Meerjarenbeleidsplan Rijssen-Holten

Transcriptie

1 Meerjarenbeleidsplan Rijssen-Holten

2 Inhoud 1. Inleiding 2 blz 2. Trends en ontwikkelingen Swot- analyse 4 3. Hoofdlijnen landelijk en provinciaal beleid Landelijke ontwikkelingen Overijssels Bibliotheekwerk,behaalde resultaten en gezamenlijke missie Inhoudelijke provinciale lijnen voor de periode Gemeentelijk beleid 7 5. De basisfunctie Missie Bibliotheek Rijssen-Holten Visie Bibliotheek Rijssen-Holten 7 6. Programma lijnen Bibliotheek Rijssen-Holten voor de periode Dienstverlening voor klanten De Bibliotheek om de hoek De dienstverlening digitaler De dienstverlening aan het onderwijs Optimalisatie van de dienstverlening Optimalisatie van de organisatie Financiën Meerjarenbegroting Bijlage: Spreidingsbeleid Overijssel 13 e.v. Inleiding Dit Meerjarenbeleidsplan geeft op de drie landelijke kerntaken van de Bibliotheek: lezen en leesbevordering, lezen en informeren en educatie, richting aan het beleid van de Bibliotheek Rijssen- Holten voor de komende vier jaar. In zes programmalijnen wordt het plan verder uitgewerkt. Deze lijnen moet het mogelijk maken om een groei in het bereik van de Bibliotheek Rijssen-Holten te realiseren. Het aantal klantcontacten zal de komende jaren toenemen. Duidelijk is dat de klant bepaalt op welke manier zij gebruik gaat maken van de Bibliotheek. De bibliotheekvestiging wordt bezocht, de leden gebruiken de website of een app. Alle kanalen staan open voor de klant!! Er is gekozen voor realistische, haalbare beleidsvoornemens. Deze voornemens kunnen niet gerealiseerd worden zonder de samenwerking met de gemeente Rijssen-Holten, culturele/educatieve partners, de Overijsselse Bibliotheken, de Raad van Toezicht, het personeel en de gebruikers. Karen Pennewaard Directeur-bestuurder Bibliotheek Rijssen-Holten Het Meerjarenbeleidsplan wordt jaarlijks uitgewerkt in concrete jaarplannen. Doel is de klant een betrouwbare, eigentijdse en laagdrempelige Bibliotheek aan te bieden. 2

3 2. Trends en ontwikkelingen De samenleving verandert in een hoog tempo en diverse trends beïnvloeden deze veranderingen. Deze veranderingen hebben grote invloed op de wijze waarop mensen hun dagelijks leven organiseren. Een greep uit enkele ontwikkelingen: Verstedelijking en vergrijzing Steden hebben grote aantrekkingskracht, met name op de jeugd en jonge gezinnen. Dorpen raken leger, vergrijzen snel, scholen verdwijnen. De leefbaarheid in de dorpen wordt aangetast. Digitalisering en veranderend mediagebruik De opkomst van e-books, e-content, smartphones, tablets en social netwerken lijkt niet meer te stuiten. Informatie is 24 uur per dag op ieder willekeurige plek beschikbaar. Dit heeft een enorme impact op de wijze waarop we met informatie omgaan en de manier waarop we informatie zoeken en verwerken. Kennissamenleving Niet iedereen kan even goed meekomen in onze samenleving, die zich steeds meer kenmerkt als een kennissamenleving. Hierdoor neemt polarisatie toe, met aan het ene eind van het spectrum mensen met beperkte vaardigheden en toegang en aan het andere eind van het spectrum de nieuwe generatie Einstein. Individualisering en socialisering We hebben een druk bestaan en leven in een multiculturele samenleving waarin traditionele verbanden wegvallen en de individualisering en vergrijzing toenemen. Via sociale media en het sociale web ontstaan veel virtuele ontmoetingen en communities. Door deze manier van ontmoeten ontstaat de behoefte aan het delen van ervaringen in een fysieke omgeving met gelijkgestemden. Klanten De bibliotheekgebruikers zijn kritischer geworden, willen meer keuzemogelijkheden en verwachten kwaliteit, snelheid en service. Ze bezoeken de bibliotheek voor ontspanning en informatie. De moderne mens leeft in een informatieomgeving zonder grenzen en met oneindig veel mogelijkheden om informatie te genereren, te combineren en te integreren. Er is sprake van een overvloed van informatie. Informatie wordt steeds digitaler. De bibliotheek over tien jaar: ondernemen in het digitale tijdperk Bibliotheken werken steeds intensiever samen en realiseren een gezamenlijke digitale backoffice en inkoop van digitale content. Bibliotheekgebruikers hebben daardoor overal in Nederland toegang tot dezelfde kwaliteitsdiensten. Daarin zal Bibliotheek.nl, als infrastructurele voorziening en als dienstenpakket, net als de fysieke dienstverlening, efficiënt als integrale services georganiseerd zijn. Een ontwikkeling van een andere orde is ontstaan na de recente economische crisis. Door deze crisis blijven de belastinginkomsten van het Rijk flink achter bij de prognoses met grote gevolgen voor de uitkeringen naar provincie- en gemeentefondsen. Op landelijk niveau wordt het Bibliotheekwerk nog ontzien. Op lokaal niveau staan gemeenten voor de opdracht een nieuw evenwicht te vinden tussen inkomsten en uitgaven. 3

