Verslag van de BESLUITRONDE POLITIEKE AVOND van de gemeenteraad van Nijmegen d.d. 13 september 2017

Transcriptie

1 Verslag van de BESLUITRONDE POLITIEKE AVOND van de gemeenteraad van Nijmegen d.d. 13 september 2017 Aanwezig zijn: de leden: dhr. B.K. van Berkel, dhr. P.H.J. Boekhorst, mw. Brummel-Ahlaloum, dhr. M.T. Buck, mw. C.M.H. Daemen, dhr. J.V.J. van Deurzen, mw. I.M. van Dijk, dhr. P.A. Eigenhuijsen, dhr. T.F.A. van Elferen, dhr. B.G. Friesen, mw. W. Grutters, dhr. R. El Hafi, dhr. Hillen, dhr. J.W.H. van Hooft, dhr. P. Huliselan, dhr. M.J.I. Hulskorte, dhr. M. van Hunnik, dhr. J.L.J. Janssen, dhr. R.A.P. Klein Hemmink, dhr. P. van Megen, mw. P.J. Molenaar, dhr. M.J.M. van Nijnatten, dhr. P.R. Oomen, mw. A.B. Ranshuijsen, dhr. J.F. Reinhoudt, mw. J.M. Rotink, dhr. P. Sanders, mw. G.M.M. Schellekens, dhr. A. Selman, dhr. M.A.L. Sweep, dhr. S. Vat, dhr. N.P. Vergunst, mw. G. Visser, dhr. Y. Wieken, dhr. P.M.G. de Wit en dhr. R.S. Zwart Voorzitter: Griffier: Wethouders: dhr. H.M.F. Bruls te benoemen: mw. Y.A. van Delft dhr. L.C.M. Frings, dhr. H.B.W. van Hees, mw. R.D. Helmer-Englebert, mw. H. Tiemens, dhr. B.J.H.M. Velthuis en de heer J. Zoetelief Bericht van verhindering van: dhr. C. van Norel, mw. M.F. Kossen, mw. R.M.G. Brouwer Notulist: mw. M.G. Buesink 1. Opening en mededelingen De voorzitter: Dames en heren, zou ik iedereen mogen verzoeken om zijn of haar plaats in te nemen? Ik open hierbij de vergadering van de gemeenteraad van Nijmegen, goedenavond. Welkom eenieder op de tribune, maar zeker ook u, als raadsleden, op onze eerste vergadering sinds het zomerreces. De voorzitter opent de vergadering om uur. De voorzitter: Ik moet beginnen met het afmelden van de heer Van Norel. Iedereen weet de reden, dus wij wensen hem vanaf deze plek uiteraard heel veel sterkte en veel positivisme. Dat is erg belangrijk. Later op de avond zal iemand anders zijn plaats tijdelijk gaan innemen. Verder kreeg ik net door dat mevrouw Kossen niet aanwezig zal zijn. Hoe compleet zijn we verder, mijnheer Van Elferen? Dhr. Van Elferen: Ook mevrouw Brouwer is afwezig wegens griep. De voorzitter: Kijk eens aan, zij is ook afwezig. Verder zijn we compleet, dacht ik. Er zijn geen mededelingen, net zo gemakkelijk. Dat brengt ons bij de agendavaststelling, inclusief de orde van de vergadering. 1

2 2. Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering De voorzitter: Het overzicht van de ingekomen stukken is weer via de vergadermap van de raadsapplicatie verspreid. Ik heb een paar voorstellen met betrekking tot de orde. Aan de agenda is het raadsvoorstel Benoeming fractievolger voor Nijmegen.NU toegevoegd. Dat is agendapunt 23. Er stond al een agendapunt 10, waarin de benoeming tot fractievolger voor Nijmegen.NU geagendeerd was. Ik stel voor dat we dat bundelen. Dan kunnen we de stemming in één keer doen en ons verheugen op de toelichting van de Commissie voor Geloofsbrieven. De fractie van de PvdA heeft een ordevoorstel ten aanzien van een motie buiten de orde. Ik vraag de heer Selman om dat kort toe te lichten, met de nadruk op kort. Aangezien hij in een strakke outfit is, gaat dat wel lukken. Een soort manager new style. De heer Selman. Dhr. Selman: Ik ga het proberen. Wij hebben vandaag mondelinge vragen gesteld over de kwestie rondom de Rigtergroep. Wij vinden het belangrijk, althans de fractie, om de motie buiten de orde in te dienen. Dat is de toelichting. De voorzitter: Ik stel voor om dat aan het eind van de vergadering, als agendapunt 24 dat klinkt erg ruig voor degenen die denken: