Besluitenlijst B&W vergadering 20 november 2018

Transcriptie

1 Besluitenlijst B&W vergadering 20 november 2018 Aanwezig: de voorzitter: de wethouders: de locosecretaris: mede aanwezig: Ch.B. Aptroot, burgemeester M.J. Rosier, mw. M.J.M. Van Driel, drs. ing. R.C. Paalvast, drs. J.W. Groeneveld, drs. I. ter Laak, drs. J. Iedema MBA R. van Nood mw. drs. M. Beentjes, communicatie mw. drs. M. Rutters, verslaglegging Afwezig: de secretaris: B.J.D. Huykman 1 Terugblik op de maandagavond 2 Rondvraag / Rondje langs de velden Ronde langs de portefeuilles Geschenken en giften Melding nevenfuncties Buitenlandse reizen

2 3 Grote projecten Schaalsprong (hele college) Binnenstad (wethouder Paalvast) Wijkgericht werken (Paalvast) Energietransitie (Paalvast) Omgevingswet (wethouder Rosier) Entreegebied (wethouder Rosier) Zwembad (wethouder Ter Laak) Gymworld (wethouder Ter laak) Markt 10 (wethouder Paalvast) Pagina 2

3 Transformatie Sociaal Domein (wethouders Ter Laak, Van Driel en Groeneveld) Lightrail (wethouder Rosier) Nieuwbouw politie (burgemeester) Nieuwbouw brandweer (burgemeester) DSW (wethouder Van Driel) Organisatieverandering (Iedema) Andere grote projecten 4 Vaststelling van de notulen van de vergadering van 13 november 2018 Het verslag is vastgesteld onder verwerking van wijzigingen. Pagina 3

4 5 Afsprakenlijst college Het college stelt de lijst vast. 6 Vaststelling van de lijst met hamerstukken 7 Lijst met collegebesluiten welke genomen zijn op basis van spoedcirculatie in week 46, a Raadsmemo Uitspraak Raad van State verzoek opname Plan van Scholen ( ) Het college stelt de lijst vast. 8 Raadsvoorstel Deelname experiment centrale stemopneming ( ) In 2019 zijn er drie verkiezingen: Op 20 maart 2019 worden de verkiezing van de leden van de Provinciale Staten en de verkiezing van de Waterschappen gehouden. Op 23 mei 2019 vindt de verkiezing van het Europees Parlement plaats. Sinds er weer met het rode potlood wordt gestemd en de stembiljetten handmatig moeten worden geteld ervaren gemeenten tijdens verkiezingen enkele knelpunten bij de stemopneming. De lange verkiezingsdag op de stembureaus leidt tot vermoeidheid en verminderde concentratie waardoor de kans op fouten toeneemt. In een poging om deze knelpunten weg te nemen is er de Tijdelijke experimentenwet stembiljetten en centrale stemopneming. Deze wet biedt gemeenten de mogelijkheid te experimenteren met een andere vorm van stemopneming die de efficiëntie, transparantie en controleerbaarheid van de stemopneming moet vergroten. Deelname aan het experiment centrale stemopneming is van belang vanwege een nog grotere betrouwbaarheid van de uitslag dankzij inzet van frisse krachten en beter zicht van de organisatie op de telprocedure. Bovendien zorgt centrale stemopneming voor een verbeterde controleerbaarheid en transparantie van de stemopneming. De genoemde voordelen betekenen ook dat de kans kleiner is dat een hertelling noodzakelijk is. Het college besluit na verwerking van wijzigingen: De raad voor te stellen: 1. Deel te nemen aan het experiment centrale stemopneming van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties bij de verkiezing van de leden van de Provinciale Staten op 20 maart 2019, de verkiezing van de Waterschappen op 20 maart 2019 en de verkiezing van het Europees Parlement op 23 mei Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan. Tenzij Pagina 4

