PPS Netwerk Nederland, PPS Praktijkdag gebiedsontwikkeling: de aanbesteding en de contractering
|
|
- Jozef Bos
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 PPS Netwerk Nederland, PPS Praktijkdag gebiedsontwikkeling: de aanbesteding en de contractering 10 december 2014 Caroline van Hulsteijn, Jan Peter IJspeert
2 Casus - Gemeente wil buurtcentrum ontwikkelen en huren - Gemeente wil sturing - Gemeente heeft grond, wil realisatierisico (deels) lopen - Marktpartij heeft naastgelegen grond en wil woningen bouwen - Marktpartij wil het buurtcentrum wel voor de Gemeente ontwikkelen
3 Aanbestedingsrechtelijke aspecten
4 Wanneer Europees aanbesteden? 1. Schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel: 2. Tussen één of meer aanbestedende diensten en één of meer ondernemers 3. Die ziet op de uitvoering van een werk, of het laten uitvoeren van een werk dat voldoet aan door de aanbestedende dienst vastgestelde eisen 4. Waarvan de waarde de drempelwaarde voor werken overschrijdt Per overeenkomst tussen aanbestedende dienst en derde toetsen, ongeacht vormgeving/samenwerkingsvorm Wisselend juridisch landschap: houd ontwikkelingen in de gaten!
5 Ad 1. Schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel Cumulatieve criteria: a) Prestatie opdrachtnemer moet rechtstreeks economisch belang inhouden voor aanbestedende dienst b) Opdrachtnemer moet tegenprestatie ontvangen c) Bouwplicht
6 Rechtstreeks economisch belang voor aanbestedende dienst (ad a)? Voorbeelden HvJ EU (Helmut Müller, 2010): Aanbestedende dienst wordt eigenaar van het werk Aanbestedende dienst kan krachtens rechtstitel over de uit te voeren werken beschikken met het oog op hun openbare bestemming Aanbestedende dienst kan economische voordelen halen uit het toekomstige gebruik of toekomstige overdracht van het werk (afroomregeling) Aanbestedende dienst heeft financieel deelgenomen aan de verwezenlijking van het werk Aanbestedende dienst loopt risico s bij economische mislukking van het werk
7 Ontvangt opdrachtnemer een tegenprestatie (ad b)? Let op: staatssteun! Mededeling grondtransacties komt waarschijnlijk te vervallen, nieuwe regeling voor gebiedsontwikkeling, waarin openbare biedprocedure of taxatie niet meer zonder meer voldoende is om marktconformiteit aan te tonen Is er sprake van een bouwplicht (ad c)? Kan de realisatie juridisch worden afgedwongen van de opdrachtnemer? Zo niet: geen bouwplicht. Terugleverbeding geen bouwplicht? Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden 8 april 2014, ECLI:NL:GHARL:2014:2878
8 Ad 2. Partijen Overeenkomst dient te zijn gesloten tussen één of meer aanbestedende diensten en één of meer ondernemers Aanbestedende dienst: de Staat, provincies, gemeenten, waterschappen, publiekrechtelijke instellingen (zoals CBS) Aanbestedende dienst is ook ondernemer! Ook aanbestedingsplichtig: subsidie-ontvangers die overeenkomsten sluiten voor (art. 2.8 Aw 2012): werken die voor > 50% rechtstreeks door één of meer aanbestedende diensten worden gesubsidieerd (en waarvan waarde Europese drempel overschrijdt), of diensten die voor > 50% rechtstreeks door één of meer aanbestedende diensten worden gesubsidieerd (en waarvan waarde Europese drempel overschrijdt) en die verband houden met genoemde werken
9 Ad 3. Uitvoeren van een werk Overeenkomst ziet op de uitvoering van werken (die voldoen aan door de aanbestedende dienst vastgestelde eisen) Ov. 9 considerans richtlijn 2014/24/EU: de aanbestedende dienst moet maatregelen hebben genomen om het soort werk te omschrijven, of althans een beslissende invloed op het ontwerp ervan uit te oefenen Uitoefening van regulerende bevoegdheden inzake stedenbouw is onvoldoende
10 Enkele grondverkoop is geen aanbestedingsplichtige opdracht (HvJ EU 25 maart 2010, Helmut Müller) Gronduitgifte in erfpacht is niet aanbestedingsplichtig (P1/Ede) Concessieovereenkomst voor werken niet mogelijk als concessiehouder grondeigenaar is Aanbestedingsregels niet van toepassing op diensten m.b.t. de verwerving of huur, ongeacht de financiële modaliteiten ervan, van grond, bestaande gebouwen of andere onroerende zaken of betreffende de rechten hierop
11 Ad 4. Overschrijding drempel Europese drempelwaarde voor werken: (excl. BTW) Gaat om de totale waarde van het werk : het product van een geheel van bouwkundige of civieltechnische werken dat ertoe bestemd is als zodanig een economische of technische functie te vervullen Auroux (HvJ EU 18 januari 2007): aanleg recreatiepark met private (bioscoop) en publieke delen (parkeerterrein, toegangswegen): één overheidsopdracht voor werken, totale waarde relevant (incl. inkomsten van derden) Nova Gelriae: casco parkeergarage + voorzieningen = één werk
12 Gemengde opdracht Gemengde opdracht (werken en diensten)? Als opdracht objectief niet deelbaar is (er bestaat een noodzaak voor één opdracht): hoofdvoorwerp is bepalend Noodzaak van het sluiten van één contract kan bijvoorbeeld aanwezig zijn bij het oprichten van een enkel gebouw, waarvan een deel rechtstreeks wordt gebruikt door de aanbestedende dienst en een ander deel wordt geëxploiteerd als concessie, bijvoorbeeld in de vorm van een publieke parkeergelegenheid (ov. 11 considerans) Aan de noodzaak van het sluiten van één contract kunnen redenen van zowel technische als economische aard ten grondslag liggen Huur van op te richten pand?