4 2.1 SWOT-analyse Op basis van ontwikkelingen is de SWOT-analyse opgesteld: intern extern kansen Nieuwe accommodaties partners Digitale groeimarkt Bereik bij het primair onderwijs Vergrijzing Blijvend belang kennis en informatie Groot bereik en naamsbekendheid Sterke positie lezen en literatuur Sterke spreiding Netwerkpartner informatie -onderwijs Draagvlak bij breed publiek Gemotiveerd personeel Breed en actueel aanbod sterkte bedreigingen Concurrentie bij mogelijkheden voor informatievoorziening en tijdsbesteding Bezuinigingen Te weinig rechtenvrije teksten Verhoogde zelfredzaamheid groepen burgers Fysieke en digitale bibliotheek nog niet gelijkwaardig Afhankelijk van subsidies Teruglopend aantal betalende leden Beperkt gebruik digitale aanbod Tempo ontwikkelvermogen afhankelijk van landelijke ontwikkelingen Nog te weinig competenties bij het personeel op het terrein van nieuwe media en gastheerschap zwakte 4

5 3. Hoofdlijnen landelijk en provinciaal beleid 3.1 Landelijke ontwikkelingen De komende jaren zal op landelijk niveau onverminderd worden ingezet op gezamenlijke Bibliotheekvernieuwing waarbij de branchestrategie Meer Waarde een leidend kader zal vormen. De thema s in Meer Waarde zijn: de Bibliotheek als fysiek en digitaal knooppunt, de Bibliotheek voor individu en community, de Bibliotheek onderneemt en de Bibliotheek levert waarde. Landelijke digitale infrastructuur Door de snelle ontwikkelingen in de samenleving is het meer dan ooit van belang om de krachten te bundelen. Het Rijk heeft dan ook aangegeven niet te willen bezuinigen op Bibliotheken. Het Rijk kent een structurele implementatiesubsidie toe aan Stichting Bibliotheek.nl. Deze gelden zijn bedoeld voor de landelijke technische infrastructuur van de digitale Bibliotheek. Die infrastructuur is nodig om met elkaar een groot aantal innovatieve digitale diensten te kunnen realiseren zoals: De Nationale Bibliotheek Catalogus (NBC) De NBC is een vrij toegankelijke nationale publiekscatalogus waarin alle bezit van de Nederlandse Bibliotheken is opgenomen. Een online catalogus waarin alle Nederlanders onbelemmerd naar alle in Nederlandse Bibliotheken opgenomen Bibliotheekmaterialen kunnen zoeken. Het Datawarehouse Het landelijke datawarehouse is een eenduidige en efficiënte verzameling van bibliotheekgegevens. Deze gegevens leveren kwalitatieve managementinformatie op. White Label Website Infrastructuur (WLWI) Dat is de infrastructuur die nodig is om de zogeheten White Label Website mogelijk te maken. Een website die voor alle Bibliotheken zowel technisch als functioneel hetzelfde is, maar die het wel mogelijk maakt om je als lokale Bibliotheek te profileren met eigen content. Verbetering van aanbod en dienstverlening in de fysieke Bibliotheek De digitale Bibliotheek maakt de fysieke Bibliotheek niet overbodig. Sterker nog, de traditionele Bibliotheek met zijn fysieke bronnen zal nog lange tijd bestaan naast de digitale Bibliotheek. Naar verwachting zal in 2012 de Vereniging Formulebureau De Bibliotheek Nederland (DBN) worden opgericht. DBN exploiteert een formule waarmee Bibliotheken een verbetering van de dienstverlening kunnen realiseren zodat zij hun maatschappelijke rol kunnen blijven spelen op het gebied van geletterdheid en ontwikkeling van burgers. Lezen en leesplezier zijn de kern voor leesbevordering, bestrijding van laaggeletterheid en verspreiding van literaire cultuur. Kunst van Lezen Over het enorme belang van lezen bestaat geen discussie. Lezen is een onmisbare vaardigheid in de samenleving. In 2008 is het programma Kunst van Lezen van start gegaan dat door de Stichting Lezen en het Sector Instituut Openbare Bibliotheken wordt aangestuurd en gecoördineerd. Uitgangspunt van het programma is dat leesbevordering het meest effectief is bij een doorlopend aanbod van ondersteunende en bij het taalonderwijs aansluitende activiteiten. Het programma Kunst van Lezen sluit aan bij het concept Biebsearch/Bibliotheek op School. Ook Boekstart maakt onderdeel uit van het programma Kunst van Lezen. 3.2 Overijssels Bibliotheekwerk, behaalde resultaten en gezamenlijke visie Het Netwerk van Overijsselse Bibliotheken heeft het afgelopen decennium haar meerwaarde voor de individuele Bibliotheken bewezen. De gebundelde krachten en gedeelde expertise heeft er voor gezorgd dat het wiel niet twee keer uitgevonden hoeft te worden en dat er snel ingespeeld kan worden op veranderingen in de samenleving. De resultaten van het afgelopen meerjarenprogramma mogen er zijn. Het merendeel van de onderdelen van de voorgenomen programma s zijn gerealiseerd en hebben geleid tot het ombuigen van het dalend gebruik naar een forse groei van het gebruik van de Bibliotheek in de periode in tegenstelling tot de landelijke trend: 5 Leden: van naar Uitleningen: naar Bereik vroegschools en basisonderwijs: van 422 naar 694 Samenwerking scholen VO en ROC s: van 42 naar 81 Een nieuw provinciaal beleidsplan is in ontwikkeling. De missie luidt als volgt: De Bibliotheek helpt je te groeien door het delen van informatie, kennis en ervaring zodat je actief kan deelnemen aan de maatschappij.

