Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Diemen Postbus AD Diemen

Transcriptie

1 Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Diemen Postbus AD Diemen Bezoekadres: D.J. den Hartoglaan ZB Diemen Diemen, 15 januari 2015 Betreft: Zienswijze met betrekking tot ontwerp omgevingsvergunning voor Eekholt (nabij nummer 4): Het realiseren van 38 appartementen (woontoren 1) met bijbehorende algemene ruimten en het afwijken van het bestemmingsplan ( ). Geacht college, Hierbij maken wij onze zienswijze kenbaar met betrekking tot de bovengenoemde aangevraagde ontwerp-omgevingsvergunning. Wij verzoeken u, op grond van de onderstaande motivatie, de vergunning niet te verlenen op basis een afwijking op het vigerende bestemmingsplan. Onderstaand geven wij u onze motivatie, alternatieven en mogelijke aanpassingen op de bouwontwikkelingen van het plangebied Holland Park en de gemeentelijke procedures, waar onderhavige vergunningsaanvragen betrekking op hebben. Ik ga ervan uit dat u ons van het verdere verloop van de procedure op de hoogte houdt. Namens de buurtvereniging kruidenspoor Knoopkruid PV Diemen Met vriendelijke groet,. Diego Lont (voorzitter) Louis Brants (penningmeester / secretaris) 1

2 Zienswijze Project : Holland Park van Ontwikkelaar Snippe in Bergwijkpark - Diemen Zuid Indiener : Buurtvereniging Kruidenspoor Datum : 15 januari 2015 Inhoudsopgave : 1- Inleiding 2- Positieve ontwikkelingen en zorgpunten 3- Woningdichtheid (aantallen woningen per hectare) 4- Woningaantallen, infrastructuur en voorzieningen 5- Woonkwaliteit woningen Knoopkruid t.g.v. geplande hoge woontorens 6- Toename geluidsbelasting spoorlijn door weerkaatsing 7- Toename geluidsbelasting luchtvaart 8- Planschade: Waardedaling woningen Knoopkruid 9- Gevolgde gemeentelijke procedures 10- Risico van schade bestaande woningen Knoopkruid 11- Informatieverstrekking door gemeente en ontwikkelaar 12- Tot besluit 2

3 1 Inleiding Deze zienswijze heeft betrekking op de planontwikkeling Holland Park in Bergwijkpark in Diemen Zuid en wel op de drie ingediende aanvragen voor een omgevingsvergunning, zoals die gepubliceerd zijn in het Diemer Nieuws dd 11 december 2014, te weten: Vergunningen, binnengekomen aanvragen: - Eekholt (nabij nummer 4): het realiseren van 131 appartementen (blok 1) met bijgehorende algemene ruimten, 80 parkeerplaatsen in een stallingsgarage, het afwijken van het bestemmingsplan en het maken van een uitrit ( ) - Eekholt (nabij nummer 4): het realiseren van 93 appartementen (blok 2) met bijbehorende algemene ruimten, 84 parkeerplaatsen in een stallingsgarage, het afwijken van het bestemmingsplan en het maken van een uitrit ( ) (Diemer Nieuws noemde deze aanvraag per abuis ook nummer ) - Eekholt (nabij nummer 4): Het realiseren van 38 appartementen (woontoren 1) met bijbehorende algemene ruimten en het afwijken van het bestemmingsplan ( ). De zienswijzen worden ingediend door de Buurtvereniging Kruidenspoor. E.e.a. conform de ondertekening van deze zienswijzen. De Buurtvereniging Kruidenspoor is van mening dat de drie aanvragen als één geheel beoordeeld dienen te worden met het complete plan Holland Park en dat deze aanvragen niet afzonderlijk mogen worden beoordeeld. Holland Park is onderdeel van het Strategisch Masterplan van maart 2012, welke op 26 april 2012 door de gemeenteraad is vastgesteld. In dit Masterplan is sprake van 1200 tot 1700 woningen in maximaal 4 a 5 bouwlagen. Daarna heeft de ontwikkelaar Snippe een uitgebreider Masterplan opgesteld onder de naam Masterplan Bergwijkpark; aanpassing en verdere uitwerking van augustus In dit plan is ineens sprake van meer dan 3000 woningen en maximaal 17 bouwlagen. Dit masterplan is op 29 september 2013 in de gemeenteraad behandeld. Holland Park, waarin de drie onderhavige