JAARVERSLAG OPR Samenwerkingsverband Voor Passend Basisonderwijs Voorne Putten Rozenburg

Transcriptie

1 JAARVERSLAG OPR 2015 Samenwerkingsverband Voor Passend Basisonderwijs Voorne Putten Rozenburg OndersteuningsPlanRaad Samenwerkingsverband Kindkracht Regio Voorne Putten Rozenburg Vastgesteld op

2 Inleiding De OndersteuningsPlanRaad (OPR) van SWV Kindkracht presenteert hierbij het OPRjaarverslag Kindkracht is het samenwerkingsverband primair onderwijs voor de regio Voorne-Putten Rozenburg. Hierin hebben 10 schoolbesturen hun krachten gebundeld om Passend Onderwijs vorm te geven. De 65 basisscholen (regulier, SBO en SO) die samen Kindkracht vormen zijn gelegen in de gemeenten Nissewaard, Brielle, Hellevoetsluis, Rozenburg en Westvoorne. De OPR is het medezeggenschapsorgaan van het SWV, waarin afgevaardigden van personeel en ouders van de aangesloten scholen zitting hebben. De leden van de OPR worden gekozen door de MR-leden van alle afzonderlijke scholen. De OPR heeft instemmingsrecht op het ondersteuningsplan van het SWV. De OPR stelt zich op als ambitieuze raad, die graag meedenkt over het te vormen beleid binnen het SWV. Daarnaast streeft de OPR naar een samenwerkingsverband dat goed passend onderwijs biedt voor alle leerlingen in de regio Voorne Putten en Rozenburg, waarbij voor alle partijen structuur en duidelijkheid geboden wordt hoe wij samen passend onderwijs realiseren. Namens de OPR, Marlies van Halderen Secretaris OPR Kindkracht Inhoudsopgave Inleiding... 1 Samenstelling OPR... 2 Overleg met directeur en toezichthoudend bestuur... 3 Behandelde onderwerpen Achterbancommunicatie... 4 Ondersteuning door derden... 5 Training/scholing... 5 Begroting en financiële verantwoording... 5 Bijlage 1: Activiteitenplan OPR schooljaar 2015/

3 Samenstelling OPR In 2014 is reglementair vastgelegd dat de OPR 12 zetels heeft; te weten 6 ouders en 6 personeelsleden. Deze 12 zetels zijn als volgt verdeeld over drie kiesgroepen: regulier BasisOnderwijs (BAO): 4 ouders, 4 personeelsleden Speciaal BasisOnderwijs (SBO): 1 ouder, 1 personeelslid Speciaal Onderwijs cluster 3 + 4: 1 ouder, 1 personeelslid Twee-jaarlijks worden reguliere verkiezingen gehouden, waarbij steeds de helft van de OPR-leden aftreedt. Op deze manier behouden we continuïteit binnen de raad. Verkiezingen Sinds het aantreden van de eerste OPR in januari 2014 waren niet alle zetels gevuld. Begin 2015 bestaat de OPR uit slechts 7 leden. Met 1 aftredend lid en 5 vacatures wordt via de eerste reguliere verkiezingen in juni 2015 getracht de OPR op volle sterkte te brengen. In april is een wervingscampagne gestart om nieuwe leden voor de OPR aan te trekken, zodat de OPR in het nieuwe schooljaar met een volledige raad aan de slag kan. Hiervoor zijn alle besturen en schooldirecties benaderd. Tevens is gewerkt aan een adressenbestand voor alle afzonderlijke medezeggenschapsraden, zodat de OPR zijn achterban rechtstreeks kan benaderen. Voor de personeelsgeleding leverde de oproep precies genoeg kandidaten op en was verkiezing onder personeel niet nodig. Voor de oudergeleding zijn 4 kandidaten gemeld voor 3 plaatsen. In de kiesgroep SO was 1 kandidaat voor 1 zetel, dus in die kiesgroep was ook geen verkiezing nodig. In de kiesgroepen BAO en SBO is de MR-oudergeleding gevraagd zich aan te melden om hun stem te kunnen uitbrengen. In totaal hebben 75 ouders zich aangemeld en 52 ouders ook daadwerkelijk hun stem uitgebracht. Sinds de verkiezingen is de samenstelling van de OPR als volgt: Voorzitter Teus Mourik, ambulant begeleider SO cluster 3 Vicevoorzitter Martijn de Jong, ouder BAO Penningmeester Els Janssens, leerkracht SBO Secretaris Marlies van Halderen, ouder BAO Oudergeleding Antoinette Tingen, ouder BAO Frank Groenbos, ouder SO Laura Klijn, ouder BAO Martijn Hesper, ouder BAO/SBO * Personeelsgeleding Arianne van Os, leerkracht BAO Carla den Ouden, leerkracht BAO Marijke Servaas, coördinator BAO Shelley Baarda, IB-er BAO * Martijn Hesper zit tijdelijk op de ouder-zetel in de kiesgroep SBO. 2

