTEEN Het is zover: de langverwachte Participatiewet is 1 januari
Nadere informatieVaststellen Visie Beschut Werk en wijziging Re-integratieverordening Participatiewet 2015 gemeente Leudal
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Leudal. Nr. 183275 23 december 2016 Vaststellen Visie Beschut Werk en wijziging Re-integratieverordening Participatiewet 2015 gemeente Leudal De gemeenteraad
Nadere informatieActuele kijk op de Participatiewet in het sociale domein
Actuele kijk op de Participatiewet in het sociale domein Ledenbijeenkomst 24 april 2014 Aart Bertijn, Senior beleidsmedewerker VGN Inhoud presentatie Samenhang stelselwijzingen zorg Achtergrond Hoofdlijn
Nadere informatiePresentatie inforaad 23 mei 2013 Decentralisaties
Presentatie inforaad 23 mei 2013 Decentralisaties Programma van vanavond Opening door de voorzitter. Presentatie decentralisaties door wethouder Conny Miermans Mogelijkheid voor stellen van vragen. Kennismaking
Nadere informatieTRANSITIE Wwn w v n / hers r t s ruct c ure r rin i g S W S
TRANSITIE Wwnv / herstructurering SW Hoofdlijnen WWNV (I) 1. Eén regeling voor personen met arbeidsvermogen 2. Verantwoordelijkheid gemeenten 3. Wajong: volledig én duurzaam jonggehandicapt 4. Wsw: aangewezen
Nadere informatieHoeveel geld gaat er om bij de uitvoering van de participatiewet?
De participatiewet Inleiding Dit is een parapluplan over de participatiewet. In dit parapluplan schetsen we een beeld van wat de participatiewet inhoudt, wat de geschatte financiële consequenties zijn
Nadere informatieFelua groep heeft als missie mensen met een afstand tot werk te begeleiden naar zo regulier mogelijk werk.
Felua groep heeft als missie mensen met een afstand tot werk te begeleiden naar zo regulier mogelijk werk. Om bij onze doelgroepmedewerkers de focus op uitstroom te krijgen, is het van belang dat we vanuit
Nadere informatieRisicoanalyse en scenariostudie als onderbouwing van de Kadernota. Samenvatting
Risicoanalyse en scenariostudie als onderbouwing van de Kadernota Samenvatting Aanpak Pagina 2 Doelstelling Vergelijking van keuzes: Doorgaan met huidige uitvoering óf Opzetten van een gezamenlijk uitvoeringsorganisatie
Nadere informatieBESCHUT WERK NIEUW AGENDA. De ontwikkeling van de sociale werkvoorziening en het oude beschut werk
BESCHUT WERK NIEUW PRESENTATIE AAN DE GEMEENTERAAD AGENDA Doel = informatie over beschut werk nieuw en visievorming Agenda, 2 stappen: 1.De ontwikkeling van de sociale werkvoorziening en het oude beschut
Nadere informatieDeelplan Participatiewet Beleidsplan sociaal domein 2015-2018
Deelplan Participatiewet Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Gemeente Noordoostpolder 19 augustus 2014 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 1. Inleiding... 3 2. groep... 4 3. en en uitgangspunten... 5 3.1.
Nadere informatieEen keuze met perspectief Advies toekomst Beschut Binnen Hameland
RAPPORT Een keuze met perspectief Advies toekomst Beschut Binnen Hameland BEDRIJF/ORGANISATIE Hameland transitieteam DATUM Februari 2016 REFERENTIE Wst Lte 2016.014 INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING 3 2. EEN
Nadere informatieRaadsvoorstel. Status: Besluitvormend. Agendapunt: 8. Lokale uitvoering Participatiewet. Datum: 13 mei Decosnummer: 192
Raadsvoorstel Status: Besluitvormend Agendapunt: 8 Onderwerp: Lokale uitvoering Participatiewet Datum: 13 mei 2014 Portefeuillehouder: R.J.W. van Leeuwen Decosnummer: 192 Informant: Ton Schrijver E.t.schrijver@dalfsen.nl
Nadere informatieOnderwerp: Gewijzigde begroting 2014, ontwerpbegroting 2015 en scenariokeuze transitie werkvoorzieningsschap Zaanstreek-Waterland (Baanstede).
