gemeente roerdalen R. Notermans, griffier

Transcriptie

1 Verslag van de openbare vergadering van de commissie Grondzaken, gehouden op dinsdag, 14 januari 2014 om uur in het gemeentehuis, Schaapsweg 20 te Sint Odiliënberg. Aanwezig: H. Minkenberg, voorzitter R. Notermans, griffier Fractie Commissieleden Plv. commissieleden CDA K. van Bommel Aanwezig J. Biermans Aanwezig L. Wolters Aanwezig Democraten N. Jeurissen Aanwezig Roerdalen D. Schmitz Afgemeld B. Berben Aanwezig Ons Roerdalen L. van Erven Afwezig M. Thevissen Aanwezig M. Schmitz Aanwezig E.Schmitz Aanwezig Praktische Politiek H. Geelen Afgemeld M. Bekkers Aanwezig F. Peeters Aanwezig H. Suilen Aanwezig VVD M. van Pol-Bijimakers Aanwezig T. Savelkoul Aanwezig Jongerenlijst J. Aelen Aanwezig R.Gijsberts Afwezig B. Loenders Afwezig Roerstreek-Lokaal! W. van Pol Aanwezig A. Simons-de Ruijter Aanwezig J. Sonntag Afgemeld Tevens aanwezig: M. Verheijden, wethouder C. Wolfhagen, wethouder Opening. De voorzitter opent om uur de vergadering. 1.Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. E. Eussen,beleidsmedewerker Ruimtelijke en Economische Ontwikkelingen V. van Pol, teamcoördinator Ruimtelijke en Economische Ontwikkelingen

2 2. Presentatie schuilgelegenheden dieren De heer E. Eussenverzorgt een presentatie over de voorgestane opzet van een nieuwe regeling over schuilgelegenheden voor dieren in het buitengebied. Voor de strekking en inhoud van de presentatie wordt verwezen naar de tijdens de presentatie getoonde sheets welke als bijlage bij dit verslag zijn gevoegd. Na de presentatie wordt de commissie de ruimte geboden om allerlei toelichtende vragen te stellen en opmerkingen te plaatsen, waarop wordt gereageerd door wethouder C. Wolfhagen, bijgestaan door de heer E. Eussen.De meest wezenlijke aspecten worden onderstaand aangehaald. Het CDAvraagt wat gaat gebeuren met gebouwtjes in het buitengebied die niet in gebruik zijn als schuilgelegenheid voor dieren. Wat gebeurt daarmee? Ons Roerdalen haalt aan dat in de presentatie werd gesproken van een maximum van 1 schuilgelegenheid per areaal van m2. Er zijn echter ook hobbyboeren die weiden hebben die veel kleiner zijn dan m2. Wat betekent de nieuwe regeling voor die hobbyboeren? De VVD heeft behoefte om inzicht te krijgen in nut en noodzaak van een dergelijke nieuwe regeling. De vraag wordt gesteld over hoeveel schuilgelegenheden het gaat? De Jongerenlijst benadrukt het belang om vooraf goed inzicht te hebben over welke bouwwerken onder de nieuwe regeling komen te vallen en wat de consequenties zijn van de nieuwe regeling voor bestaande bouwwerken. Roerstreek Lokaal! informeert of de vergunningsaanvraag voor een dergelijke schuilgelegenheid ook door de eigenaar van de dieren kan worden ingediend? Wellicht is het handig om te bepalen welke dieren onder de regeling vallen, bijvoorbeeld enkel weidedieren voor hobbyboeren. De heer E. Eussenwijst erop dat de regeling enkel is bedoeld voor het hobbymatig houden van dieren. Alle andere bouwwerken die niet onder deze regeling vallen en waarvoor geen vergunning is verleend, geldt in principe de beginselplicht tot handhaving. Voor wat betreft de nut en noodzaak van de regeling wordt verwezen naar de door de gemeenteraad aangenomen motie waarin het college wordt opgeroepen om een regeling te maken voor schuilgelegenheden voor (hobby)dieren in het buitengebied. Voorts is op dit moment niet inzichtelijk over hoeveel schuilgelegenheden het in de gemeente gaat. Er zal een inventarisatie moeten worden opgemaakt, welke de nodige tijd zal vergen. In de presentatie is vooralsnog uitgegaan van maximaall schuilgelegenheid per areaal van m2, indien de politiek hier anders over denkt kunnen deze inzichten nu worden ingebracht. Iedereen kan een vergunningsaanvraag indienen, zowel de eigenaar van de dieren alsook de eigenaar van de grond. De regeling is bedoeld voor het hobbymatig houden van dieren, zonder daarbij een specifieke diersoort te benoemen. 2