5 over dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan. 9 Collegevoorstel Aandelenruil Dunea ( ) Eens in de vijf jaar worden de aandelen Dunea van de aandeelhoudende gemeenten herverdeeld naar rato van de inwoneraantallen van deze gemeenten. In 2018 vindt deze periodieke herverdeling plaats aan de hand van de feitelijke inwoneraantallen van Het college besluit: 1. In te stemmen met de voorgestelde herverdeling van aandelen Dunea N.V. 10 Collegevoorstel Aanvraag tegemoetkoming planschade Jessicagang 2 ( ) Bij brief van 16 januari 2018 heeft Stichting Achmea Rechtsbijstand (Achmea) een aanvraag ingediend voor een tegemoetkoming in planschade ex artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Deze aanvraag betreft de Jessicagang 2 (2719 CA) te Zoetermeer. De gestelde planschade heeft betrekking op waardevermindering van de woning gelegen aan de Jessicagang 2 als gevolg van het bestemmingsplan Rokkeveen waar in bebouwing is voorzien ten westen van haar woning (Katwijkerlaantracê). De aanvraag om tegemoetkoming in planschade is voor advies in handen gesteld van de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) te Rotterdam. In oktober 2018 heeft de gemeente het definitieve advies van de SAOZ ontvangen. Dit advies luidt om de aanvraag voor een tegemoetkoming af te wijzen. Het advies is deskundig en op zorgvuldige wijze en overeenkomstig de wettelijke voorschriften tot stand gekomen. Er is geen aanleiding om het advies niet over te nemen. Voorgesteld wordt conform het advies van de SAOZ de aanvraag voor een tegemoetkoming in planschade af te wijzen en de aanvrager van dit besluit in kennis te stellen onder vermelding van de rechtsmogelijkheden. Het college besluit: 1. De aanvraag van 16 januari 2018 van betreffende Jessicagang 2 (2719 CA) te Zoetermeer, tot vergoeding van planschade ex artikel 6.1 Wro als gevolg van het bestemmingsplan Rokkeveen conform het advies van de SAOZ (ontvangen oktober 2018) af te wijzen; 2. Aanvrager van dit besluit in kennis te stellen onder vermelding van de rechtsmogelijkheden. Pagina 5

6 11 Collegevoorstel Convenant Zoetermeer mijn stad ( ) In 2013 zijn door middel van een convenant afspraken gemaakt tussen de Bibliotheek Zoetermeer, het Gemeentearchief, Erfgoed en het Historisch Genootschap Oud Soetermeer over de oprichting van een digitaal historisch informatiepunt onder de titel Zoetermeer, mijn stad. In 2017 is dit convenant door middel van een addendum met een jaar verlengd. De betrokken partijen wensen het samenwerkingsverband door middel van een nieuw convenant voort te zetten met een periode van vier jaar ( ), waarbij de verdeling van jaarlijkse onderhoudskosten wordt herzien. Het college besluit het voorstel aan te houden en na verwerking van wijzigingen volgende week opnieuw te agenderen. 12 Collegevoorstel Mer-beoordelingsbesluit bouw Zenobiagang te Zoetermeer ( ) Op 7 juli 2017 is het Besluit Mer aangepast. Hierin is geregeld dat ook voor projecten die zijn opgenomen in bijlage D, maar beneden de drempelwaarden vallen, een besluit moet worden genomen of een Mer nodig is. Op grond van de aanmeldnotitie vormvrije Mer-beoordeling voor de bouw van een zorggebouw met 64 zorgeenheden, 14 appartementen en de aanleg van 61 parkeerplaatsen aan de Zenobiagang te Zoetermeer, wordt voorgesteld te besluiten dat er geen Mer nodig is, omdat er geen belangrijke nadelige gevolgen te verwachten zijn voor het milieu. Tegen het Mer-beoordelingsbesluit staat in beginsel geen bezwaar of beroep open, omdat het een voorbereidingsbeslissing betreft (artikel 6:3 Algemene wet bestuursrecht). Alleen wanneer een belanghebbende rechtstreeks in zijn belang wordt getroffen door het onderhavige Mer-beoordelingsbesluit, kan een belanghebbende bezwaar of beroep instellen. Het college besluit: 1. op grond van het bepaalde in de Wet milieubeheer (artikel 7.16 tot en met artikel 7.20) en het Besluit milieueffectrapportage te besluiten dat er geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld voorafgaande aan de behandeling van de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van een zorggebouw met 64 zorgeenheden, een gebouw met 14 appartementen en de aanleg van 61 parkeerplaatsen aan de Zenobiagang te Zoetermeer, omdat er geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten zijn. Dit besluit is gebaseerd op de aanmeldnotitie vormvrije Mer-beoordeling voor Zenobiagang te Zoetermeer (zie bijlage) en bij dit besluit is rekening gehouden met relevante criteria genoemd in bijlage III bij de Mer-richtlijn; 2. geen samenspraak toe te passen omdat er in casu geen sprake is van nieuw kaderstellend beleid en de Samenspraakverordening niet van toepassing is. Pagina 6

