VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN BERLARE VAN DONDERDAG 19 FEBRUARI Openbare zitting

Transcriptie

1 VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN BERLARE VAN DONDERDAG 19 FEBRUARI 2015 Aanwezig: Verontschuldigd: Afwezig: Cooreman Gunther, Voorzitter Lateir Marleen, Vande Meirssche Luc, Abbeel Marleen, Roels Anneleen, Bollaert Carine, Duquet Marc, Raadsleden Van der Jeugt Hilde, Secretaris De Wilde Marnic, Van Hauwermeiren Tom, Raadsleden Gabriels Katja, Burgemeester De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 20 u 00. Openbare zitting PUNT 1 :Goedkeuring van de notulen van de openbare zitting van 20 januari 2015 Gelet op het voorliggende verslag; Gelet op het feit dat er geen opmerkingen worden geformuleerd ter zitting; ARTIKEL 1: De notulen van de openbare zitting van 20/01/2015 goed te keuren. PUNT 2 :VIPA - voorstel tot éénmalige uitbetaling subsidie: kennisname Gelet op de mail d.d. 4/02/2015 aan de secretaris betreffende de mogelijkheid tot een éénmalige uitbetaling van het openstaand kapitaalsaldo van de VIPA-gebruikstoelage; Gelet op het feit dat wordt voorgesteld om de éénmalige uitbetaling aan te wenden om over te gaan tot vervroegde terugbetaling van de leningen, die werden aangegaan voor de bouw van het woonzorgcentrum; Gelet op het feit dat wordt gepeild naar de vrijblijvende interesse in dit voorstel; Gelet op het feit dat het VIPA pas in een latere fase de modaliteiten zal vastleggen; Gelet op het feit dat dit voorstel tevens afhankelijk is van de mogelijkheid tot vervroegde terubetaling van de leningen die werden aangegaan voor de bouw van het woonzorgcentrum en Belfius Bank NV tot op heden hier nog geen antwoord heeft op gegeven; Gelet op de berekeningen die werden gemaakt op basis van de gegevens die tot heden al gekend zijn; Gelet op het feit dat het MAT voorstelt een vrijblijvende interesse kenbaar te maken voor dit voorstel; ARTIKEL 1: De raad neemt kennis van het feit dat het OCMW Berlare een vrijblijvende interesse kenbaar zal maken aan het VIPA voor het voorstel tot éénmalige subsidiebetaling mits een volledige aanwending van het uitbetaalde bedrag ter vervroegde terugbetaling van de leningen aangegaan voor de bouw van het woonzorgcentrum. ART 2: De raad neemt kennis van het feit dat Belfius liet weten dat het OCMW Berlare voor alle huidige leningen alle kosten moet betalen bij vervroegde terugbetaling, die lopen tot het einde van de leningstermijn. 1/6

2 PUNT 3 :Aktename en goedkeuring tevredenheidsmetingen Gelet op de voorliggende tevredenheidsmetingen (jaar), zoals ter kennis gegeven aan alle raadsleden samen met de dagorde; Tevredenheidsmeting 2014 voor gebruikers maaltijdbedeling aan huis Tevredenheidsmeting 2014 voor cliënten sociale dienst Tevredenheidsmeting 2014 voor gebruikers dienstencheque onderneming Tevredenheidsmeting 2014 voor nieuwe personeelsleden Tevredenheidsmeting 2014 voor jobstudenten Tevredenheidsmeting 2014 voor nieuwe bewoners bij opname in het WZC Tevredenheidsmeting 2014 omtrent interne communicatie bij personeelsleden Gelet op het feit dat de opmerkingen op dienstniveau worden besproken en worden opgevolgd; Gelet op volgende algemene vaststellingen: Voor de maaltijdendienst is de tevredenheid nog hoger dan vorige jaren, toch stijgt het aantal cliënten niet. Voor de sociale dienst is het merkbaar dat er een betere respons is door bevraging ter plaatse. Voor de dienstenchequeonderneming is er ook een hogere tevredenheid merkbaar. Er zijn minder nieuwe medewerkers. Maar het onthaalmoment en de ontvangst bij indiensttreding worden wel met tevredenheid onthaald. Voor de jobstudenten: enkele degene die een eerste jaar komen werken worden uitgenodigd op het onthaalmoment en bevraagd over dit onthaalmoment. Voor de bevraging nieuwe bewoners: de resultaten zijn wel goed, maar er komen maar 50% enquêtes terug. ARTIKEL 1: de tevredenheidsmetingen (jaar) goed te keuren. PUNT 4 :Aktename en goedkeuring kwaliteitsprocedures Gelet op het voorliggende nieuwe en herwerkte procedures waaraan werd gewerkt in 2014, zoals ter kennis gegeven aan alle raadsleden samen met de dagorde; Procedures van de personeelsdienst: Procedure bij ontslag van een personeelslid (nieuw) Procedure bij overlijden van een personeelslid (nieuw) Procedure bij pensioen van een personeelslid (nieuw) Procedures van de sociale dienst: 2/6

