voortgang beleidskeuzes kantorenmarkt Zuid-Holland Stec Groep 18 september 2013 Esther Geuting

Transcriptie

1 voortgang beleidskeuzes kantorenmarkt Zuid-Holland Stec Groep 18 september 2013 Esther Geuting

2 voortgang gebiedsgerichte aanpak kantorenmarkt Zuid-Holland bespreken gebiedsgerichte aanpak en voorstal gebiedslabels met regionale ambtelijke werkgroep expertpanels (marktconsultatie) over provinciale beleid / gebiedsgerichte aanpak en labels (resultaten gepresenteerd op 15 juli tijdens REO VZ overleg) werkbijeenkomst ruimtelijk instrumentarium, gebiedsgerichte / financiële arrangementen én sturingsvarianten voor provincie Zuid-Holland vandaag: presentatie eerste beleidskeuzes en mogelijke (provinciale) sturingsvarianten voor kantorenmarkt

3 bovenkant bandbreedte hanteren: in lijn met nationale kantorenconvenant REO-gebied Stec Min. EIB. Max. Stec Min. EIB Max. Holland-Rijnland Haaglanden Midden-Holland Regio Rotterdam Zuid-Holland Zuid Zuid-Holland EIB-cijfers worden gehanteerd in de provinciale structuurvisie; met kanttekening dat cijfers (mogelijk) te ruim zijn, daarom zeker (2-)jaarlijks monitoren Maar ook: aandeel vernieuwbouw (bestaande kantoren) binnen behoefte helder maken en ontwikkeling leegstand op termijn

4 10 (beperkte) groeilocaties worden benoemd in structuurvisie, Den Haag Den Haag Rotterdam Rotterdam Leiden Rotterdam Rotterdam Den Haag Dordrecht Zoeterwoude Nieuw Centraal/Nieuw Centrum/Binnenstad Beatrixkwartier-Utrechtsebaan/NOI Central District Kop van Zuid/Rijnhaven Leiden Centraal Stadszijde, Bargelaan.Vondellaan NS Alexander Brainparken/EUR/Rivium Den Haag Internationale zone Amstelwijck Meerburgpolder (W4) provinciale voorkeurslocaties op basis van marktconsultatie(s), advies Stec Groep en provinciale expertise. huidige afwijkingslocaties (vaak Stedenbaan-gerelateerde locaties) vervallen (al vastgelegd in harde plancapaciteit). uitzondering: W4, Meerburgpolder

5 .én 7 locaties voor functiegebonden kantoren Rotterdam Rotterdam Delft Erasmus / Hoboken Waalhaven, Merwe/Vierhavensgebied (Stadshavens) Technopolis Leiden Leiden Bio Science Park Oegstgeest Leiden Bio Science Park locatie Oegstgeest Delft Delftechpark Noordwijk Estec-kantoren / Space Businesspark overige locaties: regio s aan zet om met regionale strategieën de plancapaciteit en het aanbod aan te passen.

6

7 belangrijkste wijzigingen in vergelijking tot huidige structuurvisie Dordrecht centrum wordt vervangen door Dordrecht Amstelwijck (agv externe veiligheid) Nieuwe groeilocatie: Meerburg W4 (was afwijkingslocatie), Stadshavens Rotterdam (specifieke kantorenlocaties) Hergeprioriteerde locaties: locaties die zijn opgenomen in de huidige PSV en niet zijn opgenomen in het concept voorontwerp Visie Ruimte&Mobiliteit

8 hergeprioriteerde locaties: niet opgenomen in visie Ruimte en Mobiliteit Kantorengebied PSV-locaties 2012 Vijfsluizen Vlaardingen Afwijkingslocatie Alphen aan den Rijn Stationsomgeving Afwijkingslocatie Heron Kantoren Afwijkingslocatie Goudse Poort Afwijkingslocatie Vierzicht (W4) Afwijkingslocatie Den Haag HS/Nieuw Laakhaven Kantoorontwikkellocatie Den Haag Ypenburg Kantoorontwikkellocatie Delft Spoorzone Kantoorontwikkellocatie Station Rijswijk Kantoorontwikkellocatie Zoetermeer CS-stationsgebied Kantoorontwikkellocatie Rotterdam Binnenstad: Coolsingel/Blaak Kantoorontwikkellocatie Spoorzone Gouda Kantoorontwikkellocatie Dordrecht Schil-west Kantoorontwikkellocatie Schieveste Kantoorontwikkellocatie

9 vervolgstap: op naar een slimme mix inpassingsplan, vergunningen provinciale structuurvisie verhandelbare rechten herverkaveling contracten convenanten samenwerkings overeenkomsten fondsvorming

10 benutten van publiekrechtelijk instrumentarium voor kantorenmarkt Provincie Zuid-Holland provinciale structuurvisie (psv): visie, programma en verordening randtotalen belangrijke kantoorgebieden provinciale verordening Ladder voor Duurzame Verstedelijking reactieve aanwijzing inpassingsplan proactieve aanwijzing herzieningsplicht (?)

11 drie sturingsvarianten voor provincie verkennen Light medium heavy marktsituatie organisatiegraad (regio) bestuurlijke ambitie regio maakt programma regionaal plannen Geen gebiedslabels Belangrijkste kantoorlocaties in PSV niet meer nieuw bestemmen regio maakt programma binnen 1 jaar, zo niet, dan provinciale indeling gebiedslabels kantoor bestemming op plannen schrappen scherpe behoefteraming optie: herzieningsplicht provincie maakt programma incl. gebiedslabels herzieningsplicht voor b.plannen bestemming vastgoed schrappen inpassingsplan opstellen (samen) forse planreductie Van bottom-up naar top-down Optimaal benutten instrumentarium Meer financiele arrangementen Optie: pilots voor leegstand starten

12 advies voor provincie en regio s: kiezen voor medium variant Waarom? regio s mogelijkheid bieden voor actuele visie en reactie op labels en gebiedsgerichte aanpak gebiedslabels nog meer op maat (extra analyse) aantrekkelijk bestuurlijk proces sluit beter aan bij huidige sturingsfilosofie vergelijkbaar met aanpak voor woningmarkt sluit grotendeels aan bij wens vanuit marktexperts op zoek naar meest optimale verdeling van opgave (naast markttechnisch, ook ruimtelijk/financieel)

13 hoe nu verder? 1. nadere keuze maken in sturingsvariant voor provincie Zuid- Holland (in overleg met regio s) 2. verder optimaliseren van gebiedsgerichte / financiële arrangementen (in bijzonder voor balans en transitiegebieden) voor kantorenmarkt 3. verkennen idee voor planvormingssubsidie voor aanpak van kantoorlocaties / pilots voor leegstand

14 vragen? Esther Geuting tel