6 3.3 Inhoudelijke provinciale lijnen voor de periode In de komende jaren wil het Netwerk van Overijsselse Bibliotheken voortborduren op de weg die ze zijn ingeslagen tijdens de vorige beleidsperiode. Het is allereerst zaak de bestaande projecten te borgen in een staande organisatie en waar mogelijk verder door te ontwikkelen. De strategie voeren we uit langs drie inhoudelijke programmalijnen, ondersteund door flankerend beleid. 1 De Bibliotheek als Schatkamer De autoriteit op het gebied van informatie De gezamenlijke strategie bestaat uit vier onderdelen: 1. Het versterken van de positie van de Bibliotheek op het gebied van leren, lezen en informeren 2. Het versterken van de maatschappelijke en educatieve functie van de Bibliotheek 3. Het doorontwikkelen van de digitale Bibliotheek 4. Het realiseren van de actief spreidingsbeleid waarbij we de diensten van de Bibliotheek zo dicht mogelijk bij de burgers blijven aanbieden 2 De Bibliotheek als Werkplaats Regisseur op het gebied van taal, lezen en mediawijsheid 3 De Bibliotheek als Ontmoetingsplaats Gastheer die ontmoeting en zelfontplooiing mogelijk maakt 4 Flankerend beleid Gebundelde krachten op het gebied van HR, ICT en marketing 6