13 Gemengde opdracht die deelbaar is (art. 3 richtlijn 2014/24): A) aanbestedende dienst kan afzonderlijke opdrachten plaatsen voor de onderscheiden onderdelen van de gemengde opdracht: op elk onderdeel de betreffende bepalingen toepassen B) als geen afzonderlijke opdrachten worden geplaatst: zwaarste regime toepassen op de hele opdracht. Als gemengde opdracht tevens concessie bevat: reguliere richtlijn van toepassing, mits deel opdracht dat eronder valt, hoger is dan drempelwaarde
14 Consequenties niet Europees aanbesteed Overeenkomst is gedurende 6 maanden vernietigbaar Vrijwillige transparantie I: voornemen ovk publiceren in Publicatieblad EU, met motivering waarom niet hoeft te worden aanbesteed, en 20 dagen wachten HvJ EU 11 september 2014, C-19/13, Fastweb Vrijwillige transparantie II: gesloten ovk publiceren in Publicatieblad EU: ovk slechts gedurende 30 dagen vernietigbaar
15 Benedendrempelige opdracht Als waarde < maar grensoverschrijdend belang aanwezig: transparantie-, gelijkheids- en proportionaliteitsbeginsel van toepassing; voornemen publiceren en concurrentie organiseren (art. 1.9 lid 2 Aw) Bepalen grensoverschrijdend belang: op basis van met name het economische belang van de geplande overeenkomst en de plaats van uitvoering ervan (HvJ EU 6 november 2014, zaak C-42/13, Cartiera dell Adda SpA) Niet vereist is dat een marktdeelnemer daadwerkelijk belangstelling heeft geuit (HvJ EU 14 november 2013, zaak C-221/12, Belgacom)
16 Als waarde < en geen grensoverschrijdend belang: objectieve criteria voor type procedure en uit te nodigen ondernemers Objectief criterium: o.a. waarde opdracht. Gids Proportionaliteit: Vrz. rechtbank Limburg 28 juli 2014, Van Boekel Zeeland/Gemeente Sittard/Geleen: waarde opdracht 1,3 mio, transactiekosten, snelle doorlooptijd ARW 2012 verplicht van toepassing
17 Gebiedsontwikkeling, samenwerking en contractsmodellen
18 Nog een keer de casus - Gemeente wil buurtcentrum ontwikkelen en huren - Gemeente wil sturing - Gemeente heeft grond, wil realisatierisico (deels) lopen - Marktpartij heeft naastgelegen grond en wil woningen bouwen - Marktpartij wil het buurtcentrum wel voor de Gemeente ontwikkelen
19 Samenwerking en contractsvorming SOK Verkoop en koop BV of NV VOF BV/CV (joint venture, GEM) EESV D&C, DB(F)(M)(O)
20 Contractsvorming bij gebiedsontwikkeling, 1 e aandachtspunten Typen projecten Uitgaande van bepaalde betrokkenheid van een overheid/meestal gemeente Verschillende vormen van samenwerking (of geen samenwerking) Leidt tot keuze voor een bepaalde (contract)vorm
21 Projectontwikkeling: gebiedsontwikkeling - taakverdeling Gemeente doet/kan alles? Marktpartij doet alles? Hangt af van o.m.: - grondpositie(s) - expertise/bemensing binnen de gemeente - duur en complexiteit van het project - risico s - middelen - op afstand of niet Het bovenstaande is bepalend voor de wijze van contracteren Welke contractvormen komen hier uit voort?
22 Projectontwikkeling- gebiedsontwikkeling: soorten PPS
23 Vorm Gem. Bouw-claim Joint venture Con- Zelf-realisatie Grex cessie Onderwerp Grond G G of MP G of MP G of MP MP (G) Realisatierisico G G (MP) Beiden MP MP Zeggenschap en coordinatie G Beiden, nadruk bij G Beiden Beiden, nadruk bij MP MP Openbaar gebied G G Beiden MP MP Aanbesteden?????
24 Welk contract? 1. Gemeentelijke grex -> verkoop gereed product (soms ook de vex) 2. Bouwclaim model -> inkoop, verkoop en realisatie -> species van 1, met veelal realisatierisico (komt het project er) voor gemeente 3. Joint venture -> sok en dan een entiteit oprichten (cv of bv/nv of EESV) (alle grond verkopen, zeggenschap deels, maar risico beperkter) 4. Concessie -> koop met totale realisatieverplichting (alle actieve zeggenschap naar buiten, maar gecontroleerd via de contractsvorming) 5. Zelfrealisatie -> veelal met een exploitatieovereenkomst (of exploibijdrage)
25 Nog een keer de casus; welk model? - Gemeente wil buurtcentrum ontwikkelen en huren - Gemeente wil sturing - Gemeente heeft grond, wil realisatierisico (deels) lopen - Marktpartij heeft naastgelegen grond en wil woningen bouwen - Marktpartij wil het buurtcentrum wel voor de Gemeente ontwikkelen
26 Vragen? Caroline van Hulsteijn Jan Peter IJspeert
Gebiedsontwikkeling en aanbesteding
Gebiedsontwikkeling en aanbesteding 5 oktober 2017 Arjan van de Watering Job Velthuizen De hoofdactiviteiten - Planontwikkeling - Tekenen en rekenen - Grondexploitatie - Bouw- en woonrijp maken, aanleg
Nadere informatiePlan van behandeling
Plan van behandeling Soorten gebiedsontwikkeling Grondexploitatiemodellen De totstandkoming van samenwerking: De Reiswijzer Gebiedsontwikkeling 2009 De totstandkoming van samenwerking: Het Müller-arrest
Nadere informatieAanbesteding en schaarse rechten binnen gebiedsontwikkeling
Aanbesteding en schaarse rechten binnen gebiedsontwikkeling Caroline Lagendijk en Simon Tichelaar Programma Aanbesteding en gronduitgifte Schaarse grond Staatssteun Aanbesteding en gronduitgifte Stelling:
Nadere informatieNationaal Sportvelden Congres
