Te besluiten de "eerste wijziging van de Legesverordening Verordening 2016" vast te stellen.

Transcriptie

1 ų ís Gemeente Įj Bergen op Zoom i Voorlegger Raadsvoorstel Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Portefeuillehouder(s) Contactpersoon Afdeling Contactpersoon Contactpersoon Telefoon Programmanummer en -naam Verordening tot 1e wijziging van de legesverordening mei 2016 A.J.M. Coppens Drs. S.P.M. Verstraten Maatschappelijke Ontwikkeling, Veiligheid, Handhaving en Toezicht S.P.M.Verstraten@bergenopzoom.nl (0164) Financieel domein RAADSVERGADERING d.d. 2 î JULI 2016 Voorstel: Te besluiten de "eerste wijziging van de Legesverordening Verordening 2016" vast te stellen. ' Type voorstel: 0 Kaderstellend lā Rest Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing? Ja Nee Zijn doelen en/of effecten beschreven 0 lā Financiële consequenties 0 Inspraakverordening van toepassing E 0 Communicatieparagraaf: Bij besluit van 16 december 2015 heeft u besloten de Legesverordening 2016 vast te stellen. Bij de behandeling van RVB , Vaststelling Algemene Plaatselijke Verordening 2016 (hierna: APV), heeft u de motie Vrijstelling Leges Exploitatievergunning (RM ) aangenomen. De motie heeft als strekking dat er geen leges mogen worden geheven voor de heringevoerde vergunning op basis van artikel 2:28 APV (de zogenaamde exploitatievergunning) en dat hiervoor artikel 4 van de Legesverordening (Vrijstellingen) zodanig wordt aangepast. GRIFFIE

2 Gemeente tj Bergen op Zoom Raadsvoorstel Samenvatting: Door het in de legesverordening opnemen van een artikel waarbij aanvragers van de vergunning ex artikel 2:28 APV worden vrijgesteld van de verplichting om leges te betalen wordt invulling gegeven aan de in de raadsvergadering van 28 januari 2016 vastgesteld motie: "Vrijstelling Leges Exploitatievergunning" (kenmerk: RM ). " - (geef aan of een bijlage is bijgevoegd of ter inzage is gelegd; benoem en nummer deze bijlagen) Bijlage nr. Omschrijving Bijgevoegd/Ter inzage ť" Motie Vrijstelling Leges Exploitatievergunning Bijgevoegd GRIFFIE g,o r.-iŕìn op 7com

3 Gemeente p Bergen op Zoom mi urn HI mi mi mi Datum raadsvergadering : 21 juli 2016 Nummer : Onderwerp : Verordening tot eerste wijziging van de legesverordening 2016 Aan de gemeenteraad, Voorstel Te besluiten de "eerste wijziging van de legesverordening 2016" vast te stellen. Inleiding Bij de behandeling van RVB , Vaststelling Algemene Plaatselijke Verordening 2016 (hierna: APV) heeft u de motie Vrijstelling Leges Exploitatievergunning (RM ) aangenomen. De motie heeft als strekking dat er geen leges mogen worden geheven voor de heringevoerde vergunning op basis van artikel 2:28 APV (de zogenaamde exploitatievergunning) en dat hiervoor artikel 4 van de Legesverordening (Vrijstellingen) zodanig wordt aangepast. Beoogd maatschappelijk effect/doelstelling Door het vrijstellen, van de ondernemers die verplicht zijn een exploitatievergunning aan te vragen van de verplichting tot het betalen van leges wordt een positief signaal gegeven dat de plaatselijke politiek zich betrokken voelt bij het tegengaan van ongewenste lastenverzwaring voor ondernemers. Uitwerking voorstel Door het invoegen van een nieuw lid e in artikel 4, "Vrijstelling" van de Legesverordening 2016 wordt uitvoering gegeven aan het gestelde in de motie Vrijstelling Leges Exploitatievergunning. Het lid gaat als volgt luiden: In behandeling nemen van een aanvraag tot verlening van een vergunning als bedoeld in artikel 2:28 Algemene Plaatselijke Verordening. Consequenties van het voorstel Door het invoeren van de vrijstelling zullen ook de exploitatievergunningen die niet vallen onder de overgangsbepaling die benoemd is in artikel 2:28 APV vrijgesteld zijn van leges. De vaststelling zal geen minder opbrengst van leges opleveren, omdat het een nieuwe vergunning betreft die nog nooit eerder is verleend en er dus ook nooit leges voor zijn ontvangen. GRIFFIE

4 Ill Risico paragraaf Geïdentificeerde risico's Risico-onderdelen NvT Laag Neutraal Hoog 1. Realiseren maatschappelijke effecten 2. Politiek-bestuurlijk en draagvlak 3. Imago gemeente 4. Algemene en externe omgeving 5. Veiligheid 6. Financiën 7. Juridisch 8. Planning 9. Kwaliteit uitvoering 10. Capaciteit organisatie en samenwerking partners Beheersmaatregelen risico's hoog 1. Risico Effect Beheersmaatregel Verantwoordelijke Alternatieven NVT Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, De secretaris, De burgemeester, \ 7 'V die Dhr. F.A. Petter I ü UC r Loco-secretaris GRIFFIE