7 4. Gemeentelijk beleid De Bibliotheek Rijssen-Holten zoekt aansluiting bij het gemeentelijk beleid. Hierna volgt een kleine selectie uit relevante gemeentelijke nota s. Cultuurnota Onlangs is de gemeente Rijssen-Holten begonnen met het opstellen van een Cultuurnota. Naar verwachting zal deze nota in 2013 gereed zijn. Beleid onderwijsachterstanden Kinderen moeten kansen krijgen zich goed te kunnen ontwikkelen. Een van de middelen daartoe is de voor- en vroegschoolse educatie. Kinderen met een taalachterstand moeten tijdig worden geholpen. 5. De basisfunctie Waartoe is de Bibliotheek op aarde? Unesco geeft antwoord op deze vraag. De Bibliotheek, de plaatselijk toegangspoort tot kennis, schept een essentiële voorwaarde voor een leven lang leren, onafhankelijke besluitvorming en de culturele ontwikkeling van individuen en maatschappelijke groeperingen. De Bibliotheek is het lokale centrum voor informatie, dat ervoor zorgt dat allerlei vormen van kennis en informatie gemakkelijk beschikbaar zijn voor de gebruikers. Het betekent dat de Bibliotheek er is om mensen zo goed mogelijk toe te rusten, zodat zij zich in cultureel en maatschappelijk opzicht kunnen ontwikkelen. Geletterde en goed geïnformeerde burgers zijn in staat zich bewust, kritisch en actief te bewegen in de maatschappij. 5.1 Missie Bibliotheek Rijssen-Holten De missie van Bibliotheek Rijssen-Holten laat zich samenvatten in de volgende woorden: De Bibliotheek levert op het gebied van de media voor iedereen in het werkgebied van de gemeente Rijssen-Holten een goed toegankelijke, eigentijdse voorziening voor informatie, educatie, cultuur en ontspanning. De klant kan rekenen op een professionele bediening. De Bibliotheek zoekt pro-actief samenwerking met andere organisaties op sociaal, educatief en cultureel gebied en collega s in de branche om zodoende voorwaarden te scheppen voor de ontwikkeling van individuen en maatschappelijke groeperingen. 5.2 Visie Bibliotheek Rijssen-Holten Kernfuncties De Bibliotheek Rijssen-Holten ondersteunt de drie kerntaken. Hiermee zijn de vijf landelijke kerntaken samengevoegd tot drie: - lezen en leesbevordering - leren en informeren - educatie lezen en leesbevordering Lezen vormt het fundament voor een continue individuele ontplooiing. Zonder deze vaardigheid kan je in een moderne samenleving eenvoudigweg niet meedoen. Uit onderzoek blijkt echter dat de leesvaardigheid en animo voor lezen daalt. Wie aan taalontwikkeling wil doen, zal echter veel moeten lezen en wie lezen zegt, zegt Bibliotheek. Leesbevordering staat voor bibliotheken centraal. In de komende jaren zullen de bibliotheken zich richten op verdere verbetering van leesvaardigheid om zo de taalontwikkeling van Nederlanders te stimuleren. Dat gebeurt in samenwerking met educatieve instellingen. Maar ook met kinderdagverblijven, peuterspeelzalen en consultatiebureaus. Samenwerking met een bibliotheek betekent concreet hogere Citoscores voor de leerlingen, minder laaggeletterdheid (is nu in Rijssen-Holten 14%). Als laaggeletterden in de samenleving willen participeren, is leesbevordering voor hen hard nodig. De Bibliotheek biedt hulp voor mensen die door allerlei oorzaken (dyslexie, fysieke beperkingen) meer moeite met lezen hebben. De Bibliotheek Rijssen-Holten ziet daarom een belangrijke taak weggelegd op het gebied van lezen en leesbevordering. 7

8 leren en informeren Leren gebeurt niet alleen in het klaslokaal. Veel van de persoonlijke ontwikkeling vindt plaats buiten schooltijd en na de schooljaren. De Bibliotheek helpt mee om de algemene ontwikkeling van volwassenen te bevorderen en bij te houden. De Bibliotheek is met recht een plek om wijzer te worden. Informatie is er tegenwoordig in overvloed. De Bibliotheek is een veilige plek in het publieke domein waar waardevolle informatie op maat beschikbaar is en onafhankelijk wordt aangeboden. Zonder belemmeringen, eenvoudig te vinden en betaalbaar te raadplegen. Via pc, smartphone of tablet kunnen lezers, studenten, burgers en werknemers toegang krijgen tot Bibliotheek.nl. Dit is een overzichtelijke bron waaruit mensen hun gegevens halen en verwerken. Dat is belangrijk, want goed geïnformeerde burgers, die ook uit de voeten kunnen met moderne communicatiemiddelen zijn maatschappelijke participerende burgers. educatie De inzet van de Bibliotheek is dat iedereen die naar school gaat, zoveel mogelijk vrij toegang moet hebben tot informatie via de Bibliotheek. Speerpunten in het aanbod zijn ontwikkelen van taal, lezen en leesplezier en mediawijsheid. Het aanbod van diensten aan het onderwijs wordt provinciaal ontwikkeld. De uitvoering is lokaal. In het voorschoolse aanbod richt zich op het op jonge leeftijd bevorderen van het leesplezier. Doelgroepen De Bibliotheek Rijssen-Holten is er voor alle burgers in de gemeente die zich via het gebruik van media willen ontspannen en/of informeren in de meest brede zin van het woord. De Bibliotheek heeft op het gebied van de traditionele en moderne media een informatieve, een educatieve en een recreatieve functie. Tevens heeft zij bijzondere aandacht voor: - kinderen van 0-15 jaar; - gezinnen ; - laaggeletterden Spreiding De Bibliotheek heeft met de digitale bibliotheek en de verschillende vestigingen een goede spreiding over Rijssen-Holten. De uitvoering van de kerntaken wordt op verschillende manieren ingevuld binnen de verschillende typen vestigingen. Zie onderzoek Adviesrapport Spreidingsbeleid Overijsselse bibliotheken bijlage 1. Vestiging type 1: Rijssen en Holten Volwaardige bibliotheekvoorzieningen in Rijssen en Holten aangepast aan omvang en aard van de doelgroep. Collectie op basis van vraagsturing. Voor specifieke vragen gebruikmakend van de samenwerkingscollectie Overijsselse bibliotheken. Vooral frontoffice, midoffice ter ondersteuning vanuit Rijssen, gebruik makend van een pool projectmedewerkers/ -adviseurs op regionaal/overijssels niveau. Vestiging type 2: Maatwerk op locatie Servicepunten: Verschillende kleinschalige vormen van dienstverlening in scholen en zorgcentra. Zelforganisatie staat centraal, indien nodig inhuur personeel. Kosten zijn voor rekening van de organisatie aangevuld met sponsorgelden. 8