Nationaal Sportvelden Congres Kunstgras is dat een werk, een levering of een dienst? 26 november 2015 Jetteke Verlinden-Bijlsma Kunstgrasopdracht Bestaat uit verschillende elementen: Bewerking ondergrond
Nadere informatieSchaarse rechten & grondposities van overheden 11 oktober 2016
Schaarse rechten & grondposities van overheden 11 oktober 2016 Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Sturen via een grondpositie 3. Sturen via ruimtelijke instrumenten 4. Sturen via het verdelen van schaarse rechten
Nadere informatieOpinie inzake HvJ EG 25 maart 2010, C-451/08 (Helmut Müller)
Opinie inzake HvJ EG 25 maart 2010, C-451/08 (Helmut Müller) Mr. J.C. (Kees) van de Water, KW Legal april 2010 Op 25 maart 2010 deed het Hof van Justitie van de EG (hierna: het Hof ) een belangwekkende
Nadere informatieOverheidsopdrachten, concessies, vergunningen en subsidies: het onderscheid vervaagt
Overheidsopdrachten, concessies, vergunningen en subsidies: het onderscheid vervaagt Najaarsvergadering NVvA 24 november 2016 Prof. mr. Pieter Kuypers Hoogleraar Europees en nationaal aanbestedingsrecht,
Nadere informatie11 Een binnenstedelijke herontwikkeling
11 Een binnenstedelijke herontwikkeling Van: Aan: Vorm: J.M. Hebly M. van Pelt Casus OPDRACHT Woningcorporatie Woonzorg heeft besloten in een van de Randstedelijke prachtwijken een appartementencomplex
Nadere informatieWorkshop Aanbestedingsrecht
Workshop Aanbestedingsrecht Matanja Pinto 5 maart 2015 Inleiding 1. Kern 2. Wettelijk kader 3. Aanbestedingsplicht 4. Relevante uitzonderingen 5. Procedures 6. Criteria 7. Rechtsbescherming 8. Cases Kern
Nadere informatieInterne memo. Aan : Jan ten Hoor Van : Simon Tichelaar Betreft : Aanbesteding Haderaplein Datum : 22 november Inleiding
1 Interne memo Aan : Jan ten Hoor Van : Simon Tichelaar Betreft : Aanbesteding Haderaplein Datum : 22 november 2012 Inleiding In november 2011 adviseerden wij (Trip Advocaten & Notarissen) over de aanbestedingsrechtelijke
Nadere informatiePROVINCIAAL BLAD VAN LIMBURG 2013/69
PROVINCIAAL BLAD VAN LIMBURG 2013/69 Officiële naam regeling: Citeertitel: Naam ingetrokken regeling: Besloten door: Onderwerp: Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd:
Nadere informatieBIJLAGE 17. Memorandum inkoopprocedures. Per email: h.uneken@regiogenv.nl Hans Uneken Regio Gooi & Vechtstreek
BIJLAGE 17 W.M. Ritsema van Eck advocaat Rapenburg 83 2311 GK Leiden T 088 040 2124 F 088 040 2186 M 06 53 294 185 E w.ritsemavaneck@legaltree.nl W www.legaltree.nl Memorandum inkoopprocedures Per email:
Nadere informatieGrond voor windenergie: eigendomsrecht, aanbesteding en staatssteun
Grond voor windenergie: eigendomsrecht, Presentatie Winddag d.d. 15 juni 2016 mr. D.C. Orobio de Castro mr. A.A. al Khatib Casus: publieke en private grond Een windpark dient gerealiseerd te worden. Het
Nadere informatieEnkele observaties over burgerparticipatie en het aanbestedingsrecht
Enkele observaties over burgerparticipatie en het aanbestedingsrecht NVvA 21 juni 2018 Prof. mr. E.R. Manunza Recht, Economie, Bestuur en Organisatie Verschillende rechtsinstrumenten voor burgerparticipatie
Nadere informatieUitsluitingsgronden en concessies
Uitsluitingsgronden en concessies Highlights Wetvoorstel Wijziging Aanbestedingswet Prof. Mr. Pieter Kuypers Hoogleraar Radboud Universiteit Nijmegen / Advocaat AKD 1. Uitsluitingsgronden What s different?
Nadere informatiePLOT PPS: MYTHE OF REALITEIT
PLOT PPS: MYTHE OF REALITEIT VOKA 30.03.2010 Cies GYSEN Advocaat-Vennoot 1 Uitdagingen in de praktijk PLOT PPS Cies GYSEN Advocaat-Vennoot 2 I. Dominante grondposities Private partij heeft dominante grondpositie
Nadere informatieDe nieuwe Aanbestedingswet is er!
Alumnidag Rechtsgeleerdheid, 25 januari 2013 De nieuwe Aanbestedingswet is er! Prof.mr. Chris Jansen Plan van behandeling aanbesteden begripsverkenning aanbestedingsrecht vragen, beginselen en andere bronnen
Nadere informatieEen half jaar Aanbestedingswet: eerste ervaringen of aanvaringen?
Een half jaar Aanbestedingswet: eerste ervaringen of aanvaringen? (vertrouwelijk) Martine Vidal advocaat Aanbestedingsrecht 28 oktober 2013 Wie heeft al gewerkt met de Aanbestedingswet? Welke ervaringen
Nadere informatie(Europese) aanbestedingsquiz. in samenwerking met
(Europese) aanbestedingsquiz in samenwerking met NEVI PIANOo congres Apeldoorn, 5 juni 2014 Vraag 1 Tot welk bedrag mag je in 2014 en 2015 een aanbesteding (meervoudig onderhands of nationaal) onder de
Nadere informatiePrivaatrechtelijk spoor; overeenkomsten over grondexploitatie
Actualiteiten Grondexploitatiewet 2011 VNG Privaatrechtelijk spoor; overeenkomsten over grondexploitatie mr. Jan Frans de Groot & mr. Arjen de Snoo 1 Indeling Aanleiding Verordening m.b.t. de grondexploitatie
Nadere informatieINKOOPPROCEDURE UITBREIDING CAMERATOEZICHT GEMEENTE LEERDAM
INKOOPSTRATEGIE: INKOOPPROCEDURE UITBREIDING CAMERATOEZICHT GEMEENTE LEERDAM IBMN-2017-LEE-PH-001 1 Inhoudsopgave 1. Algemeen... 3 2. Doelstelling.....3 3. Huidige situatie... 3 4. Het juridisch kader...
