Impuls Aanpak jeugdwerkloosheid in de arbeidsmarktregio Jeugd aan het Werk Zuid Gelderland

Transcriptie

1 Programmaraad samenvoordeklant.til Onderwerp: Format plan van aanpak jeugdwerkloosheid Datum: 23 mei 2013 Impuls Aanpak jeugdwerkloosheid in de arbeidsmarktregio Jeugd aan het Werk Zuid Gelderland Naam penvoerende organisatie: Naam JWL-coordinator: Gemeente Nijmegen Majda Azzougarh Telefoonnummer: Samenwerkingspartners In de arbeidsmarktregio (gemeenten, UWV, Sociale Werkvoorziening, ondenwijsveld, private partijen, sectoren, etc.) Toelichting: vul hier de namen in van de samenwerkingspartners namens wie het plan van aanpak wordt Ingediend. Gemeenten: Beuningen, Groesbeek, Millingen aan de Rijn, Nijmegen, Wijchen, Druten, Heumen, Mook en Middelaar, Ubbergen. Overige partijen: UWV, REA- college, ROC Nijmegen, Sector Techniek, sector Zorg, bedrijfsleven, private partijnen afhankelijk van aanbestedingsprocedure Looptijd van aanpak: Aanvang: Jull 2013 Afronding: 1 januari 2015 N.B. Indien uw regio reeds een plan van aanpak heeft opgesteld, verzoeken wlj u In het format te verwijzen naar de desbetreffende hoofdstukken. Samen vernieuwen we de dienstverlening aan werkgevers en werkzoekenden

2 ProgTammaraad samenvoordeklant.til 1. Aanleiding 1.1 Situatieschets jeugdwerkloosheid en probleemstelling in uw arbeidsmarktregio (a.d.h.v. arbeidsmarktanalyse) Volgens de laatste cijfers van april 2013 stonden in Geldedand Zuid jongeren geregistreerd als werkzoekende, wat een stijging is van 14% ten opzichte van apnl 2012 (volgens SBB- cijfers juni 2013). Van alle arbeidsmarktregio's Is in Gelderiand Zuid het aantai geregistreerde werkzoekende jongeren over de periode april 2012 tot april 2013 het minst hard gestegen, 14% ten opzichte van het landelijke gemiddelde van 55%. Daat staat tegenover dat onze regio met 8,0% het hoogste percentage geregistreerde werkzoekende jongeren heeft na de drie noordelijke arbeidsmarktregio's. Qua werkgelegenheid Is de daling In het aantai openstaande vacatures In onze regio dlt kwartaal, 1,7% ten opzichte van het eerste kwartaal van 2012, een bijkomende zorgelijke ontwikkeling. Bij M B O - vacatures Is dit met een daling van 9% nog zorgelijker. Het aantai werkzoekende jongeren met een hogere opleiding is het hardst gestegen: met 93%. Jongeren met een lage opleiding en jongeren zonder startkwalificatie hebben het nog steeds moeilijk op de arbeidsmarkt. BBL- en stageplekken zijn schaars. Op den duur verwachten wij een tekort aan personeel op specifieke gebieden in de sectoren techniek en zorg. 1.2 Wat streeft u na met deze aanpak (doelstelling van het project SMART geformuleerd) Toelichting: neem bij de formulehng van uw doelstelling mee op welke werkloze Jongeren uw aanpak zich richt (vmb'ers, ww'ers, niet-uitkeringsgerechtigden) Doelstelling (kwalitatief en kwantitatief): Met onze aanpak jeugdwerkloosheid willen wij van juli 2013 tot 2015 vooral de instroom van jongeren in de WWB beperken. Daarnaast doen wlj een extra inzet boven het reguliere om de uitstroom van jongeren in de WWB te bevorderen. Dit willen wij bereiken door plaatsen voor jongeren te bevorderen richting arbeid of scholing. Qua instroom beperking zetten we de volgende projecten In: -160 startersbeurzen voor jongeren met startkwalificatie (NUG); extra BBL- plekken (en 100 stageplaatsen) In de technische sector. Dit richt zich op zowel wwb'ers, ww'ers en N U G dus ook uitstroombevorderend); -120 plaatsen voor jongeren uit het Voortgezet Speciaal Ondenwijs en Praktijkonderwijs (met of zonder startkwalificatie) die via loopbaanorientatie en werkervaringsplekken binnen een erkend leerbedrijf richting duurzaam werk worden begeleid (Borisbaan, UWV) voor wwb'ers, ww'ers en N U G ; - 20 jongeren krijgen een training van het U W V om bedrijfsanalyses uit te kunnen voeren aan de hand waarvan werkplekken kunnen worden gedestilleerd (jobcarving). Hoeveel is nog niet te zeggen (NUG en W W dus ook uitstroombevorderend); - BBL- trajecten voor jongeren met een MBO- diploma niveau 2 Zorg (voor WW, W W B en NUG). Het aantai trajecten Is nog niet bekend. Qua uitstroom bevordering zetten wij de volgende instrumenten In: - Voor 20 moeilijk plaatsbare en langdurig werkloze jongeren (langer dan 6 mnd in de WWB) een intensief coachingstraject met uitstroom naar werk of school; - 50 startersbanen voor Nijmeegse WWB- jongeren (loonkostensubsidie voor het in dienst nemen van een jongere met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt). Met de bovenstaande pojecten beogen wij 670 plaatsen te creeren voor jongeren. Jeugd aan het Werk Pagina 2 van 7

