Gebiedspaspoort d Amandelhof. Gebiedsvisie Centraal Capelle Verslag tweede bewonersbijeenkomst 14 januari 2016

Transcriptie

1 »» Gebiedspaspoort d Amandelhof Gebiedsvisie Centraal Capelle Verslag tweede bewonersbijeenkomst 14 januari 2016

2 Inleiding Onno de Vries, communicatieadviseur bij de gemeente Capelle aan den IJssel dankt iedereen voor de aanwezigheid, zeker gezien het slechte weer buiten. Hij dankt de Eben Haëzerschool voor de gastvrijheid. Een deel van de aanwezigen heeft ook de vorige bijeenkomst op 12 mei 2015 bezocht. Onno de Vries licht toe dat de inbreng van die bijeenkomst is vertaald in een zogenaamd gebiedspaspoort. Het doel van de bijeenkomst vandaag is om te checken of de gemeente dit goed vertaald heeft en of er nog andere zaken zijn die belangrijk gevonden worden. Inspraak plannen centrumgebied René Kandel, projectleider bij de gemeente Capelle aan den IJssel, legt uit dat het Amandelpark inclusief woonzorgcentrum onderdeel is van de Gebiedsvisie Centraal Capelle. Dit is een toekomstvisie voor het centrumgebied van Capelle aan den IJssel. Tot en met 20 januari 2016 kan iedereen reageren op het concept van de gebiedsvisie. Voor het gebiedspaspoort d Amandelhof wordt op een later moment een inspraakperiode georganiseerd. Terugblik bijeenkomst 12 mei 2015 In de bijeenkomst op 12 mei 2015 is gesproken over het Amandelpark en de locatie van het voormalige postkantoor. Deze bijeenkomst richt zich alleen op het Amandelpark. Tijdens de bijeenkomst van 12 mei 2015 is over een aantal thema s gesproken. Hierna volgt een samenvatting per thema. Hoe komen we er? Vele reacties gingen over het verkeer in en om het centrum. De kruising Kerklaan Fluiterlaan wordt als gevaarlijk ervaren. Door een aantal mensen wordt gesuggereerd om de Fluiterlaan door te trekken naar de Couwenhoekseweg. Tevens wordt er veel sluipverkeer ervaren door fietsers bij Alkenoord. Het wandelpad in het Amandelpark richting het gemeentehuis kan wel een upgrade gebruiken. Ook is de suggestie gegeven om rekening te houden met ruimte voor het landen van de traumahelikopter. Waar ontmoeten we elkaar? Er werd aangegeven het parkgevoel te missen met de tip om een landschapsarchitect in te schakelen om een en ander goed vorm te geven. Maak het park toegankelijker, het wordt als gesloten ervaren. Dit heeft alles te maken met het besloten karakter van de openbare vaste plantentuin. Ook is gesproken over betere verlichting, meer veiligheid door minder besloten plekken en verminderen van de overlast van hangjeugd. Het zou een park moeten zijn voor jong en oud en eventueel een educatieve functie moeten krijgen. Daarnaast zou de hondenuitlaat een logische plek moeten krijgen. Wat vindt u belangrijk voor de uitstraling van het nieuwe zorgcomplex? De eigenaar van het woonzorgcentrum, Cedrah, is vanavond ook aanwezig. De reacties over de uitstraling van het nieuwe woonzorgcomplex waren verdeeld. Een gedeelte zegt: Doe maar een wat hoger gebouw, dan blijft er veel groen over. Een ander deel van de aanwezigen gaf toen aan liever laagbouw te willen. Wat we wel hebben meegekregen is de suggestie dat indien de Fluiterlaan wordt doorgetrokken naar de Couwenhoekseweg, dat gedeelte bij dit gebied te betrekken zodat het een mooie gelegenheid biedt om het water tussen de Fluiterlaan en Couwenhoekseweg mee te nemen in de ontwikkeling van het nieuwe woonzorgcentrum. Gebiedsvisie Centraal Capelle Ook zijn er opmerkingen gemaakt die niet specifiek betrekking hebben op het Amandelpark, maar op andere plekken in het centrumgebied. Er is gesproken over een goede plek voor ouderen en meer groen in het centrumgebied. De Couwenhoekseweg zal als rondweg van het Stadshart 2

