Besluitenlijst B&W vergadering 3 juni 2019

Transcriptie

1 Besluitenlijst B&W vergadering 3 juni 2019 Aanwezig: de voorzitter: de wethouders: de secretaris: mede aanwezig: Ch.B. Aptroot, burgemeester M.J. Rosier, mw. M.J.M. Van Driel, drs. ing. R.C. Paalvast, drs. J.W. Groeneveld, drs. I. ter Laak, drs. J. Iedema MBA B.J.D. Huykman mw. H. Klumpes, communicatie mw. drs. M. Rutters, verslaglegging 1 Terugblik op de maandagavond 2 Rondvraag / Rondje langs de velden Ronde langs de portefeuilles Geschenken en giften Melding nevenfuncties Buitenlandse reizen 3 Grote projecten 4 Vaststelling van de notulen van de vergadering van 28 mei 2019 Het verslag is vastgesteld onder verwerking van wijzigingen. 5 Afsprakenlijst college Het college stelt de lijst vast.

2 6 Vaststelling van de lijst met hamerstukken Het college stelt de lijst vast. 6.a Collegevoorstel Beantwoording schriftelijke vragen fractie CDA over 'Digitale Deurbel' ( ) Beantwoording van de schriftelijke vragen die gesteld zijn door de CDA-fractie over Digitale Deurbel d.d. 10 mei Het college besluit: 1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van de CDA-fractie over Digitale Deurbel d.d. 10 mei 2019 vast te stellen. 2. De beantwoording ter kennisname door te sturen naar de raad. 6.b Collegevoorstel Beantwoording schriftelijke vragen fractie D66 over 'kennisvergroting AED en reanimatie bij de jeugd' ( ) Beantwoording van de schriftelijke vragen die gesteld zijn door de D66-fractie over kennisvergroting AED en reanimatie bij de jeugd d.d. 16 mei Het college besluit: 1. De beantwoording van de schriftelijk vragen van de D66-fractie d.d. 16 mei 2019 over kennisvergroting AED en reanimatie bij de jeugd vast te stellen. 2. De beantwoording ter kennisname naar de raad te sturen. 6.c Collegevoorstel Beantwoording schriftelijke vragen fractie VVD over 'HTM-fiets ook in Zoetermeer' ( ) Beantwoording van de schriftelijke vragen die gesteld zijn door de VVD-fractie over fractie VVD over HTM-fietsen ook in Zoetermeer d.d. 14 mei 2019 Het college besluit: 1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van de VVD-fractie fractie VVD over HTM fietsen ook in Zoetermeer d.d. 14 mei 2019 vast te stellen; 2. De beantwoording ter kennisname naar de raad te sturen. 6.d Collegevoorstel Collegeverklaring ENSIA 2018 ( ) Iedere gemeente moet haar informatieveiligheid op orde hebben. De Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft vorig jaar een project gestart om beter inzicht en grip op informatieveiligheid te krijgen. Eén van de instrumenten daarvoor is de Eenduidige Normatiek Single Information Audit (ENSIA). Pagina 2

3 Om te toetsen of de gemeente regie heeft op haar informatieveiligheid, is er voor de onderdelen DigiD en Suwinet een audit gehouden. Het college stelt door middel van deze verklaring vast aan welke normen de gemeente voldoet en aan welke normen nog niet wordt voldaan. Voor de onderdelen BAG en BGT zijn de bevindingen uit de vragenlijst vastgelegd in een verantwoordingsrapportage. Een gecertificeerde auditor heeft de collegeverklaring gecontroleerd. Na vaststelling van de collegeverklaring zal de auditor zijn Assurance rapport afgeven. De auditor verklaart hierin dat de collegeverklaring een getrouw beeld geeft. Voor het jaar 2018 voldoet de gemeente aan alle geselecteerde beveiligingsnormen voor DigiD en Suwinet. Voor de onderdelen BAG en BGT zijn de bevindingen uit de vragenlijst vastgelegd in een verantwoordingsrapportage. De verantwoordingsrapportages dienen door het college te worden vastgesteld waarna ze vervolgens beschikbaar worden gesteld aan het ministerie van BZ&K. Deze collegeverklaring dient nu tezamen met de bijlagen aan ENSIA te worden opgeleverd, hiermee voldoet Zoetermeer dan aan de zogenaamde verticale verantwoording. Voor 19 juli 2019 dient vervolgens de gemeenteraad te worden geïnformeerd over de volledige ENSIA verantwoording en daarmee voldoet Zoetermeer ook aan de horizontale verantwoording. Het college besluit: 1. De collegeverklaring ENSIA 2018 vast te stellen; 2. De uitkomsten van de zelfevaluatie voor BAG en BGT vast te stellen; 3. De uitkomsten van de zelfevaluatie voor de aansluitingen DigiD en Suwinet vast te stellen. 6.e Raadsmemo Afdoening toezegging 101: Gewijzigde opzet Sportgala ( ) Het college stelt het memo vast en besluit het memo na verwerking van wijzigingen ter kennisname door te zenden naar de raad. 6.f Raadsmemo Verdaging motie : Reclameregels bestemmingsplannen ( ) Het college stelt het memo vast en besluit het memo na verwerking van wijzigingen ter kennisname door te zenden naar de raad. 6.g Raadsmemo Verdaging motie : Renovatie-agenda ( ) Het college stelt het memo vast en besluit het memo na verwerking van wijzigingen ter kennisname door te zenden naar de raad. Pagina 3

