Jaarverslag Ondersteuningsplanraad De Westfriese Knoop 2016

Transcriptie

1 Jaarverslag Ondersteuningsplanraad De Westfriese Knoop 2016 Datum: De Westfriese Knoop Samenwerkingsverband Adres Koopvaarder BZ Hoorn Telefoon opr@dewestfrieseknoop.nl

2 Voorwoord Hier ligt het jaarverslag van de OPR over het jaar 2016, het derde jaar dat de OPR binnen het SWV De Westfriese Knoop in werking is. De raad is in januari 2014 opgericht. In 2016 is de OPR zes keer bijeengekomen, waarvan vier keer in het bijzijn van mevr. M. Huisman, directeur SWV De Westfriese Knoop en mevr. A. Nieuwboer als notulist namens het SWV. Een aantal vergaderingen heeft de OPR informatie gekregen omtrent zaken die spelen binnen het SWV, de OPR aangaande. Er is ingestemd met de meerjarenbegroting , inclusief de reparatieverzoeken van het Ministerie. Van iedere vergadering is er een korte inhoudelijke samenvatting verderop in het verslag terug te vinden. Uit de OPR zijn twee werkgroepen ontstaan, een werkgroep ouders en een werkgroep financiën. Van beide werkgroepen is er een kort verslag van hun ondernomen bijeenkomsten en activiteiten te lezen in dit jaarverslag Aan het einde van 2016 hebben er opnieuw verkiezingen plaatsgevonden. Verderop in het jaarverslag hier een kort verslag. Een aantal leden van de OPR heeft op verzoek van het SWV deelgenomen aan besprekingen en simulaties.

3 Samenstelling OPR 2016 voorzitter Lidwien Bruin Leerkracht SBO de Wissel te Hoorn (afgetreden ) Ellen Thomas Leerkracht OBS de Koet te Midwoud (aangetreden ) secretaris Aafke Boon Leerkracht OBS Jules Verneschool te Hoorn Dick Bentvelzen Ouder BS Wulfram te Hoogwoud Piet Karsten Leerkracht BS Jozefschool te Venhuizen Marian Kok Leerkracht BS Kerspel in Hoogkarspel Marije Overboom-van Engen Ouder BS Hieronymus te Wognum Sytze Dijkstra Leerkracht SBO t Palet te Bovenkarspel Nora Groot Leerkracht Mytylschool de Ruimte te Bergen Anneke Arts Ouder ZMLK de Eenhoorn te Hoorn Heidi van der Gracht Ouder de Dijkwerkers te Wervershoof Yvonne Buwalda Ouder SBO de Wissel te Hoorn Janco Dorland Ouder BS Jozefschool te De Goorn André Broersen Ouder SBO t Palet te Bovenkarspel (afgetreden )

4 Vergaderingen Tijdens de vergadering van 20 januari 2016, de eerst van de nieuwe jaar startten we met een grote, nieuwe groep OPR-leden en een nieuwe notulist. Maaike Huisman, de directeur van de Westfriese Knoop was door omstandigheden niet aanwezig. We verwelkomen vijf nieuwe leden: Janco Dorland (ouder bo), Ellen Thomas (leerkracht bo), Anneke Arts (ouder so), Nora Groot (leerkracht so) en Heidi v/gragt (ouder bo) (de laatste was wegens ziekte verhinderd). Ook Yvonne Buwalda (ouder sbo) is nu lid van de OPR. In deze vergadering is veel aandacht besteed aan de taken en verwachtingen van de leden OPR De Westfriese Knoop. Verder zijn de twee werkgroepen geformeerd en aan de hand van de placemat-methode zijn zij aan de slag gegaan. In de werkgroep financiën nemen zitting: André, Yvonne, Ellen, Sytze en Piet. In de werkgroep ouders nemen zitting: Dick, Marije, Marian, Janco, Nora, Anneke en Heidi. De werkgroep financiën stelt zich als doel de meerjarenbegroting te begrijpen en de speerpunten uit het ondersteuningsplan terugvinden in deze begroting. De groep heeft een tijdsplan opgesteld en maakt een afspraak met Rob Gerdes van het SWV. De werkgroep ouders denkt aan meerdere zaken, communicatie, informatie, de website, klanttevredenheidsonderzoek. Er zijn nog geen concrete afspraken gemaakt Op 3 februari 2016 heeft de uitgestelde vergadering van 17 november 2015 plaatsgevonden. Maaike Huisman maakte kennis met de nieuwe leden van de OPR en nodigt hen uit voor een kennismakingsbijeenkomst (presentatie van het ondersteuningsplan) op het kantoor van de Westfriese Knoop. Deze zal plaatsvinden op maandag 14 maart. Vanuit de Westfriese Knoop komen er een aantal punten aan bod. Er zijn een aantal bestuursbesluiten, de evaluatie van het School Ondersteunings Profiel, het interne toezicht, de jaarbegroting 2016 en ontwikkelingen binnen P2O (primair passende ondersteuning). De werkgroep financiën is bij elkaar geweest en heeft een afspraak gepland met Rob Gerdes. Zij hebben al een aantal vragen opgesteld. De werkgroep ouders is nog zoekende. Zij zullen aansluitend op de presentatie van Maaike Huisman op 14 maart bij elkaar komen. Vanuit de OPR komt de vraag hoe het staat met de inspanningsverplichtingen t.o.v. de AB-ers. Hier geldt de tripartite overeenkomst voor. Inmiddels zijn er al verschillende personeelsleden overgenomen en zijn er nog een aantal zaken die lopen.

