B&W Vergadering. 1. kennisgenomen van de (geannoteerde) agenda voor de Algemene Ledenvergadering van de VNG op 14 juni 2017;

Transcriptie

1 2.1.3 Algemene Ledenvergadering VNG Dossier 1812 voorblad.pdf B&W Vergadering Dossiernummer 1812 Vertrouwelijk Nee Vergaderdatum 6 juni 2017 Agendapunt Omschrijving Algemene Ledenvergadering VNG 2017 Zaaknummer Commissie Commissiedatum Gemeenteraad Geagendeerd Vergaderdatum B&W Vergadering 6 juni 2017 Het college heeft: 1. kennisgenomen van de (geannoteerde) agenda voor de Algemene Ledenvergadering van de VNG op 14 juni 2017; 2. kennisgenomen van drie voorliggende moties met het daarbij geformuleerde ambtelijk advies; 3. een standpunt bepaald ten aanzien van een aantal agendapunten en de voorliggende moties. Besluit Het college heeft: 1. kennisgenomen van de (geannoteerde) agenda voor de Algemene Ledenvergadering van de VNG op 14 juni 2017; 2. kennisgenomen van drie voorliggende moties met het daarbij geformuleerde ambtelijk advies; 3. een standpunt bepaald ten aanzien van een aantal agendapunten en de voorliggende moties; 4. de burgemeester volmacht gegeven om de gemeente Roermond te vertegenwoordigen bij de Algemene Ledenvergadering.

2

3 1 BW voorstel - algemene Ledenvergadering VNG 2017 A.docx VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND Onderwerp: Algemene Ledenvergadering VNG 2017 Bijlagen: 1. Geannoteerde agenda 2. Financiële analyse 3,4,5, Moties 6. Agendastukken ALV VNG 2017 Toelichting op voorstel: Het VNG Jaarcongres wordt dit jaar op 13 en 14 juni gehouden in Goes. Het centrale thema is vakmanschap. Tijdens de eerste congresdag is er in de ochtend een plenair programma en 's middags is er mogelijkheid om deel te nemen aan een van de deelcongressen of aan een excursie. Tijdens de tweede congresdag wordt de Algemene Ledenvergadering (ALV) gehouden. Voorafgaand spreekt demissionair minister Plasterk en houdt VNG-voorzitter Jan van Zanen zijn jaarrede. De agenda De agenda voor de ALV (een geannoteerde agenda en de agendastukken zijn als bijlage bij dit voorstel gevoegd) luidt als volgt: Huishoudelijke zaken 0. Agenda van de ALV 1. Opening 2. Benoeming notulencommissie ALV 3. Vaststelling notulen van de Buitengewone ALV van 30 november Mededelingen Financiële zaken 5a. Jaarverslag, inclusief jaarrekening en verantwoording collectieve financiering Gemeentefonds over b. Contributievoorstel 2018 Toekomst collectieve activiteiten 6. Gezamenlijke gemeentelijke uitvoering 6a. Instellen College van Dienstverleningszaken en statutenwijziging 6b. Uitwerking Fonds Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering 6c. Activiteiten 2018 gezamenlijke gemeentelijke uitvoering Verenigingszaken 7. Invulling vacatures bestuur en commissies Overige zaken 8. Rondvraag/Wvttk 9. Sluiting. Beslispunten Bij een aantal agendapunten zal worden gestemd: 1. Benoemen notulencommissie (voorstel wordt tijdens de vergadering gedaan).