9 6. Programmalijnen Bibliotheek Rijssen-Holten voor de periode Dienstverlening voor klanten Bibliotheek Rijssen-Holten heeft met succes de vestiging Holten omgebouwd. Dit heeft geleid tot een nominatie Beste Bibliotheek van Nederland in De vestiging Rijssen zal worden omgebouwd als er meer duidelijkheid bestaat over de toekomstige huisvesting van deze Bibliotheek. Door de ontwikkeling rondom de e-books zal naar verwachting de groei van de uitleencijfers tot stilstand worden gebracht. Door de dienstverlening aan de bestaande klanten verder te verbeteren en verbreden zetten we in op stabilisatie van de uitleencijfers. Wij willen wel meer klanten. Om dit te bereiken hanteren we de volgende drie instrumenten: het bibliotheekconcept gebaseerd op klantsegmentatie een actief marketingbeleid gericht op specifieke klantgroepen verbeteren van de dienstverlening aan bestaande klanten en uitbreiden van de dienstverlening naar nieuwe klanten en klantgroepen Doel voor 2016: 33% van de inwoners is lid van de Bibliotheek Rijssen-Holten (2011: 32.5%) 50% van de baby s en peuters is lid van de Bibliotheek Rijssen-Holten (2011: 35%) stabilisatie uitleen boeken en andere materialen (2011: ) verdere uitbouw van de bibliotheekformule met extra aandacht voor de jeugd activiteitenprogramma s in de vestigingen gericht op kinderen en hun ouders op het gebied van taal, lezen, leesplezier, mediawijsheid Programma s worden ontwikkeld samen met de doelgroep en in samenwerking met partners actueel aanbod van workshops voor volwassenen in samenwerking met partners (facilitair) 6.2 De Bibliotheek om de hoek De Bibliotheek Rijssen functioneert als hoofdvestiging. Verder beschikt de Bibliotheek over een vestiging in het Kulturhus Holten en een drietal servicepunten in verzorgingstehuizen. Doel voor 2016 tenminste twee nieuwe servicepunten in verzorgingstehuizen zijn gerealiseerd in 2015 deelname pilot Bibliotheek op school in de Veeneslagen (bij voldoende landelijke middelen) het handhaven van het aantal openingsuren in Rijssen-Holten. Indien mogelijk verruiming van openingsuren in de ochtend in Rijssen en Holten zonder inzet van extra personeel realisatie bezuinigingsopdracht 2015 door herhuisvesting Bibliotheek Rijssen, onderverhuur Bibliotheek Rijssen of vermindering van het aantal vierkante meters in Holten 6.3 De dienstverlening digitaler De ontwikkeling rondom E-books is niet voorspelbaar. Op landelijk niveau moeten eerst de auteurs-/leenrechten geregeld worden voordat de Bibliotheek een actuele, goede collectie kan uitlenen. Wel beschikt de Bibliotheek over een collectie rechtenvrije E-books. De komende jaren zal de digitale Bibliotheek uitgebreid worden met o.a. aansluiting op de Nationale Bibliotheek catalogus en de ideale website met content en een gepersonaliseerde dienstverlening. Straks is de website veelal een digitale winkel: nog steeds voor de fysieke Bibliotheek, maar ook steeds meer voor digitale producten en diensten die via internet gebruikt kunnen worden. De lokale digitale Bibliotheek bevat alles wat de Bibliotheek op lokaal, provinciaal en landelijk netwerkniveau heeft weten te regelen. De wereld van internet maakt het mogelijk om de diensten van de Bibliotheek doelgroepgericht te distribueren via andere websites waar doelgroepen van de Bibliotheek al aanwezig zijn. Uitgangspunten bij ontwikkeling van nieuw beleid waren de volgende aanbevelingen van het Sociaal en Cultureel Planbureau. content beter vindbaar maken door aan te sluiten bij de manier waarop gebruikers content zoeken en uitwisselen collecties hybride maken door ook te verwijzen naar waardevolle content op het web de dienstverlening verder personaliseren de toegang tot digitale content aanpassen aan de doelgroep keuzes maken in de gidsfunctie, met een focus op onderwerpen van maatschappelijk belang. Doel voor 2016 aansluiting realiseren op de nieuwe landelijke digitale producten (de nationale catalogus, de ideale website en het datawarehouse) 9