5 Deze vergadering kwam Marian van Geffen, coördinator P2O (primair passende ondersteuning) het concept-plan van P2O toelichten. Ruim een uur spraken we over de basisondersteuning en hoe deze in de basis te verstevigen, medewerkers van P2O, plannen en mogelijkheden tot kwaliteitsmetingen. We zien dat er binnen het samenwerkingsverband hard gewerkt wordt de plannen te vertalen in beleid en concrete doelen. Marian wordt gevraagd ons op de hoogte te houden. De nieuwe OPR-leden en een aantal langer zittende leden hebben maandag 14 maart een prestentatie van Maaike Huisman bijgewoond. Zij heeft hierin het ondersteuningsplan uitgelegd. Voor de meeste OPR-leden was dit heel verhelderend. Het vervolg van de vergadering gebruiken we voor de werkgroepen en het jaarverslag. Dit laatste werd door de OPR goedgekeurd en kan aan de Westfriese Knoop worden verstuurd. Tevens zal het op de website worden geplaatst. De werkgroepen ouders en financiën zijn tussentijds bij elkaar geweest en geven kort weer waar zij mee bezig zijn. Tijdens een volgende vergadering zullen we afspreken op welke manier de werkgroepen hun opgedane informatie zullen delen Alweer de laatste OPR vergadering van het schooljaar. Een met een volle agenda. Ditmaal werd er gestart met het agendapunt: signalen uit het werkveld. Het bleek dat er veel signalen zijn, volgende vergadering zal dit punt aan het einde behandeld worden. Eventuele signalen die niet besproken worden kunnen per mail aan Maaike Huisman worden verstuurd. Voor de eerste maal in het bestaan van de Westfriese Knoop zijn zij bij de geschillencommissie geweest. Maaike Huisman heeft ons hierover ingelicht. Vanuit de Westfriese Knoop werd er gevraagd in te stemmen met de aanpassing van hoofdstuk 10 van het Ondersteuningsplan. Deze aanpassingen waren gedaan n.a.v. het inspectierapport van De werkgroep financiën had voor de OPR al voorwerk gedaan. Zij zijn tweemaal samen geweest bij Rob Gerdes, de financiële man van het samenwerkingsverband. In een overzichtelijke samenvatting gaven zij aan de werkwijze van de Westfriese Knoop te ondersteunen en kwamen zij dan ook met het advies de aanpassing in hoofdstuk 10 goed te keuren. Verder kregen we een inkijkje in de plannen van de aanstaande verhuizing naar de Koopvaarder, we zijn erg benieuwd. De werkgroep ouders zal volgend schooljaar bij elkaar gaan komen en zal zich dan gaan richten op de communicatie en informatie. Er wordt gedacht aan informatieavonden en presentaties vanuit de OPR. In de volgend vergadering van de OPR zal dit thema behandeld worden. Ook hebben we nog gesproken over de jaarplanning voor , deze zal tijdens de eerste vergadering van gevuld gaan worden.

