Verslag van de vergadering van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag 11 november 1997

Transcriptie

1 Verslag van de vergadering van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag 11 november 1997 Aanwezig: burgemeester, de heren Meijer, Noordanus, Van der Putten en Luijten, de dames Engering en Van Kampen, de heer Verkerk, mw. Kroese-Duijsters (gemeentesecretaris), de heren Van Wersch (VEB) en Lie (secretariaat) Afwezig:

2 1 Mededelingen naar aanleiding van het verslag van dinsdag, 4 november Vaststelling van de lijst van besluiten nr Vaststelling van de A-lijst 3. Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid Harrie Kampf met betrekking tot de daklozenboot het raadslid, de heer Harrie Kampf, heeft op 1 oktober schriftelijke vragen gesteld over een ligplaatsvergunning aan de zgn. "daklozenboot" aan de Neherkade. Tevens wordt gevraagd of er voldoende opvang voor daklozen is in de komende koudeperiode. in te stemmen met de concept-beantwoording Conform, na redactionele aanpassing. 4. Concept-raadsmededeling met een ontwerp-raadsvoorstel -voor het nemen van een principebeslissing- inzake vaststelling van het bestemmingsplan Wateringse Veld, eerste herziening

3 de herziening betreft de gedeelten van het Bestemmingsplan Wateringse Veld, waaraan Gedeputeerde Staten goedkeuring hebben onthouden in hun besluit van 28 januari In de herziening zijn de door G.S. gedane aanbevelingen opgenomen, alsmede een aantal correcties c.q. aanvullingen. Artikel 15, de voorlopige bestemming, is vervallen in verband met de uitvoerbaarheid van het plan en de convenanten met Delfland en ondernemers inzake bedrijfsbeëindiging. In de toelichting wordt inzicht gegeven in de onderdelen die in de herziening zijn betrokken. Het ontwerp-bestemmingsplan heeft van 4 juli t/m 21 augustus 1997 voor een ieder ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn zienswijzen ingediend. De raad wordt voorgesteld: - één zienswijze gegrond te verklaren; - de overige zienswijzen ongegrond te verklaren; - het ontwerp-bestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen gewijzigd vast te stellen. - in beginsel in te stemmen met het concept-raadsvoorstel; - in te stemmen met toezending van het concept-raadsvoorstel per raadsmededeling aan de raad. Conform, na redactionele aanpassing Concept-raadsmededeling n.a.v. de door het raadslid, de heer P. Kapel c.s. ingediende motie inzake duurzame inrichting van bedrijfsterreinen (motie D.2.8) bij motie D.2.8 (PvdA) is tijdens de begrotingsbehandeling 1997 verzocht na te gaan welke bedrijfsterreinen (onder meer De Verademing) zich leenden voor een duurzame inrichting. Het bedrijfsquadrant van De Verademing is via het betreffende projectdocument aangewezen als voorbeeld-locatie voor duurzame inrichting van bedrijfsterreinen. Een werkgroep zal op korte termijn voor een aantal te selecteren terreinen, mede op basis van de check-list RO-Milieu, verbeteringsvoorstellen presenteren. Mede op basis van deze check-list en het Tebodin-rapport zal de werkgroep met aanbevelingen komen voor het opstellen van een check-list bedrijfsterreinen, waarin wordt aangegeven hoe met de verschillende duurzaamheids- en milieuaspecten wordt omgegaan. in te stemmen met de concept-raadsmededeling en doorzending aan de gemeenteraad na behandeling in de cie EMP.

4 3

5 6. Concept-raadsmededeling met een concept-convenant, alsmede een concept-brief aan de directeur van de FAD (gelijkluidende brieven aan de directies OCW, DSB en DSO) inzake het aangaan van een convenant in het kader van "Social return" tussen het MKB Den Haag, de Hollandse Werkgevers Vereniging, kring Den Haag en de gemeente 4 op basis van het convenant zullen gemeentelijke diensten overeenkomsten kunnen sluiten met bedrijven waarbij die bedrijven de garantie krijgen om te worden uitgenodigd om in te schrijven op werk. In ruil voor die garantie nemen bedrijven met wie een dergelijke overeenkomst wordt aangegaan, een Haagse langdurig werkzoekende in dienst. Deze werkwijze dient een tweeledig doel, nl. het leveren van een bijdrage aan het behoud cq. de versterking van Haag(land)se bedrijven en het terugdringen van het aantal Haagse langdurig werkzoekenden. De eerder met deze werkwijze opgedane positieve ervaringen van de Dienst Stadsbeheer met een achttal bedrijven in de grond-, weg- en waterbouwsector hebben ten grondslag gelegen aan dit convenant. - in te stemmen met het social return-convenant met het bestuur van het MKB Den Haag en het bestuur van de Hollandse Werkgeversvereniging (Kring Den Haag); - via raadsmededeling de raad hiervan in kennis te stellen. Conform. 7. Concept-brief aan de Cie. EMP, met bijlagen, inzake het Masterplan Laakcenter/Calandstraat het Masterplan Laakcenter/Calandstraat is de uitwerking van het raadsbesluit dd. 3 juli 1997 (rv 185). In de commissiebrief wordt het masterplan op een aantal punten beschreven en beoordeeld (stedenbouwkundige, verkeerskundige en juridisch/planologische aspecten). in te stemmen met de concept-brief aan de Commissie