bouwblokken gelegen zijn waarvoor nu de vergunningen zijn aangevraagd, maakt onderdeel uit van dit masterplan. Parallel loopt de procedure Herziening bestemmingsplan en de daarbij benodigde Milieu Effect Rapportage (inclusief de Notitie Reikwijdte en detailniveau). Deze stukken zijn nog niet vastgesteld. In de Notitie Reikwijdte en detailniveau en MER worden tot 4250 woningen in het plangebied mogelijk gemaakt en er wordt uitgegaan van de mogelijkheid de drie bouwblokken vooruitlopend op de herziening van het bestemmingsplan via een afwijkingsprocedure alvast te vergunnen. Daarmee wordt met de bovengenoemde aanvragen , en vooruitgelopen op een vastgesteld juridisch planologisch kader. Buurtvereniging Kruidenspoor is van mening, dat niet vooruitlopend op een wettelijke zorgvuldige procedure Herziening bestemmingsplan al vergunning mag worden verleend voor de drie genoemde aanvragen omgevingsvergunning. Gezien de impact van deze bebouwing op het plan Holland Park en de omgeving, is dat niet acceptabel. Het verlenen van de 3 omgevingsvergunningen vooruitlopend op een herziening van het bestemmingsplan, zet de ontwikkeling van Holland Park onomkeerbaar in gang, waarna bijsturing niet mogelijk meer is. Ook het stedenbouwkundig ontwerp waarin de drie bouwblokken, waar nu de omgevingsvergunning voor wordt aangevraagd in afwijking op het huidige bestemmingsplan, voor het eerst zijn vormgegeven, is nog niet vastgesteld. Het gaat om het Stedenbouwkundig Plan en Beeldkwaliteitsplan van bureau Soeters van Eldonk. Buurtvereniging Kruidenspoor is daarom van mening dat de aanvragen vooralsnog alleen beoordeeld kunnen worden op de uitgangspunten van het Masterplan welke is vastgesteld op 26 april 2012 en waarin maximaal 5 bouwlagen is toegestaan. En niet op de uitgangspunten van het Masterplan Bergwijkpark; aanpassing en verdere uitwerking van september 2013 omdat de implicaties van dit masterplan onvoldoende zijn onderzocht en niet zijn vastgelegd in het juridisch kader van een vastgesteld Bestemmingsplan. Dus gezien het enorme volume van de (in afwijking ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan) aangevraagde bouwblokken, en met name woontoren 1, en de impact van deze bouwvolumes op het 3

4 gehele plan en de omgeving in Diemen Zuid, is de Buurtvereniging Kruidenspoor van mening, dat het in het kader van zorgvuldigheid niet acceptabel is deze aanvraag van deze drie grote bouwblokken los te beoordelen van de rest van het plan Holland Park/Bergwijkpark. En dat het niet acceptabel is deze aanvragen te beoordelen voordat er een nieuw en vastgesteld bestemmingsplan is. De aanvragen zouden vooralsnog alleen beoordeeld moeten worden op de uitgangspunten van het Masterplan welke is vastgesteld op 26 april 2012 en waarin maximaal 5 bouwlagen is toegestaan. 2 Positieve ontwikkelingen en zorgpunten Buurtvereniging Kruidenspoor wil duidelijk stellen op zich geen bezwaar te hebben tegen de transformatie van het plangebied Bergwijkpark, van (leegstaande) kantoren naar woningbouw. Op zich lijkt het ons een goede ontwikkeling, dat in dit gebied gewoond gaat worden, omdat het gebied grenzend aan onze woonwijk er levendiger en waarschijnlijk veiliger op kan worden. Onze zorg richt zich op de uitwerking en de dichtheid van het plan (ofwel het aantal woningen per hectare) en dan met name tegen de hoogteaccenten aan de rand van het plangebied, de 15 laagse woontorens (50meter hoog en 38meter breed), die de woonkwaliteit en het woongenot van de bewoners van Knoopkruid aantast en waarvan de noodzaak en wenselijkheid niet duidelijk is. Daarnaast willen de Bewonersvereniging Kruidenspoor en ondergetekende graag wijzen op een aantal risico s van het onderhavige plan en voorwaarden waaronder de ontwikkeling zou dienen te gebeuren. 