7 13 Collegevoorstel Opdracht wijkverkenning Meerzicht ( ) We gaan in Meerzicht een pilot wijkverkenning uitvoeren, met als doel te komen tot een ontwikkelstrategie voor een aantoonbare, merkbare en zichtbare verbetering van de leef- en woonomgeving. Doel is om overzicht te geven over de opgaven in Meerzicht op de korte, middellange en lange termijn. Naar aanleiding van de evaluatie van deze nieuwe werkwijze worden de wijkverkenningen in andere wijken in Zoetermeer vormgegeven. De door de gemeenteraad bij het besluit van de Perspectiefnota 2019 beschikbaar gestelde budgetten van in 2018 en in 2019 voor voorbereidende werkzaamheden voor particuliere initiatieven in Meerzicht worden voor de pilot aangewend. Er wordt een procesteam opgericht om de pilot uit te voeren. Bestuurlijk opdrachtgever is wethouder Paalvast. Het college besluit het voorstel aan te houden en na verwerking van wijzigingen opnieuw te agenderen. 14 Collegevoorstel Beantwoording schriftelijke vragen fractie CDA over Rookvrij Zoetermeer ( ) Het college besluit na verwerking van wijzigingen: 1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van het CDA over Rookvrij Zoetermeer d.d vast te stellen. 2. De beantwoording ter kennisname door te sturen naar de raad. 15 Collegevoorstel Bestedingsplan subsidies 2019 ( ) De gemeente Zoetermeer stelt subsidies beschikbaar voor activiteiten die ten goede komen aan de stad en zijn inwoners. De afgelopen maanden zijn de subsidieaanvragen binnen het Sociaal Domein, Sport, Cultuur en Onderwijs voor het kalenderjaar 2019 ontvangen en beoordeeld. Bij de beoordeling is onder andere gebruik gemaakt van het eerder vastgestelde Subsidiekader Met de subsidieverlening worden de aanvragers in staat gesteld in 2019 activiteiten uit te voeren op de beleidsterreinen uit de programma s 1, 2 en 4. Het college wordt gevraagd een besluit te nemen over: 1. de (aanpassing van) subsidieplafonds 2019 voor wat betreft de programma s 1, 2 en 4; 2. de verlening van subsidieaanvragen 2019 van meer dan ; 3. de niet gehonoreerde subsidieaanvragen; 4. en om dit besluit via een raadsmemo kenbaar te maken. Het college besluit: 1a De aangepaste subsidieplafonds voor de kalenderjaarsubsidies 2019 voor de programma s 1, 2 en 4 van de gemeentelijke programmabegroting vast te stellen; Pagina 7

8 1b het besluit van 22 mei 2018 tot vaststelling van de subsidieplafonds 2019 in te trekken; 2a de in het bestedingsprogramma opgenomen subsidies van meer dan voor de Programma s 1, 2 en 4 voor het jaar 2019 te verlenen; 2b de ontwerp-subsidieverleningsbeschikkingen vast te stellen; 3. niet te honoreren subsidieaanvragen van: de Stichting Zorgbelang Zuid-Holland, de Stichting Storytellers; 4. dit besluit en het bestedingsplan van de subsidies groter dan via een raadsmemo kenbaar te maken aan de raad. 16 Collegevoorstel Ondertekening partnerschap Alliantie Nederland Rookvrij ( ) Met een volmacht zal wethouder Ter Laak de partnerovereenkomst met de Alliantie Nederland Rookvrij ondertekenen zoals toegezegd bij afdoening motie Het college besluit na verwerking van wijzigingen: 1. Met de stichting Alliantie Nederland Rookvrij! de partnerovereenkomst aan te gaan, waarin het volgende wordt afgesproken: a. het college levert een actieve ondersteuning aan de missie van de Alliantie; b. het college blijft volledig autonoom en vrij in de keuze met welke activiteiten zij de missie van de Alliantie ondersteunt; c. het college verbindt zich met de ambitie van de Rookvrije Generatie en zal zich inspannen om voorwaarden te scheppen waaronder kinderen de kans krijgen rookvrij op te groeien. Dit betekent onder andere dat het college plekken waar kinderen spelen en leren rookvrij zal maken of het rookvrij maken zal stimuleren. De burgemeester besluit: Op grond van de Gemeentewet 171 lid 2 volmacht te verlenen aan wethouder Ter Laak, om namens de gemeente Zoetermeer de partnerovereenkomst te ondertekenen. 17 Collegevoorstel vaststellen Nadere regels Standplaatsen 2018 ( ) De standplaatsen voor verse waren, bloemen en snacks zijn een verrijking in Pagina 8