wat gaan we nou krijgen? toe te voegen. Dat valt qua tempo wel mee, dat zult u merken. Kunnen we ermee instemmen om dat als agendapunt toe te voegen? Dat is het geval. De volgende punten zijn niet in de raadskamers behandeld. Voorgesteld wordt om deze als hamerstuk te behandelen. Het gaat over agendapunten 3, 4, 13 tot en met 22. Kunt u daarmee instemmen? Dat is het geval, waarvoor dank. Dat brengt me bij agendapunt Besluitvorming behandeladviezen van de raadskamers De voorzitter: Dat zijn er drie. Het raadsvoorstel Gebiedsvisie NYMA wordt voorgesteld als debatstuk op 27 september. De startnotitie Diversiteit gemeente Nijmegen idem dito: als debatstuk op 27 september. Dat geldt ook voor de brieven pilot Omgevingswet, dus ook als debatstuk op 27 september. Ik neem aan dat we ermee kunnen instemmen om het zo te doen? Is iemand het er niet mee eens? Ja, toch wel. Dan komen we al bij agendapunt Vaststellen van de voorstellen waarover geen spreektijd gevraagd is De voorzitter: Voor de punten 3, 4, 13 tot en met 22 is geen spreektijd gevraagd. Daarmee is ook ingestemd met de voorstellen. Dat concluderen we bij dezen. 7. Vragen van raadsleden aan het college De voorzitter: Vragen van raadsleden zijn hier op dit moment niet aangekondigd. Dat brengt me bij de hoogtepunten. Die gaan nu echt allemaal komen. 8. Benoeming interim-griffier gemeenteraad Nijmegen (80/2017) De voorzitter: Voorstel is om mevrouw Yvonne van Delft te benoemen. Ze zit alvast naast mij. Ik zeg dat even voor de heer Essers: zij zit als gast naast mij, dus procedureel klopt dat. Ik besef dat dit allemaal wordt uitgezonden, dus ik dacht: dat moet ik even zeggen. Anders is de eerste klus morgen om de brief van deze Nijmegenaar te beantwoorden. Dat gun ik u voor een later moment. Er is een zorgvuldige procedure geweest en toch wenst de heer Buck die nog eens uitbundig toe te lichten, heb ik begrepen. De heer Buck. Dhr. Buck: Dank u wel, voorzitter. Hoewel het raadsvoorstel door mij ondertekend inderdaad zeer duidelijk is waarvoor dank wil ik toch graag bij drie punten stilstaan. Allereerst is dat de reden waarom we zijn overgegaan tot de werving van een interim-griffier. Dat is de bij u allen bekende 2

3 situatie van de huidige griffier. Wij wensen haar via deze weg heel veel kracht, sterkte en liefde toe. Wij hopen haar snel weer in ons midden te zien. Ten tweede denk ik dat het goed is om stil te staan bij de afgelopen periode, waarin de griffiemedewerkers uitmuntend werk hebben verricht onder leiding van onze plaatsvervangend griffier, Sophie Bruins en Jan de Roos. Hen wil ik in het bijzonder daarvoor dankzeggen. Ten slotte zijn we als werkgeverscommissie zeer verheugd dat we een heel goede interim-griffier hebben gevonden in de persoon van Yvonne van Delft. Ik hoop dan ook dat de raad kan instemmen met haar benoeming. Ik wil haar via deze weg alvast heel veel succes wensen met het werk in deze mooie gemeente voor deze mooie gemeenteraad. De voorzitter: Dank voor deze toelichting. Is er iemand die hierover wil stemmen? Ik ga ervan uit van niet en dat we daar met een mooi applaus mee kunnen instemmen (er wordt geapplaudisseerd). Dan gaan we nu verder, met dank aan de werkgeverscommissie voor het geleverde werk. Wij komen bij agendapunt Besluit tot toelating gemeenteraadslid de heer R.P.M. Hovens (81/2017) De voorzitter: Zoals ik net al aankondigde, moet de heer Van Norel helaas even afscheid van ons nemen. Hij zal tijdelijk worden vervangen door de heer Hovens, althans als de Commissie voor Geloofsbrieven verslag