3 - Woningdichtheid (aantallen woningen per hectare) Het plan gebied ligt recht tegenover onze buurt (met name tegenover de Knoopkruid, even nummers t/m 80) en is gelegen vlak achter het spoortracé (gezien vanaf onze woningen). Het voornemen is, dat in dit gedeeltelijk ontwikkeld kantorengebied, minimaal 3000 woningen gebouwd worden, volgens een stedenbouwkundig plan van Sjoerd Soeters van Bureau Soeters van Eldonk. Een plan waarin woonblokken rond binnentuinen worden gesitueerd, gelegen aan grachten. Een soort plan waar Sjoerd Soeters op het Amsterdamse Java-eiland en in Kopenhagen veel aandacht mee heeft gegenereerd. De omvang van de woningbouw is echter zeer groot, namelijk minimaal 3000 woningen. Dat is een toename van ongeveer een kwart van de Diemense bevolking. Elders wordt gesproken over 3400 woningen. In de Notitie Reikwijdte en detailniveau behorend bij de procedure Milieu Effect Rapportage wordt zelfs ruimte gegeven om in dit plangebied te komen tot 4250 woningen bovenop de al aanwezige 950 studentenwoningen. De dichtheid van deze nieuwe wijk is dan ook een belangrijk punt om te beschouwen. Het aantal geplande woningen is groter dan het aantal woningen in de nieuwe Amsterdamse wijk IJburg Haveneiland West, terwijl het oppervlakte van het plangebied Holland Park veel kleiner is dan het oppervlak van Haveneiland IJburg West. Ter vergelijk: Haveneiland West is 150 hectare groot en bevat 2850 woningen. waar 7160 mensen wonen. Het oppervlak is daarmee ruim 3x zo groot als het oppervlak van Holland Park. Dat is 45 hectare groot, waarop dus minimaal 3000 woningen gepland zijn. Dat brengt, zoals inmiddels op IJburg ook zichtbaar wordt, grootstedelijke problemen met zich mee, waar we als gemeente Diemen op voorbereid moeten zijn. Deze dichtheid zal leiden tot grootstedelijke dynamiek met alle positieve en negatieve gevolgen van dien. Het is dan ook de vraag of wonen in deze vorm en omvang inderdaad het gebied vanzelf veiliger zal maken, of dat de grote dichtheid en ontbreken van eigen voorzieningen juist zal leiden tot eigen sociale problematiek. Het brengt stadse problemen naar een kwetsbaar gebied tussen Diemen Zuid en Amsterdam ZuidOost. De voorgenomen dichtheid in dit plan is naar ons oordeel te hoog. Er zou (ook gezien het dorpse karakter -Sjoerd Soeters: intieme buurten met binnentuinen en pleinen- wat nagestreefd lijkt te worden) minder hoog gebouwd moeten worden. Graag wijzen wij erop dat in het andere stedenbouwkundig plan van Bureau Soeters van Eldonk, waar graag aan gerefereerd wordt namelijk het Java-eiland in Amsterdam, de hoogste woonblokken aan het water maximaal 6-7 lagen hoog zijn. Hogere torens komen daar niet voor, terwijl de stedelijke setting aan het water veel ruimer is dan het plangebied Holland Park. 4

5 In de naast Holland Park gelegen wijk Amsterdam ZuidOost/de Bijlmer, zijn de flatgebouwen van 9 woonlagen inmiddels na 30 jaar alweer gesloopt. Omdat ze tot sociaal ongewenste wijken leidden. Dat voorbeeld spreekt voor zich. Het geeft aan hoe kwetsbaar dit gebied is. Deze woonflats zijn vervangen door grondgebonden laagbouw. Graag wijzen wij daarom nogmaals op het onverstandige voornemen dat de gemeente Diemen meent deze ontwikkeling te kunnen toestaan via een afwijkingsprocedure op het bestemmingsplan. Dus in de relatief simpele procedure van een omgevingsvergunning voor een gebied wat op dit moment geen woningbouw toestaat. Naar onze overtuiging, vraagt de herontwikkeling van een dusdanig stedelijk gebied, om bovenstaande geschetste redenen, om een zorgvuldig voorbereid nieuw bestemmingsplan, waarin bouwdichtheid, bewonersaantallen, bouwhoogte, infrastructuur, voorzieningen en ontsluiting van de wijk, de zorgvuldigheid en aandacht krijgen die dat verdient. 