4 V.l.n.r.: Teus Mourik, Kees van Wel (directeur Kindkracht), Shelley Baarda, Arianne van Os, Carla den Ouden, Marijke Servaas, Els Janssens, Martijn de Jong, Marlies van Halderen, Martijn Hesper, Laura Klijn, Kelly van Diest (aftredend lid per ), Antoinette Tingen en Frank Groenbos. Overleg met directeur en toezichthoudend bestuur In 2015 hebben 5 overlegvergaderingen plaatsgevonden tussen directeur en OPR. De onderwerpen voor de overlegvergaderingen worden vooraf door het dagelijks bestuur OPR met de directeur afgestemd. In de overlegvergadering is ruimte voor intern OPRberaad en de feitelijke overlegvergaderingen. De notulen worden verzorgd door de kantoormanager van Kindkracht i.s.m. de secretaris van de OPR. In juni heeft het jaarlijks overleg met het toezichthoudend bestuur plaatsgevonden, waarbij de gang van zaken binnen het SWV besproken is. De OPR heeft daar reeds te kennen gegeven belang te hechten aan de scheiding tussen toezichthoudend en uitvoerend bestuur van het SWV. Tijdens het jaarlijkse inspectiebezoek is aangegeven dat dit binnen Kindkracht onvoldoende duidelijk is. De OPR heeft tevens aangegeven graag betrokken te blijven bij de keuze voor het uiteindelijke bestuursmodel. In het schooljaar 2014/2015 is voornamelijk gewerkt aan de randvoorwaarden voor het functioneren van medezeggenschap. De onderwerpen van de overlegvergaderingen worden vooraf afgestemd. Op regelmatige basis vindt een afstemmingsoverleg plaats tussen dagelijks bestuur OPR en directeur. De OPR is een betrokken partij bij het bezoek van de Onderwijsinspectie in april. Middels verkiezingen is de OPR op volle sterkte gebracht. Gezamenlijke evaluatie in juni 2015 en kennismaking met nieuwe leden. 3

5 Behandelde onderwerpen 2015 In de overlegvergaderingen zijn o.a. de volgende onderwerpen aan bod geweest: Aanpassingen en verbeteringen OndersteuningsPlan Achterbancommunicatie Activiteitenplan OPR Communicatieplan Kindkracht en aanstelling community manager Governance-model bestuur Kindkracht Inspectiebezoek april 2015 MeerJarenBegroting 2015 Kindkracht Nulmeting op alle scholen Richtlijn terugplaatsing SO/SBO WMS-congres In het begin van schooljaar 2015/2016 heeft de OPR een activiteitenplan opgesteld. Er zijn werkgroepen opgestart om invulling te geven aan de plannen. Het activiteitenplan 2015/2016 is als bijlage toegevoegd. Achterbancommunicatie De communicatielijnen binnen het SWV lopen voornamelijk via de schooldirecties. De OPR wil rechtstreeks contact kunnen onderhouden met zijn achterban, de medezeggenschapsraden. In verband met de verkiezingen is gewerkt aan een adressenbestand voor alle afzonderlijke medezeggenschapsraden, zodat de OPR zijn achterban rechtstreeks kan benaderen. Gezien de geringe respons op de diverse oproepen voor kandidaten en kiezers, lijkt dit slechts ten dele gelukt. De OPR is afhankelijk van de medewerking van schoolbesturen en directies voor het aanleveren van de juiste gegevens. Bovendien vinden er geregeld wisselingen plaats in de samenstelling van de medezeggenschapsraden. De achterbancommunicatie is in 2015 beperkt gebleven tot het organiseren van de verkiezingen, het terugkoppelen van de verkiezingsuitslag en het versturen van het OPR-jaarverslag De OPR is voor vragen en opmerkingen over het samenwerkingsverband bereikbaar per De OPR behandelt geen individuele problemen, maar is graag op de hoogte van algemene trends op scholen m.b.t. Passend Onderwijs. 4