10 minimaal bezoeken via de lokale bibliotheekwebsite in in 2016 (2011: ) website verder uitbouwen ten behoeve van specifieke doelgroepen bv lezers E-books, Aangepast lezen distributie van content en diensten naar alle kanalen: smartphones, tablets etc. is gerealiseerd in 2013 (Bibliotheek Rijssen- Holten is op dit terrein sterk afhankelijk van de landelijke ontwikkelingen) aanbieden groeiende digitale collectie (Bibliotheek Rijssen- Holten is op dit terrein sterk afhankelijk van de landelijke ontwikkelingen) uitbreiden aanbod erfgoed in de digitale Bibliotheek ontwikkelen van een pro-actievere houding op communicatiegebied met bijzondere aandacht voor social media en communities. 6.4 De dienstverlening aan het onderwijs De samenwerking met het onderwijs zal de komende jaren verder intensiveren. De dienstverlening bestond voornamelijk uit ondersteuning van leesbevordering en het leveren van collecties. De vernieuwde dienstverlening zal bestaan uit digitale producten voor de elektronische leeromgeving van het primair onderwijs en het voortgezet onderwijs. Speerpunten in het aanbod zijn: het ontwikkelen van taal, lezen, leesplezier en mediawijsheid. Doel voor 2016 tenminste twee nieuwe producten voor klantgroepen die in een achterstandspositie verkeren afname van een landelijk/provinciaal aanbod voor de vroeg- en voorschoolse instellingen op het gebied van lees-bevordering tenminste 60% van de basisscholen maakt gebruik van het product Biebwijz of de opvolger van Biebwijz (2011: 40%) deelname aan jaarlijkse landelijke programma s (Nationale Voorleesdagen, Kinderboekenweek) 6.5 Optimalisatie van de dienstverlening De optimalisatie van de dienstverlening heeft als doel het verhogen van de klantwaarde. Optimaliseren van de dienstverlening willen we als organisatie zien als een continu proces, leidend tot beter, sneller en goedkoper. Doel voor 2016 de klanten geven de Bibliotheek tenminste een 8 voor de dienstverlening in het Klantentevredenheidsonderzoek de Bibliotheek neemt deel aan de landelijke certificering van Bibliotheken het aanbieden van draadloos Internet in Bibliotheek Rijssen in 2013 deelname aan het provinciale/landelijke samenwerkingsnetwerk op basis van lokale beleidsdoelen (Bibliotheek.nl, Netwerk van Overijsselse Bibliotheken) 6.6 Optimalisatie van de organisatie De strategische keuzes voor het programma en de functies van de Bibliotheek bepalen hoe de organisatie eruitziet, wordt bestuurd en over welke competenties medewerkers moeten beschikken. De strategische thema s vragen om: versterking van de klant- en resultaatgerichtheid en van specifieke competenties op gebieden als marketing, onderwijs en nieuwe media. Doel voor 2016 een nieuw personeelsplan Rijssen-Holten is opgesteld en wordt ingevoerd voor invoering van de formulebibliotheek in Rijssen in 2015 scholing is de komende jaren gericht op de volgende thema s: klant-en resultaatgerichtheid, marketing, gastheerschap en nieuwe media. Elk jaar wordt er een scholingsplan opgesteld. een personeelsvertegenwoordiging (PVT) wordt ingesteld in 2013 uitvoering van het HRM-plan (WINO). Thema s zijn: levensfase bewust personeelsbeleid, vrijwilligersbeleid, gesprekcyclus, integraal management, scholing nieuw digitaal programma voor planningsgesprekken wordt ingevoerd in 2014 doorontwikkeling efficiëntie klant- en werkprocessen/van zelfbediening naar excellente zelfbediening (SLA 2016: 99,9%) invoeren van Centraal collectioneren uiterlijk in