4 Woningaantallen, infrastructuur en voorzieningen Daarnaast willen wij graag schetsen wat dit in breder perspectief voor de gemeente Diemen kan betekenen. In zijn publiekscampagne richt ontwikkelaar Snippe zich zeer nadrukkelijk op het Amsterdamse publiek. Zowel op de website als de brochure wordt met nadruk gewezen op de ligging aan de metro en de afstanden tot de voorzieningen in Amsterdam (5 minuten tot Amstelstation, 13 minuten tot Leidseplein, 14 minuten tot de Dam, etc). De vraag is dan ook legitiem wat deze nieuwe bewoners, die in deze wijk zullen gaan wonen, voor toegevoegde waarde zullen hebben voor Diemen. Het winkelcentrum in Diemen Centrum tegenover het gemeentehuis, is vanaf Holland Park/Bergwijkpark absoluut niet goed bereikbaar. De Boven Rijkersloot door Diemen Zuid kan deze verkeerstoename helemaal niet aan, zeker niet nu deze is herprofileerd (versmald) naar een 30 km stadsstraat. En buitenom via de Daalwijkdreef, de Provincialeweg en de Muiderstraatweg, leidt deze consumenten weg naar andere winkelcentra in ZuidOost en Muiden. Filevorming vormt op al deze routes nu ook al een probleem. Daarnaast zal dit gebied een geduchte concurrent worden voor het ontwikkelingsgebied de Sniep, waarin door de gemeente Diemen grote voorinvesteringen zijn gedaan en waarvan de voortgang door de crisis ernstig is vertraagd. Een gebied wat geografisch wel is aangewezen op de voorzieningen van Diemen Centrum en niet op die van Amsterdam. De vraag is dan ook wat de (economische) meerwaarde van deze nieuwe Amsterdamse bewoners voor de gemeente Diemen zal zijn. Dat vraagt naar onze mening om een gedegen afweging naar de gewenste dichtheid waarmee dit gebied zal worden bebouwd. Hoogbouw aan de randen, alleen maar om het plan financieel aantrekkelijker te maken voor de ontwikkelaars (zogenaamde planoptimalisatie ), is niet in het belang van de bewoners van de nieuwe wijk, noch in het belang van de bewoners van Diemen Zuid, noch in het belang van de gemeente Diemen als geheel. De volgende zaken zijn naar ons oordeel niet voldoende onderzocht en beantwoord: - Kan het betrekkelijk kleine plangebied 3000 of meer woningen aan? - Kan de infrastructuur van Diemen Zuid dit volume aan? - Hoe zit het met het dorpse karakter van deze wijk? Daar passen geen woontorens van 50 meter hoog met 15 lagen in. - De stedenbouwer Sjoerd Soeters spreekt van intieme buurten: Passen daar woontorens van 50 meter hoog met 15 lagen in? - Hoe zit het met voorzieningen als basisscholen en winkels? Het huidige winkelbestand en de toegangswegen in Diemen Zuid kunnen dit niet zomaar aan. - Welke maatregelen gaat de gemeente nemen om de toenemende druk op de wegen van en naar het gebied en onze woonwijk te reguleren? 5 - Woonkwaliteit woningen Knoopkruid t.g.v. de geplande hoge woontorens 5

6 Aan de rand van het gebied zijn hoogte-accenten toegevoegd in de vorm van 7 woontorens. Dat betekent dat wij als bewoners van Knoopkruid aan het spoor, op maar 150 meter afstand van de achtergevel (dus ongeveer 140m vanaf onze erfgrens) woontorens pal tegenover ons krijgen van 15 verdiepingen ofwel 50 meter hoog! En 38 meter breed. Daartussen komen de woonblokken van 6 verdiepingen die ook ruim 20 meter hoog zijn. Om een beeld te geven, deze woontorens zijn 6 woonverdiepingen hoger dan het bestaande grijze CVZ gebouw in het gebied en dan ook nog eens 80 meter dichter bij ons. De hoge woontorens zo dichtbij betekenen voor onze woonbeleving en woonkwaliteit natuurlijk een enorme teruggang. Door het wegvallen van zonlicht in onze tuinen en woningen (duidelijk aantoonbaar in deze periode van het jaar), verstoring van uitzicht, inperking van privacy door inkijk door nieuwe bewoners en door de toename van treingeluiden. Maar ook de waarde van onze woningen zal dalen. Die zijn immers gekocht op basis van veel lagere bebouwing daar ter