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid Samenwerkingsverband Oost-Achterhoek
1 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Samenwerkingsverband Oost-Achterhoek Hoofdstuk 1 Inleiding Bij het inkopen en aanbesteden door de overheid worden publieke gelden aangewend. Hierop rust de verantwoordelijkheid
Nadere informatieInformatie en bekendmaking van beleid. Artikel 2 Coördinatiebesluit organisatie bedrijfsvoering rijksdienst 2011
Secretarissen-generaal Directeur-generaal Organisatie Bedrijfsvoering Rijk Directie Faciliteiten, Huisvestings- en Inkoopbeleid Rijk Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag Contactpersoon
Nadere informatieWorkshop Nieuwe aanbestedingsrichtlijnen. Stijn Bijleveld Landelijk seminar Inkoop Veiligheidsregio s 9 februari 2017
Workshop Nieuwe aanbestedingsrichtlijnen Stijn Bijleveld Landelijk seminar Inkoop Veiligheidsregio s 9 februari 2017 Programma Algemene Inleiding wie zijn wij bij Europa decentraal? Thema I Juridisch raamwerk
Nadere informatieBR 2010/31, p Gebiedsontwikkeling en aanbesteding: de bel luidt voor de volgende ronde ( mr. P.H.L.M. Kuypers en mr. F.H.
Tijdschrift Bouwrecht Aflevering 2010-3 Artikelen BR 2010/31, p. 175. Gebiedsontwikkeling en aanbesteding: de bel luidt voor de volgende ronde ( mr. P.H.L.M. Kuypers en mr. F.H. Simon* [1] ) 1 Inleiding
Nadere informatieInleiding en algemeen
I Inleiding en algemeen 1 Inleiding en omschrijving aanbestedingsrecht Aanbestedingsrecht Het aanbestedingsrecht is enerzijds een onderdeel van het economisch ordeningsrecht, wat op zijn beurt valt onder
Nadere informatieAanbesteding(splicht) en (regisserend) opdrachtgeverschap
1 Aanbesteding(splicht) en (regisserend) opdrachtgeverschap 9 oktober 2018 VBTM Advocaten Marijn Huijbers 06 48 54 46 51 / m.huijbers@vbtm.nl Programma 2 Aanbestedingsplicht woningcorporaties: kader en
Nadere informatieHandreiking aanbestedingsrecht en e- depotvoorzieningen decentrale overheden
Handreiking aanbestedingsrecht en e- depotvoorzieningen decentrale overheden Colofon Samenstelling Uitgebracht in opdracht van het project Archiefinnovatie Decentrale Overheden (AIDO) van Interprovinciaal
Nadere informatieAanbesteding en inkoop van zorg
Aanbesteding en inkoop van zorg Richard-Jan Roks 8 september 2015 Inhoudsopgave Wat is aanbestedingsrecht en bronnen Private aanbesteding versus overheidsaanbesteding Aanbesteding en zorgverzekeraars Gezamenlijke
Nadere informatieInleiding en algemeen
I Inleiding en algemeen 1 Inleiding en omschrijving aanbestedingsrecht Aanbestedingsrecht Het aanbestedingsrecht is enerzijds een onderdeel van het economisch ordeningsrecht, wat op zijn beurt valt onder
Nadere informatieCoöperaties en aanbestedingsrecht; de quasi-inhouse uitzondering
Coöperaties en aanbestedingsrecht; de quasi-inhouse uitzondering Annemieke van der Beek Kennedy Van der Laan TiasNimbas - VNG Symposium 15 januari 2014 Aanbestedingsrecht; algemeen Bronnen: Europees Verdrag;
Nadere informatieHandleiding voor aanbestedingregels
Handleiding voor aanbestedingregels Er zijn twee situaties waarin er voor subsidieontvangers een aanbestedingsplicht geldt: 1. De subsidieontvanger is zelf een aanbestedende dienst Een organisatie is een
Nadere informatieAanbestedingswet en Gids Proportionaliteit
Aanbestedingswet en Gids Prof. Mr J.M. Hebly Waardenburg, 12 april 2013 1 VOORGESCHIEDENIS Eigen nationaal wettelijk kader ontbreekt Europees kader (2004) Nationaal kader (2005) Rapport Parlementaire Enquête
Nadere informatieGemeente en Stichting Sport en Welzijn op weg naar...