3 Procedure schuldbemiddeling (herwerkt) Procedure subsidiëring leefloon aan de overheid (herwerkt) Procedure LOI Lokaal opvang initiatief (herwerkt) Procedures verpleging en verzorging WZC Procedure mondhygiëne (nieuw) Procedure zuurstoftoediening voor concentrator (nieuw) Procedure bij hoofdluizen (nieuw) Procedure voor labo-onderzoeken (nieuw) ARTIKEL 1: de nieuwe en herwerkte procedures 2014 goed te keuren. ART. 2: aan de procedure pensionering van het personeelslid wordt toegevoegd dat bij een gemengde loopbaan de beide procedures moeten doorlopen worden (statutair en contractueel). Hierbij moet voldoende aandacht geschonken worden aan het feit dat er een risico bestaat dat men als statutair reeds op pensioen mag gaan, maar het contractuele pensioen pas jaren later ontvangt, waardoor het personeelslid financieel in de problemen kan komen als hij/zij er niet van op de hoogte is. PUNT 5 :Hervaststelling van het organogram en de personeelsformatie op basis van de nieuwe functiebenamingen Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, verder het OCMW-decreet te noemen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en gelet op het Verslag aan de Regering bij dit besluit, hierna afgekort BVR RPR-O; Gelet op wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel en het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel; Gelet op de beslissing van de raad van 14 juli 2011; Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering om het gescokader op te heffen met ingang van 1 april 2015 en de richtlijnen om dit gescokader om te zetten naar het contractueel kader Gelet op het vakbondsoverleg van 17 februari 2015; Gelet op het voorstel om de personeelsformatie en het organogram aan te passen waardoor alle gescofuncties vervangen worden door contractuele functies 3/6

