Regionale kantorenstrategie. Bestuurlijk Overleg Economie, onderwijs en arbeidsmarkt Januari 2016

Transcriptie

1 Regionale kantorenstrategie Bestuurlijk Overleg Economie, onderwijs en arbeidsmarkt Januari 2016

2 een nieuwe realiteit 2

3 Inhoudsopgave - I Conclusies en uitdagingen Conclusies Uitdagingen Deel I: Inleiding Aanleiding Terugblik Uitgangspunten en randvoorwaarden regionale kantorenstrategie Midden-Holland 3

4 Inhoudsopgave - II Deel II: Confrontatie vraagraming - planvoorraad Vraagraming Midden-Holland (PZH) Ontwikkeling planvoorraad Gemeente Gouda Getemporiseerde planvoorraad gemeente Gouda Planvoorraad overig Midden-Holland Confrontatie planvoorraad vraagraming Gouda Overige gemeenten Midden-Holland Conclusies Voorstel verdeling planvoorraad Midden-Holland 4

5 Inhoudsopgave - II Deel III: Bestaand aanbod Bestaand aanbod gemeente Gouda Bestaand aanbod overig Midden-Holland Oplevering kantoorruimte Transformatie en herontwikkeling kantoorruimte in Gouda Transformatie overig vastgoed Goudse Poort Toekomstige tranfsormatie Gouda Transformatie overig Midden-Holland 5

6 Inhoudsopgave - III Deel IV: Aanpak leegstand in Gouda Historie Uitgangspunten en aanpak leegstand Fase 1 - Analyse Fase 2 - Leegstandsinstrumentarium Samenwerking stakeholders Deel V: Voorbeeldprojecten in regio Midden- Holland 6

7 Conclusies en uitdagingen Conclusies en uitdagingen Conclusies Uitdagingen 7

8 Conclusies - I Planvoorraad Gouda voldoende gereduceerd Geen plancapaciteit op Goudse Poort (kantorenfunctie in 2013 wegbestemd). Plancapaciteit Spoorzone in grondexploitatie teruggebracht. Planvoorraad overig Midden-Holland nog (te) ruim Bergambacht: papieren plancapaciteit Nieuwe Wetering van m2 bvo -> teruggebracht naar m2 bvo. Waddinxveen: papieren plancapaciteit Triangel van m2 bvo -> teruggebracht naar m2 bvo; procesafspraken gemaakt met provincie m.b.t. toekomstige ontwikkelingen. Bodegraven-Reeuwijk en Schoonhoven: bestemmingsplannen bieden ruimte voor ontwikkeling; realisatie afhankelijk van kwantitatieve en kwalitatieve lokale behoefte. Planreductie te realiseren na overleg met contractpartners bij eerstvolgende wijziging bestemmingsplan (herzieningsplicht; transparant en voorzienbaar). 8

9 Conclusies - II Kwalitatieve mismatch vormt uitdaging Met name t.a.v. bestaand aanbod. Locaties Goudse Poort, Gouwespoor, Binnenstad (Gouda) en enkele locaties in Midden-Holland gemeenten Uitgangspunten aanpak bestaand aanbod Regionale afstemming en samenwerking voorwaarde voor duurzame ruimtelijke ontwikkeling overheid als marktmeester; regionale kantorenstrategie is visiedocument. Leegstandsproblematiek moet vooral door markt worden opgelost. Meedenkende overheid zorgt voor snelle procedures en visie op transformatie. Samenwerking met alle partijen is basis en randvoorwaarde voor succes; betrokkenheid van eigenaren is essentieel. 9

10 Conclusies - III Uitgangspunten regionale kantorenvisie Aantrekkelijk vestigingsklimaat is uitgangspunt en randvoorwaarde. Niet alleen focus op meters uit markt halen maar we koppelen dit (ook) aan perspectief en kwaliteit. Verduurzaming is kans. Kansrijke locaties bieden mix aan functies. Focus in acquisitie en marketing is essentieel. We werken (mee) aan activiteiten die markt in beweging brengen. Bestaande transformaties en voorbeeldprojecten inspireren. 10