Raadsvoorstel Raadsvergadering: 25 september 2014 Agendapunt: september 2014-9 Voorstelnummer: 9 Landsmeer, B&W vergadering 16 september 2014 Onderwerp: Gewijzigde begroting 2014, ontwerpbegroting 2015
Nadere informatieDoelgroep Voorziening Ondersteunende voorzieningen Loonwaarde 40-80% WML 2 en eventueel aangewezen op een Baanafspraakbaan
Beleidsnotitie beschut werk Een beschut werkplek is een werkplek voor die personen die (nog) niet in een reguliere baan kunnen werken, uitsluitend onder aangepaste omstandigheden een mogelijkheid tot participatie
Nadere informatieCollege van burgemeester en wethouders de gemeenteraad Documentnummer: z Datum: 26 oktober 2017 Participatievoorziening beschut werk
Van: Aan: College van burgemeester en wethouders de gemeenteraad Documentnummer: z170052070 Datum: 26 oktober 2017 Onderwerp: Participatievoorziening beschut werk Memo Zeewolde Dit memo geeft een toelichting
Nadere informatieINRICHTINGSPLAN WERKEN BINNEN
INRICHTINGSPLAN WERKEN BINNEN 11 november Conceptversie WERKGROEP PARTICIPATIE Inhoudsopgave 1. Inleiding 1 2. Bestuurlijke context en visie gemeenten 2 3. Uitwerking strategische ontwikkelrichting 3 3.1
Nadere informatieOktober 2013. Participatiewet; kansen in samenwerking
Oktober 2013 Participatiewet; kansen in samenwerking In 1952 gaat de Gemeentelijke Sociale Werkvoorzieningsregeling (1950) gelden voor het opzetten van speciale werkplaatsen voor gehandicapten. Gehandicapten
Nadere informatieOvereenkomst over wijziging van de uitvoering van de WSW i.v.m. de toetreding van de gemeente Aalten tot de GR Laborijn per 1 januari 2017
Overeenkomst over wijziging van de uitvoering van de WSW i.v.m. de toetreding van de gemeente Aalten tot de GR Laborijn per 1 januari 2017 Partijen: OVERHEID Hier allen rechtsgeldig vertegenwoordigd door
Nadere informatie: agendapunt : Onderwerp : Vergadering Algemeen Bestuur Hameland
Zaaknummer : Afd.hfd. Collegevergaderin g : agendapunt : Onderwerp : Vergadering Algemeen Bestuur Hameland Portefeuillehouder : J.B. Boer Meer informatie bij : Eric Gussekloo tel: : 0545-250 576 Openbaar
Nadere informatieBijlage 1 : Beschut werk
Bijlage 1 : Beschut werk Inleiding Met de inwerkingtreding van de Participatiewet vanaf 1 januari 2015 is instroom in Wet sociale werkvoorziening (Wsw) niet meer mogelijk. Doordat er geen nieuwe instroom
Nadere informatieBeschermd Werk in de gemeente Barneveld
Beschermd Werk in de gemeente Barneveld 1. Inleiding In het beleidskader voor de 3 decentralisaties staat weergegeven wat de visie van de gemeente Barneveld is op de 3 decentralisaties en welke uitgangspunten
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2015 2016 30 545 Uitvoering Wet Werk en Bijstand Nr. 189 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID Aan de Voorzitter van de Tweede
Nadere informatieBESCHUT WERK NIEUW PRESENTATIE AAN DE GEMEENTERAAD
BESCHUT WERK NIEUW PRESENTATIE AAN DE GEMEENTERAAD AGENDA Doel = informatie over beschut werk nieuw en visievorming Agenda, 2 stappen: 1. De ontwikkeling van de sociale werkvoorziening en het oude beschut
Nadere informatieVERGADERING GEMEENTERAAD 2014