3 moeten fungeren, kortom haal het verkeer hier weg en leidt het helemaal buitenom. Een andere vraag was het instellen van een 30 km-zone op Kerklaan en Rivierweg. Relatie gebiedsvisie centraal Capelle Na de terugblik wordt ingezoomd op de kaart met de ambities voor het gehele centrumgebied. Op deze kaart is te zien welke ambities er in de omgeving van het Amandelpark liggen. Tijdens vele bijeenkomsten en gesprekken is waardevolle inbreng opgehaald voor de gebiedsvisie. We blijven actief op zoek naar nieuwe ideeën. Dat doen we niet alleen door middel van dit soort avonden maar ook via internet: Ook kan iedereen voor mer informatie over de plannen en/of ideeën terecht in De Huiskamer in winkelcentrum De Koperwiek. Deze is op woensdag en donderdag geopend. Gebiedspaspoorten Naast een gebiedsvisie worden ook gebiedspaspoorten opgesteld voor ontwikkellocaties, zoals het paspoort waar het deze bijeenkomst over gaat: d Amandelhof. Een gebiedspaspoort beschrijft de ambities en spelregels waar de toekomstige ontwikkeling aan moet voldoen. De gebiedspaspoorten voor de Fazantstraat en Hoven II zijn in december 2015 vastgesteld. Op dit moment zijn er voor De Mient, Stadshart en de Rubenssingel concept-gebiedspaspoorten gereed. De vraag wordt gesteld of de locatie van het voormalige postkantoor aan bod komt. René Kandel legt uit dat voor deze locatie een aparte bijeenkomst wordt gepland. 3

4 Plannen in de omgeving van het Amandelpark het Stadsplein. Ellemijk Marks, stedenbouwkundige, licht toe dat er in de gebiedsvisie een aantal verbeterpunten in de omgeving van het Amandelpark zijn voorgesteld. Ze licht kort een aantal projecten toe die relevant zijn voor het Amandelpark. Herinrichting aanrijdroutes Stadshart Diverse wegen in rondom het Stadshart worden ingericht als 30 km/uur zones. Ook de Duikerlaan Rivierweg (midden) - huidige situatie Rivierweg (midden)- sfeerimpressie toekomstige situatie is hier onderdeel van. In een 30 km/uur zone moet je denken aan hoogwaardige herinrichting, gelijkwaardige kruisingen en verhoogde plateaus, legt Ellemijk Marks uit. Van diverse wegen zijn impressies gemaakt, die een beeld geven hoe dat er uit kan komen te zien. De nieuwe verkeersstructuur biedt de mogelijkheid om ook een aantal kruispunten aan te pakken: verbeteren doorstroming, veiligheid en inrichting. Herstructurering Hoven II Van Stadshart naar Amandelpark - huidige situatie Van Stadshart naar Amandelpark - sfeerimpressie toekomstige situatie De komende jaren worden de huidige portiekwoningen in de Hoven II gesloopt om een gemengde woonbuurt te realiseren voor bijvoorbeeld senioren, starters en gezinnen. Dit geeft een heel ander gezicht, ook naar het park toe. Kwaliteitsverbetering parken en Stadsplein Er zijn plannen om op verschillende plekken de kwaliteit van de openbare ruimten te verbeteren. Zoals in het park achter het gemeentehuis, het Stadsplein en de route van het Amandelpark naar Stadsplein - huidige situatie Stadsplein- sfeerimpressie toekomstige situatie 4