4 7 Lijst met collegebesluiten welke genomen zijn op basis van spoedcirculatie in week 22 / Het college stelt de lijst vast. 7.a Aanvulling op de beantwoordde technische vragen jaarrekening b Raadsmemo krantenartikel AD jeugdhulpvervoerder ( ) 7.c Raadsmemo Onderhandelingsresultaat Rijk-VNG jeugdzorg ( ) 8 Beantwoording schriftelijke vragen 9 Raadsvoorstel Plan van aanpak Zoetermeer 2040 (Omgevingsvisie) ( ) Zoetermeer 2040 is de Omgevingsvisie voor Zoetermeer. Het beschrijft het gewenste toekomstperspectief voor Zoetermeer. Dit gaat over de gewenste sociale, economische en ruimtelijke ontwikkelingen voor de langere termijn (2040 en verder) alsmede de wijze waarop bestuur en samenleving aan deze toekomst van de stad gaan (samen)werken. Met het integrale perspectief geven we richting aan programma s, beleid, projecten en strategieën voor de stad. Zoetermeer 2040 bouwt in principe voort op de hoofdlijnen van het vastgestelde beleid. We brengen het sociale, economische en fysieke beleid en de bouwstenen in samenhang met elkaar. Daar waar beleid gedateerd is, ontbreekt of strijdig is, komen voorstellen voor aanvullingen of aanpassingen. Waar nodig vullen we blinde vlekken op en zetten we een nieuwe koers uit voor de toekomst. Gezien de bestuurlijke kaders, de ambities en de omvattendheid wordt Zoetermeer 2040 gefaseerd opgesteld. Het plan van aanpak schetst deze fasen en stelt voor iedere fase de daarin te hanteren aanpak voor. Het college besluit na verwerking van wijzigingen: 1. In september 2019 als college de rode draden te identificeren ten behoeve van het opstellen van het eerste hoofdstuk van Zoetermeer Het plan van aanpak Zoetermeer 2040 (Omgevingsvisie) vast te stellen a. met de uitgangspunten: Dat Zoetermeer 2040 het gewenste integrale toekomstperspectief voor Zoetermeer zal schetsen voor de sociale, economische en ruimtelijke ontwikkeling voor 2040 en verder en de wijze waarop bestuur en samenleving aan deze toekomst van de stad gaan (samen)werken; Dat het integrale perspectief Zoetermeer 2040 richting zal geven aan programma s, beleid, projecten en strategieën voor de stad; Dat in juridische zin Zoetermeer 2040 met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2021 van rechtswege de Omgevingsvisie is; b. met als ambities: Pagina 4