plaatse volgens het vigerende bestemmingsplan met een navenant uitzicht. Wij hebben begrepen, dat de enkele raadsleden en het college geen moeite hebben met hoogbouw in Diemen op zich. Dat is begrijpelijk. Echter de locatie van die hoogbouw is daarbij wel van belang. Aan de rand van Diemen Zuid, waar de bewoning minder dicht wordt (van een stedelijk centrum naar een laagbouw-randgebied als de Kruidenbuurt), is de komst van hoogbouw (hoger dan zelfs in Amsterdam en ZuidOost voorkomt) aan de rand van het plangebied, naar ons oordeel niet logisch en ongewenst. De stedenbouwkundige, de heer Sjoerd Soeters verdedigt de komst van deze zeer hoge woontorens als volgt: een hoog gebouw van vijftien lagen. Die zorgen ervoor dat de metro wordt afgeschermd, ze verlenen ritme aan de bebouwing. (bron: Holland Park Magazine nr 1, interview Sjoerd Soeters, pagina 19). De vraag is wie dat ritme moet ervaren: de dagelijkse forensen in de metro? Het overtuigt ons in elk geval niet. De hoge woontorens zullen het treingeluid voor de achterliggende woonblokken niet afschermen, omdat ze niet een doorlopend scherm vormen. Zij zullen het treingeluid ongelijkmatig doorgeven aan de achtergelegen woningen. Aaneengesloten en doorlopende 5 laagse bouwblokken zullen het treingeluid wel gelijkmatige afschermen voor de achtergelegen woonblokken. Gezien het gegeven dat de woontorens in de loop van de afgelopen jaren meermalen verhoogd zijn zonder dat daar een stedenbouwkundig argument aan ten grondslag ligt (eerst maximaal 5 lagen, toen 11 lagen -zie maquette verkoopcentrum-, nu ineens 15 lagen in de aanvraag van de omgevingsvergunning), ligt de motivatie daarvoor naar onze inschatting meer in de wens van de ontwikkelaar om een groter aantal woningen in het gebied te kunnen realiseren en verkopen (planoptimalisatie) dan in een kwalitatieve afweging voor deze woonwijk. Wij wijzen er met klem op dat er meer middelen zijn om ritme in de gevellijn langs het metro-spoor te realiseren: kleuraccenten, verscheidenheid in materiaalgebruik, of eventueel kleine sprongen in de gevellijn etc. Nogmaals, het overtuigt ons niet van de noodzaak zulke hoge woontorens aan de rand te moeten plaatsen, los van ons betoog over veel te hoge dichtheid van het hele gebied. 6 - Toename geluidsbelasting spoorlijn door weerkaatsing Buurtvereniging Kruidenspoor heeft Rijkswaterstaat - Programma's Projecten en Onderhoud, die belast is met de uitvoering van aanvullende gevelisolatie van onze woningen aan Kruidenspoor tegen gevolge van de toegenomen geluidsbelasting door treinen, gevraagd naar de gevolgen van geluidsbelasting op onze woningen. Doordat er tegenover onze woningen hoogbouw staat gepland, zal de geluidbelasting op onze gevels door weerkaatsing toenemen. Rijkswaterstaat heeft aangegeven, dat ten tijde van het akoestisch onderzoek voor het project OV Saal nog niet bekend was dat deze hoogbouw er zou komen. De gevolgen van deze extra geluidsbelasting zijn dus niet meegenomen in de berekeningen. De gemeente Diemen dient hiervoor passende maatregelen te nemen. 6

7 De functie van geluidsafschermende randbebouwing langs het spoor voor de woningen in het binnengebied van Holland Park, kan heel goed worden uitgevoerd met 4 a 5 laagse bebouwing. Daarmee wordt een toename van weerkaatsing van treingeluid naar onze kant toe door hogere woontorens naar verwachting grotendeels vermeden. De plaatsing van hoge woongebouwen in deze 4-5 laagse bebouwing zal leiden tot een onregelmatig niveau van weerkaatsend treingeluid en een toename daarvan. 