Gemeente ñ Bergen op Zoom

Transcriptie

1 Gemeente ñ Bergen op Zoom Voorlegger Onderwerp : Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan 'Villapark Reimerswaaľ Nummer voorstel! Afdeling : Stedelijke Ontwikkeling, Datum voorstel : 19 augustus 2014 Ruimtelijke Ordening Contactpersoon : Mevr. A.M.A. Vrijenhoek - de Vries Contactpersoon -' A.lv1.A.Vriienhoek@bergenopzoom.nl Contactpersoon Telefoon : (0164) Programmanummer en naam : 11. Ruimtelijke ontwikkeling Voorstel: 1. De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 1 ongegrond te verklaren conform het bij de zienswijze gegeven commentaar weergegeven in de bijbehorende bijlage A; 2. De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 2 niet ontvankelijk te verklaren; 3. Met inachtneming van de zienswijzen en de ontvangen overlegreacties het bestemmingsplan 'Villapark Reimerswaaľ, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0748.BP , gewijzigd vast te stellen; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; 5. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant verzoeken te verklaren geen bezwaar te hebben tegen eerdere bekendmaking. Type voorstel: 0 Kaderstellend S Controlerend Ē Rest d. d. t 8 SEP C b Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing? Ja Nee Zijn doelen en/of effecten beschreven Financiële consequenties Inspraakverordening van toepassing 0 Hl IHI 0 M 0 Communicatieparagraaf: Over de planontwikkeling heeft vooroverleg plaatsgevonden met Brabants Landschap, terreinbeheerder van het aangrenzende Dal van de Molenbeek. Met Brabants Landschap wordt sinds 2000, op basis van een gesloten convenant, samengewerkt aan de ontwikkeling van dit overgangsgebied tussen stad en natuur. Gedurende 2013 is diverse malen over de ontwikkeling bericht op de voorlichtingspagina en gemeentelijke website en zijn

2 Gemeente Bergen op Zoom enkele informatie- en verkoopbijeenkomsten georganiseerd. Het voorontwerpbestemmingsplan is voorgelegd aan de wettelijke overleginstanties. De vooroverleg reacties zijn voorzien van een reactie en voor zover aan de orde verwerkt in het plan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 26 mei 2014 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Van deze terinzagelegging zijn bewoners/gebruikers van omliggende percelen via een huis-aan-huismailing op de hoogte gesteld. Daarnaast is de terinzagelegging via de Bergen op Zoomse Bode en de website en bekend gemaakt en zijn de stukken beschikbaar gesteld. Het ontwerpbestemmingsplan is op 2 juli 2014 in de commissie Stad en Ruimte behandeld. Na het ter inzage gaan van het ontwerpbestemmingsplan zijn in het kader van het vooroverleg nog (positieve) adviezen ontvangen van Waterschap Brabantse Delta en de Brandweer Midden- en West-Brabant. Deze adviezen zijn alsnog verwerkt in de toelichting van het bestemmingsplan waardoor sprake is van een gewijzigde vaststelling. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn 2 zienswijzen naar voren gebracht. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing van het plan. Na gewijzigde vaststelling krijgen de indieners van een zienswijze een afschrift van het raadsbesluit toegezonden en wordt gewezen op de mogelijkheid om beroep in te stellen bij de Raad van State. Het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan wordt op gebruikelijke wijze bekend gemaakt en beschikbaar gesteld. Samenvatting: Middels dit voorstel bieden wij u het bestemmingsplan "Villapark Reimerswaal" ter vaststelling aan. In dit bestemmingsplan ligt het accent op het regelen van de woonfunctie binnen het plangebied, het (zo nodig) vastleggen van ruimtelijke kenmerken van de ruimte en het actualiseren (verruimen/uniformering) van de bestemmingsregeling. Na het ter inzage gaan van het ontwerpbestemmingsplan zijn in het kader van het vooroverleg nog (positieve) adviezen ontvangen van Waterschap Brabantse Delta en de Brandweer Midden- en West-Brabant. Deze adviezen zijn alsnog verwerkt in de toelichting van het bestemmingsplan waardoor sprake is van een gewijzigde vaststelling. Het ontwerpbestemmingsplan is op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt en beschikbaar gesteld. Er zijn twee zienswijzen op het ontwerp naar voren gebracht. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing van het plan. Tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan staat de mogelijkheid van beroep open bij de Raad van State. Bijlagen: Bijlage nr. Omschrijving Bijgevoegd/Ter inzage A Nota van commentaar op de ingekomen zienswijzen Bijgevoegd 1 Ingediende zienswijzen Bijgevoegd 2 Ontwerpbestemmingsplan 'Villapark Reimerswaal" Ter inzage 3 Vast te stellen bestemmingsplan 'Villapark Reimerswaal" Ter inzage Bergen Į^ggpom