5 De hoofdambitie is een integraal sociaal, economisch, ruimtelijk perspectief op de toekomst van Zoetermeer Zoetermeer naar een hoger niveau: Zoetermeer gaat de komende jaren groeien. Dit is niet alleen een kwantitatieve groei, maar vooral een kwalitatieve groei; Nieuwe balans geplande en geleefde stad: Zoetermeer 2040 gaat over de nieuwe balans tussen de geplande stad en de geleefde stad. Op stadsniveau zal de gemeente de kaders en richting aangeven voor de ontwikkeling. De uitwerking van deze kaders en de wijze waarop de stad gaat leven is een proces met en door de stad; Denken en doen met lef en durf: Zoetermeer 2040 geeft aan welke toekomst we voor de stad ambiëren en waarom we dit nastreven. In de visie staat aangegeven via welke lijnen we gaan werken en hoe we ervoor zorgen dat het toekomstperspectief op overtuigende wijze wordt gerealiseerd; c. met een gefaseerde aanpak: In fase 1 (productieproces zomer 2019, start besluitvormingsproces 3de kwartaal 2019): het opstellen van een basisdocument met de objectieve en feitelijke inhoudelijke basis voor Zoetermeer 2040; In fase 2 (productieproces 3de kwartaal 2019, start besluitvormingsproces 4de kwartaal 2019): het opstellen van het 1ste hoofdstuk van Zoetermeer 2040: kern van het integrale toekomstperspectief voor Zoetermeer inclusief identificatie van circa 5 strategische integrale opgaven gericht op de toekomst van Zoetermeer; In fase 3 (1ste helft 2020): de volledige visie Zoetermeer 2040 op te stellen en hiervoor gelijktijdig met de afronding van fase 2 een aanvullend plan van aanpak voor te leggen; 3. In overleg met de klankbordgroep uit de raad het proces uit te werken over de wijze waarop de raad wordt betrokken bij Zoetermeer 2040 (Omgevingsvisie). 10 Collegevoorstel VNG ALV 5 juni 2019 ( ) Op 5 juni 2019 vindt de ALV van de VNG plaats. De burgemeester vertegenwoordigt Zoetermeer. Ten aanzien van de financiën agendeert het bestuur van de VNG het Jaarverslag, inclusief financieel jaarverslag, de inhoudelijke verantwoording over het fonds Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering (GGU) en het Contributievoorstel voor Het VNG bestuur agendeert een aantal inhoudelijke onderwerpen waaronder de verenigingsstrategie Gemeenten 2024 en het Klimaatakkoord en legt verantwoording af over een aantal moties, waaronder de motie inzake structurele afspraken sociaal domein (jeugd). Daarnaast agendeert het bestuur van de VNG betreffende verenigingszaken de stemming over de kandidaten voor bestuur en commissies en een statutenwijziging ter beëindiging van het VNG-lidmaatschap van een aantal samenwerkingsverbanden. Door een aantal gemeenten zijn moties ingediend of in voorbereiding. Dit voorstel geeft een overzicht van en advies over de moties die op het moment van schrijven bij ons bekend zijn. Nagekomen moties worden door de gemeentesecretaris aan de leden van het college voorgelegd. Het college wordt gevraagd zich te buigen over de voorstellen van de VNG en de moties. Pagina 5

6 Het college besluit na verwerking van wijzigingen: 1. De notulen van de buitengewone algemene ledenvergadering van vrijdag 30 november 2018 goed te keuren. (agendapunt 03) 2. Kennis te nemen van het bestuurlijk verslag. (agendapunt 05a) 3. Kennis te nemen van de verantwoording over het fonds GGU (agendapunt 05a) 4. Het financieel jaarverslag 2018 vast te stellen en het bestuur décharge te verlenen. (agendapunt 05a) 5. In te stemmen met het verhogen van de contributie over 2020 met 3,2%. (agendapunt 05b) 6. In te stemmen met het vaststellen van Gemeenten 2024 als verenigingsstrategie. (agendapunt 06) Ten behoeve van de Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering (GGU) in te stemmen met: 7. Meerjarige voortzetting van de structurele activiteiten. (agendapunt 07/1A) 8. De opzet en uitvoering van een meerjarig programma voor de vernieuwing van de informatievoorziening van gemeenten (Common ground). (agendapunt 07/1B) 9. Een beperkt aantal korte projectmatige activiteiten uit te voeren, zoals de ontwikkeling van praktische instrumenten om ondermijning tegen te gaan of het creëren van meer financieel inzicht in de zorgkosten zodat gemeenten hier beter op kunnen sturen (agendapunt 07/1C). 10. Gemeenten in 2020 voor de eerste jaarschijf van het meerjarenprogramma een bedrag van 52,3 miljoen beschikbaar te laten stellen via het Fonds GGU. (agendapunt 07/2) 11. De standaard gemeentelijke verwerkersovereenkomst (VWO) voor leden verbindend te verklaren. (agendapunt 08) 12. Kennis te nemen van de stand van zaken van het Interbestuurlijk Programma (IBP). (agendapunt 09) 13. De motie inzake structurele afspraken sociaal domein van de Buitengewone ALV van november 2018 aan te houden. (agendapunt 10a) 14. De moties ROB BUIG, toekomstbestendig zorgsysteem en landelijke gemeente lobby tegen plastic als afgedaan te beschouwen. (agendapunt 10b) In te stemmen met de voorstellen om de VNG: 15. de komende vijf jaar (vanaf 1 januari 2021) het mandaat te geven landelijke raamcontracten jeugd af te sluiten volgens de in het voorstel bij agendapunt 11 genoemde randvoorwaarden. (agendapunt 11/1) 16. de komende vijf jaar (vanaf 1 januari 2021) het mandaat te geven landelijke raamcontracten Wmo zintuigelijk gehandicapten af te sluiten volgens de in het voorstel bij agendapunt 11 genoemde randvoorwaarden. (agendapunt 11/2) Pagina 6