VERGADERING GEMEENTERAAD 2014 VOORSTEL Registratienummer 1148435 Bijlage(n) 4 Onderwerp gewijzigde begroting 2014, ontwerp begroting 2015, meerjarenraming 2016-2018 en de scenariokeuze transitie werkvoorzieningschap
Nadere informatieParticipatiewet en de lokale invulling. Presentatie aan de raad van de Gemeente Oude IJsselstreek Prof. Dr. Rob van Eijbergen
Participatiewet en de lokale invulling Presentatie aan de raad van de Gemeente Oude IJsselstreek Prof. Dr. Rob van Eijbergen Uitgangspunten wet werken naar vermogen Iedereen doet mee Er komt regeling voor
Nadere informatieRaadsbesluit Raadsvergadering: 28 mei 2014
ONDERWERP Beleidskadernota Participatiewet 2015 SAMENVATTING Op 20 februari 2014 is door de Tweede Kamer het wetsvoorstel Participatiewet aangenomen. Het voorstel ligt nu bij de Eerste Kamer en als deze
Nadere informatieBELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE
BOB 14/006 Aan de raad, BELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE Voorgeschiedenis / aanleiding Op 20 februari 2014 is door de Tweede Kamer het wetsvoorstel Participatiewet aangenomen.
Nadere informatieOplegnotitie begroting 2017
Oplegnotitie begroting 2017 In het tweede kwartaal 2016 worden nog veel besluiten genomen over de toekomst van Permar. Dat maakt het op het moment van schrijven van deze begroting vrijwel onmogelijk om
Nadere informatieVisie en uitgangspunten (1)
Visie en uitgangspunten (1) Iedereen moet kunnen meedoen als volwaardig burger en bijdragen aan de samenleving. Participatiewet streeft naar een inclusieve arbeidsmarkt, voor jong en oud, en voor mensen
Nadere informatieHet sociaal domein. Renate Richters Els van Enckevort
Het sociaal domein Renate Richters Els van Enckevort Om te beginnen vijf stellingen Zijn ze waar of niet waar? - 2 - Stelling 1 Ongeveer 5% van de jeugdigen in Nederland heeft met (een vorm van) jeugdzorg
Nadere informatieDe Participatiewet. In een politiek krachtenveld. 25 september Twitter mee! hashtag: #VGNparticipatie
De Participatiewet In een politiek krachtenveld 25 september 2013 Twitter mee! hashtag: #VGNparticipatie Wajongers in de zorg Doel en Inspiratie Programma 13:00 13.15 13:15 13.45 13:45 14:15 Opening Hoofdlijn
Nadere informatieAan de raad van de gemeente Wormerland
RAADSVOORSTEL Aan de raad van de gemeente Wormerland Datum aanmaak 31-08-2014 Onderwerp Programma en portefeuillehouder Zienswijze Begroting 2015 + Scenariokeuze Baanstede Sociale Zaken, dhr. K van Waaijen
Nadere informatieBeleidsplannen Sociaal Domein
Beleidsplannen Sociaal Domein Concept Beleidsplan Jeugdhulp Concept Beleidsplan Wmo/AWBZ Concept Beleidsuitgangspunten Participatiewet Concept Beleidsplan de Verbinding Concept-Beleidsplan Jeugdhulp Toekomst
Nadere informatieRaadsvoorstel. Geachte raad,
Raadsvoorstel Nummer: 165140 Behandeld door: J. van Dijk Agendapunt: 27 juni 2017 Onderwerp: Voorlopige voorkeur uitvoeringsvariant Participatiewet Geachte raad, Samenvatting: In opdracht van het algemeen
Nadere informatieOnderwerp : Verordening Wachtlijstbeheer Wsw 2012
Raadsvergadering : 22 januari 2013 Commissie : Sociaal Agendapunt : Onderwerp : Verordening Wachtlijstbeheer Wsw 2012 Collegevergadering : 11 december 2012 Agendapunt : Portefeuillehouder : Wethouder J.B.