11 Uitdagingen Midden-Holland - I Procesafspraken m.b.t kantorenontwikkeling in REO-verband. Verdere reductie planvoorraad overig M-H via herzieningsplicht bestemmingsplan. Onttrekking voorraad incourant aanbod via herbestemming en sloop. Aanwijzen transformatielocaties. Acquisitie en marketing t.b.v. courant en kansrijk aanbod. I.o.m. provincie inzetten op pilotprojecten, tijdelijke bestemming en experimenteergebieden. Inzet leegstandsinstrumentarium bv. herverkaveling, uitruilen ontwikkelrechten. 11

12 Uitdagingen Midden-Holland - II Goudse Poort (snelweglocatie) en Gouwespoor (kantoorvestigingen op bedrijventerrein) zijn locaties voor upgrading, herontwikkeling (evt. gecombineerd met sloop) en transformatie. Aantrekkelijkheid bestaande locaties vergroten door toevoegen functies (multifunctionele gebieden met ruim voldoende voorzieningenniveau) en aandacht voor kwaliteit openbare ruimte. Pand voor pand benadering biedt mogelijkheid voor maatwerk maar wordt vaak belemmerd door werkwijze beleggers en ontwikkelaars ( vastgoedmandje ). Communicatie van strategie en aanpak richting eigenaren, investeerders, toekomstige gebruikers om te laten zien dat actie wordt ondernomen. Communicatie van successen om dynamiek in de markt uit te dragen. 12

13 Deel I: Inleiding Deel I: Inleiding Aanleiding Terugblik Uitgangspunten en randvoorwaarden 13

14 Aanleiding Verzoek PZH om actuele regionale kantorenstrategie aan te bieden voor 1 juli Gouda in 2015 landelijk hoogste leegstandspercentage (33 %, DTZ Zadelhoff 2015; ) in 2016 op 7 e plaats (27%, DTZ Zadelhoff 2016). Papieren plancapaciteit bestemmingsplannen groter dan gedacht. Toepassing Ladder voor Duurzame Verstedelijking bij nieuwbouw en uitwerkingsplannen. Markt vraagt om duidelijkheid en transparantie (voorzienbaarheid). Afsprakenkader bevordert regionale afstemming. Benoemen kansrijke locaties biedt handvat voor acquisitie. 14

15 Terugblik - I Regionale kantorenstrategie Midden-Holland, oktober 2008: Gouda de kantorengemeente Midden-Holland. Daarnaast beperkt kantorenaanbod in m.n. Bodegraven-Reeuwijk en Waddinxveen. Nieuwe kantorenontwikkeling M-H in Spoorzone Gouda en op Goudse Poort. Relatief veel leegstand; aanbod sluit onvoldoende aan bij vraag. Meer aandacht voor multifunctionaliteit kantorenlocaties, m.n. Goudse Poort. Anno 2008 kwantitatieve balans in vraag en aanbod. Kwalitatieve mismatch, m.n. tekort aanbod voor kleine en lokale kantoorgebruikers in de regio: In regio relatief veel kantoorachtige bedrijfsruimtegebruikers actief Behoefte aan woonwerkeenheden, te realiseren in woonwijken Transformatie lastige opgave vanwege markttechnische, financiële, technische en juridische belemmeringen. Gemeente met name ondersteunende rol in kantorenbeleid. Advies om op acquisitie en marketing in te zetten om regio te promoten als vestigingsplaats en daarnaast d.m.v. relatiebeheer bestaande gebruikers te behouden voor de regio. 15

16 Landelijke ontwikkelingen Terugblik - II 2008 e.v.: Kredietcrisis die uitmondt in economische crisis. Opkomst van Het Nieuwe Werken. Jaren vóór 2008 hausse in planvorming. Overaanbod in plancapaciteit kantoren en toenemende kantorenleegstand in heel Nederland. Landelijk convenant leegstand kantoren in