3 Gemeente f Bergen op Zoom minium ii ii ii min I Datum raadsvergadering : 18 september 2014 Nummer : Onderwerp : Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan 'Villapark Reimerswaaľ Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 1 ongegrond te verklaren conform het bij de zienswijze gegeven commentaar weergegeven in de bijbehorende bijlage A; 2. De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 2 niet ontvankelijk te verklaren; 3. Met inachtneming van de zienswijzen en de ontvangen overlegreacties het bestemmingsplan 'Villapark Reimerswaaľ, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0748.BP , gewijzigd vastte stellen; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; 5. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant verzoeken te verklaren geen bezwaar te hebben tegen eerdere bekendmaking. Inleiding De locatie Villapark Reimerswaal maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan 'Zuidelijke Stadsrand (Augustapolder)', dat in september 2004 door u is vastgesteld. De locatie heeft daarin een bestemming ten behoeve van wonen en werken. Vanwege het plan Bergse Haven was de locatie aanvankelijk specifiek gereserveerd voor vervangende huisvesting van kermisexploitanten. Met het ontwikkelplan ScheldeVesting zijn binnen de Geertruidapolder voldoende huisvestingsmogelijkheden voor deze doelgroep beschikbaar. Wij hebben dan ook in 2013 besloten om de locatie van Villapark Reimerswaal enkel nog ten behoeve van vrijstaande woningen te ontwikkelen. Op basis van de stedenbouwkundige mogelijkheden en het Beleidsplan Wonen is een verkaveling uitgewerkt met 20 bouwkavels. Deze zijn in 2013 als vrije bouwkavel in de markt gezet, de verkoop is december 2013 gestart. De eerste kavels zijn inmiddels verkocht en er loopt een aantal serieuze opties. Beoogd maatschappelijk effect/doelstelling Met dit bestemmingsplan wordt voorzien in een actueel planologisch kader voor de beoogde woonbuurt. Daarbij is een passende en gangbare bouwregeling voor vrijstaande woningen aangehouden. Ook wordt met dit bestemmingsplan de mogelijkheid voor het oprichten van bedrijfsbebouwing op de locatie geschrapt. Ondergeschikte aan huisgebonden werkgelegenheid blijft wel mogelijk, zoals dat ook elders binnen woongebieden standaard wordt toegestaan. Bergen m

4 Gemeente jñ Bergen op Zoom Uitwerking voorstel Plangebied Het plangebied is gelegen aan de zuidkant van Bergen op Zoom en ligt tegen de bestaande woonwijk Bergse Plaat. Het plan is onderdeel van de gebiedsontwikkeling De Markiezaten. tam» Planologisch Dit bestemmingsplan heeft als doel een actueel planologisch kader te bieden passend bij vrijstaande woningen en een hierbij passende bouwregeling. Ook heeft het als doel de mogelijkheden voor het oprichten van bedrijfsbebouwing op te heffen. Procedure Over de planontwikkeling heeft vooroverleg plaatsgevonden met Brabants Landschap, terreinbeheerder van het aangrenzende Dal van de Molenbeek. Met Brabants Landschap wordt sinds 2000, op basis van een gesloten convenant, samengewerkt aan de ontwikkeling van dit overgangsgebied tussen stad en natuur. Gedurende 2013 is diverse malen over de ontwikkeling bericht op de voorlichtingspagina en gemeentelijke website en zijn enkele informatie- en verkoopbijeenkomsten georganiseerd. Het voorontwerpbestemmingsplan is voorgelegd aan de wettelijke overleginstanties. De vooroverlegreacties zijn voorzien van een reactie en voor zover aan de orde verwerkt in het plan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 26 mei 2014 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Van deze terinzagelegging zijn bewoners/gebruikers van omliggende percelen via een huis-aan-huismailing op de hoogte gesteld. Daarnaast is de terinzagelegging via de Bergen op Zoomse Bode en de website en Beraeapp Zoom