Nadere informatieAnalyse en visie BaanStede in het licht van de Participatiewet
1 Analyse en visie BaanStede in het licht van de Participatiewet Analyse en visie BaanStede in het licht van de Participatiewet Aanleiding Motie Raad Op 25 februari heeft de Raad een motie aangenomen waarin
Nadere informatieVisie Participatiewet
Visie Participatiewet Zoveel mogelijk burgers doen mee en voorzien in hun eigen inkomen Regio Alkmaar 06-11-2013 Kern Participatiewet Opgebouwd uit WWB, WSW en WAJONG Geen nieuwe instroom in WSW Gemeente
Nadere informatie3 e Tussenrapportage Transitie Hameland. Bestuursrapportage 1 e kwartaal 2016
3 e Tussenrapportage Transitie Hameland en Bestuursrapportage 1 e kwartaal 2016 Hameland is in transitie. Eind december 2015 heeft u de laatste stand van zaken kunnen lezen in de 2 e Tussenrapportage Transitie
Nadere informatieDecentralisaties Ook de gemeente Waddinxveen heeft er mee te maken. Wat houden de decentralisaties in? Waar komt het vandaan? Waarom? 7 Oktober 2014 Waar komt het vandaan? Samen voor elkaar: de samenleving
Nadere informatieCOLLEGEVOORSTEL. Onderwerp Toekomst Promen
COLLEGEVOORSTEL Onderwerp Toekomst Promen Te besluiten om Het college van B&W besluit de volgende, in gezamenlijkheid tot stand gekomen, uitgangspunten en vragen te hanteren voor de toekomst van Promen
Nadere informatieDe bibliotheek actief in het sociale domein. Veranderende wetten en de rol van de bibliotheek daarbij
De bibliotheek actief in het sociale domein Veranderende wetten en de rol van de bibliotheek daarbij Programma Wetten op een rij: Wet Langdurige Zorg (Wlz) Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (Wmo
Nadere informatieParticipatiewet. 9 september 2014. raadscommissie EM - 1 -
Participatiewet raadscommissie EM 9 september 2014-1 - Inhoud achtergrond wijzigingen sociale zekerheid hoofdlijnen Participatiewet 1 januari 2015 financiering Rijk wetswijzigingen WWB 1 januari 2015 voorbereidingen
Nadere informatieKOSTEN EN BATEN VAN BESCHUT WERKEN. Robert Capel, Jan-Jaap de Haan, Yvonne Pot Divosa Najaarscongres Zaandam 27 november
KOSTEN EN BATEN VAN BESCHUT WERKEN Robert Capel, Jan-Jaap de Haan, Yvonne Pot Divosa Najaarscongres Zaandam 27 november Inhoudsopgave 1. Beschut werken: waar hebben we het over 2. Beleidskeuzes 3. De financiële
Nadere informatieUitwerken/introduceren nieuwe (beleids-)instrumenten;
1 Aanleiding Invoering Pw per 1 januari 2015 Stop instroom Wsw Beperking instroom Wajong Nieuwe/uitbreiding instrumenten: Nieuw Beschut en LKS Afname Rijksbijdrage Wsw Verlaging Participatiebudget door
Nadere informatieGemeenteraad. Aan de gemeenteraad Dienst/afdeling: SMM. Onderwerp: Toekomst uitvoering Participatiewet en Wsw
Aan de gemeenteraad Dienst/afdeling: SMM Onderwerp: Toekomst uitvoering Participatiewet en Wsw Wat adviseert het college te besluiten? De raad voor te stellen: 1. Als gemeente Oss een partnership met IBN
Nadere informatieVragen en antwoorden Informatiebijeenkomst Felua-groep
Vragen en antwoorden Informatiebijeenkomst Felua-groep Deze vraag- en antwoordlijst is opgesteld naar aanleiding van de informatiebijeenkomsten die in februari 2014 bij Felua-groep zijn gehouden. De vragen
Nadere informatie2513AA22. De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal Binnenhof AA S GRAVENHAGE
> Retouradres Postbus 90801 2509 LV Den Haag De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 22 2513 AA S GRAVENHAGE 2513AA22 Postbus 90801 2509 LV Den Haag Anna van Hannoverstraat 4 T