7 17. Kennis te nemen van de stand van zaken van het Klimaatakkoord (agendapunt 12) 18. Akkoord te gaan met benoeming van de voorgestelde kandidaten voor VNG-bestuur en commissies. (agendapunt 13) 19. Akkoord te gaan met de door de VNG voorgestelde wijziging van de statuten en het huishoudelijk reglement van de VNG. (agendapunt 14) 20. De motie Structurele compensatie tekorten jeugdzorg in te dienen. 21. De motie Extra ALV inzake Klimaatakkoord te steunen. 22. De moties Daken voor zonne-energie, Politiesterkte op orde en Verhuurderheffing nader te overwegen. 23. De motie Uitvoerbaar en betaalbaar inburgeringsstelsel te steunen. 24. De motie Extramuraliseren en ambulantiseren op basis van feiten niet te steunen. 25. De motie Stevige borging gelijkwaardig partnerschap niet te steunen 11 Collegevoorstel Dwarstocht Haalbaarheid ( ) Op 29 januari 2018 heeft de gemeenteraad stedenbouwkundige ambities voor de locatie Dwarstocht vastgesteld en het college opdracht gegeven om met de initiatiefnemer ERA Contour B.V. te onderzoeken of er binnen deze uitgangspunten een maatschappelijk, ruimtelijk en voor beide partijen financieel haalbaar plan te realiseren is. Daartoe is met ERA Contour B.V. op 7 juni 2018 een intentie- en reserveringsovereenkomst gesloten. In de afgelopen periode heeft ERA voor eigen rekening en risico gewerkt aan het ontwikkelen van een definitief bouwplan en het onderzoeken van de haalbaarheid daarvan met de gemeente. Na een uitgebreide toets van het definitief bouwplan is vastgesteld dat de plannen (kunnen) voldoen aan alle relevante wettelijke kaders en gemeentelijke beleidsregels. Daarbij zijn er wel een aantal knelpunten geconstateerd en kritische kanttekeningen geplaatst. Ook uit de samenspraak is een aantal aandachtspunten naar voren gekomen. Voorgesteld wordt om de komende periode de plannen inhoudelijk op een aantal punten aan te passen of verder uit te werken en daartoe een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan met ERA Contour B.V. Parallel wordt ook het voorontwerpbestemmingsplan voor overleg toegezonden aan de betrokken instanties en overheden, zodat na het vaststellen van de haalbaarheid en het sluiten van de koopovereenkomst snel kan worden gestart met de realisatie. Het college besluit na verwerking van een wijziging: 1. De Intentie- en reserveringsovereenkomst locatie Dwarstocht (nabij Galvanistraat, Zoetermeer) project Happy Days met ERA Contour B.V. te Pagina 7