3 Wethouder C. Wolfhagen wijst erop dat het college op een praktische manier naar de regeling heeft gekeken. Er zijn nogal wat weiden van hobbyboeren die kleiner zijn dan 1 hectare. Dat wil zeggen dat daar zonder meer een schuilgelegenheid op kan worden geplaatst. Er geldt een grens van maximaall per hectare. Ons Roerdalen is de mening toegedaan dat de kleine hobbyboeren de mogelijkheid moet wordt geboden ook op kleinere weiden een schuilgelegenheid voor de dieren te realiseren. In die zin moet de maxi me ring van m2 worden losgelaten. Het CDA vindt het van belang dat er een regeling komt die voor iedereen duidelijkheid geeft. Voorts wordt het belang benadrukt om de regeling, na inwerkingtreding, consequent te handhaven. Praktische Politiek vindt het belangrijk dat de wethouder helderheid biedt over de toepassing van de maximeringsgrens van 1 schuilgelegenheid per 1 hectare. De VVD is van mening dat, afgezien van het afwegen van het belang van nut en noodzaak van een dergelijke regeling, bij het voorstel duidelijk moet worden aangegeven wat de consequenties daarvan zijn, bijvoorbeeld voor de benodigde capaciteit handhaving. De Jongerenlijst wijst erop dat bij volkstuintjes de bouwwerkjes ook heel dicht op elkaar staan. Wat betekent dit voor deze schuilgelegenheden? Roerstreek Lokaal! doet de suggestie om in de regeling een minimale perceeloppervlakte op te nemen voor het realiseren van 1 schuilgelegenheid. Op welke termijn wordt de ontwerpregeling ter inzage gelegd? Wethouder C. Wolfhagen wijst erop dat het criterium van maximaall schuilgelegenheid per areaal van 1 hectare opnieuw in het college zal worden bekeken. Hierover dient helderheid te komen. In principe zou de mogelijkheid moeten worden geboden om ook op kleinere percelen een schuilgelegenheid te realiseren. Voor wat betreft de handhaving wordt opgemerkt dat de raad de mogelijkheid heeft hieraan prioriteit toe te kennen. Benadrukt wordt dat de raad onderhavige opdracht heeft gegeven om de verrommeling in het buitengebied tegen te gaan. Ten aanzien van de volkstuintjes wordt erop gewezen dat hierop de onlangs vastgestelde Grandnota van toepassing is. Indien sprake is van collectief beheer, dan mag er één bouwwerkje bijkomen. Ook daar wordt gewerkt aan het tegengaan van de verrommeling. Tot slot wordt medegedeeld dat de ontwerpregeling nog voor de zomer ter inzage wordt gelegd. De voorzitter verzoekt de wethouder de afgegeven signalen mee te nemen, waarmee het agendapunt wordt afgesloten. 3. Mededelingen/Rondvraag (zonder stukken) Mededelingen: Er zijn geen mededelingen. 3