17 Terugblik - III In Zuid-Holland sinds 2010 herijking kantorenbeleid Aanzet voor een kantorenstrategie voor Zuid-Holland (Stec, 2010). Actualisaties van regionale kantorenstrategieën m.n. gericht op balans vraag en aanbod Maatregelen Midden-Holland: neerwaartse bijstelling papieren plancapaciteit (juni 2011, april 2012) wegbestemmen kantorenfunctie in vernieuwde bestemmingsplan Goudse Poort (2013) Toenemende aandacht voor herontwikkeling, transformatie, sloop, wegbestemmen kantorenfunctie, labelen kantoorgebieden, transparantie en voorzienbaarheid. Reductie plancapaciteit en uit de markt nemen van incourant aanbod staan centraal om kwantitatieve en kwalitatieve balans in vraag en aanbod te realiseren. 17

18 Uitgangspunten en randvoorwaarden regionale kantorenstrategie Midden-Holland - I Kleinschalige kantorenontwikkeling < m2 bvo niet locatiegebonden maar telt wel mee in randtotalen plancapaciteit (conform nieuwe werkwijze provincie ZH). Grootschalige kantorenontwikkeling > m2 bvo alleen op kantorenconcentratiegebieden (i.c. nieuwbouw Spoorzone Gouda, evt. herontwikkeling Goudse Poort en Gouwespoor). Vraagraming sluit aan bij systematiek PZH (EIB). Plancapaciteit Gouda gebaseerd op gerealiseerde herijking grondexploitatie (i.c. kleiner dan (papieren) plancapaciteit bestemmingsplannen). Plancapaciteit overig Midden-Holland gebaseerd op (papieren) plancapaciteit bestemmingsplannen (bestemming: gemengd). Flexibele toedeling plancapaciteit in de tijd (mogelijkheid tot temporiseren / doorschuiven). 18

19 Uitgangspunten en randvoorwaarden regionale kantorenstrategie Midden-Holland - II Nieuwbouw, herontwikkeling, herbestemming, transformatie en sloop moeten bijdragen aan een aantrekkelijker vestigingsklimaat. Werkgelegenheid (behoud en groei) is belangrijke doelstelling bij herbestemming/transformatie en nieuwbouw. Dynamiek vraagt om maatwerk: Ruimte voor (tijdelijk) regelluwe zones, experimenteergebieden, pilotprojecten Bestemmingsplannen worden na 3 jaar herzien (herzieningsplicht PSV); niet benutten van ontwikkelmogelijkheden geeft mogelijkheid tot wijziging bestemming. Regionale afspraken bieden ruimte om plancapaciteit te behouden. Kwalificeren van locaties bevordert marktdynamiek. 19

20 Deel II: Confrontatie vraagraming - planvoorraad Deel II: Confrontatie vraagraming - planvoorraad Vraagraming Midden-Holland (PZH) Planvoorraad gemeente Gouda Getemporiseerde planvoorraad gemeente Gouda Planvoorraad overig Midden-Holland Confrontatie planvoorraad vraagraming Gouda Overige gemeenten Midden-Holland Conclusies Voorstel verdeling planvoorraad Midden-Holland 20

21 Vraagraming Midden-Holland (PZH) Verordening Ruimte en Mobiliteit (juli 2014) Regionale behoefteramingen (basis: EIB prognoses) verplicht uitgangspunt voor regionale randtotalen Behoefteraming VRM voor Midden-Holland: (totaal) Vraag VRM

22 Ontwikkeling planvoorraad Gemeente Gouda Locatie Stec/PZH (november 2014) Ruimte bestemmingsplan ( papieren plancapaciteit) Spoorzone A A1 west A1 oost Spoorzone C1 Oost Spoorzone C1 West Lomboklocatie (Erasmus Park)* en Niet opgenomen Midden en Oost Bijgestelde planruimte Gouda (juni 2011) (geen onderscheid oost en west) Grondexploitatie Gouda (oktober 2014) Geen hard plan PM - gemeente geen initiatiefnemer* * Lomboklocatie zeer onzeker i.v.m. bijstellen plannen naar andere functie(s). V.O.F. de Lombok is initiatiefnemer 22

