*Z0300EA3652* Beslispunten Uw raad wordt geadviseerd de beleidsnotitie sport de gezonde beweging vast te stellen.

Transcriptie

1 Gemeenteraad van Goeree-Overflakkee Postbus AA MIDDELHARNIS *Z0300EA3652* Registratienummer : Z / 2896 Agendanummer : 10 Portefeuillehouder : Wethouder De Jong Raadsvergadering : 5 juni 2014 Behandelaar : F. Postema Bijlage(n) : 2 Onderwerp : beleidsnotitie sport 'de gezonde beweging' Datum : 22 mei 2014 Geachte raad, Beslispunten Uw raad wordt geadviseerd de beleidsnotitie sport de gezonde beweging vast te stellen. Inleiding Op 19 september 2013 heeft uw raad ingestemd met startnotitie sportbeleid. Parallel aan de ontwikkeling van de contourenn MOOI en de nota gezondheidsbeleid, is de startnotitie uitgebouwd tot bijgevoegde beleidsnotitie sport gemeente Goeree-Overflakkee de gezonde beweging (hierna: beleidsnotitie sport). Doelstelling Het belang van gezonde, vitale inwoners is groot voor Goeree-Overflakkee. Allereerst omdat een goede gezondheid ten goede komt aan de kwaliteit van leven. Hiernaast zijn de zorgkosten enkel in de hand te houden wanneer de gezondheid van de Nederlander in de nabije toekomst zal verbeteren. Als derde kan de maatschappij waarop een steeds nadrukkelijker beroep gedaan wordt, bijvoorbeeld in het kader van eigen kracht burgerkracht, hier enkel in voorzien wanneer de inwoners gezond en vitaal zijn. Er zijn echter vele risicofactoren welke de gezondheid van mensen in gevaar brengen. Inactiviteit en ongezonde voeding leiden ook op Goeree-Overflakkee tot verschillende gezondheidsproblemen gerelateerd aan overgewicht, waarop preventief ingezet dient te worden. Verhoging van de sportparticipatie en het vergroten van de bewustwording omtrent gezonde leefstijl, zullen positief effect hebben op het gewicht en de gezondheid van de inwoners van Goeree-Overflakkee. Alle inwoners zullen gestimuleerd moeten worden om te gaan sporten en in de gelegenheid moeten zijn om te sporten. Argumenten Diverse onderzoeken wijzen uit dat de inwoners van Goeree-Overflakkee qua sportiviteit lager scoren dat het provinciaal gemiddelde en dat verschillende aspecten van de gezondheid extra aandacht verdienen. Een integrale aanpak op deze leefstijl aspecten maakt de kansen op een structureel gewenst effect het grootst. Koningin Julianaweg 45, 3241 XB Middelharnis, Postbus 1, 3240 AA Middelharnis T , info@goeree-overflakkee.nl, IBAN NL08BNGH , KvK , BTW NL B01