3 ProgTanriTnaraad samenvoordewant.nl 1.3 Verwachte resultaten of effecten 1. Meer kansen voor jongeren om de arbeidsmarkt te betreden en stilstand onder jongeren te voorkomen. 2. Een sterkere en effectieve dienstverlening vanuit het Jongerenloket. 3. Een betere aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt en vice versa en een betere samenwerking tussen de betrokken partijen. 1.4 Afbakening (wat hoort njet dit project) Vooral onderwijs en arbeid staan centraal in het plan van aanpak. Projecten en aanpakken die in samenwerking met Zorg & Welzijn worden uitgevoerd, zullen niet binnen dit project worden opgepakt. 1.5 Randvoorwaarden Een randvoorwaarde voor het plan van aanpak is gezamenlijke verantwoordelijkheid van alle betrokken partijen, van de regiogemeenten en de werkgevers tot aan de jongere zelf 1.6 Kunt u de relatie met andere projecten en/of initiatieven In uw arbeidsmarktregio aangeven en beschrijven? Toelichting: Denk hierbij ook aan de sectorale aanpak. Met de sectoren Techniek (BORN) en Zorg (Salus Gelria) zijn trajecten ontwikkeld om het aantai BBL- plekken te stimuleren. Ons regionaal Jongerenloket vormt de kern van onze aanpak van de Jeugdwerkloosheid. Daar spelen op dlt moment twee ontwikkelingen die van belang zijn voorde dienstvedening aan jongeren, namelijk netwerkontwikkeling en regionalisering van het Werkbedrijf Een voorbeeld van netwerkontwikkeling is het convenant 'Techniek Werkt ', dat s a m e n met bedrijven in de technische en bouwsector, ondenwijsinstellingen en de gemeente is gesloten met als doel het aantai BBL- en stageplekken in de techniek te bevorderen en z o de vergrijzing in deze sector het hoofd te kunnen bieden. Op bestuuriijk niveau wordt het bedrijfsleven betrokken bij de aanpak Jeugdwerkloosheid door vertegenwoordigers van het bedrijfsleven aan onze regionale Taskforce Jeugdwerkloosheid (UWV, ROC en gemeente) toe te voegen. Binnen de taskforce zullen wij in ieder geval tot 2015 onze aanpak monitoren en za l tijdig kunnen worden bijgestuurd wanneer onvoldoende resultaat wordt geboekt. Wij zijn In een vergevorderd stadium wat betreft de regionalisering van ons Werkbedrijf Hier wordt het Jongerenloket (dat al regionaal funcioneert) ook bij betrokken. Daarbij wordt vooral gekeken naar hoe wij onze dienstveriening gaan vormgeven om onze doelgroep zo effectief mogelijk te kunnen helpen. Jeugd aan het Werk Pagina 3 van 7

4 Programmaraad samenvoordewant.til 1.7 Is bij de regionale plannen het onderwijs nadrul<l<elijk aangehaakt? Toelichting: Denk hierbij bijvoorbeeld aan aanbodstages en leerpaden, aanpak tekorten/aanslulten offenslefen School-ex 2.0. bij leerbanen Ja, het versterken van de aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt en vice versa is een van de drie speerpunten van ons plan van aanpak. OndenA/ijsinstellingen zijn betrokken bij diverse projecten of zijn uitvoerder van projecten. Een aantai voorbeelden waarbij ondenwijslnstelllngen uitvoerder zijn, is school ex 2.0 (ROC) en het project passend leren en werken (REA- college en ROC). Het ondena/ijs is ook betrokken bij een aantai projecten, zoals bij Borisbaan ( V S O en PrO) en het convenant Techniek Werkt (ROC). 2. Projectorganisatie, inrichting en verantwoordelijkheden 2.1 Interne opdrachtgever Naam: Functie: Lucile Braam Programmamanager 2.2 Interne projectleider Naam: Functie: Majda Azzougarh Beleidsadviseur 2.3 Fasering plan van aanpak: Toelichting: Geef In chronologische volgorde op hoofdiijnen aan hoe u de uitvoenng van het plan aanpakt Wat: Wanneer: Ondertekening van de intentieverklaring projectleider 17 april 2013 regio Gelderiand Zuid Plan van aanpak opstellen en Indienen 1 juli 2013 Start Implementatie plan van aanpak 1 juli 2013 Convenant ondertekenen September 2013 en 1 monitoring actieplan In Taskforce Jeugdwerkloosheid Halfjaariijkse rapportage colleges B&W December 2013 Jeugd aan het Werk Pagina 4 van 7

