Verslag van de BESLUITRONDE POLITIEKE AVOND van de gemeenteraad van Nijmegen d.d. 23 september 2015

Transcriptie

1 Verslag van de BESLUITRONDE POLITIEKE AVOND van de gemeenteraad van Nijmegen d.d. 23 september 2015 Aanwezig zijn: de leden: dhr. B.K. van Berkel, dhr. P.H.J. Boekhorst, dhr. J.A.R. Brom, mw. R.M.G. Brouwer, dhr. M.T. Buck, mw. C.M.H Daemen, dhr. J.V.J. van Deurzen, mw. I.M. van Dijk, dhr. P.A. Eigenhuijsen, dhr. T.F.A. van Elferen, dhr. B.G. Friesen, dhr. M. Groothuizen, mw. W. Grutters, dhr. R. El Hafi, dhr. J.W.H. van Hooft, dhr. P. Huliselan, dhr. M.J.I. Hulskorte, dhr. M. van Hunnik, dhr. J.L.J. Janssen, dhr. R.A.A. Jetten, dhr. R.A.P. Klein Hemmink, mw. M.F. Kossen, mw. C.B.M. Lamers, mw. P.J. Molenaar, dhr. M.J.M. van Nijnatten, dhr. C. van Norel, dhr. P.R. Oomen, mw. A.B. Ranshuijsen, dhr..f. Reinhoudt, mw. J.M. Rotink, mw. G.M.M. Schellekens. dhr. A. Selman, dhr. M.A.L. Sweep, dhr. S. Vat, dhr. N.P. Vergunst, mw. G. Visser, mw. E.M. Westerveld en dhr. R.S. Zwart Voorzitter: Griffier: Wethouder: dhr. H.M.F. Bruls mw. M. Heffels dhr. L.C.M. Frings, dhr. H.B.W. van Hees, mw. R.D. Helmer-Englebert, dhr. T. Tankir en dhr. B.J.H.M. Velthuis Bericht van verhindering van: mw. A van den Berg en wethouder H. Tiemens Notulist: dhr. J.P.P.A. Wijnen 1. Opening en mededelingen De voorzitter: De vergadering van de raad is geopend (21.30 uur). Ik heb een afmelding ontvangen van mevrouw Van den Berg. Wethouder Tiemens laat zich verontschuldigen wegens griep. Zijn er verder nog afmeldingen? Dat is niet het geval. Namens de heer Hulskorte ligt er een traktatie op uw tafels omdat hij onlangs zijn 50-jarig huwelijk heeft gevierd. Dhr. Van Hooft: Dat is wel een echte prestatie. Leeftijd is geen prestatie, maar een 50-jarig huwelijk wel. Dhr. Hulskorte: Voor mij niet. De voorzitter: Meneer Van Hooft, ik ben zo blij dat u dat zegt, want dat ben ik helemaal met u eens. In onze stad zijn er dermate veel dat ik ze niet allemaal persoonlijk kan bezoeken, dan moet het cijfer 6 er al in voorkomen, maar desalniettemin is 50 jaar ook een prestatie. Als je dat uit liefde doet, is het mooi, toch? Dhr. Hulskorte: Ik vind prestatie niet het juiste woord, voorzitter. Ik denk dat je dat anders moet formuleren. 1

2 De voorzitter: Desalniettemin welgemeend, meneer Hulskorte. Dhr. Van Hooft: Ik bedoel dan ook meer van uw vrouw, meneer Hulskorte. De voorzitter: We gaan verder voordat dit te veel tijd in beslag gaat nemen. Er zijn verder geen mededelingen. 2. Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering De voorzitter: U hebt via de vergadermappen van de raadsapplicatie het volgende stuk gezien: Het overzicht van de nagekomen ingekomen stukken. De fractie van Gewoon Nijmegen heeft verzocht agendapunt 27 Raadsvoorstel Toepassen coördinatieregeling (voormalig Smid Draad terrein) te agenderen voor een volgende kamerronde. De fractie van de PvdA heeft verzocht brief D19 inzake Voortgang herijking overeenkomst doordecentralisatie DCC in een volgende kamerronde te bespreken. Wat de orde van de vergadering betreft, het volgende. Toegevoegd is agendapunt 8a inzake Besluit tot toelating gemeenteraadslid de heer B.G. Friesen. Toegevoegd is agendapunt 31 inzake brieven vluchtelingen. Het voorstel is dit agendapunt na agendapunt 10 te behandelen. Gezien het aantal debatten wordt vanavond gewerkt met spreektijd. Er wordt met spreektijd gewerkt vanaf agendapunt 11, dus na het debatstuk over de brieven inzake vluchtelingen. Kunt u daarmee instemmen? Dat is het geval. De volgende punten zijn niet in de raadskamers behandeld en voorgesteld wordt om deze als hamerstuk te behandelen: 3, 4, 18 tot en met 26 en 28 tot en met 30. Stemt u daarmee in? Dat is het geval. 5. Besluitvorming behandeladviezen van de raadskamers De voorzitter: Behandeladviezen Politieke Avond 9 september 2015: Raadsvoorstel Verordening Klantenparticipatiewet 2015: dit wordt een debatstuk op 23 september. Raadsvoorstel Oprichting Gemeenschappelijk orgaan regio Arnhem Nijmegen en Participatie in Stichting Economic Board City Regio Arnhem Nijmegen: dat is een debatstuk op 23 september. Raadsvoorstel Uitgangspuntennotitie voor de aanbesteding van het doelgroepenvervoer: dat is een hamerstuk op 23 september. Raadsvoorstel Binnenstad van de toekomst: dat is een debatstuk op 23 september. Wensen en bedenkingen bij verkoop van Het Arsenaal: dat is een stemstuk op 23 september. Behandeladviezen Politieke Avond 23 september 2015: Raadsvoorstel Gewijzigd bestemmingsplan Nijmegen Brakkenstein 4 (Kloostertuin voormalige drukkerij): dat is een hamerstuk op 23 september. Briefuitvoering motie Onderzoek naar Workfast: dat is een debatstuk op 21 oktober. Raadsvoorstel Gewijzigd bestemmingsplan Nijmegen Ooyse Schependom 2 (Ooyse Sluispad 2-4): dat is een debatstuk op 7 oktober. Het laatste raadsvoorstel zou het enige debatstuk zijn op 7 oktober. Ik heb wethouder Velthuis laten navragen of het een probleem is om dit stuk twee weken later op 21 oktober te behandelen. Dat 2

3 zou kunnen. Ik stel voor om dat te doen. Dan hebben we op 7 oktober wel kamerbehandelingen maar geen raadsvergadering. Ik begrijp dat hiertoe is besloten. Meneer Van Nijnatten, ik voel aan dat u het er ook mee eens bent. Dhr. Van Nijnatten: Ik ben het er helemaal mee eens. Ik vroeg me alleen af of het de moeite waard is om daarvoor in de plaats iets anders te doen. De raad komt op die avond bij elkaar en wellicht is het een idee om een onderwerp te agenderen. De voorzitter: Ideeën kunnen later door u worden ingediend. Dat lijkt me een mooie klus voor de Agendacommissie. Bent u het verder eens met alle adviezen? Dat is het geval. 6. Vaststellen van de voorstellen waarover geen spreektijd gevraagd is De voorzitter: Over de punten 3, 4, 13, 15, 17, 18 tot en met 26 en 28 tot en met 30 is geen spreektijd gevraagd en daarmee is ingestemd met de voorstellen. 7. Vragen van raadsleden aan het college De voorzitter: Er zijn geen vragen ingediend. 8. Besluit tot toelating gemeenteraadslid de heer J.A.R. Brom De voorzitter: Voorgesteld wordt om de heer Brom de tijdelijke vacature van de heer Hillen te laten innemen. Voordat we overgaan tot het besluit nodig ik de voorzitter van de Commissie voor de Geloofsbrieven uit om verslag uit te brengen van het onderzoek. De heer Van Elferen. Dhr. Van Elferen: Dank u wel, voorzitter. Aangezien er een groot pakket voor mijn neus ligt, zal ik alle verslagen een beetje inkorten. U weet bij wie u terechtkunt voor de uitgebreide versies ende toelichting. Allereerst het verslag van de vergadering van de Commissie voor de Geloofsbrieven op woensdag 23 september ten aanzien van de heer Brom. De heer J.A.R. Brom is op 29 april 2015 benoemd tot tijdelijk lid van de raad van de gemeente Nijmegen tot 19 augustus De benoeming is te verlengen met zestien weken en derhalve tot 9 december De commissie rapporteert de raad dat de bescheiden zijn onderzocht en in orde bevonden. Het is gebleken dat de benoemde voldoet aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen. De voorzitter: Is er nog iemand die over het voorstel het woord wil voeren? Dat is het geval. Mw. Grutters: U hebt het over 9 december. Is dat zestien weken? Dhr. Van Elferen: De benoeming is te verlengen met zestien weken en derhalve tot 9 december. Waarschijnlijk is dat omdat met terugwerkende kracht vanaf 19 augustus is gerekend. Mw. Grutters: Dat klopt niet. De voorzitter: Dit is te herstellen op een nader te bepalen moment. Niet op de volgende raadsvergadering, want zojuist is bepaald dat er dan geen besluitronde is. Dit is te herstellen, mevrouw Grutters. Geen nood. De benoeming kan altijd nog worden aangevuld. U hebt het vermoeden dat de termijn te kort is berekend. Mw. Grutters: Ja. De gedachte was om de termijn van zestien weken vanaf nu te laten ingaan. 3