4 Pagina 2 Onderwerp: Algemene Ledenvergadering VNG Goedkeuren notulen vorige vergadering. 5a. Het bestuur legt het Jaarverslag, inclusief financieel jaarverslag en verantwoording Collectieve financiering Gemeentefonds 2016 aan de leden voor met het verzoek aan de ledenvergadering om het financieel jaarverslag 2016 vast te stellen en om het bestuur décharge te verlenen. 5b. Het bestuur vraagt de ledenvergadering het Contributievoorstel 2018 goed te keuren. 6. Dit betreft 3 separate voorstellen. 7. Over de kandidaten zal worden gestemd. In de bijlagen bij dit voorstel (m.n. ook de geannoteerde agenda en de financiële analyse) treft u nadere informatie aan over de diverse agendapunten. Ambtelijk worden geen redenen gezien om op bovengenoemde agendapunten tegen het voorstel van het bestuur te stemmen. Ten aanzien van punt 2 dient daarbij opgemerkt te worden dat het voorstel pas tijdens de vergadering gedaan wordt en er dus op dit moment nog geen oordeel over gevormd kan worden. Moties Inmiddels hebben we via het Platform Middelgrote Gemeenten drie moties ontvangen die tijdens de ALV worden ingebracht. 1. Motie extra gelden voor Omgevingswet in gemeentefonds Op basis van de door VNG en Deloitte ontwikkelde rekentool wordt verondersteld dat de invoering van de Omgevingswet de gemeentelijke begroting, met ingang van 2018 en de daar op volgende jaren incidenteel en structureel extra en aanzienlijk zal worden belast. Daarom dient het bestuur in overleg te treden met de Rijksoverheid teneinde hiervoor extra gelden te reserveren in het gemeentefonds. Tijdens de landelijke bijeenkomst (23 mei jl.) over het rekenmodel is het beeld wat wij zelf hadden van het rekenmodel bevestigd. Het betreft een complexe materie en daardoor is het lastig om op basis van het rekenmodel al conclusies te trekken. Vergelijkbare gemeenten kwamen tot sterk uiteenlopende uitkomsten. Voor middelgrote gemeenten liepen de uitkomsten uiteen van tot De uitkomst van het rekenmodel voor de gemeente Roermond is Wat daarmee wel duidelijk lijkt te worden is het gegeven dat we rekening dienen te houden met forse invoeringskosten. Hoewel er het nodige te zeggen is over de rekentool en de conclusies die er al dan niet aan te verbinden zijn, is er voldoende reden om de motie te ondersteunen. 2. Motie Tekorten Sociaal Domein Een fors aantal gemeenten voorziet significante meerjarige financiële tekorten in het sociaal domein en kunnen deze tekorten niet meer opvangen binnen de begroting voor het sociaal domein waardoor in sommige gemeenten de continuïteit van zorg en toegang tot zorg op het spel staat. Het overkoepelend knelpunt is daarbij dat het tempo waarmee de financiële kortingen uit het huidige regeerakkoord worden doorgevoerd te hoog is. Met de motie wordt beoogd dat het huidige kabinet zorgt voor een transformatiefonds voor een periode van vier jaar om gemeenten met een tekort meer tijd te geven om de transformatie in een realistischer tijdsbestek te kunnen realiseren dan waarop de bezuiniging door het Rijk wordt doorgevoerd. Gemeenten moeten aanspraak kunnen maken op dit transformatiefonds dat op basis van een transformatieplan per gemeente toegekend wordt, waarbij de voorwaarden en verantwoordingslast over de aanspraak op het transformatiefonds zo eenvoudig mogelijk gehouden worden. Hoewel de gemeente Roermond geen tekort voorziet op de Buig-uitkering wordt voorgesteld de motie te ondersteunen.

5 Pagina 3 Onderwerp: Algemene Ledenvergadering VNG Digitalisering processen bij verkiezingen Het huidige analoge proces van de verkiezingen kost veel tijd en geld terwijl de mogelijkheden die de techniek/ict biedt onvoldoende benut lijken te worden. Een algehele herbeschouwing van het proces lijkt noodzakelijk. Het ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties dient te worden voorgelegd een digitale wijze van stemmen tellen te (laten) ontwikkelen die voldoet aan de volgende eisen: - Controleerbaar - Betrouwbaar - Veilig - Snel uitkomsten oplevert - Betrokken mensen bij het verkiezingsproces in hun taken verlicht. Daar naast dient aan het ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties voorlegt te worden om met voorstellen te komen die het gehele stemproces en de bijhorende deelprocessen nieuw inrichten vanuit een digitale invalshoek en deze voorstellen integraal afweegt tegen het huidige analoge proces qua kosten en belasting van betrokkenen Tegelijk dient een brede discussie opgestart te worden over stemgeheim in het digitale tijdperk. Handmatig tellen van stemmen is niet alleen tijdrovend het is ook per definitie nooit accuraat zodat het ook echt urgent is om actie te ondernemen om te komen tot een snelle, zorgvuldige en veilige manier van het tellen van de stemmen. Voldoende aanleiding om de motie te ondersteunen.