5 ProgramTnaraad samenvoordewant.til 2.4 Regionale aanpal<: plan van aanpak Toelichting: Kunt u aangeven well<e acties/aanpak u gaat inzetten/uitvoeren om uw streven (1.2) te behalen? Kunt u aangeven In hoeverre de acties onderdeel zijn van de lopende aanpak in uw regio van de jeugdwerkloosheid? In hoeverre zljn de nieuw ontwikkelde acties anders, vernieuwend of aanvullend ten opzichte van uw huidige dienstverlening aan de jeugd Kunt u aangeven of bij de keuze van de acties/aanpak, gebruik maakt van eerder opgedane ervaringen en/of onderzoeken? N. B. Heeft uw regio al een plan van aanpak of beleidskader voor de jeugdwerkloosheid, verstuur deze als bijlage samen met dit ingevulde format. In de bijlage treft u een brief aan de Nijmeegse raad aan met daarin een globale omschrijving van ons plan van aanpak. De projecten In ons plan zijn vooral groter en algemeen inzetbaar en richten zlch op een bredere doelgroep. Ook staat het verbeteren van de samenwerking met en een gezamenlijke verantwoordelijkheid van alle betrokken partijen centraal. A l s gemeente hebben wij een gedeelde verantwoordelijkheid, net als de arbeidsmarkt en de onderwijsinstellingen dat hebben. 2.5 Communicatie: Kunt u al aangeven op welke manier u de communlcatie over deze aanpak zowel Intern als extern gaat uitvoeren Wij gaan In overieg met onze communicatieadviseur een communicatieplan opstellen. Voor een paar projecten zal een campagne worden gestart (bijv. de Startersbeurs). 3. Begroting regionale aanpak: middelen in combinatie met co-financlenng Overzicht kosten van de totale aanpak Van de totale projectkosten wordt uit eigen middelen gefinancierd: Van de totale projectkosten wordt uit het ondersteuningsbudget (decentrallsatle uitkering) gefinancierd: N.B. de bijdrage van het Rijk aan de projectkosten mogen niet meer dan de helft van de totale projectkosten bedragen. Totale kosten van het project Het ondersteuningsbudget wordt na goedkeunng van uw plan op de vormvereisten uitgekeerd via een decentralisatie-ultkering waarover het ministerie communiceert In de septembercirculaire Rapportage, Leerpunten, meerwaarde 4.1 Rapportage Toelichting: Hoe gaat u rapporteren aan uw colleges van B&W In de arbeidsmarktregio? effecten hierin mee? Kunt u aangeven op welke effecten u meet? Neemt u ook de tussentijdse Wlj informeren de betrokken wethouders eens per halfjaar via het Portefeuillehoudersoverleg ( P F O ). De Taskforce jeugdwerkloosheid bestaande uit een aantai wethouders Werk & Inkomen en Onderwijs uit de regiogemeenten, UWV, ROC en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven monitoren eens per kwartaal de voortgang van het plan van aanpak en sturen bij waar dat nodig is. De effecten meten wij tussentijds aan de hand van de kwantitatieve doelen die wlj hebben gesteld per project. De uiteindelijke effecten meten wij aan de hand van de in-, ult- en doorstroom van de jongeren In de WBB en het aantai geregistreerde niet- werkende werkzoekende jongeren. Jeugd aan het Werk Pagina 5 van 7

6 ProgTaTYiTnaraad satnenvoordeklant.nl 4.2 Leerpunten Toelichting: Wat verwacht u te leren van deze aanpak? Wij verwachten met dit plan van aanpak te leren hoe wij in samenwerking met het bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en andere betrokken partijen om jongeren om jongeren perspectief te bieden in de aanhoudende crisis, danwel binnen het onderwijs, danwel op de arbeidsmarkt. 4.3 Mijlpaal Toelichting: Wat is uw eerste mijlpaal In deze aanpak? Wanneer verwacht u uw eerste mijlpaal te bereiken? Kunnen we deze mijlpaal delen met de andere arbeidsmarktregio's? Onze eerste mijlpaal is bereikt wanneer het aantai BBL- plekken in het laatste halfjaar van 2013 met 50 is toegenomen In de zorg en techniek ten opzichte van het huidige aantai, 152. Deze mijlpaal mag gedeeld worden met andere arbeidsmarktregio's. 5. Gewenste ondersteuning van de Programmaraad Toeiichting: Welke ondersteuning wenst u van de Programmaraad in de uitvoehngsperiode 2013 en 2014 van uw plannen? Bij het actieplan jeugdwerkloosheid zijn kenniskringen georganiseerd voor de projectleiders aanpak Jeugdwerkloosheid. Wij vonden dit een goede manier om kennis en innovatieve aanpakken uit te wisselen met andere arbeidsmarktregio's en raden de Programmaraad aan dit voor de komende jaren weer te organiseren. Daarnaast verwachten wij van de Programmaraad voldoende flexibiliteit en vrijheid om ons plan van aanpak op punten aan te kunnen passen mochten de gestelde doelen niet worden behaald. Ondertekening Naam: Turgay Tankir Functie: Wethouder Werk & Inkomen, Openbare Ruimte en Wijken Datum: 1 juli 2013 Handtekeping: Jeugd aan het Werk Pagina 6 van 7