5 Gemeente ñ Bergen op Zoom Raadsvoorstel De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het college van 10 mei 2016, nr. ; gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b, van de Gemeentewet; BESLUIT: Artikel I. Artikel 4 van de Legesverordening 2016 wordt gelezen als volgt: Artikel 4 Vrijstellingen Leges worden niet geheven voor: a. diensten waarvan de kosten krachtens afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening (grondexploitatie) zijn of worden verhaald ; b. diensten met betrekking tot een aanvraag tot verlening of gehele of gedeeltelijke intrekking van een omgevingsvergunning of wijziging van voorschriften van een omgevingsvergunning, voor zover die aanvraag betrekking heeft op een activiteit met betrekking tot een inrichting als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; c. het in behandeling nemen van een aanvraag tot verlening van een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onderdeel i, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, voorzover het een activiteit betreft bedoeld in artikel 2.2 a van het Besluit omgevingsrecht (omgevingsvergunning beperkte milieutoets); d. het in behandeling nemen van een vergunningaanvraag van: a. een plaatselijke non-profitinstelling die zich blijkens haar statuten de uitoefening ten doel stelt van activiteiten van maatschappelijke, sociale of culturele aard en waarbij de activiteiten in hoofdzaak worden verricht door vrijwilligers; b. een organisatie die is opgenomen op de actuele lijst van erkende goede doelen met CBF-keur, zoals die jaarlijkse wordt gepubliceerd door Centraal Bureau Fondswerving; c. een organisatie die is opgenomen op de actuele lijst van Algemeen Nut Beogende Instellingen (ANBI) zoals die door de rijksbelastingdienst wordt vastgesteld, voor zover de aanvraag betrekking heeft op het inzamelen van kleding (als bedoeld in artikel 2.5 van de Afvalstoffenverordening van de gemeente Bergen op Zoom 2007); d. het ten gehore brengen van muziek of het houden van een snuffelmarkt gedurende maximaal een dag, of het houden van een evenement (als bedoeld in onderdeel 2:25 van de Algemene Plaatselijke Verordening). e. het in behandeling nemen van een aanvraag tot verlening van een vergunning als bedoeld in artikel 2:28 Algemene Plaatselijke Verordening. P GRIFFIE 3

6 Gemeente ñ Bergen op Zoom ui ii ii ii in ii ii mi 1 ii Raadsvoorstel Artikel II. Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na bekendmaking en heeft terugwerkende kracht tot 1 maart Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 \ JUĮJ 2016 De griffier De voorzitter,.j.m. Terstappen GRIFFIE Bergen dozoom

7 Gemeente ř Bergen op Zoom COMMISSIE-ADVIES Commissie Datum Agendapunt Nummer raadsvoorstel Naam raadsvoorstel : Burger en Bestuur : 14 juli 2016 : 6c : : Verordening tot 1 e wijziging van de legesverordening 2016 Fractie A-voorstel B-voorstel Opmerkingen: GBWP Lijst Linssen WD D66 BSD CDA PvdA Groen Links Advies aan de gemeenteraad A-stuk Toezeggingen: Het college zal schriftelijk reageren op de vraag van Groen Links om verduidelijking van artikel 4.d.d. inzake het ten gehore brengen van muziek of het houden van een snuffelmarkt (wat is de regeling indien hierbij sprake is van meerdaagse evenementen?). De secretaris, De voorzitter,

8 RAAD: 21 juli 2016 VOORSTEL: 4e Verordening tot 1e wijziging van de legesverordening 2016 ļ I Fractie Raadszetels aanwezig Fractie VOOR TEGEN GBWP 8 6 GBWP s VVD 5 VVD y Lijst Linssen 4 3 Lijst Linssen D66 4 D66 BSD 4 2 BSD mm CDA 4 CDA PvdA 3 PvdA Groen Links 1 Groen Links aantal RESULTAAT : 26 0 meerderheid aangenomen

9 min ui in mi ii iniii RM MOTIE VRIJSTELLING LEGES EPLOITATIEVERGUNNING De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op 28 januari 2016 betreffende raadsvoorstel RVB 'Vaststellen Algemene Plaatselijke Verordening', Overwegende dat: - Het (her)invoeren van de exploitatievergunning middels aanpassing van artikel 2:28 APV de burgemeester meer mogelijkheden geeft in het kader van de handhaving van de openbare orde en veiligheid; - De handhaving van de openbare orde en veiligheid van groot belang is voor de leefbaarheid en het veiligheidsgevoel van de inwoners in onze gemeente; - De (her)invoering van eerder genoemde exploitatievergunning derhalve een nuttig en bruikbaar aanvullend instrument is om de leefbaarheid en het veiligheidsgevoel te verbeteren; - Ondernemers het financieel zwaar hebben en niet geconfronteerd moeten worden met een lastenverzwaring als gevolg van deze aanpassing van de APV; - De kosten die zijn verbonden aan de (her)invoering van de exploitatievergunning niet voor rekening van de ondernemer mogen komen die een dergelijke vergunning moet aanvragen: het betreft immers een toevoeging aan de reeds bestaande vergunningaanvragen en verhoogt de administratieve lastendruk; Draagt het College van B&W op: - Geen leges te heffen bij de aanvraag van de exploitatievergunning als bedoeld in artikel 2:28 APV; - Artikel 2:28 APV daartoe op te nemen in artikel 4 van de Legesverordening (Vrijstellingen); - De gewijzigde Legesverordening uiterlijk in het tweede kwartaal 2016 ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad. Bergen op Zoom, 28 januari 2016 LIJST LINSSEN LM ucí 7,

10 RAAD: 28 januari 2016 VOORSTEL: 6c. Motie vrijstelling leges exploitatievergunning bij RVB Vaststellen APV p ra c,e Raadszetels aanwezig Fractie VOOR TEGEN GBWP 8 8 GBWP VVD 5 5 WD v Lijst Linssen 4 4 Lijst Linssen D D66 BSD 4 3 BSD CDA 4 4 CDA V PvdA 3 3 PvdA Į V ļ Groen Links 1 1 Groen Links aantal RESULTAAT : meerderheid aangenomen