uit gaat brengen om die mogelijkheid voor te bereiden. Ik begrijp dat de heer Reinhoudt namens de betreffende commissie het woord zal voeren. De heer Reinhoudt. Dhr. Reinhoudt: Dank u wel, mijnheer de voorzitter. De Commissie voor Geloofsbrieven uit de raad van de gemeente Nijmegen heeft inderdaad de geloofsbrieven onderzocht van de heer Rick Hovens. Hij zal vandaag benoemd worden tot tijdelijk raadslid tot 3 januari 2018, ter vervanging van de heer Cor van Norel. Dat heeft de commissie gedaan zoals dat is vermeld in het Reglement van Orde van onze raad. Wij hebben de papieren in orde bevonden. Wij adviseren om de heer Rick Hovens toe te laten tot onze raad. De voorzitter: Waarvoor dank. Is er nog iemand die hierover het woord wenst te voeren? Dat is niet het geval. Dan zou ik willen verzoeken om de heer Hovens de raadszaal in te leiden en allen te gaan staan, zodat we over kunnen gaan tot de aflegging van de belofte. De heer Hovens komt de raadszaal binnen. De voorzitter: U mag nog dichterbij komen. Ik ken genoeg Nijmegenaren die heel veel schrik van mij hebben, maar die krijgen meestal gratis logies op het politiebureau. Dat is nu niet het geval (gelach in de zaal). De geloofsbrievencommissie doet goed werk. Maar goed, u hebt aangegeven de verklaring en belofte af te willen leggen. Ik zal de tekst voorlezen. Dan wordt u geacht te zeggen: Dat verklaar en beloof ik. Dan kan ik u daarna feliciteren. Ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in het ambt te doen of te laten, rechtstreeks nog middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als raadslid naar eer en geweten zal vervullen. Dhr. Hovens: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: Dan mag ik u van harte feliciteren met uw toetreden tot de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen (er wordt geapplaudisseerd en de heer Hovens ontvangt een bos bloemen). De bloemen worden naar een veilige plaats gebracht. Geheel tegen mijn gewoonte in kan ik u verklappen dat we straks een borrel hebben. Dan is er volop gelegenheid om de heer Hovens te feliciteren. Wij gaan verder met de agenda. 3

4 10. Benoeming fractievolgers VoorNijmegen.NU (82/2017) De voorzitter: Onder de gebundelde agendapunten 10 en 23 hebben we een aantal fractievolgers voor de fractie VoorNijmegen.NU. Dat betreft de heer Langendam, mevrouw Woudenberg en de heer Fontein. Ik denk dat ik de Commissie voor Geloofsbrieven, weer de heer Reinhoudt, gelijk het woord geef. Dhr. Reinhoudt: Dank u wel, voorzitter. Ja dat klopt. De Commissie voor Geloofsbrieven heeft ook de brieven onderzocht van mevrouw Lydia Woudenberg, Mark Fontein en Jeroen Langendam. Zij willen toegelaten worden als commissielid, niet zijnde raadslid voor de partij VoorNijmegen.NU. De Commissie voor Geloofsbrieven heeft al hun documenten in orde bevonden. De voorzitter: Hartstikke goed. Ik neem aan dat hier verder niemand stemming over wil en dat wij kunnen instemmen met deze drie voordrachten. Dat is het geval. Mag ik deze drie personen van harte gelukwensen en veel plezier en succes de komende tijd (applaus). 