11 7. Meerjarenbegroting Beperken van de kosten staat centraal de komende jaren evenals het verhogen van de inkomsten van de gebruikers. Het op peil houden van het egalisatiefonds is noodzakelijk om eventuele tegenvallers goed op te kunnen vangen. Subsidie: Actiepunt: Bekostiging: financieel Subsidieniveau 2013 Uitgangspunt , , , , Dienstverlening voor klanten Realiseren formule Extra investering noodzakelijk p.m. p.m. p.m. bibliotheek Rijssen specifiek aandacht voor jeugd Uitbouw programma s Extra gelden 4.000, , , ,- activiteiten taal en lezen etc. Actueel aanbod workshops Bijdragen partners + opbrengst p.m. p.m. p.m. voor volwassenen (facilitair) cursisten/instellingen 7.2. De Bibliotheek om de hoek Twee nieuwe servicepunten Staand budget + in verzorgingstehuizen aanvulling sponsoring Verruiming openingsuren in Staand budget ochtenduren beide Bibliotheken Bibliotheek op School één Extra landelijk budget/lees , , ,- vestiging bevorderingsbudget Rijssen- Holten + bijdrage school Realiseren bezuiniging op Huuruitgaven beperken , ,- huisvesting 7.3. Dienstverlening digitaler Aanbod nieuwe media waaronder e-books Aansluiting realiseren landelijke producten Bibliotheek.nl Website verder uitbouwen jeugd/e-books Distributie content naar alle kanalen Uitbreiden aanbod erfgoed in de digitale Bibliotheek Staand budget: Verschuiving middelen Staand budget: Verschuiving middelen Staand budget Bijdrage uit provinciaal netwerk Staand budget + bijdrage provinciaal netwerk 11

12 Subsidie: Actiepunt: Bekostiging: financieel Subsidieniveau 2013 Uitgangspunt , , , , Dienstverlening aan het onderwijs Afname van een landelijk/ Bijdrage instelling + provinciaal aanbod voor de extra landelijk budget vroeg- en voorschoolse instellingen op het gebied van leesbevordering Tenminste twee nieuwe Extra landelijk budget + producten voor klantgroepen bijdrage provinciaal netwerk die in een achterstandspositie verkeren Tenminste 60% van de basis- Staand budget + scholen maakt gebruik van bijdragen scholen het product Biebwijz of de opvolger van Biebwijz 7.5/7.6 Optimalisatie van de dienstverlening/organisatie Centraal collectioneren Staand budget 12

13 Bijlage: Spreidingsbeleid Overijssel Adviesrapport Spreidingsbeleid Overijsselse bibliotheken 241 Rijssen-Holten In de gemeente Rijssen-Holten zijn er twee bibliotheken, één in Rijssen en één in Holten. De gemeente Rijssen-Holten heeft op 1 januari inwoners en huishoudens. In de onderstaande grafiek is het verloop van de bevolking weergegeven vanaf het jaar 2007 tot en met De bevolking is ten opzichte van 2007 met 2.3% gegroeid. Demografische ontwikkeling gemeente Rijssen-Holten In de gemeente Rijssen-Holten zal het aantal inwoners licht dalen tot inwoners. In de leeftijdsgroep van 0 tot en met 14 jaar zal het aantal iets afnemen. In de leeftijdsgroep van 15 tot en met 29 jaar zal het aantal iets afnemen. De leeftijdsgroep van 30 tot en met 64 jaar zal behoorlijk afnemen. De groep 65-plussers zal behoorlijk groeien. Prognose aantal inwoners Prognose 2011(Heden) jaar jaar jaar jaar Bron:Overijssel.Databank.nl:Demografie:Bevolking: Prognoses:Aantallen:Bevolkingsprognose jaar: periode 2011, 2015, 2020, 2025:gebiedsniveau gemeenten: Gebied(Alle Gemeenten): ABF Research Primos prognose Datum 13