2 Beeld van de gezondheid Verschillende rapportages geven inzicht in de gezondheid van de inwoners van Goeree- Overflakkee. Duidelijk wordt dat verschillende aspecten van de gezondheid extra aandacht verdienen, waaronder: bestrijding van diabetes; bestrijding van lichamelijke inactiviteit; tegengaan van eenzaamheid; bestrijding van overgewicht; inzetten op aanpak chronische ziekten; Als we kijken naar doelgroepen dan worden ouderen en jeugd als belangrijkste doelgroepen voor het gezondheidsbeleid op Goeree-Overflakkee benoemd. Aandacht voor een gezonde leefstijl is belangrijk om het gezondheidsniveau in de toekomst niet verder te laten dalen. Beeld van de sportparticipatie Eén onderzoek of rapportage met een totaalbeeld van the state of the art op het gebied van sportparticipatie op Goeree-Overflakkee is niet beschikbaar. Dat heeft twee oorzaken. Enerzijds heeft het monitoren van sport(participatie) nooit een hoge prioriteit gehad; anderzijds is het ook lastig om sport te kwantificeren, omdat er op vele manieren, plaatsen en in verschillende verbanden gesport wordt. Wij hebben naast diverse gefragmenteerde inventarisaties enkele actuele onderzoeken en rapportages gebruikt om een beeld van de sportparticipatie op Goeree-Overflakkee te schetsen. Onderstaande tabel geeft een beeld van de sportiviteit. Daarin zijn niet alleen de cijfers opgenomen voor de sportparticipatie, maar ook landelijke normen op het gebied van bewegen: Nederlandse Norm Gezond Bewegen (NNGB). Dit is de maat voor de hoeveelheid beweging die minimaal nodig is om de gezondheid op peil te houden. Daarbij is er een verschil tussen de NNGB voor volwassenen en de NNGB voor jeugd onder 18 jaar. Voor volwassenen is de Nederlandse Norm Gezond bewegen gesteld op minimaal 5 dagen per week, 30 minuten per dag matig intensief bewegen. Voor jeugd is de norm strenger, namelijk 5 dagen per week, 60 minuten per dag matig intensief bewegen. Fitnorm. Is de norm die wordt gehaald bij minimaal drie dagen per week 20 minuten intensief bewegen. Aan de Combinorm wordt voldaan als men aan de NNGB en/of aan de Fitnorm voldoet. Zuid-Holland Goeree-Overflakkee Sportdeelname 75% 69% Regelmatige sportdeelname 67% 61% Ned. Norm Gezond Bewegen 47% 44% Fitnorm 39% 37% Combinorm 63% 59% Duidelijk wordt dat de inwoners van Goeree-Overflakkee qua sportiviteit lager scoren dan het provinciaal gemiddelde. Dit geeft aanleiding om extra in te gaan zetten om de sportparticipatie te verhogen. Groepen die achterblijven in de sportparticipatie of die niet voldoen aan de verschillende beweegnormen zijn: jeugd, senioren en mensen met (matig/ernstig) overgewicht. Pagina 2 van 5

3 De gemeentelijke visie op sport Vanuit het sportbeleid zullen inwoners van Goeree-Overflakkee gestimuleerd worden om gezonde keuzes te maken omtrent diverse factoren van leefstijl. Primair richt het sportbeleid zich op de factor beweging/ sport, waarbij nadrukkelijk de combinatie met voeding gelegd zal worden. De gemeentelijke visie op sport luidt als volgt: De gemeente Goeree-Overflakkee hecht veel belang aan de leefstijl van haar inwoners en beschouwt sport als een belangrijk onderdeel hiervan. Iedere inwoner van Goeree-Overflakkee heeft de mogelijkheid om te kunnen sporten. Ongeacht leeftijd, geestelijke - en fysieke gesteldheid en financiële situatie. Hiernaast worden alle inwoners gestimuleerd om te gaan sporten. Bewustwording van het belang van een gezonde leefstijl leidt tot een verhoging van de sportparticipatie op Goeree-Overflakkee. Aan de hand van de hoofdthema s sportstimulering en sportmogelijkheden voor iedereen, is het sportbeleid Goeree-Overflakkee uitgewerkt met de volgende hoofddoelstellingen: De sportparticipatie op Goeree-Overflakkee zal in 2018 gelijkwaardig zijn aan het landelijk niveau. Als resultaat van de uitgevoerde integrale projecten ter stimulering van een gezonde leefstijl, zal het percentage inwoners van de gemeente Goeree-Overflakkee met overgewicht in 2018 afgenomen zijn ten opzichte van In 2018 sluit het sportaanbod op Goeree-Overflakkee, ten opzichte van 2014, aan bij de sportbehoefte van groter deel van haar inwoners. Uitvoeringsprogramma Realisatie van de drie geformuleerde hoofddoelstellingen wordt aan de hand van vijf hoofdactiviteiten beoogd: Integraal project ter stimulering van een gezonde leefstijl senioren: Project zal nader vormgegeven moeten worden in Uitvoering zal plaatsvinden in de periode 2015 t/m Jaarlijks benodigd budget ,-. Integraal project ter stimulering van een gezonde leefstijl jeugd: Project zal nader vormgegeven moeten worden in Uitvoering zal plaatsvinden in de periode 2015 t/m Jaarlijks benodigd budget ,-. Uitbreiding sportaanbod specifiek gericht op senioren: Met ingang van 2014 is aangevangen met deze activiteit. Nadere uitvoering zal in de periode 2014 t/m 2018 doorlopend plaatsvinden. Jaarlijks benodigd budget 5.000,-. Uitbreiding aangepast sportaanbod: Met ingang van 2014 is aangevangen met deze activiteit. Nadere uitvoering zal in de periode 2014 t/m 2018 doorlopend plaatsvinden. Jaarlijks benodigd budget ,-. Nadere aansluiting regulier sportaanbod op Goeree-Overflakkee bij de wensen van de huidige sportconsument: Uitvoering zal in de periode 2015 t/m 2018 doorlopend plaatsvinden. Jaarlijks benodigd budget 5.000,-. Kanttekeningen Het uitvoeringsprogramma zal na vaststelling van de beleidsnotitie sport geconcretiseerd moeten worden. Dit zal in nauwe samenspraak met betrokken uitvoeringspartijen moeten gebeuren, variërend van sportverenigingen tot seniorenorganisaties. De invulling van de projecten kan Pagina 3 van 5