5 Ambities en spelregels voor het Amandelpark en omgeving Ambitie 1. Zorg-ensemble in het park Divers aanbod zorgwoningen; Flexibel ontwerp aanpasbaar aan toekomstige veranderingen; Sterke relatie met park en omgeving; Integraal ontwerp gebouw buitenruimte park; Toegankelijk gebouw open uitstraling (staat in een openbare ruimte) Verschillende bouwvolumes, een ensemble maken, dus niet alleen een hoge toren. De vraag wordt gesteld of alleen het gedeelte van het woonzorgcentrum dat op dit moment leeg staat wordt gesloopt. Ellemijk Marks antwoordt dat het hele gebouw gesloopt gaat worden. De gemeente en Cedrah zijn hier over in gesprek. Ambitie 2. Mooie overgang van zorggebouwen naar park Ellemijk Marks licht toe dat een mooie overgang van d Amandelhof naar het Amandelpark (dat openbaar is voor iedereen) belangrijk is. Hierbij wordt nagedacht over de overgang van privé terras/tuin, naar bijvoorbeeld een collectieve tuin en vervolgens naar het openbare park. Ambitie 3. Een park voor jong en oud Om meerdere leeftijden aan te trekken kan gedacht worden aan groene uitdagende speelplekken, waarbij een zorgvuldige afweging moet plaatsvinden in de balans tussen rust en reuring. Passende lokale activiteiten kunnen zorgen voor meer reuring. Het park kan ontmoetingsplekken krijgen door middel van bankjes en/of een toegankelijke tuin zonder hekwerken. Als onderdeel van het ontwerp kan water ook een rol spelen. Ambitie 4. Route van Amandelpark tot Schollebos Het voornemen is om een goede fietsverbinding door het park te realiseren die doorloopt tot aan het Schollebos. Ellemijk laat een impressie zien hoe dat er uit kan zien. Amandelpark - huidige situatie Amandelpark - sfeerimpressie toekomstige situatie Ambitie 5. Verbinden Amandelpark met stadshart Een aantrekkelijke fiets- en wandelverbinding van en naar het stadshart is een wens die al vaker is uitgesproken. Hoe dit eruit kan zien is weergegeven in wederom een impressiebeeld. Naar aanleiding van het impressiebeeld wordt de vraag gesteld of auto s daar nog kunnen rijden, zeker in geval van de hulpdiensten. Ellemijk Marks geeft aan dat het niet alleen een een wandelpad wordt. De route wordt zodanig ingericht dat zowel een voetganger als auto er toegang heeft. De plek blijft bereikbaar, maar wordt ervaren als een parkachtige toegang en niet als autostraat. 5

6 Vragen en opmerkingen Hoe kom je op het Stadsplein s avonds? Ruud de Graaf, programmamanager bij de gemeente Capelle aan den IJssel, licht toe dat het de aandacht heeft van de gemeente en er een drietal mogelijkheden worden verkend. We zijn in gesprek met Wereldhave of aan de sluis bij de Albert Heijn, die open en dicht is afhankelijk van de openingstijden, iets veranderd kan worden. Nu is de Albert Heijn ook al op zondag open. Als je bij De Hoven loopt is er een doorsteek tussen De Blokker en de bibliotheek. Dit is echter smal en is minder prettig