4 Dhr. Van Elferen: Voorzitter, zoals gebruikelijk heeft de commissie daar geen mening over. Ik laat het verder aan u over. De voorzitter: Ik ben even overvraagd. Het kan natuurlijk wel. Dan zou de termijn vanaf vandaag moeten ingaan. Ik stel voor om dit te doen als dat kan. We kunnen er ook de volgende keer op terugkomen, want dan is het nog lang geen december. Dan kunnen we het formeel behandelen op de raadsvergadering. Misschien zijn er wel juridische bezwaren om het te doen zoals ik a l improviste probeer te doen. Ik wil de heer Brom niet langer in spanning laten. Ik verzoek hem om de eed af te leggen zoals hij heeft aangegeven. Welkom, meneer Brom. U hebt ervoor gekozen om de eed af te leggen. Ik zal de eed voorlezen en dan bent u aan zet. Ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of onder welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in het ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Dhr. Brom: Dat zweer ik, zo waarlijk helpe mij God almachtig. De voorzitter: Dank u wel, dan bent u bij dezen opnieuw geïnstalleerd. Dat zal zeker voor meerdere maanden zijn, heb ik begrepen. (Applaus.) 8a. Besluit tot toelating gemeenteraadslid de heer B.G. Friesen De voorzitter: Dit betreft een benoeming voor een definitieve opvolging geen tijdelijke van mevrouw Anne Jaspers. Ik wil er iets over zeggen. Zij is namelijk in maart 2014 als enige van de acht raadsleden van GroenLinks geïnstalleerd. Ik weet dat zij heel mooie voornemens, een heel brede interesse en heel veel onderwerpen had, bijvoorbeeld thema s zoals duurzaamheid, klimaat en groen. Zij heeft helaas door gezondheidsproblemen niet al te lang kunnen werken aan deze thema s en dat is erg jammer, dat zullen we allemaal betreuren. Zij is een aantal malen zeer goed vervangen door de heer Friesen, maar zij heeft nu toch ervoor moeten kiezen om niet terug te keren. Vanaf deze plaats wens ik haar een heel goede en mooie toekomst toe. Zij was maar kort in ons midden, maar wij zullen haar zeker niet vergeten. Dank je wel, Anne. (Applaus.) Meneer Friesen, u mag nog niet deze kant op komen, want uiteraard u kent de procedure nodig ik ook nu weer de voorzitter van de Commissie voor de Geloofsbrieven uit om verslag uit te brengen van het onderzoek. Meneer Van Elferen, ik nodig u wederom uit, Dhr. Van Elferen: Voorzitter, de Commissie voorde Geloofsbrieven van de gemeente Nijmegen, in wier handen de geloofsbrieven en de verder bij de Kieswet gevorderde stukken werden gesteld die werden ingezonden door de heer B.G. Friesen, op 23 september 2015 benoemd tot lid van de raad van de gemeente Nijmegen wegens ontslag van mevrouw A. Jaspers, rapporteert de raad van de gemeente Nijmegen dat zij de bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde heeft bevonden. Gebleken is dat de benoemde voldoet aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen. De commissie adviseert tot zijn toelating als lid van de raad van de gemeente Nijmegen. Ook wij wensen mevrouw Jaspers het allerbeste. De voorzitter: Dank u wel. Dat leidt ertoe dat ik de heer Friesen zou willen uitnodigen, tenzij iemand anders nog het woord wil. Daar ga ik niet van uit want u hebt nu al zo vaak de kans gehad om het woord te voeren bij de benoeming van de heer Friesen, dat dit nu echt niet meer geloofwaardig zou zijn. Meneer Friesen, ik nodig u uit om hier te komen om de verklaringen en belofte af te leggen. Ik zei tegen de heer Friesen dat dit wel de laatste keer zal zijn, in ieder geval in deze raadsperiode. Ik lees de tekst van de verklaring en belofte voor en dan is het antwoord aan u. 4

5 Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of onder welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in het ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Dhr. Friesen: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: Dan dank ik u en feliciteer ik u wederom met veel genoegen. Omdat dit nu definitief is, krijgt u een bos bloemen. (Applaus.) 9. Benoeming tot fractievolgers op voordracht van D66, de VVD en het CDA De voorzitter: Meneer Van Elferen, ik wil u als voorzitter van de Commissie voor de Geloofsbrieven het woord geven. Als u zegt dat het allemaal in orde is, geloven we u op uw woord. Dhr. Van Elferen: Kort van stof heeft nog nooit iemand mij genoemd. Voorzitter, ik heb geen geloofsbrieven in handen gehad van een fractievolger van de VVD. Het zou kunnen dat wij die al op een eerder moment hebben goedgekeurd en dat wij daar op dat moment verslag van hebben gedaan. Hebt u een naam voor mij? De voorzitter: U weet de naam niet? Dat is de heer E. van Zanten. Dhr. Van Elferen: Volgens mij hebben we die nog niet gezien. Ik ben bang dat de heer Van Zanten dan nog even zal moeten wachten. De voorzitter: Dat is vervelend, maar als de Commissie voor de Geloofsbrieven de stukken niet heeft kunnen inzien, rest mij niets anders dan dit niet voor hem te laten gelden. Ik vind het heel vervelend, maar ik hoop dat daarvoor begrip bestaat. Dan geldt het dus voor drie leden van de fractie van D66, mevrouw L. Boumans, de heer D. Oud en de heer A. Thijssen en voor twee leden van de fractie van het CDA, de heer D. van Luik en de heer J. de Vos. Ik hoop dat dit wel klopt. Dhr. Van Elferen: Dat is goed gegaan. De Commissie voor de Geloofsbrieven heeft de geloofsbrieven onderzocht van de personen die door de fracties van het CDA en D66 zijn voorgedragen als lid, niet zijnde raadslid van een raadscommissie. Ook zijn de geloofsbrieven onderzocht waarin het ontslag van twee fractievolgers van D66 is gemeld. De commissie heeft het onderzoek beperkt tot de zaken waarover mevrouw Rotink u meer kan vertellen en dat betreft in ieder geval de artikelen 10, 11, 12, 13 en 15 van de Gemeentewet. Alle bijbehorende stukken hebben wij kunnen onderzoeken en dat hebben wij gedaan voor de heer J.T.P.G. de Vos van de fractie van het CDA, de heer D.A.N. van Luik van de fractie van het CDA, de heer D. Oud van de fractie van D66, mevrouw L.A.C.M. Bouwmans van de fractie van D66 en de heer A. Thijssen van de fractie van D66. Daarnaast hebben wij de ontslagbrieven in ontvangst genomen van mevrouw I. Roeks en de heer B. van de Oetelaar. Daarmee hebben wij alles bekeken. Wij hebben alles in orde bevonden en wij bevelen aan om hen als fractievolgers aan te stellen. De voorzitter: Het komt allemaal goed. Nogmaals, het is vervelend voor de voordracht van de heer Van Zanten. Is er iemand die stemming wil over het voorstel? Zo nee, dan is het voorstel aangenomen. Ik feliciteer hen met hun benoeming. (Applaus.) 5