8 verlengen tot 31 december 2019 door het aangaan van de bij dit besluit behorende samenwerkingsovereenkomst (waarmee tevens de reserveringsvergoeding gewaarborgd is); 2. Met ERA Contour B.V. deze samenwerkingsovereenkomst aan te gaan om: a) De volgende aspecten van het Definitieve Bouwplan uit te werken; i) Het opstellen van een Programma van Eisen ten behoeve van de 40 sociale huurappartementen waarbij de uitwerking geschiedt aan de hand van het door ERA opgestelde Stedenbouwkundige matenplan en Beeldkwaliteitsplan; ii) Het opstellen van een Inrichtingstekening waarbij de kaders c.q. uitgangspunten voor de realisatie van openbaar, mandelig (gemeenschappelijk), en privéterrein zijn weergegeven met in het bijzonder een duidelijke demarcatie van het openbare terrein, het mandelige (gemeenschappelijke) terrein en de privéterreinen; iii) Het opstellen van een groenplan/onderhoudsplan ter waarborging van het beheer en onderhoud van het mandelige (gemeenschappelijke) terrein met de afspraak dat de Gemeente noch financieel noch juridisch gezien verantwoordelijk is voor het mandelige (gemeenschappelijke) terrein; b) De realisatie van de 40 sociale huurappartementen te waarborgen door de in de samenwerkingsovereenkomst opgenomen uitgangspunten/ randvoorwaarden uit te werken in de Koopovereenkomst. Deze uitgangspunten/randvoorwaarden zijn: i) De exploitatieduur van de huurappartementen is minimaal 15 jaar; ii) Verhuur van de appartementen dient te geschieden via Woonnet- Haaglanden; iii) Huurappartementen zijn bedoeld voor de volgende doelgroepen: (1) Jongeren tot 30 jaar; of (a) Aanvangshuur tot aftoppingsgrens 607,46 per maand; (b) Minimaal 40m2 GBO. (2) 1-2 persoonshuishouden 30+; of (a) Aanvangshuur tot aftoppingsgrens 607,46 per maand (bij minimaal 1 AOWer 651,03 per maand); (b) Minimaal 55m 2 GBO. (3) Empty nesters (a) Aanvangshuur tot aftoppingsgrens 607,46 per maand (bij minimaal 1 AOWer 651,03 per maand); (b) Minimaal 65m 2 GBO. c) De verkoopprijs te bepalen aan de hand van een taxatie van de marktconforme grondprijs met als uitgangspunt: i) Een minimale grondprijs ter hoogte van ; ii) Taxatie op basis van het Definitieve Bouwplan; iii) Gezamenlijke taxatie door een onafhankelijke deskundige met inachtneming van zogeheten RICS-richtlijnen aan de hand van gezamenlijk geformuleerde uitgangspunten voor de taxatie. 3. Op grond van artikel Bro kennis te geven van het voornemen om het bestemmingsplan Dwarstocht 2019 voor te bereiden; 4. Op grond van het bepaalde in de Wet milieubeheer (artikel 7.16 tot en met artikel 7.20) en het Besluit milieueffectrapportage te besluiten dat er geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld voorafgaand aan de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Dwarstocht 2019, omdat er geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten zijn. Bij dit Pagina 8

9 besluit is rekening gehouden met relevante criteria genoemd in bijlage III bij de mer-richtlijn; 5. In te stemmen met het voorontwerpbestemmingsplan Dwarstocht 2019 ; 6. Het voorontwerpbestemmingsplan Dwarstocht 2019 op grond van artikel Bro voor overleg toe te zenden aan de betrokken instanties en overheden; 7. Op grond van artikel 2 lid 7 onder d en e van de Samenspraakverordening geen samenspraak te verlenen op het voorontwerpbestemmingsplan Dwarstocht 2019 ; 8. De gemeenteraad met bijgevoegde memo in kennis te stellen van het besluit om geen samenspraak te verlenen en te verzoeken om eventuele aandachtspunten mee te geven voor het opstellen van het ontwerpbestemmingsplan; 9. Op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro geen exploitatieplan voor te bereiden. 12 Collegevoorstel Na buurtbemiddelingstraject Straspad ( ) Sinds juni 2017 is de vernieuwde speeltuin De Spil in gebruik genomen. Helaas is gebleken dat de speeltuin niet voor iedereen een succes is. Een groep bewoners ervaart iedere dag veel overlast. In januari 2018 heeft de gemeente besloten om een aantal maatregelen te nemen die de ervaarde geluidsoverlast moeten doen verminderen. Per brief is aan bewoners meegegeven dat er maatregelen aan de speeltuin plaats gingen vinden, waaronder het verwijderen van de kabelbaan, aanpassingen van de glijbaan en het behoud van de mandschommel. Op deze maatregelen is grote weerstand ontstaan vanuit andere bewoners. Zij hebben een petitie aangeboden met 500 handtekeningen om de maatregelen ongedaan te maken. Het college heeft daarop besloten om door middel van buurtbemiddeling te kijken of er een gezamenlijke oplossing mogelijk is. De buurtbemiddeling is gestart in mei 2018 en heeft tot april 2019 geduurd. Op een aantal punten zijn partijen tot overeenstemming gekomen, maar ten aanzien van de kabelbaan en de mandschommel helaas niet. Met onderhavig voorstel wordt het college gevraagd een besluit te nemen naar aanleiding van het mediationtraject. Het college besluit na verwerking van wijzigingen: 1. De uitkomsten van het mediationtraject op te volgen en aanpassingen te doen als het gaat om de zaken waar beide partijen het over eens zijn. 2. De kabelbaan uit het Straspad te verwijderen 3. De kabelbaan niet te herplaatsen in het Hoekstrapark en in opslag te plaatsen 4. Een peuterschommel toe te voegen 5. De mandschommel te behouden Pagina 9