4 derhalve verschillen met het beeld hiervan dat op dit moment ambtelijk bestaat. Dit is inherent aan de insteek dat de hoe-vraag beantwoord wordt door de uitvoerende organisaties zelf. Jaarlijks zal het benodigd budget voor de projecten iets kunnen variëren, binnen de kaders van het budget voor beleidsvernieuwing. Financiële consequenties Financiële dekking voor de integrale projecten en projecten gericht op ontwikkeling van het sportaanbod, wordt gevonden binnen het budget van ,- voor beleidsvernieuwing. Activiteiten welke nauwe samenhang kennen met de inzet van Sportteam GO zullen bekostigd worden vanuit het activiteitenbudget van ,- dat hiertoe jaarlijks ter beschikking staat. Kader De gemeente heeft veel bewegingsvrijheid als het gaat om het ontwikkelen en invullen van haar sportbeleid. Zij heeft weliswaar vanuit de invalshoek sport in combinatie met volksgezondheid een aantal wettelijke verantwoordelijkheden en verplichtingen, maar over de wijze waarop sport hiertoe ingezet kan worden ligt niets vast. Gelijktijdig met de beleidsnotitie sport wordt uw raad de nota volksgezondheid Goeree-Overflakkee aangeboden. Uit de nota volksgezondheid Goeree-Overflakkee blijken verschillende raakvlakken met de doelstellingen vanuit de beleidsnotitie sport. Deze zullen geeffectueerd worden in enkele integrale projecten welk per 2015 gestart zullen worden. De contouren van de ondersteuning van maatschappelijke organisaties welke een bijdrage leveren aan gemeentelijke doelstellingen op maatschappelijk terrein (MOOI), zullen op korte termijn aangeboden worden. Sport is door uw raad reeds als een van de speerpunten benoemd. Sport is een belangrijke factor welke invloed heeft op de lichamelijke- en geestelijke gesteldheid. De lichamelijke- en fysieke gesteldheid van inwoners van Goeree-Overflakkee stelt hen in staat actief deel te nemen aan de samenleving en lang(er) voor zichzelf en naasten te zorgen en zelfstandig te wonen. Participatie zoals opgenomen in de visie op de inrichting van het sociale domein op Goeree- Overflakkee van Planning Na vaststelling van de beleidsnotitie sport zal de inhoud hiervan gecommuniceerd worden met de maatschappelijk partners betrokken bij de sport op Goeree-Overflakkee. In samenspraak met hen zal er nadere invulling gegeven worden aan de concretisering van de integrale projecten en overige uitvoeringsonderdelen van de beleidsnotitie sport. Bijlagen: beleidsnotitie sport 'de gezonde beweging' overzicht verleende waardering subsidies sport 2014 Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee, secretaris, burgemeester, drs. B. Marinussen mr. A. Grootenboer-Dubbelman Pagina 4 van 5

5 Raadsvergadering : 10 juli 2014 Registratienummer : Z / 2896 Besluitnummer : Onderwerp : beleidsnotitie sport 'de gezonde beweging' De raad van de gemeente Goeree-Overflakkee; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 mei 2014: besluit: de beleidsnotitie sport de gezonde beweging vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goeree-Overflakkee op 10 juli 2014 de griffier, de voorzitter, drs. J. Mimpen mr. A. Grootenboer-Dubbelman Publicatiedatum: Inwerkingtreding: Pagina 5 van 5