4 ARTIKEL 1: de personeelsformatie vast te stellen en goed te keuren, zoals vermeld in onderstaande formatie met ingang van 1/4/2015 wegens gescoregularisatie Statutair contractueel103 2 TOT WEP Administratie Secretaris art klasse 2 1,00 1,00 Financieel beheerder OCMW en gemeente art klasse 2 1,00 1,00 Boekhoud(st)er art B1-B3 1,00 1,00 Administratief medewerker financiële dienst art C1-C3 1,00 1,00 Administratief medewerker personeelsdienst/secretariaat art C1-C3 1,00 1,00 2,00 ICT-verantwoordelijke 0,50 0,50 Hoofdadministratief medew personeel en ICT art C4-C5 1,00 1,00 Totaal 5,00 2,50 7,50 uitdovend kader secretaris in functie art Kl 16 1,00 0 financieel beheerder in functie art Kl 16 1,00 0,00 Sociale dienst Statutair contractueel103 2 TOT WEP Hoofdmaatschappelijk werker art B4-B5 1,00 1,00 Maatschappelijk werker Welzijn art B1-B3 4,00 4,00 maatschappelijk werker ouderenzorg art B1-B3 1,00 1,50 2,50 Administratief medewerker sociaal huis art C1-C3 1,50 1,50 3,00 0 dienstenchequeonderneming huishoudhulp( gesubsidieerd) - pro memorie: niet in kader art E1-E3 10,00 0,00 Totaal 3,50 7,00 10,50 Woonzorgcentrum Ter Meere Directeur woonzorgcentrum art A1a-A3a 1,00 1,00 Administratief medewerker woonzorgcentrum art C1-C3 1,00 1,50 2,50 Kwaliteitscoördinator art C4-C5 1,00 1,00 Hoofdverpleegkundige art BV5 3,00 3,00 verpleegkundige Hoger onderwijs art BV1-BV3 3,00 3,00 verpleegkundige hoger beroepsonderwijs art C3-C4 12,00 12,00 Zorgkundige art C1-C2 19,00 19,00 Logistiek medewerker zorg art D1-D3 5,50 5,50 0,5 Ergotherapeut art BV1-BV3 1,50 1,50 Kinesitherapeut art A1a-A3a/BV1-BV3 1,90 1,90 animatiecoördinator art BV1-BV3 1,00 1,00 Animator art D1-D3 1,50 1,50 Interieurverzorg(st)er schoonmaak art E1-E3 13,00 13,00 3 Totaal 21,00 44,90 65,90 uitdovend kader Ziekenhuisassistent(e) art C2-C3 1,00 blokkeert verpleegkundige Kinesitherapeut art BV1-BV3 0,50 blokkeert contr kine interieurverzorg(st)er schoonmaak art E1-E3 2,00 blokkeert contr interieurverzorger Zorgkundige art C1-C2 6,00 blokkeert contractuele zorgkundige Centrale Keuken 0,00 Kok art D1-D3 2,50 2,50 Keukenhulp art E1-E3 8,00 8,00 0,5 Totaal 10,50 10,50 uitdovend kader Kok art D1-D3 2,00 blokkeert contr kok Technische Dienst Technisch begeleider intern preventieadviseur art C1-C3 1,00 1,00 Technisch medewerker art D1-D3 1,00 1,00 technisch arbeider art E1-E3 0,50 0,50 Totaal 3,00 0,50 3,50 tabel : ALGEMEEN TOTAAL 32,50 65,40 97,90 4 4/6

5 ART. 2 : het organogram in bijlage goed te keuren. PUNT 6 :Aanvaarding schenking pieter neel Gelet op het feit dat een groepje vrijwilligers van volwassenen en kinderen onder de naam Pieterneel ieder jaar op Driekoningen gaat zingen en zij hun opbrengst aan een goed doel in Berlare willen schenken; Gelet op het feit dat zij begin 2015 een bedrag ophaalden van 929 en zij dit aan OCMW Berlare willen schenken ten voordele van het nieuwe project vrijetijdsbesteding, verbonden aan de huiswerkbegeleiding; Gelet op het feit dat zij dit bedrag op 4 februari i reeds kwamen overhandigen; Gelet op art van het OCMW-decreet waarin wordt gesteld dat het aanvaarden van schenkingen tot de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn behoort; ARTIKEL 1: De schenking Pieterneel ten bedrage van 929 te aanvaarden ten voordele van het nieuwe project vrijetijdsbesteding, gekoppeld aan de huiswerkbegeleiding. PUNT 7 :Beslissing tot toetreding tot jobpunt Vlaanderen Gezien het OCMW Berlare de dienstverlening meer bepaald het HR beleid in zijn globaliteit verder wenst te professionaliseren; Gezien consultancy in deze gespecialiseerde materie een arbeids- en tijdsintensieve aangelegenheid is en de aankoop ervan bijzondere expertise vergt; Gelet op de oprichting van Jobpunt Vlaanderen bij decreetsmachtiging dd 2 maart 1999 door de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, de steden Leuven, Gent en Antwerpen, de gemeente Wichelen, de VVSG en de dienst voor de Scheepvaart; Gelet op de statuten van Jobpunt Vlaanderen zoals goedgekeurd op de Algemene Vergadering van 27 mei 2011; Gelet op het feit dat Jobpunt Vlaanderen een coöperatieve vennootschap is van privaat recht met uitsluitend vennoten uit de publieke sector in Vlaanderen; Gelet op het feit dat Jobpunt Vlaanderen een extern verzelfstandigd agentschap van de Vlaamse Overheid is; Gelet op het feit dat Jobpunt Vlaanderen sinds 2000 operationeel is, en momenteel ruim 210 vennoten telt, waaronder zowel lokale besturen, OCMW s, autonome overheidsbedrijven, onderwijsinstellingen, intercommunales als departementen en agentschappen van de Vlaamse overheid; Gelet op het feit dat de relatie tussen Jobpunt Vlaanderen en haar vennoten wordt geregeld in een beheersreglement dat daartoe werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering; Gelet op het feit Jobpunt Vlaanderen uitsluitend werkt voor haar vennoten die elk als entiteiten behorende tot de overheid kunnen worden beschouwd en gezamenlijk het toezicht uitoefenen op de vennootschap waardoor de quasi inhouse-kwalificatie van toepassing is;. Gezien Jobpunt Vlaanderen een heel breed dienstenpakket levert zowel inzake werving en selectie, als in de brede HR-activiteiten ( zoals organisatie van assessment centers, doorlichting van organisaties, 5/6