6 10. Benoeming van de heer J.T.P.G. de Vos als lid van de raadscommissie Grondexploitatie Waalsprong en Waalfront De voorzitter: Ik kan me niet voorstellen dat iemand hierover stemming wenst. Kunnen we hiermee instemmen? Dat is het geval. Het voorstel is aangenomen. Felicitaties voor de heer De Vos. 11. Raadsbrieven inzake Opvang vluchtelingen De voorzitter: Ik zou mevrouw Lamers willen vragen om de voorzittershamer voor dit agendapunt over te nemen. De vicevoorzitter: Dank u wel voor de hamer. We gaan bij dit agendapunt spreken over twee raadsbrieven, namelijk over de brieven Opvang vluchtelingen en Een noodopvang Heumensoord Nijmegen. We hebben vanavond als raad gezamenlijk besproken dat we graag een debat wilden hebben over dit thema. Het zijn brieven en over de stukken zal niet gestemd worden. Er zijn moties aangekondigd en uiteraard wordt daar wel over gestemd. Ik kijk rond wie ik als eerste het woord kan geven. De heer Van Norel van de SP. Dhr. Van Norel: Dank u wel, voorzitter. Enkele weken geleden hebben we raadsbreed, met alle fracties, een verklaring aangeboden waarin is gezegd dat wij als stad Nijmegen vooral ook ruimhartig moeten zijn en niet weg moeten kijken van de problemen die zich voordoen rondom de vluchtelingen. Die verklaring is zoals gezegd raadsbreed aangenomen. We hadden ons natuurlijk niet kunnen realiseren dat in een zo korte tijd daarna er echt een beroep op de stad zou worden gedaan, een uitdaging voor een opvanglocatie voor drieduizend mensen zoals het idee is. Wat daarbij vooral opviel, althans zoals ik de raadsbrieven lees, is dat al redelijk snel op deze korte termijn veel wel duidelijk was en natuurlijk ook heel veel niet. Vanavond waren er bij de presentatie natuurlijk ook vragen bij de SPfractie en ook zorgen, maar die zijn op basis van die presentatie voor het grootste gedeelte weggenomen. Laten we ons echter niets wijsmaken, er zijn allerlei moties met allerlei oproepen voor als er iets gebeurt. Ik garandeer u dat er wel iets gaat gebeuren. De opvanglocatie is vergelijkbaar met een wijk. Je kunt ook niet zeggen dat er in een wijk niets gebeurt, dat daar bijvoorbeeld geen huiselijk geweld zal plaatsvinden, dat er geen overtredingen zullen plaatsvinden. Dus ook daar zal wat gebeuren. Laten we elkaar niet wijsmaken dat dit specifiek voor de opvanglocatie moet gelden. In die zin is de fractie ook heel erg gerustgesteld door de antwoorden die we vanavond hebben gehoord. Ik ben trots op Nijmegen dat we dit zo ziet het er in ieder geval naar uit in zo n korte tijd toch voor elkaar kunnen krijgen. Ik heb begrepen dat we op schema liggen als het gaat om de opvang van deze grote groep. Natuurlijk hebben we zorgen over hoe zich dit gaat ontwikkelen met zo n grote groep. Hoe zal de samenstelling van die groep zijn naarmate de doorstroom in de opvanglocatie gaat plaatsvinden? Je kunt op voorhand niet alle risico s weghalen. Over de risico s die er mogelijk kunnen zijn, of het nu gaat om gezondheidsredenen, bestedingen die we proberen aan te bieden en activiteiten, kortom het hele scala, denk ik we daar goede antwoorden op zullen hebben. We zijn daarin in ieder geval dermate gerustgesteld dat ook wij als fractie de indruk hebben dat we ze kunnen laten komen, want we zijn er klaar voor. De vicevoorzitter: Ik geef het woord aan de heer Boekhorst van GroenLinks. Dhr. Boekhorst: Dank u wel, voorzitter. Je bent een vader of moeder van twee kinderen. Ze zijn zeven en drie jaar oud. Tot de geboorte van je jongste kind woonde je in betrekkelijke rust en rijkdom. Het was lastig om niet te kunnen zeggen wat je wilde, dankzij een dictator die aan de macht is, maar dat bezwaar viel in het niet toen er een paar jaar geleden een vliegtuig met bommen over je stad scheerde. Die bommen vielen en ze bleven vallen. Je kon niet meer tegen je kinderen zeggen dat het goed zou komen. Kies je dan voor de gemakkelijke weg? Blijf je zitten waar je zit en richt je jezelf tot iets of iemand om te overleven? Of maak je de moeilijke keuze om je huis te verkopen en te vluchten 6

7 naar een veilig en stabiel land dat alleen te bereiken is langs een levensgevaarlijke route, dwars over diep water, hoge golven, grensovergangen, hekken en boze burgers? Wat zou jij doen? Je bent een burgemeester van een welvarende gemeente en je was van plan om samen met je team van wethouders opvang te bieden aan een aantal vluchtelingen in je stad. Je dacht daarbij aan enkele tientallen of honderden mensen. Op tv zag je die vluchtelingenstroom naar Europa steeds maar toenemen en op de dag dat je jouw plannen openbaar wilde maken, belde het COA met de vraag om drieduizend vluchtelingen in jouw gemeente te huisvesten in paviljoens. Een vraag die je snapt, maar toch, dat betekent nogal wat. Kies je dan voor de gemakkelijke weg? Zeg je nee omdat er beren op de weg komen, omdat je bang bent voor wat komen gaat? Of maak je de moeilijke keuze om ja te zeggen tegen een plan dat haalbaar lijkt en waarvan je ook weet dat er weerstand tegen komt, maar hopelijk ook bijval? Wat zou jij doen? Je bent bewoner van Brakkenstein en je woont daar al jaren naar tevredenheid vanwege de rust en het groen. Dan verneem je dat in dat groene natuurgebied, waar je zo graag komt, tijdelijk drieduizend mensen komen te wonen in paviljoens voor een periode van maanden. Dat is echt wel even anders dan die week van de Vierdaagse. Kies je dan voor de gemakkelijke weg en zeg je nee omdat je de verhalen nog kent van de vorige opvang daar, jaren terug? Zeg je nee omdat het onbekende mensen zijn die de taal niet spreken? Of maak je de moeilijke keuze om welkom te zeggen, de komst van deze mensen te accepteren en er samen met je buurtgenoten, scholen en ondernemers iets goeds van te maken? Wat zou jij doen? Voorzitter, GroenLinks is trots, trots op mensen die moeilijke keuzes maken omdat het moedige keuzes zijn over vluchtelingen die hun eigen leven en dat van hun kinderen willen redden. Trots op burgemeesters die vanuit hun hart en met hun hoofd ja zeggen tegen het plan en trots op buurtbewoners die met elkaar plannen maken om de periode waarin vluchtelingen hier zijn zo aangenaam mogelijk te maken. We horen vandaag dat er al 650 initiatiefnemers in onze stad zijn en daar zijn we apetrots op. We zijn dankbaar voor al die hartverwarmende reacties in onze stad. Donderdag was ik samen met heel veel andere raadsleden op de informatieavond voor onze stad. We hoorden veel positieve reacties tijdens die avond. Er was een groep mensen waar je misschien wat minder trots op bent. Het is onbegrijpelijk hoe haatdragend en kil sommige mensen kunnen zijn. Dat is het enige dat ik erover zeg vandaag. Om eerlijk te zijn was ik ook trots op mensen die vanuit betrokkenheid serieus hun zorgen met ons deelden. Natuurlijk snap ik dat je zorgen kunt hebben over zoiets ingrijpends. Ook ik vond sommige antwoorden op die avond niet allemaal even concreet, even scherp en even duidelijk. Inmiddels zijn we vanavond als raad heel uitvoerig bijgepraat. Wij hebben al onze vragen kunnen stellen. Ik wil u laten weten dat onze fractie zeer overtuigd is van het werk dat hier geleverd wordt door alle instanties. We hebben er echt vertrouwen in dat we dat met elkaar aankunnen als stad. Dank aan al die mensen die zo hard werken om dat mogelijk te maken. We moeten die lijn wel zien vast te houden. Er is nu goed overleg met de wijk, goed overleg met iedereen die hierbij betrokken is. Dat moeten we blijven doen. Laten we met elkaar in gesprek blijven zodat we serieuze bewoners met serieuze zorgen echt serieus nemen. Zo maken we waar dat Nijmegen een stad is die sociaal is. Dan maken we echt waar dat de verklaring die we als raad vorige week indienden echt wat waard is. Wij zijn blij met deze moeilijke en moedige keuze, een keuze die GroenLinks overtuigend maakt vanuit het hart en vanuit ons hoofd. De vicevoorzitter: Ik zag de heer Klein Hemmink zojuist het woord vragen. Dhr. Klein Hemmink: Dank u wel, voorzitster. De vicevoorzitter: Het blijft gewoon voorzitter, ook al ben ik een meisje. Dhr. Klein Hemmink: Wij van Gewoon Nijmegen sluiten ons aan bij de woorden die door de SP en ook door GroenLinks gezegd zijn dat zij er vertrouwen in hebben dat de opvang op Heumensoord best goed geregeld wordt. We hebben er ervaring mee met de Vierdaagsefeesten en we hebben ook wel het vertrouwen dat het goed geregeld gaat worden en dat ook calamiteiten goed worden opgepakt. 7