6 Alle leden van de OPR hebben een evaluatie formulier ingevuld en aan onze notulist meegegeven. Zij zal deze verwerken De eerste vergadering van het nieuwe schooljaar in een nieuw gebouw. Na een rondleiding in het prachtige nieuwe pand, konden we van start. Deze vergadering nemen we afscheid van onze voorzitter Lidwien Bruin. We bedanken haar voor de kartrekkersrol van de opstart periode van de OPR. Haar taak wordt vanaf deze vergadering overgenomen door Ellen Thomas. Ook nam de OPR afscheid van André Broersen, hij heeft besloten zijn taken in de MR, op de school van zijn zoon, hierdoor vond hij dat hij niet genoeg verbonden was met de materie om zitting te blijven nemen in de OPR. Verder neemt Marije Overboom aan het einde van dit jaar afscheid, haar zoon heeft de basisschool verlaten. Sytze Dijkstra en Aafke Boon zijn herkiesbaar voor de komende OPR-verkiezingen. De verkiezingscommissie (Yvonne Buwalda en Janco Dorland) zal hiermee aan de slag gaan. Als eerste kreeg José Harmsen het woord, zij komt namens de Westfriese Knoop iets vertellen over thuiszitters. Zij is aangesteld door de Westfriese Knoop als coach thuiszittende leerlingen. De Westfriese Knoop verbindt zich aan het Thuiszitterspact om te ambiëren in 2020 geen enkel kind langer dan drie maanden thuiszit zonder passend aanbod van onderwijs en/of zorg. De manier waarop de Westfriese Knoop hiermee om wil gaan, heeft zij kort toegelicht. Verder zijn aan bod gekomen, het bestuur verslag en de evaluatie van het Actieplan 2015/2016, hierover zijn door de OPR-leden vragen gesteld. Verder is het stroomschema: Ondersteuningstoewijzing doorlopen en hebben we met elkaar gezocht naar manieren om deze route meer onder de aandacht van professionals en ouders te krijgen. Hierop aanhakend hebben we het stuk: Voorstel advies ouderbeleid van de werkgroep ouders doorgenomen. Volgende vergadering zullen we dit punt verder uitdiepen. Aan het einde van de OPR-vergadering wordt besloten onze OPR niet aan te melden bij Ieder(in) Deze OPR vergadering werd gehouden op OBS de Koet in Midwoud en stond in het teken van communicatie met de achterban. Hoe willen wij onze achterban bereiken? Voordat we aan dit punt toekwamen boog de OPR zich eerst over het Medezeggenschapsstatuut van de OPR. Maaike Huisman had deze samen met de voorzitter en secretaris doorgelopen en een aantal wijzigingen voorgesteld. Een aantal zijn doorgevoerd, een aantal niet.

7 Verder was tijdens het gesprek met de directeur van het samenwerkingsverband gekeken naar de mogelijkheden om de OPR te verkleinen. Er kwamen drie mogelijke samenstellingen naar voren, waarover de OPR zich kon buigen. Uiteindelijk heeft de OPR besloten de groep met twee leden te verkleinen, we gaan vanaf januari 2017 door met 12 leden. Vier ouders en vier leerkrachten uit het reguliere basisonderwijs, één leerkracht en één ouder uit het speciaal basisonderwijs en één leerkracht en één ouder uit het speciaal onderwijs. Dit vooral omdat het aantal leerkrachten en ouders in verhouding tot het reguliere onderwijs beperkt is. Verder voelt de OPR er voor dit moment niets voor om verder in te krimpen. De groep is groeiende en heeft het gevoel op deze manier daadkrachtiger te kunnen zijn. Hoe gaan we de achterban bereiken? De werkgroep ouders heeft hier op een eerder moment al een voorzet voor gegeven. De OPR wil middels een presentatie de MR-en uit het samenwerkingsverband op de hoogte stellen van de OPR. Er is afgesproken dat er een algemeen deel komt, een stuk van de werkgroep ouders en een stuk van de werkgroep financiën. Dit zal samengevoegd worden tot een duidelijke presentatie. Deze zal dan gehouden worden voor een groep geïnteresseerde MR-leden uit het samenwerkingsverband. De precieze uitvoering van deze presentatie moet nog verder worden uitgewerkt. Verkiezingen OPR Voor het nieuwe jaar is de kiescommissie (Janco Dorland en Yvonne Buwalda) op zoek gegaan naar drie nieuwe leden. Marije Overboom-van Engen (ouder BO) was aan het einde van haar termijn en kon zich vanwege de leeftijd van haar zoon niet verkiesbaar stellen. Aafke Boon (leerkracht BO) en Sytze Dijkstra (leerkracht SBO) waren aan het einde van hun termijn en stelde zich verkiesbaar. André Broersen (ouder SBO) en Lidwien Bruin (leerkracht SBO) zijn binnen hun termijn afgetreden. Voor hen zullen geen nieuwe leden gezocht worden, dit vanwege de aanpassing in de statuten rondom het aantal leden die zitting nemen in de OPR. Voor de verkiesbaar gestelde leerkrachten zijn geen kandidaten gevonden, zij zullen in het nieuwe jaar worden herkozen. De verkiezing voor de plek ouder BO loopt.