23 Getemporiseerde planvoorraad Gemeente Gouda Planvoorraad op basis van grondexploitatie gemeente Gouda; deze voorraad is kleiner dan planvoorraad volgens bestemmingsplannen; gemeente heeft vergaande planreductie doorgevoerd in grondexploitatie. Locatie Planvoorraad - gerealiseerd 2013 Burgemeester Jamessingel A1 Burgemeester Jamessingel C1* (Technolution) Planvoorraad o.b.v. grondexploitatie (Rabo) Lomboklocatie ** PM PM PM * In 2013 is het kantoorpand van Technolution opgeleverd. In de systematiek van de provincie wordt deze oplevering meegeteld in de beschikbare planvoorraad ** Op de Lomboklocatie heeft de initiatiefnemer momenteel een andere ontwikkeling in gedachten. De locatie ligt binnen kantorenconcentratiegebied Spoorzone. Daarbinnen is ontwikkeling van enkele kleinschalige kantorenunits mogelijk. Omdat het nog geen hard plan betreft is deze locatie als PM opgenomen. 23

24 Planvoorraad overig Midden-Holland - I Planvoorraad in bestemmingsplannen overige gemeenten Midden-Holland Gemeente Totale papieren plancapaciteit Waddinxveen Waddinxveen Krimpenerwaard Bestemmings plan Locatie - Oude Dreef Gouweplein < 750 m2 bvo per eenheid < m2 bvo per eenheid Tweede Bloksweg Triangel Bergambacht De Nieuwe Wetering Status bestemmingsplan Hard (2009) * Hard (2010) zie procesafspraak pag. 28) ** Hard (2011) *** Krimpenerwaard < m2 bvo per eenheid Schoonhoven Zevender Hard (2010) PM PM**** 24

25 Planvoorraad overig Midden-Holland - II Gemeente Totale papieren plancapaciteit Bodegraven- Reeuwijk Bodegraven- Reeuwijk Bestemmings plan Bedrijfsgebonden kantoorruimte tot m2 bvo; zelfstandige vestiging max m2 bvo zelfstandige (sub-)regionale en lokale kantoren met een maximaal brutovloerppervlak van 750 m² Locatie Broekvelden en Grote Wetering Bestemmingsplan Bedrijventerreinen Zuidrand Bodegraven Status bestemmings -plan Hard (2013) PM PM**** Rijnhoek Hard (2007) PM PM**** Zuidplas Geen ruimte 25

26 Confrontatie planvoorraad-vraagraming - I Confrontatie planvoorraad vraagraming VRM totaaloverzicht voor Midden-Holland Diverse aanpassingen t.a.v. planvoorraad overig Midden-Holland doorgevoerd zie pag. 28. Conclusie: planoverschot t.o.v. vraagraming EIB , gerelateerd aan bestemmingsplan Triangel Waddinvxeen; zie aanbiedingsbrief aan provincie d.d. 27 januari (totaal) Vraagraming VRM Planvoorraad Midden-Holland [ (Gouda Spoorzone) (Technolution) (Waddinxveen- Gouweplein) (Bergambacht) (Waddinxveen- Triangel] Saldo

27 Confrontatie planvoorraad-vraagraming - II Gemeente Locatie Planvoorraad (totaal) Gouda Burgemeester Jamessingel A Gouda Gouda Burgemeester Jamessingel C1 Burgemeester Jamessingel C (Rabo) (realisatie Technolution) Waddinxveen* Oude Dreef Waddinxveen** Triangel zie procesafspraak pag. 28 Bergambacht*** De Nieuwe Wetering Bodegraven-Reeuwijk**** Broekvelden, Grote Wetering en Rijnhoek Schoonhoven**** Zevender P.M. P.M. P.M zie procesafspraak pag. 28 P.M. Planvoorraad Midden-Holland Totaal