4 Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. 4. Verslag commissie Grondzaken 26 november 2013 De voorzitter deelt mede op pagina 1 van het verslag bij de aanwezigheidsregistratie de fractie Thevissen staat vermeld, hetgeen de fractie Ons Roerdalen moet zijn. Het verslag zal hierop worden aangepast. Het verslag wordt, met inachtneming van het bovenstaande, vastgesteld. S. Actiepuntenlijst commissie Grondzaken De actiepuntenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Bestemmingsplan Huysbongerdweg ongenummerd De Jongerenliist constateert dat in de stukken wordt uitgegaan van een nokhoogte van 10 meter en een goothoogte van 6 meter. Gevraagdwordt of dat standaardmaten zijn voor een woonhuis? Het CDAinformeert naar de financiële verantwoordelijkheid voor de infrastructuur. Het gaat dan met name om de huizen die aan de achterzijde zijn gelegen van de Huysbongerdweg. Verder wordt gevraagd naar de stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van de woningen binnen het bestemmingsplan de Wiejerd? De heer E. Eussenwijst erop dat het gaat om dezelfde hoogtes als de belendende woningen links en rechts van het onderwerpelijk pand. Het zijn bouwhoogtes die afkomstig zijn van het bestemmingsplan kernen, welke zijn gebaseerd op het nieuwe bouwbesluit. Hoewel bestemmingsplan de Wiejerd geen onderdeel uitmaakt van de behandeling van het onderhavige agendapunt, deelt wethouder C. Wolfhagen mede dat Wonen Limburg heeft besloten om te starten met bouwrijp maken van fase 1. Het betreft hier de parkeerplaats langs de dijk. Met betrekking tot fase 2 worden dit jaar geen activiteiten meer ontwikkeld. Helder is dat er een ontsluiting moet komen voor de huizen aan de Huysbongerdweg. Komende week vindt er een overleg plaats met Wonen Limburg en de omwonenden met het doel hiervoor tot een oplossing te komen. Feitelijk is het een zaakvan Wonen Limburg. Volgens Roerstreek Lokaal! is ter plekke een geluidswal gesitueerd en wat betekent dit voor de bouw van het pand wat betreft de geluidsbelasting? Het CDAdeelt mede dat de huizen aan de achterzijde van de Huysbongerdweg recht hebben op een ontsluiting. Wonen Limburg zal er voorlopig niet aan trekken om deze ontsluiting te realiseren, terwijl bij de gemeente de verplichting ligt hiervoor zorg te dragen. Wie gaat dat nu betalen? Voorts wordt de vraag gesteld wie verantwoordelijk is voor het realiseren van de ontsluiting op moment dat de Wiejerd tot ontwikkeling komt? 4

5 De heer E. Eussen deelt mede dat gelet het pand aan de te hanteren geluidscontouren moet voldoen, waardoor aan de voorzijde een beperkt aantal voorzieningen moeten worden getroffen. Wethouder C. Wolfhagen benadrukt nogmaals dat de vraag over de ontsluiting van de Wiejerd niets te maken heeft met het onderhavige agendapunt. Desondanksdeelt de wethouder mede dat de gemeente Roerdalen de ontsluiting van de twee woningen gelegen aan de achterzijde van de Huysbongerdweg niet gaat bekostigen. Voorts wordt erop gewezen dat Wonen Limburg dit jaar geen kavelsvan de Wiejerd gaat verkopen. Advies commissie Grondzaken: 1. het voorstel wordt rijp geacht voor behandeling in de gemeenteraad; 2. ten aanzien van de inhoudelijke advisering wordt door alle fracties positief geadviseerd; 3. behoudens het CDAadviseren alle fracties om het voorstel als een hamerstuk te agenderen. Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 11 februari De raadsadviseur, De voorzitter, R. Notermans H. Minkenberg 5

6 Aanleiding Motie van de raad op basis van: - Dierenwelzijn - Kwaliteit van het buitengebied -> Gelet 0 de aanleidin en nawerkin de raad vooraf invloed op de vorm en toetsi ngscrite ri a.ii. 1

7 Bestaande regels gemeente roerdalen Uitgangspunten nieuwe regeling Creëren mogelijkheden: het moet mogelijk zijn om voor hobbydieren schuilgelegenheden in het buitengebied te bouwen in het kadervan het welzijn en de gezondheid van de hobbydieren (géén opslagruimtes / extra stallen). Nastreven kwaliteit van het buitengebied: - specifieke gebiedskenmerken dienen te worden beschermd engeborgd (ligging / gebiedswaarde).. - ten behoevevan ruimtelijke kwaliteit moeteneisen worden gesteld aan de omvang/ de architectuut; de... fj1pt~riq{ts~~ir).9~ncj?jqf1qschappelij's.e inpassing:,. i. 2

8 Nieuwe regeling Kwaliteitseisen (1) 3

9 Kwaliteitseisen (2). Kwaliteitseisen (3) 4

10 Vervolg en nawerking Vervolg en nawerking 5