8 Wij vinden echter ook dat het een tijdelijk karakter heeft. Als je in een oorlogsgebied woont en je krijgt bommen op je dak, dan vlucht je. Ik maak even een vergelijking met de Tweede Wereldoorlog toen wij als Nederlanders blij waren dat de Engelandvaarders in Engeland met open armen werden ontvangen en daar als gasten mochten blijven om ervoor te zorgen dat ze konden meevechten zodat ons land weer bevrijd werd. Zo zien wij ook deze oorlogsvluchtelingen. We moeten ze als gasten opvangen en ervoor zorgen dat ze een goed dak boven hun hoofd hebben en dat ze eten en drinken krijgen. Ik wil echter mijn ogen niet sluiten voor een aantal opmerkingen dat ook hiermee te maken heeft, namelijk dat er een groot tekort dreigt voor sociale huurwoningen. Dat is ook een item dat bij de bevolking leeft want dan moet men nog langer wachten op de toewijzing van een sociale huurwoning in onze stad en die tijd is al lang. Ik heb ook geprobeerd om de discussie hierover aan te zwengelen. We moeten niet achterover leunen en denken dat het alleen maar gaat om Heumensoord in te richten. We moeten onze ogen er niet voor sluiten om toekomstgericht te zeggen dat we nu al adequaat gaan werken om sociale huurwoningen te creëren en doorstroming te creëren, zodat we ook de taak die vanuit het Rijk naar ons toekomt om een gedeelte van de vluchtelingen op te vangen en een huurwoning te wijzen, gaan uitvoeren. Ik heb daarover de afgelopen dagen verschillende stukken rondgestuurd en ik heb daarover ook een motie gemaakt, namelijk Onder nooddruk wordt alles vloeibaar en bespreekbaar! De inhoud van de motie is voor mij in principe ook een verhaal over hoe je het gaat aanzwengelen dat er daadwerkelijk meer sociale huurwoningen gebouwd gaan worden en dat het niet alleen bij woorden blijft. In het coalitieakkoord staat ook een aantal zaken dat men graag meer sociale huurwoningen wil bouwen. Ik heb vandaag nog in de commissie Waalsprong gehoord dat de heer Van Hooft zei: Er gebeurt niets. Er moet dus wat gebeuren op dat punt. Ik kon toen mijn lachen bijna niet inhouden, want eigenlijk wordt hij nu op zijn wenken bediend met deze motie. Het doel ervan is een pot te creëren zodat de woningbouwverenigingen geld krijgen om te investeren. Ik heb dat uitvoerig uitgelegd in deze motie. Ik heb ook een oproep gedaan aan alle fracties toen ik de motie rondstuurde. Fracties, het is een motie en misschien is het hier niet de juiste methode op dit moment, maar ik vind het een punt dat de aandacht erop vestigt dat het een groot probleem wordt dat samenhangt met de opvang van de grote groep vluchtelingen. Ik heb de fracties ook gevraagd om mee te denken en om met ideeën te komen over hoe we dat potje met meer geld kunnen vullen zodat we een groot kapitaal krijgen om te kunnen investeren in sociale woningbouw. Ik heb in die motie ook aangegeven waar behoefte aan is, namelijk het bouwen van een- en tweepersoonshuishoudens voor oudere bewoners zodat je een doorstroming creëert in de eengezinswoningen van de sociale huurwoningen. Dit zit allemaal in deze motie. Ik wil graag een beetje aftasten hoe jullie daartegenover staan om in ieder geval het vervolg op deze grote stroom vluchtelingen ook in de toekomst op te kunnen vangen. Dan moeten we niet stil gaan zitten, maar dan moeten we aan de slag gaan. Het houdt nu in dat we besluiten moeten nemen. Dat houdt de motie dus in en daarom heb ik haar ingediend. Dank u wel. Motie Onder nooddruk wordt alles vloeibaar en bespreekbaar! 1 e indiener: R. Klein Hemmink (Gewoon Nijmegen) De raad van de gemeente Nijmegen, bijeen in openbare vergadering op 23 september 2015, constaterende dat: Nijmegen als gemeente tijdelijk een noodopvang realiseert voor de opvang van circa drieduizend oorlogsvluchtelingen op Heumensoord; Nijmegen een taak krijgt toegewezen vanuit Den Haag om in een latere fase zorg te dragen voor huisvesting etc. van deze op dit moment oorlogsvluchtelingen en later asielzoekers met een tijdelijke status; de invulling van deze opgaven erg moeilijk is en dat om creatieve oplossingen vraagt van de gemeente en gemeenteraad; oplossingen gezocht moeten worden die haalbaar zijn en waarbij de huidige woningzoekenden niet achter in de rij hoeven aan te sluiten en nog langer op de toewijzing van een sociale huurwoning moeten wachten. 8

9 Overwegende dat: de oplossing van deze vraagstukken niet eenvoudig is; door deze complexiteit dienen we de samenhang te zien en te leggen tussen oorlogsvluchtelingen, tijdelijke statushouders, sociale huurwoningen, opvang, financiën etc. etc. we als gemeenteraad hierin duidelijk het voortouw moeten nemen en met creatieve oplossingen moeten komen en de koe bij de horens moeten vatten; deze motie ingediend wordt om een groot aantal problemen in samenhang op te lossen; de toelichting op deze notie een wezenlijk en belangrijk onderdeel van deze motie is. Roept het college van B en W op om: 1. de in de bijlage omschreven plannen (toelichting) op korte termijn uit te werken en uit te voeren; 2. hiertoe in de belastingverordening de afvalstoffenheffing weer terug te leggen van eigenaren naar ook huurders van onroerend goed (de vervuiler betaalt); 3. de woningcorporaties te verplichten de hierdoor vrijgekomen gelden in te zetten voor investeringen in de sociale woningbouw en deze verplichting voor minimaal 5 jaar vast te leggen. (Dit bedrag van circa 2 tot 2,5 miljoen vertegenwoordigt ca 50 miljoen investeringsvermogen voor de woningcorporaties op jaarbasis); 4. bij deze investeringen in de sociale sector voorrang te verlenen aan sociale huurwoningen en met name aan een- en tweepersoonshuishoudens; 5. tevens de bouwgrond tegen het rentetarief in (tijdelijke) erfpacht uit te geven indien nodig voor de realisatie van de beoogde woningen aan de woningcorporaties. En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting. Gewoon Nijmegen zal proberen in een korte toelichting haar plan voor de realisatie van sociale huurwoningen voor ca. 250 miljoen euro in 5 jaar uiteen te zetten. Waarbij tevens de opgaven voor het huisvesten van statushouders in de gemeente Nijmegen opgelost kan worden. De wachtlijsten voor een sociale huurwoningen zullen voor iedereen korter worden, ook diegene die hier nu al op staan. In Nijmegen wordt sinds kort de afvalstoffenheffing niet meer bij de huurders (ook zij zijn immers vervuiler en dienen daarvoor te betalen) in rekening gebracht, maar bij de woningeigenaren. Uit een recent onderzoek blijkt dat deze verschuiving weinig effect heeft, dus kan het ook terug verschoven worden. Een groot deel van deze eigenaren zijn woningcorporaties. Zij betalen op dit moment ca 4 tot 5 miljoen euro gezamenlijk aan de heffing. Deze kosten zijn in hun toekomstige begrotingen opgenomen en gereserveerd. Door deze kosten ook weer bij de huurders onder te brengen spelen wij in de begrotingen van deze woningcorporaties ca 2 tot 2,5 miljoen euro vrij. Dit bedrag is de basis voor hun investeringskapitaal. Deze 2 tot 2,5 miljoen betekent voor deze verenigingen dat zij daarvoor voor ca 50 miljoen per jaar in sociale huurwoningen extra kunnen investeren. *) Als deze belasting/heffing verordening op dit punt wordt aangepast dient de gemeente vooraf schriftelijk met de woningcorporaties te zijn overeengekomen dat deze gelden die vrij komen in hun begrotingen gedurende minimaal 5 jaar worden aangewend voor dit doel. Omdat in Nijmegen relatief veel een- en tweepersoonshuishouden zijn (een deel daarvan zijn ouderen) is voor deze groep duidelijk een tekort aan sociale woningen voor een- en tweepersoonshuishouden. Een grote groep ouderen blokkeren daardoor het vrijkomen van sociale eengezinshuurwoningen. Dit dient doorbroken te worden en dat kan op deze manier Immers, er wordt een groot investeringsbedrag mogelijk gemaakt met deze opzet. Daarnaast is het wenselijk dat de gemeente de grond onder deze nieuwbouw uit gaat geven in erfpacht (eventueel gemeentelijke woningcorporaties). Dit kan een tijdelijk karakter hebben van ca. 5 tot 10 jaar. Het erfpachtcanon dat opgebracht moet worden kan gelijk zijn aan de door de gemeente te betalen rente op deze grondlasten. Met deze constructie worden de verliezen in de Waalsprong en Waalfront duidelijk beperkt en snijdt dit mes aan twee kanten. Minder verliezen in de grexen en meer sociale huurwoningen die hierdoor gebouwd kunnen worden. 9