Gemeente en Stichting Sport en Welzijn op weg naar... Inleiding Een aantal contracten tussen de gemeente en de Stichting Sport en Welzijn (SenW) lopen af op 1-1-2018. Tevens geldt dat er in de afgelopen
Nadere informatieDe Herziene Aanbestedingswet biedt inkopers en ondernemers kansen? Geke & Gert
De Herziene Aanbestedingswet biedt inkopers en ondernemers kansen? Geke & Gert Lectoraat Inkoopmanagement Inkoop Inkoop overheidsopdrachten worden opengesteld voor mededinging overheidsopdrachten hebben
Nadere informatieFORUMDISCUSSIE - NVBU. Publiek en Privaat Aanbesteden. Twee werelden? FORUMDISCUSSIE - NVBU 21 januari 2014
FORUMDISCUSSIE - NVBU Publiek en Privaat Aanbesteden Twee werelden? 1 FORUMDISCUSSIE - NVBU 21 januari 2014 FORUMDISCUSSIE - NVBU Publiek en Privaat aanbesteden Twee werelden? Contractsvrijheid Uitgangspunt
Nadere informatie10 januari 2008 Selectie marktpartijen en samenwerking bij gebiedsontwikkeling
Absoluut Design vof T.a.v. dhr. Marc Meeuwissen Zuivelstraat 15A 4611 PD Bergen op Zoom Datum Betreft 10 januari 2008 Selectie marktpartijen en samenwerking bij gebiedsontwikkeling Geachte heer Meeuwissen,
Nadere informatieVormen van publiek-publieke samenwerking. N.V.v.A. 18 februari 2016 Prof. mr H.D. van Romburgh
Vormen van publiek-publieke samenwerking N.V.v.A. 18 februari 2016 Prof. mr H.D. van Romburgh Inbesteden en aanbesteden Uitbesteden is het verstrekken van een overheidsopdracht aan een derde. Dat moet
Nadere informatieGewijzigde Aanbestedingswet
Gewijzigde Aanbestedingswet DAS Event Staffing Management Services Bunnik, 11 april 2017 Willemijn Oudenaarden willemijnoudenaarden@vbk.nl 030-2595572 Nieuwe regelgeving Reden voor de wijziging: nieuwe
Nadere informatieInterdepartementale Commissie Europees Recht (ICER) ICER Rapport Auroux De gevolgen van het arrest Auroux voor de gebiedsontwikkeling in Nederland
Interdepartementale Commissie Europees Recht (ICER) ICER Rapport Auroux De gevolgen van het arrest Auroux voor de gebiedsontwikkeling in Nederland oktober 2008 Inleiding Op 18 januari 2007 heeft het Hof
Nadere informatiePIANOo-Congres 2009 Sessie: gebiedsontwikkeling na Auroux en ICER
PIANOo-Congres 2009 Sessie: gebiedsontwikkeling na Auroux en ICER Bert Wolting en Roger Kersten AKRO CONSULT Akro Consult is een onafhankelijk adviesbureau dat zich sinds de oprichting in 1986 vooral richt
Nadere informatieNotitie. 1 Inleiding. 2 Mogelijkheid tot contractsovername. 2.1 Van belang is dat iedere gemeente het volgende inventariseert:
Notitie voor VNG van Pels Rijcken: mr. L.R. Kiers en mr. M.C. de Vries datum 17 december 2015 betreft TSN aanbestedingsrechtelijke aspecten zaaknr 11001813 1 Inleiding Er zijn nog enkele vragen gerezen
Nadere informatieOverheidsopdracht en Subsidie. Ingrid van den Berge Arnold Gelderman Nysingh advocaten notarissen N.V.
Overheidsopdracht en Subsidie Ingrid van den Berge Arnold Gelderman Nysingh advocaten notarissen N.V. Programma vandaag Op de agenda: Juridisch kader / theorie Hoe ruim is het Europese begrip overheidsopdracht?
Nadere informatieHuidige situatie Aanbestedingswet
Huidige situatie Aanbestedingswet Belangrijkste verschillen Zoetermeer 8 november 2012 Gert-Wim van de Meent Loyens & Loeff Amsterdam 1 Huidig juridisch kader EU-richtlijnen: - Richtlijn Overheden (Richtlijn
Nadere informatieEventuele voettekst 1
Eventuele voettekst 1 gezien vanuit de aanbestedende dienst Charles Petit Christianne Prasing-Remmé NVvA 141120a CP+CP 141119e Charles.Petit@rws.nl Christianne.Prasing@rws.nl De menselijke maat... Reacties
Nadere informatieAanbestedingswet. Jeroen Zegveld Desirée van Laerhoven Eric Zwitserloot
Aanbestedingswet Jeroen Zegveld Desirée van Laerhoven Eric Zwitserloot Agenda Aanleiding Aanbestedingswet 2012 Gids Proportionaliteit ARW 2012 Richtsnoeren Leveringen en Diensten Klachtenregeling Vervolgacties
Nadere informatieKeuzes van aanbesteders vóór of in het kader van een aanbesteding vergen juridische en economische inzichten. Public Procurement Research Centre
Keuzes van aanbesteders vóór of in het kader van een aanbesteding vergen juridische en economische inzichten Public Procurement Research Centre Een samenwerkingsverband van de Universiteit Utrecht en de
Nadere informatieEUROPESE SUBSIDIE EN AANBESTEDEN. Diederik Heij
EUROPESE SUBSIDIE EN AANBESTEDEN Diederik Heij INHOUD PRESENTATIE 1. Wat is PIANOo? 2. Wat is aanbesteden? 3. Waar moet u als subsidieaanvrager op letten bij het aanbesteden? PIANOo (opgericht n.a.v. bouwfraude)
Nadere informatieHet ICER Rapport Auroux en enkele kanttekeningen
TBR 2008/210 Het ICER Rapport Auroux en enkele kanttekeningen A.A. Boot, R.A. Wuijster [1] 1. Inleiding Mede namens de ministers van VROM en WWI heeft de minister van Binnenlandse Zaken op 11 oktober jl.
Nadere informatieBijlage 5 Uitwerking samenwerkingsvormen Overzicht samenwerkingsvormen Samenwerkingsvormen Afspraken maken over Redenen samenwerking
Bijlage 5 Uitwerking samenwerkingsvormen In de praktijk bestaan er diverse vormen van samenwerking. In onderstaande tabel worden de verschillende vormen van samenwerken weergegeven. Vervolgens worden deze
Nadere informatieVERDELING VAN SCHAARSE 'PRIVATE' RECHTEN PAUL HEIJNSBROEK NVVA 15 JUNI 2017
VERDELING VAN SCHAARSE 'PRIVATE' RECHTEN PAUL HEIJNSBROEK NVVA 15 JUNI 2017 JURIDISCH KADER VWEU Unierechtelijke beginselen / jurisprudentie: non-discriminatie, gelijkheid en transparantie Aanbestedingsrichtlijnen
Nadere informatieJuridische mogelijkheden en vragen in de inkoop in het sociale domein
Juridische mogelijkheden en vragen in de inkoop in het sociale domein Jantine Muller en Esther Schaake 17 september 2018 Wat is de ervaring? Gemeenten hebben vaak moeite met het exacte onderscheid en de
Nadere informatieBijlage 1: Europese en nationale regelgeving inzake de gunning van openbaar stads- en streekvervoer.