6 Ondersteuning door derden In juni 2015 heeft onder leiding van Jan de Vos en Marieke Boon (Steunpunt Medezeggenschap Passend Onderwijs) een evaluatievergadering plaatsgevonden met de directeur, oude en nieuwe leden van de OPR. Met hulp van het steunpunt is in 2015 een betere communicatie en samenwerking tussen bevoegd gezag en OPR tot stand gekomen. De basis voor medezeggenschap is gelegd. Training/scholing In november 2015 hebben 2 OPR-leden deelgenomen aan het jaarlijkse WMS-congres. Begroting en financiële verantwoording Volgens de overeengekomen faciliteitenregeling heeft de OPR per schooljaar beschikking over een beperkt aantal middelen. De OPR beschikt niet over een eigen rekening, de gemaakte kosten worden door het SWV betaald. Trainings/scholingsbudget OPR o.a. deelname WMS congres, interne training, inschakelen deskundigen/juridisch advies Werkbudget secretaris o.a. porto-, print- & telefoonkosten 2000,- 250,- Vanaf het schooljaar 2015/2016 zijn we daadwerkelijk begonnen met het bijhouden van de uitgaven van de OPR. De facturen zijn door de penningmeester verzameld en genoteerd. In de periode augustus 2015 t/m december 2015 heeft de OPR 245,51 aan kosten gedeclareerd bij het samenwerkingsverband. Trainings/scholingsbudget: - Deelname WMS-congres door 2 OPR-leden 170,00 Werkbudget secretaris: - lief & leed - secretariaatskosten (porto-, print & telefoonkosten) - vergaderkosten (maaltijd trainingssessie) 20,15 25, ,00 75,51 Totaal 245,51 5

7 Bijlage 1: Activiteitenplan OPR schooljaar 2015/2016 De OPR richt zich dit schooljaar op de volgende zaken: 1. Achterbancommunicatie Dit schooljaar wil de OPR zijn achterban (de MR-en van de scholen binnen Kindkracht) beter op de hoogte brengen van de zaken die spelen. Vorig schooljaar is een eerste stap gezet in het tot stand brengen van rechtstreekse communicatie met alle MR-en. Het up-to-date houden van dit bestand vraagt jaarlijks aandacht. In een werkgroep zal verder worden uitgewerkt hoe de OPR de achterban wil gaan informeren. 2. Update Ondersteuningsplan Er komt dit schooljaar een update van het Ondersteuningsplan. De OPR wordt hierin nauw betrokken door de directeur van Kindkracht. Op regelmatige basis zal overleg plaatsvinden met als doel uiterlijk 1 april 2016 een nieuw OP te kunnen presenteren. 3. Governance model bestuur Kindkracht De OPR wil betrokken zijn in de discussie over de scheiding tussen toezichthoudend en uitvoerend bestuur van ons samenwerkingsverband. Samen met het huidige bestuur bespreekt de OPR zijn rol in dit proces. 4. Deskundigheidsbevordering OPR a. Deelname WMS congres 11 november 2015 b. Trainingssessie OPR (onderwerp moet nog worden bepaald) c. Borging opgebouwde kennis OPR-leden 5. Organisatorische zaken: a. Actualiseren MR- adressen b. Opvolging voorzitter - secretaris c. Tussentijdse verkiezingen kiesgroep SBO (mei/juni 2016) d. Update Huishoudelijk Reglement e. Jaarverslag OPR 2015 f. Lidmaatschap VOO 6