10 Wel dienen er duidelijke afspraken gemaakt te worden met de woningcorporaties wanneer en tegen welke prijzen en voorwaarden de erfpacht afgekocht gaat worden Daarnaast is het verstandig om de te bouwen woningen vooral aan lokale c.q. regionale aannemingsbedrijven te gunnen. Dit betekent een grote impuls in de woningbouw (eventueel gemeentelijke woningbouwvereniging), de werkgelegenheid, aansluitingen warmtenet, etc. Immers duurzaam betekent niet alleen duurzaam bouwen maar ook voorkomen dat vanuit heel Nederland dagelijks de bouwvakkers grote afstanden afleggen om te bouwen in Nijmegen. Extra impuls Om een extra impuls te genereren moet onderzocht worden of het mogelijk is om jaarlijks 2 tot 2,5 miljoen vrij te maken uit het budget voor de werkeloosheidsbestrijding de aankomende 5 jaar, waarbij de gemeente deel zal nemen in de deze opzet (mede-eigenaar zal worden van deze woningen) en hierdoor het bedrag verhoogd tot maximamal 5 miljoen (hetgeen een jaarlijks investeringskapitaal van ca 100 miljoen per jaar zal kunnen betekenen). Dit zal dan eventueel vertaald moeten worden in een zesde beslispunt in deze motie. Door ook vooral in te zetten op grotendeels bouwen voor een- en tweepersoonshuishoudens krijgen we een versnelling in het beschikbaar krijgen van sociale huurwoningen, worden er bestaande sociale eengezinswoningen door ouderen vrij gemaakt, waardoor de wachtlijsten inclusief toe te wijzen woningen aan statushouders verminderen. Door dit te doen toont Nijmegen dat zij creatief omgaat met de problemen die ontstaan zijn en ontstaan door de grote toevlucht van oorlogsvluchtelingen. En creëert zij hiermee een duidelijke winwinsituatie voor velen van oorlogsvluchtelingen, jongeren tot ouderen. Het vraagt moed en ook water bij de wijn doen van diverse politieke partijen bij hun stokpaardjes. Echter het creëert grote kansen om ook nog niet gerealiseerde plannen in het coalitieakkoord betreffende huisvesting, betaalbare woningen en duurzame woningen, zorg, economische impuls en werkgelegenheid te scheppen. Om dit te kunnen bereiken zijn er een aantal beslis punten aangegeven in de motie die niet van elkaar los te zien zijn Immers het is een totaal plaatje dat zonder elkaar mank zal gaan. *) Investeringskapitaal: 2 tot 2, 5 miljoen is het bedrag dat de rente en de afschrijving, die men op een lening moet betalen. Net als bij een hypotheek heb je een rente en aflossing last. Stel de rente is 3% en de aflossing is 2% totaal is dat 5%. Dit zijn reële percentages op dit moment. Dan is er voor rente en aflossing beschikbaar 2 tot 2,5 miljoen. Dit is 5% van je mogelijk te lenen kapitaal waarvan je de lasten kunt dragen. 100% is dan ca. 50 miljoen investeringskapitaal voor de woningcorporaties. Op dit moment is de rente lager dan 3%. De vicevoorzitter: Wie wil het woord? Mevrouw Van Dijk van de VVD. Mw. Van Dijk: Dank u wel, voorzitter. De enorme toestroom van vluchtelingen heeft ons allen hier in dit huis en daarbuiten versteld doen staan. Vele honderden en zelfs duizenden vluchtelingen bereiken dagelijks de Nederlandse grens en zoeken een dak boven hun hoofd, een bed om in te slapen en een maaltijd om weer op krachten te komen. Europa en Nederland staan voor een grote humanitaire uitdaging waarvoor momenteel in Den Haag en in Brussel naar een langetermijnoplossing wordt gezocht. Dat neemt niet weg dat nu duizenden vluchtelingen om onze hulp vragen. Zij staan nu aan onze grens. Nijmegen neemt haar verantwoordelijkheid en staat welwillend ten opzichte van de opvang van drieduizend vluchtelingen in Heumensoord. Ook de VVD-fractie moet verantwoordelijkheid nemen voor deze opvang. We kunnen deze mensen niet op straat laten leven. We mogen en kunnen onze ogen niet sluiten voor de mensen die nu om onze hulp vragen. Dat we hulp willen bieden, wil niet zeggen dat we deze hulp zonder meer moeten aanbieden. Daarom pleit de VVD-fractie om én hart én hoofd ik heb de term al vaker horen langskomen te gebruiken in deze tijden van crisis. Het is naïef om te denken dat de opvang van drieduizend asielzoekers voor 10

11 geen enkel probleem gaat zorgen in de stad. Ik zou willen dat het niet zo was, maar ik voorspel u dat het wel problemen gaat opleven. Er komt een klein dorp met alle problemen van dien en ook dat is al eerder aangehaald. Laten we onze ogen daar niet voor sluiten. We kunnen niet alles garanderen en we kunnen niet alles voorkomen, maar om zo veel mogelijk problemen te voorkomen, pleiten we er als VVD voor dat we enkele randvoorwaarden stellen ten aanzien van de opvang van drieduizend vluchtelingen. Daarvoor dienen we dan ook een motie in. Onzes inziens draagt Nijmegen met de opvang van drieduizend vluchtelingen heel ruimhartig bij aan het vinden van een oplossing voor dit humanitaire probleem. Er is inderdaad landelijk een verdeelsleutel afgesproken met betrekking tot hoeveel statushouders elke gemeente aan een woning moet helpen, maar de VVD is van mening dat zolang Nijmegen opvang biedt aan zo n enorm grote groep asielzoekers, wij een meer dan voldoende bijdrage leveren. Je voegt immers niet elke dag 1,8% van je totale bevolking toe aan een stad. Ook het eventueel openen van een tweede asielzoekerscentrum in Nijmegen zou wat ons betreft op de lange baan moeten worden geschoven. Daarnaast maken we ons zorgen over veiligheid. De veiligheid in en de veiligheid rondom de opvang en de veiligheid in de omliggende wijken Brakkenstein en Grootstal. We zijn niet de enigen die ons zorgen maken. Afgelopen week waren er bewonersbijeenkomsten en inloopuren en daar hoorden we veel mensen zeggen dat zij zich ook zorgen maken over veiligheid. We hoorden ook heel veel positieve geluiden. Dat is goed om te horen en dat is mooi om te horen. Mensen die hulp aanbieden, mensen die hun handen uit de mouwen willen steken en ervoor willen zorgen dat deze vluchtelingen een warm welkom krijgen. We zagen ook dat er vraagtekens waren en we hoorden de zorgen met betrekking tot veiligheid en illegaliteit. We hoorden diverse malen de oproep van omwonenden om deze veiligheid goed in acht te nemen en ervoor te zorgen dat iedereen met een gerust hart over straat kan lopen. Wat de VVD betreft, is de inzet van extra wijkagenten daarvoor onvoldoende. Extra surveillance, extra blauw op straat; de bewoners van Nijmegen verdienen het dat hun zorgen serieus worden genomen. Geschat wordt dat 15% van de vluchtelingen die nu asiel aanvraagt in Nederland geen voorlopige verblijfsvergunning zal krijgen. Met een opvang van drieduizend vluchtelingen betekent dit dat minimaal 450 mensen die zijn gestationeerd op Heumensoord te horen zullen krijgen dat zij terug moeten keren naar hun land van herkomst. De VVD vindt het absoluut noodzakelijk dat er strikt op wordt toegezien dat deze mensen ook daadwerkelijk Nijmegen en Nederland verlaten. Het is onacceptabel dat deze mensen in de illegaliteit verdwijnen en dat moeten we dan ook voorkomen. Niet alleen voor die mensen, omdat er op die manier eenvoudig misbruik van hen kan worden gemaakt, maar ook voor de Nijmegenaren en Nijmegen als stad want die hoeven niet extra belast te worden met sores die illegaliteit met zich meebrengt. De VVD roept het college dan ook op om voor eind oktober met een plan van aanpak te komen als het gaat om het tegengaan van deze illegaliteit. Laten we daarop voorbereid zijn. In een brief van het college, gedateerd 18 september 2015, lezen we dat er met het COA afspraken zijn gemaakt over de medische zorg en de medische keuring. Ook in de technische vragenronde hebben we daaromtrent gehoord dat de GGD en het COA daar hard aan werken. Dat is goed om te lezen en goed om te horen want de volksgezondheid mag natuurlijk op geen enkele manier in het geding komen. Toch wil de VVD, zeker met de recente gebeurtenissen in bijvoorbeeld Weert in ons achterhoofd, het college nogmaals op het hart drukken hoe belangrijk het is om toe te zien op de gezondheid van eenieder. Het woord tijdelijk hebben we vanavond en in de technische vragenronde ook al een aantal keren gehoord. De opvang in Heumensoord is tijdelijk van aard. De VVD roept wederom het college op om hier daadwerkelijk op toe te zien. Er wordt nu al tijdelijkheid toegezegd, ook aan omwonenden. Zij kunnen leven met tijdelijke opvang en tijdelijke eventuele overlast. Laat hen volgend jaar dan ook niet in de kou staan. Als laatste een opmerking over de communicatie. Afgelopen week zijn er bij de VVD-fractie en naar ik aanneem bij allerlei andere fracties, heel veel berichten, telefoontjes en s binnengekomen van bezorgde bewoners van onder andere Brakkenstein en Grootstal. Naast de eerder genoemde punten spraken deze bewoners over hun behoefte aan een fysiek aanspreekpunt. Een adres alleen is wat hen betreft onvoldoende wanneer zij met vragen en opmerkingen zitten. We hebben inmiddels begrepen dat er een overlegorgaan komt en een buurtbeheersplan waarin ook buurtbewoners actief gaan participeren. Toch willen wij hier oproepen om te komen tot een communicatielijn, een telefoonnummer of in elk geval een spreekuur dat gebeurt al, hebben we gehoord in de wijk waar bewoners met vragen en opmerkingen terechtkunnen. 11