Nadere informatieEerste Kamer der Staten-Generaal
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2013 2014 33 161 Wijziging van de Wet werk en bijstand, de Wet sociale werkvoorziening, de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten en enige andere
Nadere informatieMEEDOEN WERKT! PRESENTATIE participatiewet. in opdracht van Min. SZW
MEEDOEN WERKT! PRESENTATIE participatiewet in opdracht van Min. SZW van centraal naar decentraal er zijn 3 grote decentralisaties gaande [ het zijn 3 landelijke regelingen die nu via de gemeenten geregeld
Nadere informatieRaadsinformatieavond. dinsdag 22 april 2014. Transitieplan UW
Raadsinformatieavond dinsdag 22 april 2014 Transitieplan UW Missie - waartoe zijn wij op aarde - UW helpt mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt met raad en daad bij het verkrijgen van passend werk,
Nadere informatieNaar een Zoetermeers Werkbedrijf. 1 e kaderbijeenkomst 16 oktober 2018
Naar een Zoetermeers Werkbedrijf 1 e kaderbijeenkomst 16 oktober 2018 Aanleiding Directe aanleiding: - Wens tot opheffing gemeenschappelijke regeling - Intentieverklaring drie gemeenten => Zoetermeers
Nadere informatieDe bibliotheek actief in het sociale domein. Veranderende wetten en de rol van de bibliotheek daarbij
De bibliotheek actief in het sociale domein Veranderende wetten en de rol van de bibliotheek daarbij Programma Wetten op een rij: Wet Langdurige Zorg (Wlz) Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (Wmo
Nadere informatie5 e Tussenrapportage Transitie Hameland. Bestuursrapportage 3 e kwartaal 2016
5 e Tussenrapportage Transitie Hameland en Bestuursrapportage 3 e kwartaal Hameland is in transitie. Medio juni 2015 heeft u de laatste stand van zaken kunnen lezen in de 4 e Tussenrapportage Transitie
Nadere informatieBeleidsplan Participatiewet. Berkelland 2 0 1 5-2 0 1 8
Beleidsplan Participatiewet Berkelland 1 2 0 1 5-2 0 1 8 Meer doen met minder geld 2 Dienstverlening van binnen naar buiten 1. Eigen kracht (sociaal netwerk) 2. Algemene voorzieningen 3. Maatwerkvoorzieningen
Nadere informatieInformerende bijeenkomst Participatiewet. voor gemeenteraadsleden West-Friesland. Woensdag 14 mei 2014 Maandag 26 mei 2014
Informerende bijeenkomst Participatiewet voor gemeenteraadsleden West-Friesland Woensdag 14 mei 2014 Maandag 26 mei 2014 Inleiding 3 decentralisaties Voorgeschiedenis participatiewet Stand van zaken wetgeving
Nadere informatieDe Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van);
Ontwerpbesluit van [[ ]] Houdende regels met betrekking tot de werkzaamheden die het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen uitvoert om te beoordelen of een persoon uitsluitend in een beschutte omgeving
Nadere informatieNo.W /III 's-gravenhage, 6 oktober 2016
... No.W12.16.0278/III 's-gravenhage, 6 oktober 2016 Bij Kabinetsmissive van 19 september 2016, no.2016001566, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
Nadere informatieDe leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN (050)
Voortgang onderzoek Dwarskijker J. den Hoedt De leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN (050) 367 41 57 6527664 - Geachte heer, mevrouw, In deze brief informeren wij u over de voortgang
Nadere informatieWerk, Passend. Beschut. 2015/ Beschut werk in het Sociaal Domein