11. Benoeming fractievolger VSP (83/2017) De voorzitter: We hebben ook nog de benoeming van de fractievolger voor de VSP-fractie. Dat gaat over mevrouw Van Deurzen. Ik geef wederom het woord aan de heer Reinhoudt namens de Commissie voor Geloofsbrieven. Dhr. Reinhoudt: Dank u wel, voorzitter. Ik had eigenlijk een totaal andere tekst willen zeggen, maar dat doe ik niet. Het is gewoon dezelfde tekst. De Commissie voor Geloofsbrieven uit de raad van de gemeente Nijmegen heeft de geloofsbrieven onderzocht van mevrouw Esther van Deurzen. Zij wil fractievolger worden, ofwel commissielid niet zijnde raadslid, voor de VSP. De commissie heeft dat gedaan zoals dat hoort, volgens het Reglement van Orde en alles in orde bevonden. De voorzitter: Dank u wederom. Ik neem aan dat we hier unaniem mee kunnen instemmen. Dat is het geval. Mag ik mevrouw Van Deurzen feliciteren met haar benoeming (applaus). Dank u wel. Dat brengt me bij het laatste reguliere agendapunt, de aangekondigde motie buiten de orde, inzake de Rigtergroep zoals de heer Selman zei. 23. Benoeming fractievolgers VoorNijmegen.NU (88/2017) Dit agendapunt is behandeld onder agendapunt Motie buiten de orde PvdA: Zorg voor de mensen De voorzitter: We hebben natuurlijk eerder op de avond ik mocht erbij zijn zoals u hebt kunnen bemerken, voor degenen die het niet hebben kunnen bemerken: het was zo een aantal vragen beantwoord. De heer Selman wil een aantal zaken omzetten in zijn motie. Ik neem aan dat we op dit moment een heel eind gaan komen met een enkelvoudige toelichting. Ik geef allereerst het woord aan de heer Selman voor een toelichting en het indienen van de motie. Dhr. Selman: Dank u wel, voorzitter. Wij dienen vandaag een motie in, omdat wij de zorgen van de cliënten en hun families heel erg serieus nemen. Als eerste wil ik hier duidelijk maken dat de Rigtergroep er een potje van heeft gemaakt. Zij heeft nagelaten om de cliënten en hun families in te lichten en de zorg die zij nodig hebben te gaan leveren. Wij vinden het heel spijtig dat we het hier in de gemeenteraad over moeten gaan hebben en dat de zorg voor de cliënten en hun families door de Rigtergroep niet serieus wordt genomen. Wij roepen met een aantal dingen in de motie op om in de komende periode vooral de scenario s uit te werken en mogelijke scenario s voor verblijf van de cliënten goed uit te zoeken. Wij hebben er alle vertrouwen in dat het college zijn best om dat voor elkaar te krijgen en dat we hier over twee weken een uitvoerig debat gaan voeren. Dank u wel. 4

5 De voorzitter: Ik kijk even naar andere raadsleden. Mevrouw Van Dijk van de VVD. Mw. Van Dijk: Dank u wel, voorzitter. We hebben tijdens de inspraak en de mailtjes die ons hebben bereikt over ouders en cliënten van de Rigtergroep, gemerkt dat er heel veel boosheid is; boosheid over de gang van zaken, boosheid over hoe nu verder. Volgens is er ook veel boosheid waar verdriet achter zit, omdat iedereen graag wil dat de zorg wordt gecontinueerd en dat er tijd genoeg is om voor iedereen een goede oplossing te vinden. Volgens mij is het belangrijk dat we op een goede manier gaan communiceren dat is iets wat de Rigtergroep nalaat en wat het college wel doet, wat te prijzen is en dat we op zoek gaan naar maatwerk. We moeten daarbij zorgen dat dit zorgvuldig gebeurt, zodat we cliënten niet een aantal keren hoeven te verhuizen. Deze motie roept daartoe op. Ik hoop dat het wat rust brengt en dat er de komende weken heel hard wordt gewerkt aan een duurzame oplossing voor al deze cliënten. De voorzitter: Anderen die het woord willen? Mevrouw Daemen, GroenLinks. Mw. Daemen: Dank u voor het woord. Ook ik wil nog even mijn inbreng tijdens de inspraak en mondelinge vragen wat kracht bij zetten. We hebben met een aantal raadsleden en mensen die hier deels op de tribune zitten, nog uitgebreid besproken dat hun zorgen heel groot en terecht zijn. We hebben met een heel specifieke groep te maken, bij wie dit echt voor zeer grote onrust en ontwrichting zorgt. Daarom