12 Het hart en het hoofd. De VVD pleit voor het gebruiken van het hart en het hoofd. We moeten deze mensen opvangen en een veilige plek bieden, maar laten we dat doen onder voorwaarden waarbij inwoners van Nijmegen zich gehoord voelen. Laten we dit doen onder voorwaarden dat de inwoners van Brakkenstein en Grootstal en eigenlijk heel Nijmegen gewoon s avonds over straat kunnen lopen. Laten we dit doen door goed na te denken over mogelijke risico s en onze ogen hiervoor vooraf niet te sluiten. Zoals we onze ogen niet sluiten voor de ellendige situatie waaruit deze mensen hier in Nijmegen terechtkomen, sluiten we onze ogen ook niet voor de eventuele gevolgen die het kan hebben wanneer drieduizend asielzoekers tijdelijk in Nijmegen worden opgevangen. Dank u wel. Motie Hart en Hoofd 1 e indiener: I.M. van Dijk (VVD) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op woensdag 23 september 2015, constaterende dat: het aantal vluchtelingen dat dagelijks Nederland bereikt boven de capaciteit van Ter Apel uit stijgt; het COA en het kabinet actief op zoek zijn naar noodopvanglocaties om deze vluchtelingen bedbad-brood en begeleiding te bieden; Nijmegen derhalve een noodopvanglocatie op Heumensoord krijgt waar aan drieduizend vluchtelingen onderdak wordt geboden; deze noodopvanglocatie de grootste van heel Nederland wordt; er naast hartverwarmende reacties ook veel vragen en zorgen leven bij buurtbewoners en ondernemers; deze vragen en zorgen begrijpelijk zijn en zich met name richten op het grote aantal vluchtelingen dat wordt opgevangen, de veiligheid, illegaliteit, tijdelijkheid, gezondheid en communicatie. Overwegende dat: in tijden van crisis eenieder zijn verantwoordelijkheid moet nemen; de vragen en zorgen die door buurtbewoners en ondernemers worden geuit gegrond zijn en wij deze zeer serieus moeten nemen; Nijmegen reeds een AZC-locatie huisvest waarvan de capaciteit 325 is en waarvan wordt onderzocht of deze kan worden vergroot met 75 plaatsen; Nijmegen reeds heeft toegezegd opvang te bieden aan 300 Eritrese statushouders en voornemens is deze te huisvesten in Nijmegen Lent; Nijmegen met de opvang van nog eens drieduizend vluchtelingen op Heumensoord ruimhartig bijdraagt aan het vinden van een oplossing voor dit humanitaire probleem; volgens de meest recente cijfers waarschijnlijk slechts 85% van de vluchtelingen een voorlopige verblijfsvergunning krijgt. Dat betekent dat 15% (450) van de drieduizend vluchtelingen die Nijmegen gaat opvangen uiteindelijk geen verblijfsvergunning zal krijgen en moet terugkeren naar het land van herkomst; Roept het college op: Aangaande de realisatie van de noodopvanglocatie in Heumensoord aan een aantal voorwaarden te voldoen, te weten: 1) Nijmegen meer dan voldoende bijdraagt aan een oplossing voor het humanitaire probleem waarmee Europa en Nederland te maken hebben en derhalve af ziet van verder opvang van huisvesting van statushouders, het openen van een tweede AZC in Nijmegen en het opvangen van nog meer vluchtelingen in een noodopvanglocatie; 2) de veiligheid in en rondom het kamp gegarandeerd wordt door extra politie-inzet in de wijk en dat deze extra politie-inzet niet ten koste mag gaan van de bestrijding van misdaad (woninginbraken, huiselijk geweld, autodiefstal etc.) in Nijmegen; 3) dat alle vluchtelingen die in Heumensoord worden opgevangen een medische keuring ondergaan om zeker te stellen dat de volksgezondheid niet in het geding komt; 4) dat het college voor eind oktober 2015 met een plan van aanpak komt om illegaliteit tegen te gaan en daarbij een actief uitzetbeleid voorstaat; 5) dat de tijdelijkheid van de opvang in Heumensoord zoals deze nu wordt beschreven (tot 1 juni 2016) ook daadwerkelijk wordt uitgevoerd; 6) dat er voor bewoners van de wijken Brakkenstein, Grootstal en Hatert een direct en fysiek aanspreekpunt komt waar men met vragen en opmerkingen terechtkan. 12

