Verslag van de vergadering van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag 10 maart 1998

Transcriptie

1 Verslag van de vergadering van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag 10 maart 1998 Aanwezig: burgemeester, de heren Meijer, Noordanus, Van der Putten en Luijten, de dames Engering en Van Kampen en de heer Verkerk, mw. Kroese-Duijsters (gemeentesecretaris), de heer Van Wersch (VEB) en mw. Bovens (secretariaat)

2 1 1. Vaststelling van de lijst van besluiten nr. 10 conform. 2. Vaststelling van de A-lijst conform. 3. Concept-raadsmededeling houdende, met diverse bijlagen, waaronder een beleidsvoorbereidende notitie aan de Cie. BVO, afdoening van de door de SGP/GPV/RPF ingediende motie D 0.6 en de door D66 en GroenLinks ingediende moties 3.6 en 5.8 met betrekking tot de evaluatie stadsdeelcommissies 1. bij de behandeling van de begroting 1998 heeft de raad bij motie van Niemeijer c.s. het college verzocht op korte termijn met een voorbereidende notitie te komen waarin wordt aangegeven welke mogelijke bestuurlijke modellen met toedeling van bestuurlijke bevoegdheden en verantwoordelijkheden, het college ten aanzien van Scheveningen in de nabije toekomst concreet voor ogen staan en de Commissie BVO hierover nader te informeren. In de notitie wordt tevens weergegeven wat de resultaten zijn van de gesprekken die met vertegenwoordigers van bewonersorganisaties en ondernemers hebben plaatsgevonden; 2. de brochure "Over stadsdeelcommissie en stadsdeelwethouder" is een samenvatting van het stage-onderzoeksrapport naar aanleiding van de uitwerking van de moties 3.6 en 5.8, begroting In de motie 3.6 wordt het college verzocht onderzoek te doen naar de mogelijkheden om het proces van ambtelijke deconcentratie zorgvuldig politiek-bestuurlijk te doen begeleiden; in motie 5.8 wordt het college verzocht onderzoek te doen naar het functioneren van de stadsdeelcommissie en dit te toetsen aan de uitgangspunten van bestuurlijke vernieuwing; 3. in de evaluatie van de stadsdeelcommissie 1996/1997 is als aanbeveling opgenomen om bij iedere vergadering van vakcommissies als vast agendapunt op te nemen het onderdeel "stadsdeelcommissie". De afdoening van actiepunten uit de stadsdeelcommissie kan op deze

3 2 wijze beter worden gevolgd. 1. door toezending van de beleidsvoorbereidende notitie aan de Commissie BVO afdoen van de motie D 0.6; 2. afdoen van de moties 3.6 en 5.8 door het ter kennis brengen aan de raad van de eerder in de Commissie BVO besproken brochure "over stadsdeelcommissie en stadsdeelwethouder"; 3. kennis nemen van de aanbeveling in de evaluatie van de Stadsdeelcommissie 1996/1997: het onderwerp stadsdeelcommissie als vast agendapunt opnemen in de vergaderingen van de vakcommissies, zodat een beter zicht op de afdoening van de in de stadsdeelcommissie afgesproken actiepunten wordt verkregen. Na redactionele aanpassing conform, met dien verstande dat het onderwerp stadsdeelcommissie via de toezeggingenlijst in de commissie aan de orde gesteld zal worden. 4. Concept-brief aan de Inspectie van de Volkshuisvesting voor Zuid-Holland, met een bijlage, inzake indiening van plannen voor de Stationsbuurt in het kader van de Tijdelijke stimuleringsregeling herstructurering goedkope woningvoorraad april 1998 de aanvraag voor april 1998 betreft twee openbare ruimte projecten in de Stationsbuurt namelijk het Rijswijkseplein/brede deel van de Stationsweg en het Huygenspark e.o. Beide plannen spelen een cruciale rol in de opwaardering van de Stationsbuurt. In de bijgevoegde notitie is te lezen op welke wijze de huidige problematiek in de Stationsbuurt aangepakt wordt c.q. gaat worden. Daarbij is uitgegaan van een integrale benadering. Niet alleen de fysieke aspecten van woning en woonomgeving komen aan de orde, ook andere maatregelen op het gebied van beheer, leefbaarheid, onderwijs, welzijn, samenlevingsopbouw en werkgelegenheid worden beschreven. In deze aanvraag wordt bovendien aangekondigd dat in oktober van dit jaar plannen worden ingediend uit de wijk Bouwlust. Tenslotte wordt een nog verdere doorkijk gegeven naar Aangegeven wordt, dat dan het grootste herstructureringsplan uit Den Haag Zuidwest wordt ingediend namelijk winkelcentrum Leyweg. In die aanvraag wordt ook de aanpak van de in de buurt van het winkelcentrum liggende woningen en woonomgeving meegenomen.