Werk, Passend. Beschut. 2015/113918 Beschut werk in het Sociaal Domein Onze opgave: Werken is een belangrijke vorm van participeren in de maatschappij Zelfstandig in levensonderhoud voorzien Eigen waarde
Nadere informatieRaadsvoorstel: Onderwerp: Vaststelling Meerjarenbeleidsplan Participatiewet Regio Alblasserwaard- Vijfheerenlanden
Raadsvoorstel: 2015-1401 Onderwerp: Vaststelling Meerjarenbeleidsplan Participatiewet 2016-2020 Regio Alblasserwaard- Vijfheerenlanden Datum: 3 september 2015 Portefeuillehouder: J. Freije Raadsbijeenkomst:
Nadere informatieInhoud. Participatiewet & Participatiebudget. Indicatie aantallen (bijstand en nieuw instrumentarium) Aanleiding en opdracht werkgroep
Inhoud Participatiewet & Participatiebudget Indicatie aantallen (bijstand en nieuw instrumentarium) Aanleiding en opdracht werkgroep Resultaten doorrekeningen 4 scenario s Conclusies en adviezen - 1 -
Nadere informatieLe L a e r a n n & & S h S a h r a e e b i b jie j e e n e k n om o s m t t S W S Zwolle 12 oktober
Learn & Share bijeenkomst SW Zwolle 12 oktober Zwolle en Wezo GR WEZO en Wezo NV Zwolle, Hattem, Zwartewaterland, Dalfsen, Raalte Algemeen Bestuur GR WEZO Opdrachtverstrekking WSW Beleidsvorming uitvoering
Nadere informatieHet college van Burgemeester en Wethouders Gemeente Zoetermeer Engelandlaan EB Zoetermeer Postbus BA Leidschendam
Het college van Burgemeester en Wethouders Gemeente Zoetermeer Engelandlaan 502 27 11 EB Zoetermeer Postbus 1005 2260 BA Leidschendam...Uw brief/kenmerk.contactpersoon A Donkers.Telefoon 14 070.Bijlagen.Onderwerp
Nadere informatieToelichting Participatiewet Raadsbijeenkomst
Toelichting Participatiewet Raadsbijeenkomst 25-08- Inleiding Met de invoering van de Participatiewet op 1 januari 2015 worden gemeenten verantwoordelijk voor alle burgers met arbeidsvermogen die ondersteuning
Nadere informatie1 van 5. Registratienummer: Bijlage(n) 2 Onderwerp. Beleidsplan Participatiewet. Middenbeemster, 30 september 2014. Aan de raad
VERG AD ERING GEM EENT ER AAD 20 14 VOORST EL Registratienummer: 1150476 Bijlage(n) 2 Onderwerp Beleidsplan Participatiewet Aan de raad Middenbeemster, 30 september 2014 Inleiding en probleemstelling Gemeenten
Nadere informatieParticipatiewet. Veranderingen voor de Oosterschelderegio. 2 juni 2014 Door: Jaap Schipper.
Participatiewet Veranderingen voor de Oosterschelderegio 2 juni 2014 Door: Jaap Schipper www.goes.nl Inhoud Huidige situatie Wwb, Wsw en Wajong Veranderingen Participatiewet Wet maatregelen Wwb Regionale
Nadere informatieDecentralisaties. Ingangsdatum 1 januari 2015: Jeugdzorg (behandeling in 1e kamer ws in feb 2014) Wmo 2015 / AWBZ. Participatiewet
WIJeindhoven: landingsbaan 3D s Decentralisaties Ingangsdatum 1 januari 2015: Jeugdzorg (behandeling in 1e kamer ws in feb 2014) Wmo 2015 / AWBZ Participatiewet WIJeindhoven: landingsbaan 3D s Jeugdzorg
Nadere informatieGedetailleerde uitwerking regionale afspraken beschut werk volgens Participatiewet
Gedetailleerde uitwerking regionale afspraken beschut werk volgens Participatiewet onderwerp: Herbevestiging ondersteuning aan kwetsbare inwoners met intensieve ondersteuningsbehoefte op de werkplek in
Nadere informatieParticipatiewet / Wsw. Raadsinformatieavond - 3 juli 2013
Participatiewet / Wsw Raadsinformatieavond - 3 juli 2013 Bespreekpunten Wat is de huidige situatie in Wwb en Wsw? Wat zijn de belangrijkste contouren van de Participatiewet? Welke effecten heeft de Participatiewet
Nadere informatieOnderwerp : Toekomst uitvoering Participatiewet en Wsw.