6 5 Conform. 8. Concept-brief aan het Ministerie van SZW, met twee bijlagen, inzake het stimuleringsproject voor Turkse en Marokkaanse jongeren het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft de gemeente uitgenodigd een projectvoorstel in te dienen voor het verbeteren van de arbeidsmarktkansen voor Turkse en Marokkaanse jongeren en het bevorderen van de aansluiting tussen deze doelgroep en reguliere voorzieningen. Op basis van het in het vooruitzicht gestelde rijkssubsidie (fl ,00 gespreid over drie jaar) en uitgaande van een eigen gemeentelijke bijdrage ten laste van het integratiebudget van SZW en het integratiebudget stadsdeel Centrum, is een projectplan ontwikkeld in samenwerking tussen gemeentelijke diensten (BSD, SZW, OCW, DSO/Urban). Werkraat, de decentrale welzijnsinstellingen SWOS en WOC, end e stichting BOOG. SWOS en WOC gaan een samenwerkingsverband aan (onder de naam "De Gids"), dat Marokkaanse en Turkse jongeren activeert om deel te nemen aan arbeidsmarktgerichte activiteiten. De jongeren worden gedurende het hele proces, d.w.z. tot na de uitstroom naar scholing of werk, begeleid door een vaste contactpersoon van "De Gids". - in te stemmen met het indienen van het projectvoorstel "De Gids" bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid; - de eigen gemeentelijke bijdrage aan dit project te bepalen op fl ,00, gespreid over drie jaar. 1. de dienst OCW zal ook een vertegenwoordiger naar de begeleidingscommissie afvaardigen; 2. overigens 9. Ontwerp-raadsvoorstel -voor het nemen van een principe-beslissing-, met bijlagen, inzake het projectdocument voor de vestiging van de "Levende Have" van de Politie Haaglanden in een gedeelte van het recreatiegebied Madestein en het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een gedeelte van het bestemmingsplangebied Madestein

7 6 in januari 1997 zijn de Commissies ROSV en LMP geïnformeerd over het voornemen ongeveer 3 ha uit te geven aan de Politie Haaglanden. In het concept-raadsvoorstel wordt de uitgifte in eeuwigdurende erfpacht gemotiveerd. De randvoorwaarden zijn opgenomen in het conceptraadsvoorstel. Door het samenvoegen van de functies "paarden" en "honden" worden de terreinen Solleveld en Westduinpark weer toegevoegd aan beschermd natuurgebied. Naast het voorstel om in te stemmen met de operationele status, wordt de raad ook gevraagd een voorbereidingsbesluit te nemen.

8 7 in principe in te stemmen met het ontwerp-raadsvoorstel: - vestiging van de "Levende have" van de Politie Haaglanden in een gedeelte van het recreatiegebied Madestein; - vaststelling van het plan operationeel plan en uitgifte in eeuwigdurende erfpacht van m2; - het door de raad nemen van een voorbereidingsbesluit. 10. Concept-raadsmededeling met het voorontwerp-bestemmingsplan De Uithof, eerste herziening voor het gebied De Uithof is een voorontwerp voor een herziening opgesteld. Doel is om de bestaande situatie vast te leggen en het behoud van de groene functie van het gebied De Uithof zeker te stellen. Voor schaats-/sportcentrum De Uithof worden mogelijkheden onderzocht om te komen tot een rendabele exploitatie van deze voorziening. In het plan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om eventuele uitbreiding mogelijk te maken ten behoeve van een centrum voor indoorsport, snowdome en winkel- en horecavoorzieningen. De lokatie, de bouwmassa, de hoogte van de bebouwing alsmede de functies zijn vastgelegd op de plankaart en in de voorschriften. - in principe in te stemmen met het voorontwerp-bestemmingsplan; - in te stemmen met toezending van het plan aan de raad onder bijvoeging van bijgaande concept-raadsmededeling en met het inbrengen van het voorontwerp in het overleg ex artikel 10 BRO en de inspraak; - behandeling in een gecombineerde vergadering van de commissies ROSV, LMP, WGSR en VBM.