denk ik dat die communicatie heel belangrijk is en dat wij, als gemeente, onze rol moeten pakken omdat de Rigtergroep dat nalaat; dat we ook nakomen wat we zeggen dat er met iedereen een gesprek wordt gevoerd en dat we een scenario krijgen voorgelegd waarin te hopen is dat mensen niet meer dan één keer hoeven te verhuizen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Visser, D66. Mw. Visser: Ja ook D66 voelt heel goed aan wat de naasten en cliënten van de Rigtergroep nu meemaken. Die onzekerheid is voor niemand fijn, zeker niet voor deze mensen. D66 ondersteunt dus de motie ook. Niet omdat wij denken dat er op het moment niet de goede dingen gebeuren, maar vooral om te onderschrijven en duidelijk op papier te hebben wat er gebeurt. Over twee weken willen we heel graag het debat voeren met de informatie waar we in de motie om vragen, zodat we een echt debat kunnen voeren. Dat hebben we nu natuurlijk niet kunnen doen. De voorzitter: Anderen? De heer Van Hooft van de SP. Dhr. Van Hooft: Deze motie verwoordt volgens mij de toezeggingen die u in de kamerronde, voorafgaand aan deze raadsvergadering, al hebt gedaan. Het is heel goed dat we dat nog een keer helder op papier hebben. U hebt ook nog een andere toezegging gedaan. Die is volgens mij minstens even waardevol. De PGB-gelden zullen worden teruggevorderd van de Rigtergroep. Die zullen niet worden teruggevorderd van de cliënten, iets wat in andere gevallen en elders nog wel eens gebruikelijk is. U hebt daar een heel belangrijke toezegging gedaan. Dat betekent dat mensen niet straks ook nog eens financieel worden gedupeerd. Ik zou het bijzonder op prijs stellen als u die toezegging hier nog een keer zou willen herhalen. De voorzitter: Ja, dank u wel. Mevrouw Rotink van het CDA. Mw. Rotink: Dank u wel, voorzitter. Ook wij begrijpen heel goed het verdriet, de woede en de onzekerheid die de cliënten nu hebben sinds duidelijk is dat zij moeten verhuizen. Wij zijn heel erg voor de inhoud van deze motie. Wat we iets lastiger vinden, is dat we als gemeente de rotzooi die de Rigtergroep heeft achtergelaten, niet een-twee-drie krijgen opgelost; dat we met een motie een soort schijnzekerheid wekken dat we het binnen nu en twee weken kunnen oplossen, terwijl we dat misschien helemaal niet kunnen. Ik ben dus heel erg voor de inhoud, maar wil voorkomen dat we een vals ja afgeven aan mensen die al zo in onzekerheid zitten. Ik denk dat het belangrijk is om dat erbij gezegd te hebben. 5

6 De voorzitter: Dank u wel. Zijn er nog anderen? De heer Hulskorte, VSP. Dhr. Hulskorte: Dank u wel, mijnheer de voorzitter. De fractie van de VSP is zeer content met deze motie, met name omdat er snelheid wordt geboden. Dat staat er twee of drie keer in. Wij zijn erg gelukkig dat de PvdA dit op zich heeft genomen, want het is treurig wat er de laatste tijd is gebeurd, zeker voor de bewoners. Die moeten zo snel mogelijk worden geholpen. De voorzitter: Mevrouw Grutters, Stadspartij DNF. Mw. Grutters.Voorzitter, dank u wel. Zoals eerder gezegd, deze doelgroep is heel erg kwetsbaar. Ze zijn ontregeld door de verhuizing. Als Stadspartij begrijpen wij de zorg en de angsten van de ouders en de cliënten heel erg goed. Ook al zijn we dat als raad juridisch niet, wij vinden dat we als raad, juist vanuit menselijk perspectief, juist voor deze speciale doelgroep, onze verantwoordelijkheid moeten nemen. Daarom dienen wij deze motie mee in. De voorzitter: Dank u wel. De heer Janssen. Dhr. Janssen: Ik hoor dat iedereen een gelijke stem heeft. Ze hebben allemaal