Bijlage 1: Europese en nationale regelgeving inzake de gunning van openbaar stads- en streekvervoer. In deze bijlage wordt getracht antwoord te geven op de vraag wat de Europeesrechtelijke mogelijkheden
Nadere informatieMAATSCHAPPELIJK VASTGOED WAT IS DAT?
MAATSCHAPPELIJK VASTGOED WAT IS DAT? WIE BEN IK? DETERINK ADVOCATEN EN NOTARISSEN Peter Halferkamps Advocaat 040-26 26 648 peter.halferkamps@deterink.com VROEGER HAD JE ALLEEN VASTGOED.. DEFINITIE? Maatschappelijk
Nadere informatieAANKONDIGING IN GEVAL VAN VRIJWILLIGE TRANSPARANTIE VOORAF
Richtlijn 2014/23/EU AANKONDIGING IN GEVAL VAN VRIJWILLIGE TRANSPARANTIE VOORAF Diensten AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST/INSTANTIE I.1) NAAM EN ADRESSEN Officiële benaming: Gemeente Venlo Nationale identificatie:
Nadere informatieInkoop- & Aanbestedingsbeleid. Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting
Inkoop- & Aanbestedingsbeleid Stuurgroep Experimenten Volkshuisvesting 1 INLEIDING De SEV stimuleert de ontwikkeling van praktische, innovatieve oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken op het gebied
Nadere informatie29-10-2015. Invloed van het aanbestedingsrecht op de verkoop van overheidseigendom. EMVI is concept bekend uit het aanbestedingsrecht
Invloed van het aanbestedingsrecht op de verkoop van overheidseigendom Prof. mr. E.R. Manunza Type Alle hier u Invloed EU Aanbestedingsrecht op andere contracten met de overheid Cobouw: Blok onderzoekt
Nadere informatieKENNISBIJEENKOMST SROI Lieke Knoups. 9 oktober 2014
KENNISBIJEENKOMST SROI Lieke Knoups 9 oktober 2014 Severijn Hulshof Niche kantoor Civiel bouwrecht & aanbestedingsrecht Per 1 januari 2014 -> 1 vestiging Den Haag www.severijnhulshof.nl 2 Specialismen
Nadere informatieAankoop van medisehe infrastructuur en medicijnen onder de nieuwe wet overheidsopdrachten Stibbe april 2018
Aankoop van medisehe infrastructuur en medicijnen onder de nieuwe wet overheidsopdrachten april 2018 II II II a- IL. -- 1~] I I. I- -SI Regelgeve d k der EU VWEU-beginselen: interne markt non-discriminatie
Nadere informatieOntbijtsessie 2 juni Appeldoorn Tendermanagement -Croon advocaten: jurisprudentie update door. Nienke Keus en Eveline Snijders
Ontbijtsessie 2 juni 2017 Appeldoorn Tendermanagement -Croon advocaten: jurisprudentie update door Nienke Keus en Eveline Snijders Onderwerpen: 1. Dienstenconcessies - Jurisprudentie - Nieuwe wet- en regelgeving
Nadere informatieDe accountant, een bondgenoot?
De accountant, een bondgenoot? Inkoop en aanbesteding Rotterdam 27 mei 2010 Drs. R.M.J. van Vugt RA Agenda stellingen 1. Rechtmatigheid 2. Wat toetst de accountant? 3. Hoe wegen omissies mee? 4. In de
Nadere informatieInkoop en decentralisaties in het sociale domein. 29 oktober 2013 mrs. Ingrid van den Berge en Vera Textor
Inkoop en decentralisaties in het sociale domein 29 oktober 2013 mrs. Ingrid van den Berge en Vera Textor Misverstanden bij decentralisaties 1. Aanbesteden of subsidie? 2. Als je subsidie verleent kun
Nadere informatieHoe kom je bij ons op de lijst?
Hoe kom je bij ons op de lijst? Marius van der Woude Geke Werkman-Bouwkamp Opbouw Algemene procedures Samenstellen longlist (groslijst) Samenstellen shortlist Als IPG: algemene zaken/keuzes Gezamenlijke
Nadere informatieAanbesteden in de zorg. 14 juni 2018 Arjan van de Watering
Aanbesteden in de zorg 14 juni 2018 Arjan van de Watering Actualiteit Aanbestedings plicht houdt de gemoederen bezig! GroenLinks presenteert initiatiefwet tegen marktwerking in de zorg. Overheidsopdracht
Nadere informatieDecentralisatie en Aanbesteden na 18 april 2016
Decentralisatie en Aanbesteden na 18 april 2016 Voorlichtingsbijeenkomst decentralisaties in de zorg Den Bosch, 1 oktober 2015 Anke Stellingwerff Beintema Zorgtaken Gemeente WMO Hulpmiddelen Huishoudelijke
Nadere informatieINHOUDSOPGAVE. Voorwoord VII. Ten geleide. Lijst van afkortingen. I INLEIDING D. van Tilborg en S. Bakhtari
INHOUDSOPGAVE Voorwoord Ten geleide Lijst van afkortingen V VII XV I INLEIDING D. van Tilborg en S. Bakhtari 1. De overheid en de markt vanuit Europees perspectief 3 2. De overheid en de markt vanuit nationaal
Nadere informatieNotitie: Europeesrechtelijke aspecten van het sluiten van een ontbindingsovereenkomst met betrekking tot het project Lieven de Key te Hilversum
Notitie: Europeesrechtelijke aspecten van het sluiten van een ontbindingsovereenkomst met betrekking tot het project Lieven de Key te Hilversum Voor: Gemeente Hilversum, Tijs Böhm Van: Bregman Advisering,
Nadere informatieStaatssteun, grondtransacties & infrastructuur
Staatssteun, grondtransacties & infrastructuur Gemeentedagen 7, 14 & 16 maart 2017 Pieter Kuypers & Maarten de Wit AKD Brussel De nieuwe Mededeling staatssteun Agenda 1. De nieuwe Mededeling betreffende
Nadere informatieUitgangspunten Alge meen juridisch kader Uniforme documenten
Opgesteld door: Cluster Aanbestedingen Datum: 14 juni 2016 De gemeente Zoetermeer wil professioneel, doelmatig en rechtmatig inkopen en aanbesteden conform het beleid zoals in deze notitie is geformuleerd
Nadere informatiekijken we met andere ogen' naar de toekomst van beheer van de openbare ruimte donderdag 22 november 2018 Studio Poort 13:00 13:45 uur
kijken we met andere ogen' naar de toekomst van beheer van de openbare ruimte donderdag 22 november 2018 Studio Poort 13:00 13:45 uur UAV 2012 DNR 2011 jurisprudentie transparantiebeginsel DBMFO PPS ARW
Nadere informatieSubsidie of overheidsopdracht?