Zaaknummer Documentnummer I-SZ/2015/2095 Raadsvergadering : 20 oktober 2016 Agendapunt : Onderwerp : Toekomst uitvoering Participatiewet en Wsw. Aanleiding Voor de uitvoering van de Participatiewet en
Nadere informatieVoorstel voor gemeenteraad Hoogeveen
Voorstel voor gemeenteraad Hoogeveen Onderwerp Toekomst Alescon Wij willen Een toekomstbestendige uitvoering van de sociale werkvoorziening Wij besluiten 1. Kennis te nemen van de besluiten van het college
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders van Noordoostpolder
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Noordoostpolder Nr. 11290 18 januari 2018 Beleidsregels Participatie Noordoostpolder 2018 Het college van burgemeester en wethouders van Noordoostpolder overwegende
Nadere informatieBIJLAGE 1: BESCHUT WERK
BIJLAGE 1: BESCHUT WERK Samenvatting Met ingang van 1 januari 2017 is het aanbieden van beschut werk een verplichting geworden voor gemeenten, met een vastgesteld aantal te realiseren plekken. Gemeenten
Nadere informatieVerordeningen Participatiewet
Verordeningen Participatiewet Persbericht van 11 mei jl. 935 extra banen in de arbeidsmarktregio Groningen en Noord-Drenthe In de arbeidsmarktregio Groningen en Noord-Drenthe is afgesproken dat er tot
Nadere informatieDe drie decentralisaties, Holland Rijnland en de gemeente Teylingen. Presentatie Commissie Welzijn 5 maart 2012
De drie decentralisaties, Holland Rijnland en de gemeente Teylingen Presentatie Commissie Welzijn 5 maart 2012 Waar gaan we het over hebben? 1. Waarom decentraliseren? 2. Decentralisatie Jeugdzorg 3. Decentralisatie
Nadere informatieGemeenten krijgen vanaf 2015 veel meer verantwoordelijkheid:
2 juni 2014 Sociaal Domein Gemeenten krijgen vanaf 2015 veel meer verantwoordelijkheid: Jeugdzorg, AWBZ-begeleiding naar Wmo, Participatiewet. Samenhang met ontwikkelingen Publieke Gezondheidszorg en Passend
Nadere informatieMinisterie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid > Retouradres Postbus 90801 2509 LV Oen Haag De Voorzitter van de Eerste Kamer derstaten-generaal ľ 5 ľ M 9 Binnenhof 22 Anna van Hannoverstraat 4 2513AA
Nadere informatieOverheid j. gemeente Oost Gelre
Convenant Detacheren Partijen: ^ Berkeiland lïj GEMEENTE i HAAKSBERGEN Aalten' Overheid j Oost Gelre Sociale Dienst Oost Achterhoek Si Winterswijk hier allen rechtsgeldig vertegenwoordigd door hun vertegenwoordigers
Nadere informatiepresentatie aan de raadscommissie Samenleving van de gemeente Brielle door Pascalevan der Wekken, interim beleidsmedewerker Jeugd op 22 mei 2013
presentatie aan de raadscommissie Samenleving van de gemeente Brielle door Pascalevan der Wekken, interim beleidsmedewerker Jeugd op 22 mei 2013 Waarom decentraliiseireiri)? veranderde visie: van recht
Nadere informatieCollege voor Arbeidszaken Kamer Gesubsidieerde Arbeid
College voor Arbeidszaken Kamer Gesubsidieerde Arbeid Brief aan de leden T.a.v. het college en de gemeenteraad informatiecentrum tel. (070) 373 8020 betreft Arbeidsvoorwaarden en de sociale werkvoorziening
Nadere informatieBeleidskader en verordeningen Participatiewet Eddy van der Spek Eva Mercks
Beleidskader en verordeningen Participatiewet 2015 Eddy van der Spek Eva Mercks Inhoud Proces van totstandkoming Participatiewet Wat blijft hetzelfde Wat verandert er Dienstverleningsarrangementen werkzoekenden
Nadere informatieInitiatiefvoorstel PvdA-GroenLinks
Initiatiefvoorstel PvdA-GroenLinks Onderwerp: social return en inbesteden Datum commissie: 6 juni 2013 Datum raad: Nummer: Documentnummer: Steller: Eric Dammingh Fractie: PvdA-GroenLinks Samenvatting Meedoen
Nadere informatieRaadsstuk. Het college stelt de raad voor: 1. Het Koersdocument Werk en Inkomen vast te stellen en als beleidskader te hanteren.