9 8 11. Concept-raadsmededeling met betrekking tot de schade aan de Utrechtse baan conform de toezegging gedaan bij raadsmededeling 100/1997 wordt de raad geïnformeerd over de resultaten van het verdere onderzoek naar de schade aan de Utrechtse baan. Gebleken is dat op nog drie plaatsen schade is geconstateerd en dat alle schades (oude en nieuwe) direct naast of vlakbij een voegconstructie zijn gelegen. Deze schade dient zekerheidshalve voor de winter te zijn hersteld. Daarbij zal tevens een uitgebreider en diepgaander onderzoek worden verricht naar alle voegconstructies. Ter beperking van de hinder voor het verkeer zullen de werkzaamheden gefaseerd en in de weekeinden worden uitgevoerd. Daarbij zal het treffen van verkeersmaatregelen noodzakelijk zijn. Aangegeven wordt welke maatregelen worden getroffen, waarbij tevens de relatie met andere uit te voeren wegwerkzaamheden wordt vermeld. in te stemmen met de concept-raadsmededeling conform (tekst actualiseren). 14. Ontwerp-raadsvoorstel -voor het nemen van een principe-beslissing-, met een bijlage, met betrekking tot de besluiten van GS van Zuid-Holland inzake de bestemmingsplannen Noordelijke Randweg (Benoordenhout) en Noordelijke Randweg Haagse Regio (gedeelte Den Haag/Marlot en Mariahoeve) Bestemmingsplan Noordelijke Randweg (Benoordenhout): GS hebben goedkeuring onthouden aan: - de wijzigingsbevoegdheid voor woningbouw op de Alexanderkazerne omdat Defensie heeft verklaard dat de Alexanderkazerne niet te verwerven is; - de limiet van m2 voor de Alexanderkazerne en m2 met een vrijstellingsbevoegdheid tot m2 voor de Frederikkazerne; zij achten een uitbreiding bij recht aanvaardbaar tot resp m2 en m2; - beperking van bebouwing op de tunnel ten behoeve van kazerneterrein, omdat dit de herbouw van de te slopen panden te zeer beperkt; - de zgn. doorsteek ter hoogte van het TNO-complex tussen de Oude Waalsdorperweg en de Theo Mann Bouwmeesterlaan/Waalsdorperweg, omdat woningbouw op de Alexanderkazerne niet binnen de planperiode gerealiseerd kan worden en naar andere ontsluitingsmogelijkheden voor de wijk Duinzigt nog onderzoek gaande is. GS hebben hierbij mede gelet op het belang van het Bospark.

10 Voorgesteld wordt op termijn vast te houden aan woningbouw op de Alexanderkazerne, echter niet binnen de planperiode. Uitbreiding van de bebouwingsmogelijkheid op de Alexanderkazerne is strijdig met dit lange termijn perspectief. Voorgesteld wordt alleen ten aanzien van het schrappen van het maximum van m2 voor de Alexanderkazerne beroep in te stellen bij de Raad van State en voorlopige voorziening te vragen. Voor wat betreft de doorsteek wordt gezocht naar andere ontsluitingsmogelijkheden voor de wijk Duinzigt. Een omleidingsroute tijdens de bouw van de tunnel is noodzakelijk. Een van de mogelijkheden is een tijdelijke doorsteek door het Bospark. Gewezen wordt op het gestelde door GS dat een tijdelijke omleidingsweg niet in een bestemmingsplan behoeft te worden opgenomen. Bestemmingsplan Noordelijke Randweg Haagse regio (gedeelte Den Haag/Marlot en Mariahoeve): GS hebben goedkeuring onthouden aan de bepaling betreffende de fietsoversteek over de Leidsestraatweg. Deze oversteek zal anders gerealiseerd worden in verband met het gewijzigd plan van Rijkswaterstaat voor de kruising van de Noordelijke Randweg met de Leidsestraatweg/Rijksstraatweg die in drie lagen uitgevoerd zal worden. Voorgesteld wordt in te stemmen met deze onthouding van goedkeuring. in principe in te stemmen met het ontwerp-raadsvoorstel Nota weth. LMPBO, met een bijlage, inzake het inrichtingsplan Hofvijver in het kader van 750 jaar Den Haag hebben gesprekken plaatsgevonden tussen vertegenwoordigers van het Rijk (i.c. de ministeries van Algemene Zaken en Verkeer en Waterstaat) en de Dienst Stadsbeheer over een financiële bijdrage in het project tot het ecologisch herstel van de Haagse Beek en Hofvijver dat in 1998 van start gaat. Dit heeft geresulteerd in de toezegging van en bedrag van fl ,00 dat in 1998 in de vorm van een cadeau van het Rijk aan de gemeente zal worden geschonken. Het Rijk heeft hierbij als voorwaarde gesteld dat deze bijdrage in 1998 in de Hofvijver moet worden geïnvesteerd in het verbeteren van de ecologische kwaliteit zoals uitgewerkt in de notitie "de Hofvijver gezond". Hiervoor moet de Hofvijver, die in de projectplanning was opgenomen voor 2001, in de tijd naar voren worden geschoven, hetgeen mogelijk is. Om de bijdrage van het Rijk ook daadwerkelijk in ontvangst te kunnen nemen, moeten in 1997 reeds verplichtingen zijn aangegaan om het werk in 1998 uit te gaan voeren. Gezien de beperkt resterende tijd moet op zeer korte termijn een beslissing over dit voornemen worden genomen.