9 het detailhandelsaanbod, dragen bij aan een levendig straatbeeld en kunnen sfeer verhogend werken. In samenspraak met de ambulante handel, bewoners en het lokale bedrijfsleven is verkend hoe het college hieraan toekomstbestendig invulling kan geven. Hiervoor moet het beleid worden aangepast en nieuwe en sommige bestaande standplaatslocaties in bestemmingsplannen worden opgenomen. In de voorliggende Nadere regels Standplaatsen 2018, stelt het college regels vast over hoe, waar en wanneer standplaatsen wel en niet mogen worden ingenomen met een standplaatsvergunning. Deze nadere regels vervangen de Nota Standplaatsenbeleid uit Om (meer) standplaatsen mogelijk te maken, zal een parapluherziening standplaatsen worden doorlopen. Het college besluit na verwerking van wijzigingen: 1. De Nadere regels Standplaatsen 2018 vast te stellen. 2. De Nota Standplaatsenbeleid 2003 in te trekken. 3. Dit besluit treedt in werking: A. voor de huidige standplaatslocaties: één dag na bekendmaking. B. voor de nieuwe standplaatslocaties: na het onherroepelijk worden van de vastgestelde parapluherziening Standplaatsen. 4. De raad te informeren over het besluit Nadere regels Standplaatsen 2018 en verzoeken wensen en/of bedenkingen over de standplaatslocaties kenbaar te maken en daarmee motie A af te doen. 5. Het samenspraakverslag Standplaatsenbeleid aan de raad toe te sturen. 18 Mededelingen en memo s aan de raad 18.a Raadsmemo Rapportage IBT 2017 ( ) Het college stelt het memo vast en besluit het memo ter kennisname door te zenden naar de raad. 18.b Raadsmemo Vervoersknoop Lansingerland-Zoetermeer ( ) Het college stelt het memo vast en besluit het memo na verwerking van wijzigingen ter kennisname door te zenden naar de raad. 18.c Raadsmemo Afdoening motie : Boerderij Ensemble Redigeren ( ) Het college stelt het memo vast en besluit het memo ter kennisname door te zenden naar de raad. Pagina 9

10 18.d Raadsmemo Uitkomst procedure inschrijving huurrechten tankstationlocatie Oosterheem ( ) Het college stelt het memo vast en besluit het memo ter kennisname door te zenden naar de raad. 18.e Raadsmemo Stand van zaken inkoop specialistische jeugdhulp ( ) Het college stelt het memo vast en besluit het memo ter kennisname door te zenden naar de raad. 18.f Raadsmemo Verdaging motie : Reclameregels bestemmingsplannen ( ) Het college stelt het memo vast en besluit het memo na verwerking van wijzigingen ter kennisname door te zenden naar de raad. 18.g Raadsmemo Verdaging motie : Lectoraat Big Data Analytics ( ) Het college stelt het memo vast en besluit het memo ter kennisname door te zenden naar de raad. 19 Mededelingen en memo s aan het college 19.a Memo burgemeester aan het college over Collegebezoek Zoeterwoude d.d. 27 november 2018 Het college stelt het memo vast. 20 Externe coördinatie 21 MRDH Pagina 10

11 22 Persuurtje 23 Uitnodigingenlijst Uitnodigingenoverzicht college - besluitvormend Uitnodigingenoverzicht college - totaallijst ter informatie Uitnodigingenoverzicht college - samenspraakbijeenkomsten Pagina 11