13 En gaat over tot de orde van de dag. Dhr. Jetten: Voorzitter? De vicevoorzitter: Een interruptie van de heer Jetten. Dhr. Jetten: Ter interruptie, voorzitter, want er zit volgens mij een heel groot verschil tussen voorwaarden die je stelt aan een noodopvang of zorgen die je hebt over de noodopvang die je met elkaar wilt delen en waar je aandacht voor vraagt. De zorgen die mevrouw Van Dijk zojuist heeft genoemd, kennen we. We hebben daar volgens mij vanavond in een technische ronde zeer uitgebreid over gesproken. Ik lees toch in uw motie dat we moeten voldoen aan allerlei voorwaarden. Betekent dit dat dan dat, als niet aan de voorwaarden in deze motie wordt voldaan, de VVD-fractie de noodopvang op Heumensoord ook niet zal steunen? Mw. Van Dijk: Dat is correct. Dhr. Jetten: Voorzitter, als ik dan toch nog een vervolgvraag mag stellen? De vicevoorzitter: Gaat uw gang. Dhr. Jetten: Ook de VVD-fractie heeft volgens mij twee weken geleden de raadsbrede uitspraak onderschreven dat wij als Nijmegen een gastvrije stad willen zijn en dat we als Nijmegen onze verantwoordelijkheid willen nemen. We hebben vanavond de burgemeester, de wethouder, het COA en verschillende instanties uit Nijmegen gehoord die op dit moment alles op alles zetten om een goede opvang te realiseren, daarbij de buurtbewoners goed mee te nemen en ervoor te zorgen dat aan alle randvoorwaarden voor een veilige en gezonde opvang in Nijmegen wordt voldaan. Is die technische ronde en de toelichting die u hebt gekregen voldoende om dan nu te zeggen: wij als VVD steunen die noodopvang op Heumensoord; er zijn zorgen en die zullen we blijven volgen maar we steunen nu gewoon onvoorwaardelijk de koers van het college en het COA om drieduizend mensen in een moeilijke situatie, op Heumensoord op te vangen? Mw. Van Dijk: Wat ons betreft was de beantwoording in de technische ronde heel hoopgevend, maar we willen graag dat er op een aantal punten die voorwaarden zijn opgesteld echt een plan van aanpak komt en dat we ons voorbereiden op wat er gaat komen. Als daar niet mee akkoord kan worden gegaan, dan zullen wij dus ook de opvang niet steunen. De vicevoorzitter: Meneer Buck, hebt u een interruptie? Dhr. Buck: Ja. De vicevoorzitter: Gaat uw gang. Dhr. Buck: Voorzitter, ik probeer het populisme op zo n avond een beetje te ontduiken, maar wat mij echt zorgen baart is het vierde dictum van de motie. De gemeente moet een actief uitzetbeleid voeren. Wat betekent dit? Zetten we ze naar Groesbeek uit of naar Heumen? Daar zijn ze namelijk al. De tweede vraag die ik daarbij heb is: in hoeverre draagt dat actieve uitzetbeleid dat overigens geen taak is van de gemeente bij aan en correleert dat met het goedkeuren van het plan voor een noodopvang in Heumensoord? De vicevoorzitter: Mevrouw Van Dijk. Mw. Van Dijk: Dank u wel, voorzitter. Zoals ik zojuist al zei is het wat ons betreft heel belangrijk om illegaliteit tegen te gaan. We moeten onze ogen niet sluiten voor het feit dat er zo meteen minimaal 450 mensen geen verblijfsvergunning krijgen. Dat betekent dat die mensen terug moeten keren naar hun land van herkomst en wij moeten daar een rol in spelen. We hebben eerder gehoord dat de burgemeester aangaf dat zich bij het huidige asielzoekerscentrum nauwelijks problemen hebben voorge- 13

14 daan met betrekking tot mensen die terug moesten keren naar hun land van herkomst, maar daarbij ging het om een zeer gering aantal mensen. We huisvesten daar 325 mensen en 15% daarvan is een heel ander aantal dan 15% van Wij maken ons daar dus zorgen over en wij willen dat daar ook actie op wordt ondernomen. Dhr. Van Norel: Voorzitter? De vicevoorzitter: Ik zie dat er meerdere raadsleden willen interrumperen en ik begin bij de heer Hulskorte, want hij stak al eerder zijn hand op. De heer Hulskorte. Dhr. Hulskorte: Mijn vraag heeft de heer Buck zojuist ook al naar voren gebracht, maar u zegt De vicevoorzitter: Dit is toch een vraag aan mevrouw Van Dijk? U kunt nu een vraag stellen aan mevrouw Van Dijk. Dhr. Hulskorte: Ja, het is een vraag aan mevrouw Van Dijk. De vicevoorzitter: Keurig. Dhr. Hulskorte: Het gaat over het terugkeerbeleid. 450 mensen moeten terug. Hoe ziet u dat? Die moeten terug. Gaat u die droppen boven Syrië? Op welke manier denkt u dat die mensen terug moeten? De vicevoorzitter: Mevrouw Van Dijk. Mw. Van Dijk: Volgens mij heb ik antwoorden gegeven op de vragen. De mensen uit Syrië, meneer Hulskorte, krijgen over het algemeen een voorlopige verblijfsvergunning en daar gaat het hier dus niet om. De vicevoorzitter: Ik zie de heer Boekhorst en daarna de heer Van Norel. Meneer Boekhorst, u hebt het woord. Dhr. Boekhorst: Dank u wel, voorzitter. Ik vertelde in mijn bijdrage dat we als raad uitvoerig zijn geïnformeerd vanavond en ik zat naast u, mevrouw Van Dijk, en ik zag dat u oplette. U hebt ook de verhalen gehoord van het Rode Kruis, het COA, de wijkagent, de gemeente. Volgens mij moeten we echt constateren dat de motie die u deze week heel braaf hebt voorbereid op dit moment al is achterhaald. Er komen namelijk twee extra wijkagenten. De mensen hoeven niet ingeënt te worden voor tbc, want 80% van de mensen die komen heeft dat niet eens. Eigenlijk komt het er gewoon op neer dat het enige dat u wilt regelen is, dat wij illegale mensen uitzetten. Eigenlijk zegt u daarmee: ik weet nu al dat de gemeenteraad en dit gemeentebestuur daar niet mee akkoord gaan. Dus zegt u eigenlijk: wij zijn tegen deze opvanglocatie. Klopt mijn redenering? De vicevoorzitter: Mevrouw Van Dijk. Mw. Van Dijk: Dank u wel, voorzitter. Nee, die klopt niet. Ten eerste: u zegt dat 80% uit Syrië komt en die mensen hoeven niet te worden ingeënt. 20% komt niet uit Syrië. Zojuist werd ook in de toelichting gezegd dat we gaan bekijken het COA doet dat samen met de GGD of die mensen inderdaad geen medische keuring moeten ondergaan en wellicht zullen ze die wel ondergaan. Ik wil gewoon dat we de volksgezondheid goed in acht nemen en dat we daar heel goed op letten. Laten we voorbereid te werk gaan en laten we deze afspraken met elkaar maken zodat we daar ook een goed gevoel bij hebben en ook onze burgers daarin heel serieus nemen. Met betrekking tot de veiligheid en de wijkagenten. Er zijn twee extra wijkagenten toegezegd en er is extra surveillance toegezegd, maar wat ons betreft is dat niet voldoende als dat inderdaad betekent dat de veiligheid elders in Nijmegen daaronder moet lijden. Met betrekking tot illegaliteit heb ik volgens mij zojuist toegelicht waarom wij dat een groot probleem vinden en waarom wij vinden dat daar ook actief mee moet worden omgegaan. 14

15 De vicevoorzitter: Is het een vervolgvraag, meneer Boekhorst? Dhr. Boekhorst: Een laatste keer. De vicevoorzitter: Oké. Dhr. Boekhorst: Ik vind dat u echt eerlijk moet zijn, mevrouw Van Dijk. U mag echt vinden dat dit geen goed plan is, want daarvoor hebben we een democratie en een vrijheid van meningsuiting, maar u moet dat dan wel eerlijk durven zeggen. U draait er nu gewoon heel erg omheen. U stelt onmogelijke randvoorwaarden en eisen aan dit plan en dat komt gewoon neer op een niet van de VVD en dat betreur ik ten zeerste. De vicevoorzitter: Wilt u nog reageren, mevrouw Van Dijk? Mw. Van Dijk: Ik vind het heel jammer dat de heer Boekhorst dat zo opvat. Wij zijn absoluut niet tegen de opvang van deze drieduizend vluchtelingen, maar wij pleiten ervoor om naast ons hart ook ons hoofd te gebruiken. Laten we ons voorbereiden op wat komen gaat, laten we daar onze ogen niet voor sluiten. Daarvoor dient de motie. De vicevoorzitter: Voordat ik het woord aan de heer Van Norel geef, wil ik de fractie van Gewoon Nijmegen vragen om het overleg hier niet onder elkaar te voeren maar met de rest van de raad, want dat is wat minder rumoerig. De heer Van Norel. U had een interruptie. Dhr. Van Norel: Ja, ik was eigenlijk van plan om niet op de moties te reageren, maar soms word je uitgedaagd en dit is zo n moment. Laat ik beginnen met een opmerking en dan komt de vraag. Geen mens is illegaal. Dat zou benadrukken alsof je mensen gaat criminaliseren. De politie-inzet was volgens u niet voldoende. We hebben het gehoord bij de presentatie: er komen twee extra wijkagenten. Mijn vraag aan u is: wat is voldoende politie-inzet? Is dat patrouilleren rond het hek? Is dat met honden rond het hek? Wat is voldoende politie-inzet? De vicevoorzitter: Mevrouw Van Dijk. Mw. Van Dijk: Dank u wel, voorzitter. Wat is voldoende politie-inzet? Daar moet samen met het COA naar gekeken worden. Daarvoor moet een goed plan van aanpak worden gemaakt. Er is inmiddels ook al gezegd dat er twee wijkagenten bij komen en extra surveillance, maar daarnaast horen we nog steeds heel veel geluiden uit de buurt van mensen die zeggen: we zouden graag meer aanspreekpunten hebben, meer blauw op straat. Dat is waar wij voor pleiten. Dhr. Van Norel: De geluiden die u hebt gehoord, waren er voordat bekend was dat er nog twee extra wijkagenten kwamen, dat er extra werd gesurveilleerd, tenzij die mensen u allemaal hebben getwitterd na uur, na de presentatie. Weet u wat mij niet bevalt aan uw hele betoog? U maakt twee keer een punt als politieke partij over de rug van vluchtelingen. Een paar weken geleden om vooraan te kunnen staan bij het uitgeven van de verklaring. Oeps, twee weken later komt het wel erg dichtbij en komt het helemaal niet zo goed uit. Nu moeten we proberen om het tegen te houden. Ik wilde het probleem niet politiek maken, maar u maakt het politiek. Mw. Van Dijk: Voorzitter, ik wil toch nog even reageren op de brief waaraan gerefereerd wordt en die we met de hele raad hebben ondertekend. Als VVD hebben we die ondertekend omdat duidelijk in de brief werd geschreven dat het om statushouders ging. Daar waren wij absoluut niet op tegen. Die moet je gewoon ruimte bieden en die wilden wij heel hartelijk welkom heten. Vervolgens werden het drieduizend vluchtelingen en ook daarvoor willen wij ruimte bieden, maar dan wel onder de voorwaarden zoals die in de motie zijn opgesteld. De vicevoorzitter: Ik neem aan dat dit het einde is van uw betoog, mevrouw Van Dijk. Welke fractie kan ik vervolgens het woord geven? De heer Hulskorte. Gaat uw gang. 15