C o m m e r c I ë l e & J u ri d I sc h e a a n b e s t e d I n g s s p e c I a l I s t e n Subsidie of overheidsopdracht? Inkoopbureau Noord- en Midden Limburg Mr. J (Jochem) Berns PIANOo-lunch, 16 juni
Nadere informatieAANKONDIGING VAN DE GUNNING VAN EEN CONCESSIEOVEREENKOMST RESULTATEN VAN DE AANBESTEDINGSPROCEDURE
Richtlijn 2014/23/EU AANKONDIGING VAN DE GUNNING VAN EEN CONCESSIEOVEREENKOMST RESULTATEN VAN DE AANBESTEDINGSPROCEDURE Diensten AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST/INSTANTIE I.1) NAAM EN ADRESSEN Officiële
Nadere informatieTe behandelen onderwerpen
Gebruikersdag 2013 STABU-brochures en andere (bouw)juridische actualiteiten M.M. Heering Juridisch medewerker Te behandelen onderwerpen Aanbestedingswet 2012; Europese Verordening bouwproducten (CPR);
Nadere informatieWorkshop verdiepingsthema 4: Subsidiëren of inkopen/aanbesteden. 9 september mrs. A.C Rop en J.H.C.A. Muller
Workshop verdiepingsthema 4: Subsidiëren of inkopen/aanbesteden 9 september 2013 mrs. A.C Rop en J.H.C.A. Muller Subsidiedefinitie Artikel 4:21, lid 1 Awb: de aanspraak op financiële middelen (1) door
Nadere informatieWebinar Wijzigingen op de Aanbestedingswet. Door: Anke Stellingwerff Beintema Datum: 8 maart 2016
Webinar Wijzigingen op de Aanbestedingswet Door: Anke Stellingwerff Beintema Datum: 8 maart 2016 1 Drempelwaarden m.i.v. 1 januari 2016 Drempels vanaf 1 januari 2016 Centrale overheid/ Decentrale overheid
Nadere informatieAanbesteden. Kamer van Koophandel. Kim Schofaerts 31 mei 2013. Bijeenkomst Ondernemen in de zorg
Aanbesteden Kamer van Koophandel Kim Schofaerts 31 mei 2013 Aanbesteden 2 Inkopen/aanbesteden is een complex proces VU informatiebijeenkomst Aanbestedingswet 3 Waarom aanbesteden? Het stimuleren van vrije
Nadere informatieUitgangspunten Algemeen juridisch kader Uniforme documenten
Opgesteld door: Cluster Aanbestedingen Datum: 19 januari 2017 De gemeente Zoetermeer wil professioneel, doelmatig en rechtmatig inkopen en aanbesteden conform het beleid zoals in deze notitie is geformuleerd
Nadere informatieNieuwe Aanbestedingswet
Nieuwe Aanbestedingswet Ochtendseminar Staffing Management Services Bunnik, 13 september 2016 Anne Kusters en Walter Engelhart annekusters@vbk.nl walterengelhart@vbk.nl 030-2595572 Agenda Wijzigingen in
Nadere informatieDe belangrijkste verschillen
De belangrijkste verschillen Nieuwe aanbestedingsregels: achtergrond (parlementaire geschiedenis) 6 juli 2010: wetsvoorstel Aanbestedingswet naar Tweede Kamer 28 maart 2011: Nota naar aanleiding van het
Nadere informatieEen opstap naar het aanbesteden van werken. 9 februari 2017
Een opstap naar het aanbesteden van werken 9 februari 2017 Voorstelronde Carlo Remijnse Tactisch inkoper / contractmanager Inkoop & aanbesteden vanaf 2008 2008-2012: Oasen drinkwater 2012-2016: Waterschap
Nadere informatieRegels voor het gunnen van overheidsopdrachten door aanbestedende diensten en opdrachten door speciale-sectorbedrijven (Aanbestedingswet)
Regels voor het gunnen van overheidsopdrachten door aanbestedende diensten en opdrachten door speciale-sectorbedrijven (Aanbestedingswet) VOORSTEL VAN WET Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der
Nadere informatie16 september Nieuwe wetgeving overheidsopdrachten
16 september 2016 Nieuwe wetgeving overheidsopdrachten Inhoud 1. Inleiding 2. Toepassingsgebied 3. Algemene beginselen 4. Sociale diensten en andere specifieke diensten 5. Plaatsingsprocedures Blok 1 Blok
Nadere informatieAanbestedingen zo zit dat!