7 - Toename geluidsbelasting luchtvaart Buurtvereniging Kruidenspoor maakt zich bovendien zorgen over de ontwikkeling van aanvliegroutes en daarbij behorende geluidbelasting door dalende vliegtuigen. Na de Bijlmerramp is de aanvliegroute naar Schiphol verplaatst naar boven het kantorengebied Bergwijkpark, zodat ze niet meer boven woongebieden vlogen. Het plangebied waar nu weer woningbouw komt, ligt recht onder deze aanvliegroutes naar Schiphol, en er vliegen regelmatig vliegtuigen overheen met een separatietijd van slechts 2 minuten of minder en erg laag. Buurtvereniging Kruidenspoor wil weten, of er een kans bestaat dat de vliegroutes straks worden aangepast over minder dichtbewoonde gebieden dan Holland Park, ofwel of de vliegroutes niet verplaatst zullen worden naar de minder dichtbewoonde Kruidenbuurt. Reeds nu ervaren wij al behoorlijke geluidsoverlast van het vliegverkeer. 8 - Planschade: Waardedaling woningen Knoopkruid Welke compensatie wordt de woningeigenaren van Knoopkruid geboden voor de daling van waarde van de woningen door het wegvallen van zonlicht in onze tuinen en woningen, toename van schaduw in onze tuinen, verstoring van uitzicht, inperking van privacy door inkijk door nieuwe overburen vanaf de woontorens? Het heeft onze voorkeur de hoogte van deze bebouwing te beperken tot maximaal 6 lagen hoog, om daling van woongenot en maar ook van de waarde van de woning te beperken. 9 - Gevolgde gemeentelijke procedures Ofschoon wij duidelijk willen stellen op zich geen bezwaar te hebben tegen een wijziging van functie in het bestemmingsplan van kantoor naar wonen, zult u begrijpen dat we vanuit oogpunt van zorgvuldigheid van deze planontwikkeling een afwijkingsprocedure in de omgevingsaanvraag een onjuist instrument vinden. Vooral omdat dat de ontwikkelende partijen ruimte geeft zonder een gedegen vigerend toetsingskader, bouwplannen te kunnen optimaliseren zonder dat algemeen belang daarbij afdoende gewaakt wordt. De in het Diemer Nieuws van 11 december 2014 gepubliceerde aanvragen voor de omgevingsvergunning van de bovengenoemde 3 bouwplannen (blok 1, 2 en woontoren 1) vermelden dat er sprake is van afwijking van het bestemmingsplan. Dat aspect verbaast ons zeer. Navraag bij de behandelend ambtenaar van de gemeente Diemen, leerde dat het bestemmingsplan wat is vastgesteld in 2013 alleen de bestemming kantoren toestaat en niet wonen. De gemeente wil de bestemmingswijziging van kantoren naar wonen voor deze drie vergunningsaanvragen afdoen in de procedure van de aanvraag Omgevingsvergunning. Wij vinden dat deze procedure, waarbij in afwijking van het bestemmingsplan gebouwd kan worden, niet passend is. Deze procedure lijkt vooral bedoeld om snel de vergunningen te kunnen verlenen, daar waar zorgvuldigheid een belangrijker aspect is, dan snelheid. Het gaat om een bestemmingswijziging, waardoor de bouw van meer 3000/4250 woningen in heel hoge dichtheid met woontorens van 15/17 verdiepingen mag worden gebouwd in een bestemmingsgebied voor kantoren. Buurtvereniging Kruidenspoor vindt, dat bij een dusdanig volume van gebiedstransformatie een doorlopen procedure van een herziening van het bestemming met alle zorgvuldigheid van dien, echt noodzakelijk is. Verder blijkt het gebied onder de Crisis en Herstelwet te worden uitgevoerd, waardoor vergunningtrajecten verkort mogen worden en de gemeente heel veel ruimte kan geven aan de 7

8 ontwikkelaar. Dat het algemeen belang daarmee niet voldoende bewaakt zal worden, is een reëel risico Risico van schade aan bestaande woningen Knoopkruid Welke maatregelen neemt de ontwikkelaar/de aannemer tegen eventuele schade aan onze woningen door het heiwerk van 3000 woningen? Wij dringen aan op het vooraf opnemen van de bouwkundige toestand van onze woningen in de vorm van een rapport met foto s door een extern bureau om achteraf mogelijke scheuren te kunnen vaststellen, voor rekening van de ontwikkelaar. 