10 13 Collegevoorstel Ontwerpbestemmingsplan Actualisering delen Oosterheem ZWW-Noord ( ) Op 16 april 2019 heeft het college onder meer ingestemd met het conceptontwerpbestemmingsplan, met de kennisgeving ex art Bro dat een bestemmingsplanherziening wordt voorbereid, met een samenspraakbesluit en met een raadsmemo om aandachtspunten mee te geven voor het ontwerp bestemmingsplan. Op 20 mei 2019 is het concept-ontwerpbestemmingsplan voor aandachtspunten behandeld in de raadscommissie Stad. De Commissie heeft een aantal aandachtspunten meegegeven. De aandachtspunten vormen geen aanleiding tot aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan. Voorgesteld wordt om in te stemmen met het ontwerp van de herziening en deze gedurende 6 weken ter inzage te leggen voor het indienen van zienswijzen. Het college besluit: 1. In te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan Actualisering delen Oosterheem/Zegwaartseweg-Noord met het identificatienummer NL.IMRO.0637.BP en dit in elektronische vorm vast te stellen alsmede de volledige verbeelding (plankaart) ontwerpbestemmingsplan Actualisering delen Oosterheem/ZegwaartsewegNoord op papier vast te stellen zoals opgenomen in de bijlagen. Het betreft: - het bevestigen van de bouwhoogte van 45 mt voor twee bouwvlakken aan de Berkelstroom; - opname van een verplichte brandcompartimenteringsregeling voor de woonwagenstandplaatsen aan Gooimeer en Zwetstroom; - een evenementenregeling voor het Oosterheemplein e.o., en - een aanpassing van de erfbebouwingsregeling voor de woningen in de Groene Kreek. 2. Het ontwerpbestemmingsplan Actualisering delen Oosterheem/ Zegwaartseweg-Noord met bijbehorende stukken gedurende zes weken ter inzage te leggen op grond van afdeling 3.4 Awb, waarbij voor een ieder de mogelijkheid bestaat om zienswijzen in te dienen bij de gemeenteraad; 14 Collegevoorstel Start haalbaarheidsfase Luxemburglaan 2-10 ( ) Na vaststelling van de Zoetermeerse Bouwagenda en het Woningbouwprogramma is op 8 oktober 2018 de Versnellingsagenda woningbouw door de raad aangenomen. In de Versnellingsagenda Woningbouw zijn 14 locaties opgenomen waarvoor een ontwikkelrichting is geformuleerd ten aanzien van de voorgenomen ontwikkeling, onder andere op het gebied van doelgroepen, parkeren en bouwhoogte. De locatie Luxemburglaan 2-10 is één van de 14 vastgestelde locaties uit de Versnellingsagenda Woningbouw. Voor deze locatie is een projectopdracht en een proces voor de samenspraak vastgesteld op 21 mei Nu wordt de Pagina 10