4 3 akkoord gaan met voornemen om het Rijswijkseplein/brede deel Stationsweg en het Huygenspark e.o. in de Stationsbuurt voor april 1998 als plannen in te dienen in het kader van de Tijdelijke stimuleringsregeling herstructurering. conform.

5 4 5. Nota burgemeester en weth. LMPBO met een ontwerp-raadsvoorstel - voor het nemen van een principe-beslissing - inzake het beleids- en bestedingskader voor de bestemmingsreserves gemeenschapsdiensten en lokaal mediabeleid ter gelegenheid van de verkoop van de Haagse kabel aan Casema heeft de gemeente voor gemeenschapsdiensten en lokaal mediabeleid 20 miljoen gulden (2x 10 miljoen gulden) ontvangen. In het concept-raadsvoorstel wordt voorgesteld: a. een extern onderzoek in te stellen naar de mogelijkheden voor gerichte investeringen in gemeenschapsdiensten voor de middellange termijn en b. criteria vast te stellen voor het aanwenden van geldmiddelen ten laste van beide reserves. in principe in te stemmen met het concept-raadsvoorstel. na redactionele wijziging conform (gewijzigde)nota weth LMPBO, met een (gewijzigde)bijlage, inzake het vervolgonderzoek vraaganalyse stadsdeelkantoren medio 1997 is onderzoek gedaan onder de klanten van de stadsdeelkantoren (de vraaganalyse). De resultaten betreffen: - openingstijden van de stadsdeelkantoren behoeven uniformering; - via een centraal telefoonnummer informatie over gemeentelijke producten; - verder gaande deconcentratie is gewenst, tenzij de kwaliteit van de producten er onder lijdt; - met elkaar samenhangende producten dienen zoveel mogelijk te worden ondergebracht bij een loket. Het produktenboek stadsdeelkantoren betreft een tweede actiepunt uit

6 de nota werken aan de basis. Het biedt een overzicht van het aanbod van gemeentelijke producten en diensten in de stadsdeelkantoren en voorstellen om de dienstverlening op de stadsdeelkantoren te verbeteren. Op grond van de vraaganalyse en het produktenboek wordt voorgesteld: - bloktijden op de stadsdeelkantoren te uniformeren; - een aantal producten van de Diensten Stadsbeheer, Stedelijke Ontwikkeling en Onderwijs, Cultuur en Welzijn (verder) te deconcentreren; - onderzoek te doen naar mogelijkheden van huisvesting van servicepunten en bouwbureaus van Woningbeheer op de daarvoor in samenwerking komende stadsdeelkantoren; - de mogelijkheden te onderzoeken van het instellen van een spreekuur of aanspreekpunt voor stedelijke vernieuwingsprojecten op de daarvoor in aanmerking komende stadsdeelkantoren; - om de dienstverlening van de Belastingdienst te vergroten door onderzoek te doen naar het inrichten van een front-office functie voor specifieke dienstprodukten. 5 A B C D E als uitgangspunt te nemen een doordeweekse "bloktijd" van in beginsel uur tot uur op de stadsdeelkantoren, gedurende welke tijd de burger (tenminste) terecht kan voor alle gedecontreerde producten; daartoe de betrokken diensten op te dragen voor 1 september 1998 met voorstellen te komen die realisering van dit uitgangspunt mogelijk maken; af te zien van het instellen van een (extra) centraal telefoonnummer; af te zien van het instellen van (een) loket(ten) voor allochtonen; te besluiten de in de nota portefeuillehouder genoemde producten onder ad g t/m k en m te deconcentreren; de betrokken diensten op te dragen deze producten uiterlijk vanaf 1 januari 1999 aan te bieden op de stadsdeelkantoren (nb. de betrokken diensten kunnen zich hierin vinden); de Dienst Stedelijke Ontwikkeling op te dragen nader onderzoek te verrichten naar de mogelijkheden en het instellen van een spreekuur voor wijkplannen in relevante stadsdeelkantoren en te bepalen dat de resultaten van dit onderzoek op uiterlijk 1 september 1998 aan uw college worden aangeboden; F de Gemeentelijke Belastingdienst op te dragen voor 1 juli 1998 G met een voorstel te komen over de inrichting van de front-office voor deze dienst op de stadsdeelkantoren gedurende de bloktijd; de Gemeentelijke Belastingdienst uit te nodigen - nadat daarover overleg heeft plaatsgevonden met de Dienst Stadsbeheer en de politie - voor 1 juli 1998 met een voorstel te komen de