28 Confrontatie planvoorraad-vraagraming - III * T.a.v. de m2 die in het bestemmingsplan zijn gereserveerd voor kantoorontwikkeling op Gouweplein is de gemeente Waddinxveen van mening dat deze ontwikkeling qua omvang nog steeds realistisch is. ** In het bestemmingsplan Triangel is ca. vier hectare bedrijventerrein opgenomen, tevens te benutten voor zelfstandige kantoorruimte. Gebaseerd op het huidig economisch tij is de verwachting dat niet de gehele planvoorraad daadwerkelijk in de vorm van (zelfstandige) kantoorruimte wordt gerealiseerd. Ten opzichte van het theoretisch aanbod is de verwachting dat niet meer dan twee hectare als zelfstandige kleine kantoorruimte wordt gerealiseerd. De ontwikkelingsmaatschappij van het project Park Triangel beseft dat de realisatie van een programma met een dergelijke omvang een opgave is. Daarom onderzoekt zij in samenwerking met de gemeente Waddinxveen momenteel diverse opties om het bedrijven-/kantorenprogramma om te zetten naar andere passende functies. Dat onderzoek richt zich momenteel op ongeveer drie van de in totaal vier hectare bedrijventerrein. Uiteindelijk zal om tot een alternatieve programmering en uitvoering daarvan te komen vanuit de provincie Zuid- Holland een constructieve medewerking benodigd zijn, met inachtneming van bestaande regelgeving. Omdat het lopende onderzoek alsmede de daarop volgende afstemming met de provincie tijd in beslag neemt, kan voor de Regionale Kantorenstrategie op dit moment uitsluitend de hierboven beschreven procesafspraak worden gemaakt ten aanzien van de Waddinxveense planvoorraad. Het voorgestelde proces dient te zijn afgerond vooruitlopend op de bestemmingsplanherziening die binnen drie jaar dient te zijn geëffectueerd. *** De gemeente Krimpenerwaard verwacht niet dat de totale theoretische plancapaciteit benut zal worden op locatie De Nieuwe Wetering te Bergambacht. Een neerwaartse bijstelling van het planaanbod naar totaal m2 kan daarom naar verwachting na overleg met contractpartners bij een herziening van het bestemmingsplan (dat dateert uit 2011) worden doorgevoerd. **** M.b.t. Bodegraven-Reeuwijk en Schoonhoven (Zevender) geldt dat deze als PM zijn opgenomen. Op deze locaties bieden de bestemmingsplannen de mogelijkheid tot realisatie van kleine zelfstandige kantoren. Qua vierkante meters is het aanbod beperkt. In de realisering moet rekening gehouden worden met de lokale kwantitatieve en kwalitatieve behoefte van (kleine) zelfstandige kantoren. 28

29 Confrontatie planvoorraad-vraagraming - IV Conclusies Gouda Gemeente Gouda heeft planvoorraad drastisch teruggebracht. Planvoorraad bestemmingsplanruimte ( papieren plancapaciteit ) in grondexploitatie naar beneden bijgesteld verlies genomen. Planvoorraad past nu binnen de randtotalen van de vraagraming. Gouda is regionaal aangewezen als opvanglocatie voor grootschalige kantoorontwikkelingen. Spoorzone is in VRM aangewezen als prioritair kantorenconcentratiegebied (OV knooppunt; binnenstedelijke centrumlocatie). Lomboklocatie ligt binnen kantorenconcentratiegebied Spoorzone. Daarbinnen is ontwikkeling van enkele hoogwaardige kleinschalige kantorenunits (Stec 2008) mogelijk. 29

30 Confrontatie planvoorraad-vraagraming - V Conclusies overig Midden-Holland Papieren plancapaciteit gaat vraagraming (ver) te boven. Er is bereidheid tot bespreken planreductie met contractpartners. M.b.t. locatie Triangel (Waddinxveen) zijn procesafspraken gemaakt met de provincie. Zie pag. 28. Deel planvoorraad overig Midden-Holland behouden in verband met vraag naar kleinschalige zelfstandige kantoorgebouwen voor met name lokaal / regionaal gewortelde bedrijven (zie ook aanbeveling 2 en 4 van Stec uit regionale kantorenstrategie 2008). 30

31 Deel III: Bestaand aanbod Deel III: Bestaand aanbod Bestaand aanbod gemeente Gouda Bestaand aanbod overig Midden-Holland Oplevering kantoorruimte Transformatie en herontwikkeling kantoorruimte in Gouda Transformatie overig vastgoed Goudse Poort Toekomstige transformatie Gouda Transformatie overig Midden-Holland 31