s avonds. Deze doorgang willen wij verbeteren. Het metrostation krijgt een nieuw ontwerp en we bekijken of hier een pasklare oplossing gerealiseerd kan worden. Dit lijkt echter heel lastig, zeker gezien het speciale karakter en dynamiek met poortjes die metrostations hebben. Op het hoekje, bij de Vodafonewinkel, ligt een tuintje, wat voldoende ruimte heeft en waar alleen maar troep ligt, daar kun je zo doorheen. Dit zou opengesteld kunnen worden en dan alleen voor wandelaars. Antwoord: De strook tussen de Vodafonewinkel en Douglas wordt uitgebreid. Ook de passage wordt verdubbeld en er komt een nieuw metrostation met roltrappen en liften enz. Bij deze voorgenomen grote veranderingen blijft de gemeente, samen met de RET, zoeken naar een passende oplossing voor de wandelaars. De lift wordt als een soort pisbak gebruikt. Antwoord: In het nieuwe stationsgebouw komen deze voorzieningen inpandig, dus na de toegangspoortjes. De RET heeft uiteraard hier veel ervaring mee en daarnaast zal ook de betrouwbaarheid van de roltrappen en liften omhoog gaan. Wanneer worden de nieuwe metrostations gerealiseerd? Antwoord: Het metrostation aan de Kerklaan wordt naar verwachting in 2017 vernieuwd. Het metrostation aan het Stadsplein loopt parallel met de uitbreiding van het winkelcentrum en wordt naar verwachting in 2018 gerealiseerd. Zijn er openbare toiletten in de Koperwiek? Antwoord: Er zijn openbare toiletten, maar wel betaald. De komende periode wordt gewerkt aan een ontwerp van het plein en daar kan mogelijk de wens voor een openbaar toilet in worden meegenomen. Het is wel zo dat er ook bij dit fenomeen altijd voor- en tegenstanders zijn. Hier moet dus naar een modus gezocht worden. Hoe is de fasering van de herinrichting van de Fluiterlaan en Duikerlaan als 30 km/uur zone? Antwoord: Het hele centrum wordt aangepakt, dus er staan veel plannen op stapel. Op dit moment wordt bekeken hoe de fasering is. Het uitgangspunt is om te starten met de grootste knelpunten. Die wil de gemeente als eerste oplossen en heeft de prioriteit. De Rivierweg/Reigerlaan is bijvoorbeeld al jaren een doorn in het oog. Vanuit dit knelpunt wordt de fasering opgebouwd, maar dat is een hele puzzel. Het wordt een zorgvuldige afweging met het uitgangspunt dat het Winkelcentrum bereikbaar moet blijven. Het is dus niet precies te zeggen wanneer de Duikerlaan aangepakt gaat worden. De verwachting is dat 3 tot 5 jaar na de beslissing en dat is op 14 maart 2016, alle werkzaamheden uitgevoerd zullen worden. De Duikerlaan is nu een racebaan. Er zal wel op snelheid gehandhaafd moeten worden, zeker omdat er veel kinderen oversteken. Antwoord: Alleen het plaatsen van een bord van 30 km/uur werkt niet. De straat moet ook echt ingericht worden op die snelheid. En over de inrichting wordt nu nagedacht. Met een bord, dwing je de snelheid niet af. De uitnodiging wordt gedaan om daar na de 6