gestemd dat het goed zit, dus wij stemmen ook voor, klaar. Wij gaan ook met de motie mee. De voorzitter: Dank u wel. Nog overige woordmeldingen? Dat is niet het geval. Namens het college kan ik uiteraard niet anders dan de motie en de drie dicta te omarmen, al was het maar omdat ik, volgens mij, soortgelijke woorden heb gebruikt in antwoord op de vragen die eerder werden gesteld. Daar staan we als college ook achter, dus daar gaan we fors mee aan de slag. Mijnheer Van Hooft, ik heb mij sinds mijn vijftigste dat is een jaar geleden aangewend dat ik mij niet ga herhalen. Ik krijg er wel eens kritiek op dat ik dingen dubbel zeg. In dit geval doe ik dat op uw nadrukkelijke verzoek dan toch maar: nee, wij gaan niet terugvorderen op PGB-uitkeringen die zijn betaald. Ik heb er wel bij gezegd dat staat er los van dat het goed is om sommige dingen voor ogen te houden, zodat we geen verwarring krijgen. Daar heeft mevrouw Rotink gelijk in. We zijn nu bezig met een herindicatie voor iedereen, dus het kan betekenen dat sommige mensen te horen krijgen dat ze in de toekomst dat gaat niet over terugvorderen geen PGB meer zullen hebben. Ik zeg dat er maar even bij, zodat sommige mensen niet met uw woorden aan de haal gaan. Dat zou u niet willen, toch? Maar die toezegging staat. Dat gezegd hebbende, heb ik de indruk dat er ten aanzien van deze motie unanimiteit is. Dat mag ik concluderen, dus dan is hij unaniem aanvaard, waarvoor dank (een paar mensen klappen). Sommige mensen moet ik wel wat orde leren, heb ik al eerder op de avond gemerkt, maar dat komt wel. Dat kan de Rigtergroep u zeker niet leren. Meer zeg ik er niet over. Motie buiten de orde PvdA: Zorg voor de mensen 1ste indiener: A. Selman (PvdA) De Raad van de gemeente Nijmegen, in vergadering bijeen op woensdag 13 september 2017 Overwegende dat: - De ontstane situatie rondom de Rigtergroep voor de cliënten, families en begeleiders zeer ingrijpend is. - De zorgbehoefte van de individuele cliënten voorop moet staan. - De Rigtergroep gaf aan dat ze tot 1 oktober 2017 in plaats van 1 januari 2018 zorg en begeleiding kunnen leveren. - Snelle en meerdere verhuizingen voor de cliënten en hun families zal het proces van zelfstandig functioneren beschadigen en vertragen. - De gemeente kosten gaat maken voor om locatie Doekenborg geschikt te maken voor tijdelijke bewoning. - De Rigtergroep in haar taken verzaakt waardoor cliënten gedupeerd zijn en de gemeente alles op alles stelt om voor iedereen adequate zorg en wonen te continueren. 6

7 Roept het college op om: 1. Om met cliënten die gedupeerd zijn door de Rigtergroep zo snel mogelijk allemaal individueel (via GGD of de Sociale Wijkteams) in gesprek te gaan, zodat maatwerkvoorzieningen kunnen worden geleverd. 2. Alle mogelijke scenario's te onderzoeken voor een definitieve verhuizing. Ook het scenario om de huidige verblijfplaats open te houden tot 1 januari Zodat de kans op maximaal één verhuizing vergroot. 3. Binnen een termijn van twee weken de raad en de cliënten hierover te informeren. Motie unaniem aanvaard 25. Sluiting De voorzitter: Beste mensen, met deze eenstemmigheid komen we bij de sluiting van deze vergadering. Ik nodig u uit voor de borrel in het restaurant. Ik merk dat zelfs de teksten nu opeens anders zijn geworden. Vroeger was er de aankondiging er is een borrel, maar nu is het uitnodigend bedoeld. Dus van harte welkom. Dank u wel. De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Nijmegen d.d. De voorzitter, De raadsgriffier a.i., drs. H.M.F. Bruls drs. Y.A. van Delft 7