8 Verslag ouderwerkgroep 2016 De werkgroep Ouders is in 2016 drie keer bij elkaar geweest. Op 14 maart, 22 juni en 6 oktober. De werkgroep bestaat uit: Anneke Arts, Dick Bentvelzen, Janco Dorland, Heidi van der Gracht, Nora Groot, Marian Kok en Marije Overboom. De werkgroep heeft een advies aangeleverd aan de OPR. De strekking van het advies is de communicatie met ouders aan te passen aan de situatie waarin ouders zich bevinden. Algemene informatie over het samenwerkingsverband voor alle ouders kan worden gecommuniceerd via de scholen en de website van de WFK. Op het moment dat ouders een zorgtraject ingaan met hun kind moet worden uitgelegd wat ze te wachten staat als het gaat om de te nemen vervolgstappen in het traject. In de loop van dat traject hebben ouders een rol in het bepalen wat het probleem is dan wel de oorzaak van het probleem. En ouders hebben ook een rol in het bijdragen aan de oplossing van problemen. In de OPR hebben enkele ouders zitting die medezeggenschap hebben over het beleid van het samenwerkingsverband en instemmingsrecht met het ondersteuningsplan. Deze ouders dragen ook zorg voor contacten met de medezeggenschapsraden van de scholen in de regio. Geadviseerd wordt zo veel mogelijk te zorgen voor directe communicatie met ouders. Website en nieuwsbrieven zijn ondersteunend hieraan.

9 Verslag werkgroep financiën 2016 In het jaar 2016 heeft de financiële commissie, Ellen Thomas, Yvonne Buwalda, Piet Karsten en Sytze Dijkstra twee keer overleg gehad met de coördinator beleid en financiën van de Westfriese Knoop, Rob Gerdes. Rob Gerdes heeft in deze overleggen uitgelegd hoe wij de begroting konden lezen. Hij heeft op een heldere en duidelijke manier kunnen verklaren welke beleidsvisies terug te vinden zijn op de begroting. - In het samenwerkingsverband is gekozen voor een bekostigingssystematiek op basis van een bedrag per school (solidariteit) en een bedrag per leerling. Scholen beschikken zo over een eigen budget voor de extra ondersteuning Scholen krijgen de verantwoordelijkheid om hun onderwijs flexibel en gevarieerd in te richten zodat de mogelijkheden en de ontwikkelingen van elke leerling tot zijn recht komen, ook voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften. Dit heeft gevolgen voor de verdeling van de financiën. Het samenwerkingsverband heeft gekozen voor de volgende beleid speerpunt: Het beleid is gericht op een versterking van de ondersteuning van leerlingen in de eigen omgeving met de ambitie dat uiteindelijk 96% van de leerlingen thuisnabij onderwijs kunnen volgen. De talenten van leerkrachten worden in de school benut, behoudt van de professionals. Bij de inrichting van passend onderwijs maken we onderscheid in basisondersteuning, extra ondersteuning en diepteondersteuning. Wat kunnen wij als OPR toetsen van de financiële meerjarenbegroting. Naast de vele verplichten uitgaven zijn er een aantal vrije ruimte. Die ruimte wordt als volgt verdeeld. elke school ontvangt per school een bedrag voor versterking van de basisondersteuning elke school ontvangt per leerling een bedrag voor versterking van de basisondersteuning elke school ontvangt per school een basisbedrag voor de extra ondersteuning elke school ontvangt daarnaast een bedrag per leerling voor extra ondersteuning De kosten van verwijzing van BO naar SBO wordt vergoed tot 2%, alle kosten die daarboven komen moet de SWV zelf betalen (binnen de SWV ligt het percentage rond de 4%). Binnen het SWV wordt gewerkt aan de mogelijkheid om leerlingen eerder naar de SBO door te verwijzen als er sprake is van versnelde terugkeer.

10 Rob Gerdes gaf aan dat de SBO scholen extra financiële middelen krijgen. Zij krijgen die omdat ze een vrij grote groep leerlingen opvangen die anders waren aangewezen op een voorziening buiten onze regio. Wat aanzienlijk meer geld zou gaan kosten. In de komende jaren komt er meer geld beschikbaar voor het basisonderwijs. Dit heeft mede te maken met de verrekening van de andere regio s.