7 presentatie verder over in gesprek te gaan. Zijn er in het Amandelpark mogelijkheden voor de stadslandbouw? Antwoord: Hier is nog onvoldoende over nagedacht. De tijdelijke proeftuinen moeten bij de Rubenssingel eerder weg, dan het Amandelpark heringericht gaat worden, dus dan moet er een tussenoplossing komen. Het openbaar karakter van het park en de sfeer die wij willen creëren, speelt een rol bij die afweging. De manier waarop de stadslandbouw op de Rubenssingel is vormgegeven past niet in het beeld van het nieuwe Amandelpark. Indien er een concept is dat aansluit bij het gewenste openbare karakter is dat een interessant onderwerp om verder te bespreken bij het ontwerp van het park. Olaf Cornelius, werkzaam bij Marsaki als project- 7

8 Vernieuwing woonzorgcentrum d Amandelhof manager Bureau Goes namens de zorginstelling Cedrah. Waarom een nieuw woonzorgcentrum? Het huidige gebouw is verouderd en gedateerd en past niet meer bij de moderne zorgverlening. Al meerdere keren zijn er plannen opgesteld, maar deze bleken niet haalbaar. Cedrah heeft op verschillende locaties gebouwen in eigendom, waaronder ook d Amandelhof. Met een nieuwe frisse blik is er wederom een locatieplan opgesteld en d Amandelhof heeft hierbij prioriteit. Bijkomende aanleiding is dat de overheid stimuleert om zolang mogelijk wonen en zorg te scheiden. Het opnemen in een zorginstelling wordt zo lang mogelijk uitgesteld. Er wordt meer ingezet op thuiszorg. Op het uitstellen van de zorg moeten wij anticiperen. Het scheiden van wonen en zorg zorgt er vooral voor dat we goed moeten nadenken hoe zo n gebouw eruit komt te zien. Eerste richting Op dit moment wordt gewerkt aan een visiedocument. Hieruit vloeit een programma van eisen voort. Dit wordt vertaald naar een relatieschema wat aangeeft wat voor soort gebouw er nodig is. Momenteel wordt een indicatief programma opgesteld. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in twee soorten wonen, namelijk woonvastgoed en zorgvastgoed. Bij zorgvastgoed worden kleine appartementen geclusterd in groepsverband. Vooralsnog wordt uitgegaan van ongeveer 40 à 50 zogenaamde zorgstudio s voor dementerende ouderen. Bij het woonvastgoed gaan wij uit van ongeveer 80 appartementen voor senioren, welke wel zorg nodig hebben, maar in principe nog wel thuis kunnen wonen. Zij sorteren voor op goed bereikbare zorg. De appartementen zal een mix zijn van sociale huur, huur en koop. Daarnaast is er ook ruimte voor ondersteunende functies, zowel wat betreft zorg, maar zeker ook ontmoeting. Mensen moeten elkaar treffen/ ontmoeten, vandaar dat dat gebouw vraagt om een open uitstraling. Een open karakter wat weer een relatie heeft met het park en eveneens aansluit met de ruimtelijke visie van de gemeente. De ruimtelijke vertaling moet nog plaatsvinden. Er zijn nog geen beelden hoe dat er uit kan komen te zien. Dus nog geen uitspraken over de hoge toren of meerdere blokken. Hiermee gaat Cedrah de komende tijd aan de slag. Planning Opstellen visie document 1e kwartaal 2016 Programma van eisen 1e kwartaal 2016 Gebiedspaspoort 1e kwartaal 2016 Start ontwerp programma 2e kwartaal 2016 Het vervolg is nu nog lastig aan te geven. Hoe snel zal het proces doorlopen worden? Het proces zal echter zorgvuldig uitgevoerd worden en mag zeker niet in de kast blijven liggen. Dus nog geen uitspraak over wanneer de uitvoering of sloop plaatsvind. Wat we wel toezeggen is dat we alle belanghebbende op de hoogte houden en regelmatig over de vorderingen informeren. Dit doen we samen met de Gemeente. Komen er tijdelijke voorzieningen als de sloop gaat plaatsvinden? Olaf Cornelius legt uit dat het woonzorgcentrum nu gedeeltelijk leeg staat en in een gedeelte wordt nog zorg verleend. Dat blijft ook zo. Het uitgangspunt is gefaseerde sloop. Dit betekent dat er een stukje gesloopd wordt, dan nieuwbouw, en daarna weer een stukje slopen. Hierdoor kunnen de bewoners er blijven wonen en zo over kunnen verhuizen naar de nieuwbouw. De periode van leegstand wordt zo kort mogelijk gehouden. 8

9 Als er geen hoge toren komt, hoeveel grond is er dan nodig? Antwoord: Dat zal die balans moeten zijn, zoals al door de gemeente in het begin is aangegeven. De nieuwbouw moet aansluiten op de omgeving. Dus het zal niet een hoge toren worden, maar ook niet twee lagen. Het moet een gezonde balans worden tussen de hoogte van de gebouwen en het optimaal benutten van het park. De kleine zorgstudio s hebben ongeveer 30m² nodig. Daarnaast is er uiteraard nog wat ruimte voor de zorg. Dit wordt de komende tijd verder ontwikkeld. Kan de Fluiterlaan worden doorgetrokken naar de Couwenhoekseweg? Antwoord: Deze suggestie is eerder gedaan, maar is financieel gezien een grote investering. Volgens mij liggen de ambities te hoog. Of je hebt te weinig ruimte of je gaat de hoogte in. Dat zit er dik in. Antwoord: Het uitgangspunt is dat de nieuwbouw gerealiseerd wordt op het gebied dat nu eigendom is van Cedrah. De aan te leggen fietsverbinding gaat misschien wel iets doen met de huidige grenzen, maar dat is marginaal. d Amandelhof 9