11 in te stemmen met het voornemen om de Hofvijver in de uitvoeringsplanning naar voren te schuiven waardoor het mogelijk wordt het cadeau van het Rijk aan de gemeente in het kader van 750 jaar Den Haag, in ontvangst te kunnen nemen. Besluit; Nota weth. EMP, met bijlagen, waaronder een concept-raadsmededeling, inzake het URBAN programma Schilderswijk Den Haag aan het raadsvoorstel URBAN, dat op 14 november a.s. geagendeerd is voor de Commissie EMP, worden 3 projecten toegevoegd: Tyfoon/Matchwork, Schone Stad en Volksbuurtmuseum. Tevens wordt op de ontwikkeling van het totale URBAN-programma ingegaan. in te stemmen met de concept-raadsmededeling 22. Ontwerp-raadsvoorstel -voor het nemen van een principe-beslissing- inzake vaststelling van de Verordening Commissie Sociale Zekerheid de Commissie sociale zekerheid oude stijl is onbevoegd verklaard. De commissie had uitsluitend gedelegeerde bevoegdheid om te besluiten op bezwaarschriften inzake een groot aantal (sociale) wetten en regelingen. Deze vorm van delegatie is door de Raad van State in strijd bevonden met de Algemene wet bestuursrecht. Teneinde de commissie als bezwaarinstantie te behouden is het noodzakelijk de commissie bevoegdheid te verlenen om primaire besluiten te nemen, waardoor zij automatisch bezwaarorgaan wordt. De concept-verordening regelt de delegatie van deze primaire beslissingsbevoegdheid.

12 11 in principe in te stemmen met het concept-raadsvoorstel 23. Ontwerp-raadsvoorstel -voor het nemen van een principe-beslissing-, met bijlagen, inzake het projectdocument Natalstraat en het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een gedeelte van het bestemmingsplangebied Transvaal het projectdocument heeft betrekking op de lokatie hoek Natalstraat/ Beijersstraat in Transvaal, momenteel in gebruik als plantsoen. Het project omvat de nieuwbouw van 21 goedkope (aanpasbare) huurwoningen. Het betreft zogenaamde aanleunwoningen bij het Verzorgingstehuis Transvaal. Woningbouwvereniging Patrimonium ontwikkelt het project. De start bouw is gepland in april in principe in te stemmen met het ontwerp-raadsvoorstel: - in te stemmen met het projectdocument, en het project Natalstraat vast te stellen als operationeel plan; - het vorige (operationele) plan voor deze lokatie in te trekken; - een voorbereidingsbesluit te nemen voor een gedeelte van het bestemmingsplan Transvaal. 24. Ontwerp-raadsvoorstel -voor het nemen van een principe-beslissing-, met bijlagen, inzake het projectdocument Kempersteeg het projectdocument heeft betrekking op de nieuwbouw van: - 2 woningen (een variant met 4 tot 6 studentenwoningen is in studie) in de goedkope huursector; - ca. 50 m2 winkelruimte. Het plan is in raadsvoorstel 151 (MPS 1997/2000) opgenomen in de lijst met projecten die volgens planning in 1997 aan de raad ter vaststelling worden aangeboden. De start van de nieuwbouw is voorzien in het eerste kwartaal van 1999.

13 12 in principe in te stemmen met het ontwerp-raadsvoorstel Beleidsvoorbereidende commissiestukken - Concept-notitie aan de Cie. VBM, met de notitie "Autodelen in Den Haag" kennisgenomen 31. Ingekomen uitnodigingen Overzicht strategische beleidsbesprekingen en stuurgroepvergaderingen