D A T U M 17-2-2009 P A G I N A 0 White paper Serie Acquisitie in Re-integratie deel 3 Aanbestedingen zo zit dat! Versie december 2008 D A T U M 17-2-2009 P A G I N A 1 Wat kunt u er wel en niet van verwachten?
Nadere informatieDe gehanteerde bedragen die in de navolgende hoofdstukken zijn genoemd zijn ramingen. De bedragen zijn exclusief eventueel verschuldigde BTW.
Richtlijn aanbestedingen Ameland 1. Inleiding Per 1 april 2013 is de Aanbestedingswet 2012 van toepassing op overheidsopdrachten en raamovereenkomsten voor werken, diensten en leveringen boven én onder
Nadere informatieSchaarse besluiten: openbare toekenning van rivaliserende rechten
Schaarse besluiten: openbare toekenning van rivaliserende rechten Werkatelier VNG & Europa Decentraal, 20 september 2016 Olaf Kwast, wetgevingsjurist en oprichter Programma 13.00 Opening 13.15 Normenstelsel
Nadere informatieNotitie Beheer en eigendom van natuur
Notitie Beheer en eigendom van natuur 1. Inleiding De manifestpartijen en provincies / IPO hebben in het kader van het Natuurpact een overeenkomst gesloten om de handen ineen te slaan om de uitdagingen
Nadere informatieWorkshop aanbestedingsrecht
Workshop aanbestedingsrecht Over social return en het herstellen van gebreken 26 maart 2015 Willemijn Ritsema van Eck & Marianne Sprik Advocaten aanbestedingsrecht Inhoud Deel 1: Social Return Wat is Social
Nadere informatieOntwikkelingen aanbestedingsrecht Garanties. 1e Nederlandse Rioolrenovatie Praktijkdag
EBP Ontwikkelingen aanbestedingsrecht Garanties 1e Nederlandse Rioolrenovatie Praktijkdag BOSCH ADVIES B.V mr. Petra Schellekens Bosch Advies BV BOSCH ADVIES B.V. Onderwerpen Ontwikkelingen Aanbestedingsrecht
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân 2015-2017
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân 2015-2017 Inhoudsopgave 1. DEFINITIES 2. DOELSTELLINGEN 3. UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Algemene
Nadere informatieAfdeling I: Aanbestedende dienst I.1) Naam en adressen
Sociale en andere specifieke diensten overheidsopdrachten Richtlijn 2014/24/EU Vooraankondiging Deze aankondiging is een oproep tot mededinging Geïnteresseerde ondernemers moeten de aanbestedende instantie
Nadere informatieHandreiking. Overheidsopdracht en subsidie
Handreiking Overheidsopdracht en subsidie Handreiking overheidsopdracht en subsidie Colofon Schrijvers mr. I.J. van den Berge, Nysingh advocaten - notarissen NV mr. A.B.B. Gelderman, Nysingh advocaten
Nadere informatiefebruari 2012 De volgende vormen van verbonden partijen kunnen worden onderscheiden.
februari 2012 Verbonden partijen en aanbesteding 1. Algemeen Het takenpakket van gemeenten en provincies is groot. Deze taken worden niet altijd door de eigen ambtelijke organisatie van de gemeenten en
Nadere informatieVan Auroux/Roanne naar Müller/ Wildeshausen: waar ligt de grens van de aanbestedingsplicht bij gebiedsontwikkeling?
Overheidsaanbestedingen Van Auroux/Roanne naar Müller/ Wildeshausen: waar ligt de grens van de aanbestedingsplicht bij gebiedsontwikkeling? Mr. G. t Hart en mr. H.S.J. Albers* In zijn Müller-arrest heeft
Nadere informatieNieuw grondbeleid en nieuwe woningnood (in diverse smaken)
Nieuw grondbeleid en nieuwe woningnood (in diverse smaken) Wooncongres 11 oktober 2016 Herman de Wolff (TU Delft) en Rogier Titulaer (gemeente Amersfoort) Delft University of Technology Challenge the future
Nadere informatieInhoud 1. Inleiding Gemeentelijke doelen
Dit inkoopbeleid is op 25 april 2013 vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Meppel en heeft zowel interne als, na openbaarmaking en inwerkingtreding daarvan, externe werking. Inhoud 1.. Inleiding
Nadere informatieBeleidsregels aanbesteding van werken 2005
Beleidsregels aanbesteding van werken 2005 Beleidsregels van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, de Minister van Verkeer en Waterstaat, de Staatssecretaris van Defensie
Nadere informatierichtlijn 2004/18/EG betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, diensten en leveringen
TP TP TP PT Europese PT Leidraad PT Besluit NOTITIE AANBESTEDING WADDENFONDS Aanbesteding bij subsidieaanvragen Waddenfonds 2010 Notitie ten behoeve van informatieverstrekking door Dienst Landelijk Gebied
Nadere informatieEisen conform artikel 10 inzake aanbesteding en marktconformiteit. Inkoop en aanbesteding. Marktconformiteit
Bijlage 2 Behorend bij artikel 10, vijfde lid van de Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 5 maart 2006, nr. PO/ZO-2006/10847, houdende voorschriften van OCW inzake dagarrangementen
Nadere informatieDe top 10 aanbestedingsvragen. Brigitte Faber-de Lange, Hogeschool van Arnhem en Nijmegen
De top 10 aanbestedingsvragen Brigitte Faber-de Lange, Hogeschool van Arnhem en Nijmegen Antwoord op de top 10 basisvragen 1. Waarom gelden er regels voor aanbesteden? 2. Wat zijn de belangrijkste wetten
Nadere informatie1.2. Op 19 februari 2001 heeft beklaagde de volgende brief aan X verzonden:
Advies 436 1. Feiten 1.1. X heeft op 5 juni 2000 een offerte aan beklaagde verzonden voor het leveren van diensten met betrekking tot de begeleiding en ondersteuning van de organisatie van kermissen ten
Nadere informatie