Raadsstuk Onderwerp: Koersdocument Werk en Inkomen BBV nr: 2016/255655 1. Inleiding In oktober 2011 is Kans en Kracht door de gemeenteraad vastgesteld. Dit plan beschreef de uitvoeringstaken van SZW (Werk
Nadere informatieArbeidsmatige dagbesteding, beschut werk en toeleiding naar werk in samenhang. 12 december 2012
Arbeidsmatige dagbesteding, beschut werk en toeleiding naar werk in samenhang 12 december 2012 Programma 13.00-13.15 Inloop 13.15-13.20 Opening 13.20-13.35 Presentatie wethouder Ineke Smidt 13.35-14.15
Nadere informatieFinancieel beeld van de gemeente Naarden, Muiden, Bussum September 2014
Financieel beeld van de gemeente Naarden, Muiden, Bussum September 2014 Inleiding In de fusieraad van 30 juni 2014 is gesproken over een consolidatie van de drie begrotingen en om inzicht te krijgen in
Nadere informatieNotitie beschut werk Inleiding Achtergronden bij de wetgeving Inhoud van de wetgeving
Notitie beschut werk Inleiding Inmiddels is er ingestemd met het wettelijk verplicht stellen van beschut werk per 1-1-2017. Hiervoor is een wijziging van de Participatiewet vastgesteld. Daarmee zijn de
Nadere informatieVoorgesteld besluit Het Meerjarenbeleidskader Participatiebeleid Werk en Wederkerigheid vast te stellen
Raadsvoorstel jaar Raad categorie/agendanr. B. en W. 2015 RA15.0005 B 1 15/123 Onderwerp: Meerjarenbeleidskader Participatiebeleid Werk en Wederkerigheid Portefeuillehouder: B. Arends Afdeling : Participatie
Nadere informatieIn de volgende paragrafen volgt een nadere uiteenzetting van tijdstippen en besluiten,.
SOWECO: overzicht besluitvorming 2014-2019 Stand van zaken mei 2019 1. Inleiding en samenvatting Deze memo verschaft inzicht in de besluitvorming (tijdstippen en korte inhoud) door bestuurders GR Soweco
Nadere informatieVeranderingen rond werk en zorg. Informatie voor ouders van kinderen in het praktijkonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs
Veranderingen rond werk en zorg Informatie voor ouders van kinderen in het praktijkonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs Veranderingen rond werk en zorg Jongeren in het praktijkonderwijs (pro) en
Nadere informatieGemeen tewat E RLAN D
Gemeen tewat E RLAN D Monnickendam, 1 juni 2015 Nummer: 337-57 Portefeuillehouder: Contactpersoon: drs. L. Bromet A. Vreugdenhil Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid: Participatiewet Aan de Raad
Nadere informatieOverdrachtsdocument voor (nieuw) bestuur na de gemeenteraadsverkiezingen
Overdrachtsdocument voor (nieuw) bestuur na de gemeenteraadsverkiezingen Inleiding Hoewel de kaders van de Participatiewet nog steeds regelmatig wijzigen, 3 februari is bekend gemaakt dat het Kabinet met
Nadere informatie