11- Informatieverstrekking door gemeente en ontwikkelaar De gemeente lijkt formeel voldaan te hebben aan haar wettelijke informatieplicht via publicaties in de media en door het organiseren van een inloopbijeenkomst voor geïnteresseerde bewoners op 15 februari Echter deze bijeenkomst stond in het teken van de ontwikkelingen rond de Studentencampus Diemen Zuid en niet in het teken van de ontwikkelingen van het deelplan Holland Park van Bergwijkpark. Deze bijeenkomst is alleen bekendgemaakt via de media (zoals het Diemer Nieuws) en niet per bewonersbrief in de bus, zoals ProRail bijvoorbeeld altijd doet voor elke werkzaamheid aan het spoor. Buurtvereniging Kruidenspoor meent, dat zij als belanghebbende buren van het Holland Park, recht had op persoonlijke informatie in de vorm van een bewonersbrief of informatiebijeenkomst. Wij menen als inwoner van Diemen en belanghebbenden in deze planontwikkeling dat we van de gemeente meer informatie en transparantie mogen verwachten. Ook de ontwikkelaar heeft ons geen persoonlijke informatie verstrekt over de komst van deze nieuwe woonwijk. In november j.l. toen er inmiddels een verkoopkantoor was geopend in het plangebied, waren er nog geen tekeningen van de toekomstige bebouwing, waarvan de verkoop in januari 2015 start, beschikbaar en waarvoor de vergunningen in december 2014 zijn aangevraagd. Alleen een maquette, die op belangrijke punten niet meer actueel was: de hoogteaccenten in het plan waren lager dan wat in vergunning is aangevraagd Tot besluit Buurtvereniging Kruidenspoor vraagt u middels dit schrijven met klem kritisch te kijken naar dit bouwplan (zowel Holland Park als deze eerste 3 aanvragen van omgevingsvergunning), maar ook naar de impact van het Masterplan en Stedenbouwkundig ontwerp op de wijk zelf en de omringende wijken in Diemen Zuid. Buurtvereniging Kruidenspoor is van mening dat de drie aanvragen als een geheel beoordeeld dienen te worden tezamen met het complete plan Holland Park en dat deze aanvragen niet afzonderlijk mogen worden beoordeeld. Buurtvereniging Kruidenspoor heeft geen bezwaar tegen de transformatie van het plangebied Bergwijkpark, van (leegstaande) kantoren naar woningbouw. Onze zorg richt zich op de uitwerking en de woningdichtheid van het plan zelf en met name tegen de hoogteaccenten aan de rand van het plangebied, te weten de 15 laagse woontorens (50meter hoog en 38meter breed), die de woonkwaliteit en het woongenot van de bewoners van Knoopkruid aantast en waarvan de noodzaak en wenselijkheid niet duidelijk is. Wij vragen u te kijken, zowel naar het zeer grote aantal woningen in een beperkt gebied (hoge dichtheid; meer dan 3000 woningen op 45 hectare) en wat dit betekent voor de leefbaarheid van de wijk, en voor voorzieningen, infrastructuur, verkeersstromen en druk op Diemen Zuid. De woningdichtheid van het plan (aantal woningen per hectare) is minimaal 3x zo hoog als bijvoorbeeld een wijk als Haveneiland West op IJburg (2850 woningen op 150 hectare). En wij vragen u dan ook te kijken naar de noodzaak en wenselijkheid van de zeer hoge woontorens aan de noordrand van het plan. Deze hoogteaccenten zijn 2 tot 3 x zo hoog als de hoogste blokken in 8

9 vergelijkbare stedenbouwkundige ontwerpen van Soeters van Eldonk gelegen aan het zeer ruimtelijke IJ in Amsterdam (maximaal 6-7 lagen). Buurtvereniging Kruidenspoor is niet overtuigd van de noodzaak van deze woontorens. Onze mening is, dat de hoogte-accenten aan de rand (zeker die aan de noordrand van Holland Park) beperkt moeten blijven tot 6 lagen net als de overige bebouwing. De genoemde woontorens met 15 lagen zijn veel te hoog voor dit gebied en passen niet in het karakter van deze wijk, en leiden tot een onnodige en ongewenste hoge dichtheid van het woongebied. Ze zijn in strijd met het dorpse, intieme karakter van Diemen Zuid. De beoogde ritmiek in de gevels van de aan het spoorgelegen woonblokken kan op meerdere manieren