32 Bestaand aanbod gemeente Gouda -I Kantorenvoorraad geconcentreerd op Goudse Poort en Gouwespoor. Totaal op deze locaties m2 bvo waarvan m2 leeg (= 42,8%). Beide terreinen zijn gemengde bedrijventerreinen met PDV, bedrijvigheid, dienstverlening en maatschappelijke voorzieningen. De kantoren zitten verspreid over de terreinen. Op Gouwespoor betreft de leegstand met name moderne gebouwen op zichtlocaties. Goudse Poort kent ook structurele leegstand van verouderde panden op minder geschikte locaties. Veel leegstaande kantoren zijn te groot voor de vraag (> m2 bvo). 32

33 Bestaand aanbod gemeente Gouda - II Locatie Totaal m2 Aanbod Status Goudse Poort waarvan > 1.000m2 Gouwespoor waarvan > 1.000m2 Courant en incourant Courant 33

34 Bestaand aanbod overig Midden-Holland Bestaand aanbod > m2 bvo overig Midden-Holland Gemeente Locatie Omvang Status Waddinxveen Krimpenerwaard Bodegraven-Reeuwijk Raadhuisweg 43 (vm. Rabobank kantoor) Te huur Zuidplas

35 Oplevering kantoorruimte Gemeente Locatie Jaartal M2-s Gouda Bodegraven- Reeuwijk Bodegraven- Reeuwijk Burgemeester Jamesplein 1 (gemeente Gouda) Burgemeester Jamessingel 1 (Technolution) Nijverheidsstraat 67 (uitbreiding Mokveld) Rijnhoek Reeuwijkse Poort Waddinxveen Krimpenerwaard Zuidplas

36 Transformatie en herontwikkeling kantoorruimte in Gouda Gemeente Locatie Jaartal M2-s Gebruiker Functie Gouda Tielweg Ericis Kantoren (verduurzaming panden) Gouda Antwerpseweg De Rivier Maatschappelijk Gouda Kampenringweg Vosko Kantoren (sloop en herontwikkeling) Gouda Houtmansgracht Transform Gouda Woningen Gouda Klein Amerika Bibliotheek Maatschappelijk 36

37 Transformatie overig vastgoed Goudse Poort Transformatie overig vastgoed op Goudse Poort waardoor multifunctionaliteit van de locatie is bevorderd (aanbeveling Stec 2008): Gemeente Locatie Jaartal M2-s Gebruiker Functie Gouda Tielweg Carwash XL Wasstraat Gouda Burgemeester van Reenensingel 125, 126 en Totaal Ballorig Leisure Gouda Elburgplein Go-Stores PDV Gouda Rijsselseweg Hoornbeeck college School 37

38 Toekomstige transformatie Gouda Gemeente Locatie Jaartal M2-s Gebruiker/ Eigenaar Gouda Heuvellaan 2, 2a en 2b Gouda Harderwijkweg Merin Vastgoed Dutch Property Company Rembrandt 1 Functie Jongerenhuisvesting Horeca 38

39 Transformatie overig Midden-Holland Gemeente Locatie Jaartal M2-s Gebruiker/ Eigenaar Bodegraven- Reeuwijk Bodegraven- Reeuwijk Bodegraven- Reeuwijk Raadhuisweg (schatting) Goudseweg Stationsplein 5 Functie Thomashuis/Herbergier Maatschappelijk / huisvesting Re-locatie (kantoor) functies vanaf bedrijventerrein Broekvelden/Groote Wetering Kantoren / bedrijfsactiviteiten Artsenmaatschap Zorgcentrum 39

40 Deel IV: Aanpak leegstand in Gouda Deel IV: Aanpak leegstand in Gouda Historie Uitgangspunten en aanpak leegstand Fase 1 - Analyse Fase 2 - Leegstandsinstrumentarium Samenwerking stakeholders 40