5 Gemeente ñ Bergen op Zoom iiiiiiiiiiiniiiiiiiiiiiiiiii I bekend gemaakt en zijn de stukken beschikbaar gesteld. Het ontwerpbestemmingsplan is op 2 juli 2014 in de commissie Stad en Ruimte behandeld. De inbreng van de commissie spitste zich toe op de mogelijkheid om welstandsvrij bouwen mogelijk te maken. Daarop, en op enkele andere vragen, hebben wij schriftelijk gereageerd bij brief van 16 juli 2014, kenmerk U Na het ter inzage gaan van het ontwerpbestemmingsplan zijn in het kader van het vooroverleg nog (positieve) adviezen ontvangen van Waterschap Brabantse Delta en de Brandweer Midden- en West-Brabant. Deze adviezen zijn alsnog verwerkt in de toelichting van het bestemmingsplan waardoor sprake is van een gewijzigde vaststelling. De wijzigingen betreffen het aanvullen van paragraaf 4.4 van de toelichting met een nadere beschrijving van de waterhuishouding. Ook is de overeenkomst tussen de gemeente en het waterschap uit 2003 over de aanpassing van de geurcontour van het persstation als bijlage bij de toelichting opgenomen. Naar aanleiding van de reactie van de brandweer is een verantwoording van het groepsrisico opgenomen in paragraaf 5.5 van de toelichting. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn 2 zienswijzen naar voren gebracht. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing van het plan. Na (gewijzigde) vaststelling krijgen de indieners van een zienswijze een afschrift van het raadsbesluit toegezonden en wordt gewezen op de mogelijkheid om beroep in te stellen bij de Raad van State. Het gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan wordt op gebruikelijke wijze bekend gemaakt en beschikbaar gesteld. Exploitatieplan Het vaststellen van een exploitatieplan zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening is niet aan de orde. De gronden zijn in eigendom van de gemeente. Verzoek eerdere bekendmaking Artikel 3.8 lid 4 van de Wet ruimtelijke ordening bepaalt dat het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan pas na zes weken wordt bekendgemaakt, wanneer bij de vaststelling van het bestemmingsplan wijzigingen zijn aangebracht ten opzichte van het ontwerp. In situaties waarbij belangen van de provincie of het Rijk niet zijn betrokken, leidt dit tot onnodig tijdsverlies. In verband hiermee wordt aan Gedeputeerde Staten een verzoek gedaan te verklaren geen bezwaar te hebben tegen eerdere bekendmaking. Wanneer er geen rijksbelangen aan de orde zijn, stemt het Rijk in met vervroegde publicatie van het bestemmingsplan. Consequenties van het voorstel Nadat u het bestemmingsplan heeft vastgesteld, staat beroep open bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Belanghebbenden kunnen beroep instellen en een voorlopige voorziening vragen. Afhankelijk van het al dan niet vragen van een voorlopige voorziening treedt het bestemmingsplan zes weken na publicatie in werking. 3 r Bergen om

6 !İ I 1 III II ľ l i tl li «I í! Risico paragraaf Geïdentificeerde risico's Risico-onderdelen NvT Laag Neutraal Hoog 1. Realiseren maatschappelijke effecten X 2. Politiek-bestuurlijk en draagvlak X 3. Imago gemeente X 4. Algemene en externe omgeving X 5. Veiligheid X 6. Financiën X 7. Juridisch X 8. Planning X 9. Kwaliteit uitvoering X 10. Capaciteit organisatie en samenwerking partners X Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, De burgemeester, M 4

7 Gemeente ê Btrŗn op Zoom IHR IlilIU IHIHIDI l IM l De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het college van 19 augustus 2014, nr. ; gelet op de bepalingen van de Wet ruimtelijke ordening, het Besluit ruimtelijke ordening, de Algemene wet bestuursrechten andere relevante wetgeving; BESLUIT: De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 1 ongegrond te verklaren conform het bij de zienswijze gegeven commentaar weergegeven in de bijbehorende bijlage A; De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 2 niet ontvankelijk te verklaren; Met inachtneming van de zienswijzen en de ontvangen overleg reacties het bestemmingsplan 'Villapark Reimerswaaľ, zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0748.BP , gewijzigd vast te stellen; Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant verzoeken te verklaren geen bezwaar te hebben tegen eerdere bekendmaking. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 8 SEP. 20H De griffier, De voorzitter, C.J.M. Terstappen 5 Rfirnen OB. 7