11 intentieovereenkomst voorgelegd. De initiatiefnemer voor deze transformatie is De Maese 70 LUX BV gevestigd te Rotterdam, die het pand aan de Luxemburglaan 2-10, kadastraal bekend gemeente Zoetermeer, sectie C nummer 4923, in eigendom heeft. Het betreft een kantorencomplex. De initiatiefnemer wenst dit complex te slopen en nieuwbouw (woningbouw) te realiseren. In dit collegevoorstel wordt voorgesteld om de intentiefase af te sluiten en de haalbaarheidsfase in te gaan en daarmee een intentieovereenkomst met de initiatiefnemer te sluiten, waarin partijen onder meer tot een planuitwerkingskader komen, dat in een later stadium ter instemming aan het college zal worden voorgelegd. Binnen dit planuitwerkingskader dient de initiatiefnemer het plan vervolgens (nader) uit te werken. Het college besluit na verwerking van wijzigingen: 1. De haalbaarheidsfase op te starten voor het project Luxemburglaan 2-10 en te bepalen onder welke voorwaarden het project voor de gemeente haalbaar is door middel van het opleveren van de volgende twee producten: Planuitwerkingskader; Anterieure overeenkomst. 2. De intentieovereenkomst (bijlage 2) aan te gaan voor het project Luxemburglaan 2-10 met De Maese 70 LUX BV te Voorburg waarin partijen de intentie vastleggen om vanuit het kavelpaspoort te komen tot uitwerking van het plan door de initiatiefnemer en het vastleggen van afspraken over de volgende punten; Het opstellen en voorleggen van een planuitwerkingskader aan het college; Het vergoeden van de kosten die de gemeente zal maken in het kader van de intentieovereenkomst door de initiatiefnemer; De voorwaarden waaronder partijen bereid zijn een anterieure overeenkomst met elkaar aan te gaan; Het vastleggen van de gevolgen indien geen anterieure overeenkomst wordt afgesloten. Besluit burgemeester 1. Op grond van artikel 171 lid 2 van de Gemeentewet volmacht te verlenen aan de heer R.C. Paalvast, wethouder Wonen, om namens de gemeente Zoetermeer de intentieovereenkomst Luxemburglaan 2-10 te ondertekenen. 15 Collegevoorstel Vaststellen projectopdracht 'bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Seghwaert' ( ) Dit collegevoorstel heeft betrekking op de noodzakelijke actualisering en digitalisering van het bestemmingsplan Seghwaert Het bestemmingsplan bevat een verouderde planologische regeling en is nog niet in de juiste vorm digitaal raadpleegbaar. Om alvast ervaring op te kunnen doen met de Omgevingswet, wordt voorgesteld om de herziening van het bestemmingsplan Seghwaert 2006 in de vorm van een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte op te stellen. Een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte is een planfiguur die op grond van de Crisis- en herstelwet kan worden opgesteld en vooruit loopt op de nieuwe Omgevingswet. In dit plan kunnen dan regels die zien op de fysieke Pagina 11

12 leefomgeving uit verordeningen van de gemeente Zoetermeer worden opgenomen. Als basis van het project is er een projectopdracht opgesteld. Voorgesteld wordt om deze projectopdracht vast te stellen (bijlage 1 en 2). Voorts wordt voorgesteld om in te stemmen met het voorstel om voor het plangebied Seghwaert een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte op te stellen. Om hier uitvoering aan te kunnen geven, dient het project aangemeld te zijn bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Voorgesteld wordt daarom om het project Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Seghwaert aan te melden middels de bij dit voorstel gevoegde brief met aanmeldformulier (bijlage 3 en 4). Tot slot wordt voorgesteld om op grond van artikel Bro kennis te geven van het voornemen om voor het plangebied Seghwaert een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte op te stellen en de raad over dit voornemen te informeren (bijlage 5). Het college besluit na verwerking van wijzigingen: 1. De projectopdracht Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Seghwaert vast te stellen (bijlage 1 en 2); 2. In te stemmen met het voorstel om voor het plangebied Seghwaert een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte op te stellen; 3. Het project Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Seghwaert aan te melden als innovatief duurzaam experiment bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties middels de bij dit voorstel gevoegde brief met aanmeldformulier (bijlage 3 en 4); 4. Op grond van artikel Bro kennis te geven van het voornemen om het bestemmingsplan met verbrede reikwijdte voor de wijk Seghwaert voor te bereiden; 5. De raad middels bijgevoegde memo te informeren over het voornemen om een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte op te stellen (bijlage 5). 16 Raadsvoorstel Bekrachtiging geheimhouding bijlage bij Raadsvoorstel variantenstudie woningbouw van Aalstpark ( ) Bij de variantenstudie woningbouw van Aalstpark zit een aparte bijlage waarin een uitsplitsing is opgenomen van de kosten en opbrengsten. Omdat dit bedrijfsinformatie is moet dit geheim blijven. Het college besluit na verwerking van wijzigingen: 1. Op grond van artikel 25 van de gemeente wet en lid 2, sub b, van artikel 10 van de wet openbaarheid van bestuur (Wob) in verband met de economische en financiële belangen van de gemeente geheimhouding op te leggen op de bijlage kosten en opbrengsten varianten studie woningbouw van Aalstpark d.d.10 april 2019 te bekrachtigen. De geheimhoudingstermijn gaat in per 10 april 2019 en is geldig gedurende de looptijd van de grondexploitatie Palenstein. Pagina 12