41 Aanpak leegstand in Gouda - Historie I.o.m. belangenvereniging Goudse Poort in 2012 Vlekkenplan opgesteld -> aanwijzen gebieden voor functieverruiming. Op basis van Vlekkenplan in 2013 nieuw bestemmingsplan Goudse Poort: reductie plancapaciteit -> deels functie kantoren wegbestemd, deels bestemming verruimd. In 2014 Economische Effect Rapportages Goudse Poort, Gouwespoor en Gouwestroom opgesteld -> bedrijventerreinen essentieel voor regionale economie, veel werkgelegenheid ondanks hoge leegstand. Alle terreinen scoren bovengemiddeld goed. In 2015 voor Goudse Poort aanvullend DPL BT laten opstellen -> kansen voor verduurzaming Goudse Poort. Structureel overleg tussen gemeente en ondernemersverenigingen voor verbetering bedrijventerreinen, aanpak veiligheid, uitstraling, onderhoud, bewegwijzering, parkmanagement. 41

42 Aanpak leegstand in Gouda Uitgangspunten en aanpak leegstand Focus: Goudse Poort en Gouwespoor Doel: behoud werkgelegenheid Samen optrekken met eigenaren en gebruikers Fase 1: analyse van de leegstand Fase 2: analyse maatregelen/ leegstandsinstrumentarium 42

43 Aanpak leegstand in Gouda Fase 1: Analyse Gemeente heeft eigen database leegstand ontwikkeld op basis van BAG en WOZ administratie. Ieder kwartaal update. Leegstand zichtbaar op adresniveau. 43

44 LOCATIE Aanpak leegstand in Gouda Fase 1: Analyse - vervolg Enquête uitgestuurd naar alle eigenaren met kantorenleegstand. Vragen over kwaliteit pand en omgeving. Enquête als basis voor kansenkwadrant. Kansenkwadrant basis voor aanwijzen transformatiegebieden. Besluitvorming over transformatie in samenspraak met taskforce leegstand ,5 0 KANSARM KANSLOOS KANSRIJK KANSHEBBEND 0 76,5 153 GEBOUW Voorbeeld kansenkwadrant: + Pand A Pand B Pand C Pand D Pand E Pand F 44

45 Aanpak leegstand in Gouda Fase 2: Leegstandsinstrumentarium Interne procedures gemeente op orde: commissie voor bouwinitiatieven en transformatie (CBI) ingesteld -> snelle reactie op transformatieverzoeken. Mogelijkheden leegstandsverordening onderzocht maar afgewezen. Onderzoek naar mogelijkheden herverkavelen en uitruil ontwikkelrechten loopt. Acquisitieaanpak voor kansrijke locaties in ontwikkeling. Verkennen verbeteren duurzaamheid van het terrein als kans d.m.v. onderzoek naar opwekken duurzame energie (gebiedsesco), verbeteren entree, sloop oude kantoren. 45

46 Aanpak leegstand in Gouda Samenwerking stakeholders Zomer 2014 Taskforce kantorenleegstand en transformatie opgericht, met vertegenwoordigers van eigenaren, makelaars en gemeente (wethouderniveau). Makelaar is voorzitter. Ondersteuning van landelijk expertteam kantoortransformatie. Deelname G32 leerkring leegstand -> landelijk netwerk. 46

47 Deel V: Voorbeeldprojecten in regio Midden- Holland Deel V: Voorbeeldprojecten in regio Midden-Holland 47

48 Deel V: Voorbeeldprojecten in regio Midden- Holland Gouda Vosko herontwikkeling en sloop kantoor Chocoladefabriek herontwikkeling maatschappelijk Politiebureau herontwikkeling wonen Bodegraven-Reeuwijk Thomashuis/Herbergier herontwikkeling maatschappelijk / huisvesting Politiebureau herontwikkeling zorgcentrum Kantoor Goudseweg hergebruik als kantoor en t.b.v. bedrijfsactiviteiten om ruimte te creëren op bedrijventerrein Broekvelden/Groote Wetering voor productiefuncties Zuidplas Rabobank herontwikkeling wordt onderzocht Krimpenerwaard Politiebureau herontwikkeling tot Gemiva woonlocatie 48