10 Afsluiting en vragen Vervolgstappen Onno de Vries legt uit dat op dit moment een concept van het gebiedspaspoort gereed is. Deze wordt de komende tijd afgerond. Daarna gaat het voorstel naar het College van B&W en daarna naar de raadscommissie. Dan volgt nog een inspraakronde, zodat er nogmaals de gelegenheid is om ideeën in te brengen. Vervolgens wordt het gebiedspaspoort vastgesteld en wordt gestart met het ontwerp, waarbij wij graag met u in gesprek gaan om de details nader in te vullen. Komt deze presentatie ook beschikbaar? Antwoord: Van de bijeenkomst wordt een verslag gemaakt en wordt verstuurd aan iedereen die de contactgegevens heeft genoteerd en wordt op internet gezet. Onno de Vries verzoekt iedereen om de contactgegevens door te geven, voor zover al niet bij ons bekend, zodat het verslag kan worden toegestuurd. Het verslag van de eerste bijeenkomst is uiteraard ook nog beschikbaar. Als op korte termijn gaat gestart wordt met het metrostation, dan zijn de plannen al klaar? Antwoord: Er zijn concept-plannen hoe de buitenkant van het metrostatation er uit kan komen te zien en de interne logistiek, vooral aan de kant van de Kerklaan. Aan de andere kant, richting het winkelcentrum zijn de ideeën minder concreet omdat hier de interactie en aansluiting bij de uitbreiding van het winkelcentrum wordt gezocht. Het is wel de bedoeling dat dit één ontwerp wordt. Wat gaat er veranderen aan de plaats van de trappen en roltrappen? Antwoord: Alles gaat veranderen, alles wordt nieuw. Of aan allebei de kanten een roltrap komt wordt nog nagevraagd. Wordt door het verkeerscirculatieplan de luchtkwaliteit slechter op de wegen waar het doorgaand verkeer naar toegeleid wordt? Antwoord: De verschillen zijn minimaal. Er is nauwelijks een meetbaar effect. In het centrum zal het theoretisch iets verbeteren en daar waar het verkeer naar omgeleid wordt mogelijk iets verslechteren. De totale hoeveelheid verkeer neemt door deze maatregel niet toe of af. Dit is ook na te lezen in een rapport dat we hebben laten opstellen. De snelheid gaat ook omlaag. De bedoeling is om de bezoekers van het centrum beter te faciliteren. De busroutes, blijven die over de huidige route rijden of gaan die over de nieuwe routes? Antwoord: De bussen blijven op dezelfde route rijden. Wel worden de opstelplaatsen gewijzigd, zodat de twee buslijnen op elkaar kunnen blijven wachten, zodat de aansluiting gegarandeerd is. De Reigerlaan richting Rivierweg daar zit een slinger in de weg. Kan die niet wat rechter? Antwoord: Als een dertig kilometer gebied wordt ingericht, wordt de snelheid niet afgedwongen met enkel een bord en een agent. Hiervoor moet om de honderd meter een maatregel genomen worden die de snelheid remt. Dit kan een drempel zijn. Maar soms ook een slinger, onder voorwaarden dat de veiligheid van de fietsers wordt gewaarborgd. Op dit moment wordt de afweging gemaakt of de straat wat rechter gemaakt wordt, wat ten koste gaat van een beetje water en mogelijk ook snelheid van auto s verhoogd. Een andere optie is om de veiligheid van de fietser verbeteren met behoud van die slinger. Wordt er ook rekening gehouden met de kinderen, die naar school gaan en op dit punt oversteken? Antwoord: Dat wordt meegenomen in de analyse. De Duikerlaan wordt een 30 km/uur zone en dan wordt de hele fietsstructuur veranderd. De nieuwe 10

11 brug richting de school wordt daarin meegenomen. Er is behoorlijk wat aandacht dat de fietser een betere plek krijgt en dit punt zal meegenomen worden. Wat gebeurt er met het monument in het park? Antwoord: Dit wordt meegenomen in het ontwerp. De hondenuitlaatplaats is een enorme rotzooi. Is het mogelijk om hier nog voor die tijd provisorisch iets aan te doen? Antwoord: Voor de aanwezige medewerkers van de gemeente is het onduidelijk wat er precies aan de hand is. Deze opmerking wordt doorgegeven aan de collega s. Komt de traumahelikopterplaats er wel of niet en wat gaat daarmee gebeuren? Antwoord: Dit is een interessant punt voor de inspraak en is een bespreekpunt bij de ontwerpschets van het park. De omwonende die de vraag stelt vindt het een goed voornemen, mits het veilig kan. 11