13 De raad voor te stellen: 1. Op grond van artikel 25 van de gemeente wet en lid 2, sub b, van artikel 10 van de wet openbaarheid van bestuur (Wob) in verband met de economische en financiële belangen van de gemeente de geheimhouding van de bijlage kosten en opbrengsten varianten studie woningbouw van Aalstpark d.d.10 april 2019 te bekrachtigen. De geheimhoudingstermijn gaat in per 10 april 2019 en is geldig gedurende de looptijd van de grondexploitatie Palenstein. 2. Over dit besluit geen referendum mogelijk te maken omdat een andere dringende redenen, namelijk geheimhouding, aanleiding is om geen referendum te houden. Dit besluit treedt direct in werking. 17 Raadsvoorstel Varianten studie woningbouw van Aalstpark( ) In de door de raad vastgestelde wijkvisie Palenstein (2012), het bestemmingsplan Palenstein (2013) en de geactualiseerde grondexploitatie Palenstein (2019) zijn de kaders vastgesteld voor de bouw van 22 koopwoningen in het van Aalstpark grenzend aan de Zegwaartseweg. Door veranderde inzichten rond het bouwen rond de Historische linten, anders omgaan met bestaand groen bij binnen stedelijk bouwen en de weging van maatschappelijk draagvlak is studie gedaan naar een andere invulling van de locatie van Aalstpark. De uitkomsten van deze studie worden thans voorgelegd aan de raad. De voorkeursvariant is de variant om geen woningen in het park te bouwen zoals was opgenomen in de wijkvisie en het bestemmingsplan en het bestaande park in stand te houden. Het tekort van deze keuze bedraagt , -. Voorgesteld wordt dit ten laste van het RIF te brengen. Het college besluit na verwerking van een wijziging: De raad voor te stellen: 1. Voor de ontwikkeling van de bouwlocatie in het Van Aalstpark als uitgangspunt te kiezen voor variant C om geen 22 woningen te realiseren zoals was vastgesteld in de wijkvisie Palenstein (2012)en het bestemmingsplan Palenstein (2013). 2. Voor het dekken van het extra tekort van , - de bestaande voorziening op te hogen ten laste van de reserve Investeringsfonds 2030 (RIF). 3. Een ruimtelijke procedure in gang te zetten om het bestemmingplan aan te passen overeenkomstig variant C en de woningbouw van 22 woningen ongedaan te maken. a. Op grond van artikel 2, lid 7 onder e en f van de Samenspraakverordening geen samenspraak te verlenen op het op te stellen voorontwerpbestemmingsplan postzegelplan Van Aalstlocatie Palenstein ; b. Op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro geen exploitatieplan voor te bereiden, omdat geen sprake is van een ontwikkeling waarvoor het verhaal van kosten nodig is. Het bepalen van een tijdvak en het stellen van eisen en regels of een uitwerking van regels zijn niet noodzakelijk; c. Het op te stellen ontwerpbestemmingsplan, gedurende een periode van 6 weken ter inzage te leggen voor het indienen van zienswijzen; d. De raad vervolgens een voorstel te doen over de eventuele zienswijzen en de vaststelling van het bestemmingsplan postzegelplan Van Aalstlocatie Palenstein. Pagina 13

14 Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan. Tenzij over dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan. 18 Mededelingen en memo s aan de raad 18.a Raadsmemo Engelandlaan 180, Luxemburglaan 2-10 en Van Aalstlaan 24 ( ) Het college stelt het memo vast en besluit het memo na verwerking van wijzigingen ter kennisname door te zenden naar de raad. 19 Mededelingen en memo s aan het college 19.a Raadsmemo Van Tuyllpark Het college neemt kennis van het memo. 20 Externe coördinatie 21 MRDH 22 Persuurtje 23 Uitnodigingenlijst Uitnodigingenoverzicht college - besluitvormend Uitnodigingenoverzicht college - totaallijst ter informatie Uitnodigingenoverzicht college - samenspraakavonden Pagina 14