7 6 H I J organisatie van de handhaving hondenbelasting op stadsdeelniveau; een standpunt in te nemen ten aanzien van het al dan niet fysiek huisvesten van de voorpostmedewerkers van de Dienst OCW op de stadsdeelkantoren (zie voor de pro- en contra-argumenten de nota portefeuillehouder); de proces-verantwoordelijkheid met betrekking tot de genomen besluiten op te dragen aan de directeur Bestuurszaken; in te stemmen met bespreking van de vraaganalyse en het produktenboek in de Raadscommissie voor Bestuurlijke Vernieuwing en Organisatie (19 maart 1998). - Gekozen wordt voor het fysiek huisvesten van de voorpostmedewerkers van de Dienst OCW op de stadsdeelkantoren. Weth. WGSR vraagt aantekening van het feit dat hij deze keuze onwenselijk acht. - Na redactionele aanpassingen akkoord. Nadere afspraken: Stuk wordt redactioneel aangepast op de volgende punten: - Ad onderdeel E: weth. ROSV levert tekstvoorstel; - Ad onderdeel F: Weth. FC en weth. LMPBO plegen overleg over de formulering van het punt inzake de inrichting van de front-office voor de Gemeentelijke Belastingdienst op de stadsdeelkantoren gedurende de bloktijd; - Ad onderdeel G: in plaats van een voorstel m.b.t. de organisatie dient te worden gerapporteerd over de mogelijkheden. 9. Nota weth. LMPBO, met bijlagen, waaronder een ontwerp-raadsvoorstel - voor het nemen van een principe-beslissing -, betreffende de samenwerking gemeente/nv AVR inzake de verwijdering van afval bij raadsmededeling van 13 januari 1998 (4/DSB) is de gemeenteraad ingelicht over de verkennende gesprekken die met de NV AVR werden gevoerd over samenwerking op het gebied van de afvalinzameling. Genoemde gesprekken werden gevoerd tegen de achtergrond van het streven de afvalstoffenheffing op een lager niveau te brengen. Tijdens de gesprekken was gebleken, dat AVR onder meer bereid is tot een substantiële verlaging van het verwerkingstarief op voorwaarde van een gezamenlijke aanpak van de afvalinzameling.

8 Daartoe zou de afvalinzameling moeten worden ondergebracht in een op te richten rechtspersoon waarbij de gemeente verzekerd zou zijn van bestuurlijke invloed en AVR met het operationele management zou worden belast. Het verdere overleg met AVR heeft inmiddels geleid tot een concept-raadsvoorstel inzake "Samenwerking gemeente/avr inzake afvalverwerking" en een concept-intentieovereenkomst d.d. 3 maart 1998 met bijlagen. Genoemde documenten worden hierbij voor een besluit voorgelegd. Hetgeen in de intentieovereenkomst is neergelegd zal in het vervolgtraject worden uitgewerkt in een definitieve Samenwerkingsovereenkomst c.a. met AVR. 7 in principe instemmen met het ontwerp-raadsvoorstel. conform Beleidsvoorbereidende commissiestukken Stadsgewest Haaglanden: a. ingekomen stukken --- b. stand van zaken stadsgewest: - gedeputeerde Van der Goot heeft meegedeeld dat het standpunt van de provincie inzake de grenscorrectie-procedure vòòr het zomerreces naar de betrokken gemeenten zal worden gezonden. 13. Ingekomen stukken

9 8 kennisgenomen. 14. Ingekomen uitnodigingen Weth. VBM zal de gemeente vertegenwoordigen bij de viering van de verjaardag van de gemeente Naaldwijk 15. Overzicht strategische beleidsbesprekingen en stuurgroepvergaderingen kennisgenomen. 16. Rondvraag: - weth. WGSR deelt mede in de loop van de volgende week de uitspraak van de staatssecretaris inzake het conflict met de Stichting Thuiszorg te verwachten; - de burgemeester informeert het college over de voortgang in de onderhandelingen betreffende TV-West; - weth. VBM informeert het college over de lekkage in de tramtunnel in de Kalvermarkt