worden bereikt dan door hoogteaccenten, bijvoorbeeld door kleur- en materaalgebruik, sprongen in de gevellijn Bergwijkpark is een kwetsbaar gebied gelegen tussen het station Diemen Zuid en de Bijlmer/Amterdam ZuidOost. In laatstgenoemd gebied is de (veel lagere) hoogbouw van 9 lagen inmiddels gesloopt en vervangen door grondgebonden woningen om een sociaal minder kwetsbare buurt te realiseren. De ontwikkelingen in Bergwijkpark negeren dit signaal en deze dure les (gezien de hoge dichtheid en de zeer hoge woongebouwen), terwijl de bedoeling juist is dit gebied veiliger te maken dan het nu is. Wij vragen u met zorg te kijken naar de gevolgen van deze bouwplannen voor trein- en vlieggeluid en daar in het ontwerp rekening mee te houden. Ook daarbij speelt beperking van de hoogte van de woontorens een cruciale rol. Wij vragen u tevens planschade te beperken door de hoogte van de hoogte accenten te beperken, zodat waardedaling van onze woningen en daling van woonkwaliteit en woonbeleving enigszins beperkt blijven. Ten aanzien van de gemeentelijke procedures: Buurtvereniging Kruidenspoor vraagt u de aanvraag omgevingsvergunning van het onderhavige project niet los te beoordelen, maar de aanvraag in samenhang met de andere 2 aanvragen en de ontwikkelingen van het hele plangebied als geheel te beoordelen. En wel op basis van een nieuwe bestemmingsplan, nadat de procedure Herziening Bestemmingsplan in alle zorgvuldigheid doorlopen is en dus niet in afwijking van het vigerende bestemmingsplan. De omvang en impact van het voorliggende stedenbouwkundig plan, wat dus niet past in het vigerende bestemmingsplan, vraagt om een zorgvuldige procedure waarbij eerst het bestemmingsplan met daarbij behorende zorgvuldige afwegingen- wordt gewijzigd. Waarbij niet via een snelle procedure in afwijking van het bestemmingsplan een omgevingsvergunning verleend gaat worden voor vooruitlopende bouwobjecten (waaronder hoge woontorens) in een stedenbouwkundig plan van 3000 woningen. Met de aanvragen , en wordt vooruitgelopen op een vastgesteld juridisch planologisch kader, wat gezien de impact van de bebouwing niet acceptabel is. Daarom vraagt de buurtvereniging Kruidenspoor u kritisch te kijken naar de nu reeds ingezette maar ongewenste procedure. Het juridisch planologisch kader (=het toetsingskader voor de aanvraag omgevingsvergunning) te weten het bestemmingsplan en de MER, zijn nog niet vastgesteld. Een zorgvuldige toetsing van de aangevraagde omgevingsvergunning is daarom nog niet mogelijk. In deze context, is de Buurtvereniging Kruidenspoor van mening, dat de aanvragen alleen beoordeeld kunnen worden op de uitgangspunten van het Masterplan welke is vastgesteld op 26 april 2012 en de daarin genoemde bouwaantallen en bouwhoogtes, omdat de implicaties van het Masterplan Bergwijkpark; aanpassing en verdere uitwerking van september 2013 niet voldoende zijn onderzocht en juridisch geborgd. Ook het stedenbouwkundig ontwerp waarin de drie bouwblokken, waar nu de omgevingsvergunning voor wordt aangevraagd in afwijking op het huidige bestemmingsplan, voor het eerst zijn vormgegeven, is nog niet vastgesteld. De haast waarmee de planontwikkeling nu lijkt te worden uitgevoerd, zal ten koste gaan van een zorgvuldige afweging om te komen tot een duurzame, toekomstbestendige, veilige en sociaal sterke wijk. Haast, die in verband met rentekosten voor de ontwikkelaar logisch lijkt. Maar rentekosten zijn in elke reguliere gebiedsontwikkeling een normale factor, waarmee elke ontwikkelaar rekening houdt en 9

10 verdisconteert in zijn kosten. Holland Park vormt daarin geen uitzondering. Er is bij deze gebiedsontwikkeling geen reden aanwezig, die deze extra haast noodzakelijk maakt. Daarmee zijn de belangen van de gemeente Diemen en haar bewoners ook niet gediend. 10