6 begeleiding bij veranderingstrajecten, opmaak personeelsplannen, optimaliseren van processen, evaluatie in het algemeen en evaluatie decretale graden, outplacement, coaching en dergelijke meer); Gezien Jobpunt Vlaanderen daartoe altijd samenwerkt met erkende dienstverleners na marktvergelijking en met toepassing van de wet overheidsopdrachten; Gezien het OCMW Berlare door toetreding tot Jobpunt Vlaanderen gebruik kan maken van de schaalvoordelen zowel inzake kostprijs als kwaliteit van de dienstverleners; Gezien Jobpunt Vlaanderen de meest gunstige tarieven garandeert waarop, conform het beheersreglement een bijkomende korting van toepassing kan zijn die afhankelijk is van tijdige betaling; Gezien de relatie tussen Jobpunt Vlaanderen en haar vennoten op reglementaire basis stoelt en niet van contractuele aard is, en gezien de quasi inhouse kwalificatie, zijn de openbare besturen die lid zijn van Jobpunt Vlaanderen vrijgesteld van de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten om van de diensten van de door Jobpunt Vlaanderen via overheidsopdrachten geselecteerde dienstverleners gebruik te maken; Gezien Jobpunt Vlaanderen aan haar vennoten een netwerk van professionele dienstverleners in de HR - en consultancysector garandeert; Gezien de toetreding geen verplichting tot afname inhoudt en het bestuur dus zijn maximale keuzevrijheid behoudt. Het OCMW Berlare beschikt zodoende over een HR-ondersteuning op afroep zonder verdere verplichting en met behoud van een maximale onafhankelijkheid; Gezien Jobpunt Vlaanderen niet in de plaats treedt van het bestuur doch de rol opneemt van adviesverlening, kwaliteitscontrole, procesbewaking enz. op de opdrachten die door de externe leveranciers worden uitgevoerd; Gelet op het feit dat openbare besturen vennoot kunnen worden door de éénmalige aankoop van aandelen in functie van de grootte van het bestuur. Voor elke 10 personeelsleden in dienst dienen 3 aandelen (afronding naar de hogere eenheid) van elk 24,79 aangekocht. Gezien de aandelen aan dezelfde waarde worden terugbetaald bij eventuele uittreding. Gezien dit voor het OCMW Berlare : 18 x 24,79 = 446,22 euro betekent. ARTIKEL 1: OCMW Berlare treedt toe tot Jobpunt Vlaanderen voor ondersteuning inzake het HR-beleid. ART. 2: Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Jobpunt Vlaanderen. ART. 3: De administratie wordt belast met de afhandeling van de formaliteiten, waaronder de volstorting van de aandelen. De dagorde uitgeput zijnde verklaart de voorzitter de zitting voor gesloten om. Vastgesteld in zitting, datum als hierboven. Namens de raad voor maatschappelijk welzijn Bij verordening Van der Jeugt Hilde Secretaris Cooreman Gunther Voorzitter 6/6