14 Adviesrapport Spreidingsbeleid Overijsselse bibliotheken 242 Dorp bibliotheek Rijssen Verzorgingsgebied De bibliotheek in Rijssen ligt in het gebied dat de postcode 7461, 7462 en 7463 heeft. Dit is Rijssen Centrum, Rijssen-Noord, Rijssen-Zuid-Oost. Het aantal inwoners is licht gestegen tot inwoners op 1 januari Inwoneraantal per leeftijdsgroep -14 jaar jaar jaar 65+ jaar Bron:Overijssel.Databank.nl:Demografie:Leeftijd:10-jaars leeftijdsklassen: aantallen: periode 2011:gebiedsniveau postcodes: Gebied(7461): CBS-Bevolkingsstatistiek In "Welke klant is úw koningin", de individuele ledenanalyse (2011), is het verzorgingsgebied van de centrale vestiging berekend op 9 (auto) minuten afstand. Bereik van verzorgingsgebied bibliotheek Rijssen, gebaseerd op postcodes bibliotheekleden, op 9 (auto) minuten reistijd naar de vestiging. Datum

15 Adviesrapport Spreidingsbeleid Overijsselse bibliotheken 243 Aantal leden De bibliotheek Rijssen heeft 7924 leden. In de onderstaande tabel is te zien dat er iets meer jeugdleden dan volwassen leden zijn. Ledenaantal per leeftijdsgroep -17 jaar jaar Bron: ICT-afdeling van de OBD/Blauwe Brug Op de onderstaande kaart is te zien dat de ledendichtheid in Rijssen behoorlijk hoog is. De ledendichtheid in Notter en Zuna is redelijk. Ledendichtheid bibliotheek Rijssen Datum

16 Adviesrapport Spreidingsbeleid Overijsselse bibliotheken 244 Herkomst leden Op onderstaande kaart is te zien waar de leden vandaan komen. De leden komen voornamelijk uit Rijssen. Verder komen de leden uit Zuna, Notter, Ijpelo. Opvallend is om te zien dat er ook leden inwoners uit Enter naar de bibliotheek in Rijssen toe gaan. Locatie leden bibliotheek Rijssen. Datum

17 Adviesrapport Spreidingsbeleid Overijsselse bibliotheken 245 Dorp bibliotheek Holten Verzorgingsgebied De vestiging in Holten bevindt zich in het gebied dat de postcode 7451 heeft, dit is Holten en het buitengebied van Holten. Het aantal inwoners is licht gestegen tot inwoners op 1 januari Inwoneraantal per leeftijdsgroep -14 jaar jaar jaar 65+ jaar Bron:Overijssel.Databank.nl:Demografie:Leeftijd:10-jaars leeftijdsklassen: aantallen: periode 2011:gebiedsniveau postcodes: Gebied(7451): CBS-Bevolkingsstatistiek In "Welke klant is úw koningin", de individuele ledenanalyse (2011), is het verzorgingsgebied van de centrale vestiging berekend op 8 (auto) minuten afstand. Bereik van verzorgingsgebied bibliotheek Holten, gebaseerd op postcodes bibliotheekleden, op 8 (auto) minuten reistijd naar de vestiging. Datum

18 Adviesrapport Spreidingsbeleid Overijsselse bibliotheken 246 Aantal leden De bibliotheek Holten heeft 2544 leden. In de onderstaande tabel is te zien dat het aantal jeugdleden en volwassen leden vrijwel gelijk is. Ledenaantal per leeftijdsgroep Bron: ICT-afdeling van de OBD/Blauwe Brug -17 jaar jaar Op de onderstaande kaart is te zien dat de ledendichtheid in Holten redelijk hoog is. Ledendichtheid bibliotheek Holten Datum

19 Adviesrapport Spreidingsbeleid Overijsselse bibliotheken 247 Herkomst leden Op onderstaande kaart is te zien waar de leden vandaan komen. De leden komen voornamelijk uit Holten. Ook komen er leden uit Okkenbroek, Dijkerhoek, Loo en Nieuw Heeten. Locatie leden bibliotheek Holten. Datum

20 Adviesrapport Spreidingsbeleid Overijsselse bibliotheken 248 Wat is een goede spreiding van bibliotheken binnen de gemeente Rijssen-Holten? Rijssen-Holten Rijssen Holten Inwoners Leden LP 28% 28% 29% Uitleningen GUPL Het aantal inwoners van Rijssen en Holten is zodanig groot dat beide plaatsen een bibliotheek nodig hebben. Beide dorpen hebben een bibliotheekvestiging. De bibliotheek in Holten zit in een kulturhus en is heel belangrijk voor de exploitatie. De onderlinge afstand van Rijssen naar Holten is 9 km en dat is ook te ver. Dat betekent dat beide plaatsen een bibliotheek benodigd zullen houden. Datum