16 Dhr. Hulskorte: Dank u wel, voorzitter. Ik zal proberen zo duidelijk mogelijk te zijn. Vluchtelingen komen in grote getalen Europa binnen. Tot nu toe was het een chaotisch gebeuren. Niemand kon er een touw aan vastknopen en elke dag werden er andere aantallen genoemd. Bij mevrouw Merkel stond de deur wagenwijd open. Het mes snijdt aan twee kanten moet ze gedacht hebben. In de toekomst heeft Duitsland een kleinere bevolkingsgroei en dus komt dat voor een deel goed uit. Voor een deel, want niemand weet hoeveel vluchtelingen in de toekomst nog opgevangen moeten worden. Er wordt nu gesproken over mensen die verdeeld moeten worden over 28 lidstaten van Europa. Er wordt echter ook al gesproken over 1 miljoen mensen in de toekomst. Van die 28 lidstaten zijn er 5 Oost-Europese landen die grote moeite hebben om vluchtelingen op te nemen. Voorzitter, dit komt allemaal doordat de afspraken die door de EU gemaakt zijn in het Schengenakkoord niet zijn nagekomen. Gisterenavond is er nog eens aan gememoreerd in het programma Nieuwsuur, waar dit onderwerp aan de orde kwam, om de buitengrenzen af te sluiten om met name dit soort problemen te voorkomen. Wat is in het verleden gebeurd? De EU stond erbij en keek ernaar. Voorzitter, natuurlijk moeten wij vluchtelingen opvangen en dat wil de VSP ook, maar geen drieduizend. Nijmegen neemt veruit de meeste vluchtelingen op. De grotere steden zitten ver onder de duizend. Dit is nooit onze bedoeling geweest. Wij vinden dit aantal onverantwoord, want dit vraagt om problemen. Ik hoor het u al zeggen, voorzitter: dit is van tijdelijke aard. Er zullen veel mensen doorverwezen worden naar de AZC s, ook in Nederland. Als er echter vijfhonderd bedden vrijkomen in Heumensoord, zal het COA opnieuw voorstellen om zo vlug mogelijk die bedden weer te bezetten, want er komen nog genoeg vluchtelingen ons land binnen. We hebben de afgelopen dagen een enquête gehouden onder onze achterban. 85% van onze mensen was het met onze visie eens. Wel vinden we het een goede zaak om de huisvesting van statushouders verder uit te breiden, waarvan wij er al 325 gehuisvest hebben. drieduizend vluchtelingen op Heumensoord opnemen, gaat voor ons echt te ver. Mede namens onze achterban vinden wij zes punten erg belangrijk. Die punten zijn voor een groot deel al besproken en ik zal ze dus niet herhalen. Ik wil nog één ding naar voren brengen, namelijk dat er goed naar gekeken moet worden dat er geen criminele en IS-mensen binnenkomen en dat de juiste mensen erop gezet worden niet de wijkagenten om deze mensen uit te distilleren. We maken ons grote zorgen over de drieduizend asielzoekers. Nogmaals, we vinden het aantal onverantwoord. Met zo n groot aantal zijn spanningen onvermijdelijk. Graag had ik ja gezegd, maar naar ons gevoel gaat dit uit de hand lopen in Nijmegen. Dat hebben andere steden ook gezien en daarom nemen zij veel minder mensen op dan Nijmegen. Ik vind het knap dat jullie allemaal ja zeggen, maar helaas moeten wij nee zeggen omdat wij het onverantwoord vinden. Dank u wel. De vicevoorzitter: Meneer Boekhorst, u hebt een vraag. Dhr. Boekhorst: Ik heb een vraag aan de heer Hulskorte. Met alle respect voor zijn gevoel, maar vanavond zijn wij bijgepraat door heel veel professionele instellingen. Ik heb die allemaal horen zeggen, stuk voor stuk: we zijn in goed overleg met elkaar; we liggen op koers en het gaat ons lukken en er is nu geen enkele reden om te denken dat we dit niet aan kunnen. Waarom baseert u zich niet op die verhalen van de professionals? Dhr. Hulskorte: Omdat die zo n groot aantal bij elkaar ook nog nooit hebben meegemaakt en ze kunnen dit ook niet overzien. Zij kunnen ja zeggen; zij denken het aan te kunnen. Wij denken dat er grote problemen komen ongeacht alle goede bedoelingen die zij hebben. De vicevoorzitter: U wilt interrumperen, meneer Buck? U wilt uw eigen betoog houden. Gaat uw gang. De heer Buck van het CDA. Dhr. Buck: De discussie vandaag gaat over barmhartigheid en solidariteit. Hoewel het in deze tijden soms niet zo lijkt, moeten we constateren dat Nijmegen zich de afgelopen week heel erg barmhartig en solidair heeft getoond. Waarom? Omdat we vorige week het enig mogelijke humane antwoord hebben gegeven op het verzoek van het COA. Naar mijn stelligste overtuiging is het besluit dat we nemen vooral pragmatisch en niet ideologisch. We doen dit omdat we onze ogen niet kunnen sluiten 16

17 voor de ellende die zich in de wereld afspeelt dat kunnen we simpelweg niet en we doen het niet om een andere reden. Wat voor ons als gemeenteraad rest, is om duidelijke randvoorwaarden te stellen. Voor het CDA zijn dit er drie. Een goede communicatie met bewoners, voor de mensen die zorgen en klachten hebben en voor de mensen die een steentje willen bijdragen. Veiligheid in en om de vluchtelingenopvang. Een zo goed mogelijke bescherming van Heumensoord als natuurgebied. Als we de raadsbrief goed lezen en vanavond de technische vragen goed hebben beluisterd, dan wordt aan die voorwaarden voldaan. We zijn daar blij om zoals we blij zijn met heel veel van het harde werk dat afgelopen week verzet is door heel veel mensen. Voorzitter, het past ons vanavond hier niet, naar onze mening, om rijkstaken te willen overnemen als gemeente, om specialiteit op het gebied van vreemdelingenproblematiek te claimen terwijl we die eerder nooit hebben gehad of zelfs te pleiten voor een hard uitzetbeleid als gemeente. Een goede raad kent zijn verantwoordelijkheid. We weten heel goed welke verantwoordelijkheid we vanavond moeten nemen. Ik zou willen afsluiten met iets dat ik normaal niet doe, voorzitter, maar ik wil een stuk voorlezen. Het is een tekst die me zeer geraakt heeft. Afgelopen week sprak rector Rik Torfs van de Katholieke Universiteit van Leuven zijn openingsrede voor het academisch jaar uit. Ik zou daar kort iets van willen herhalen. Vandaag past solidariteit en hulp. Ik zeg dit alles met een zekere gêne, want solidariteit is een daad. Ze houdt niet op met retoriek zoals ze er evenmin mee hoeft te beginnen. We mogen bovendien in geen geval vluchtelingvriendelijke retoriek aanwenden om bewust of onbewust aan zelfverheerlijking te doen door via een verbale keuze voor de zwakken onze eigen goedheid in de verf te zetten. Opkomen voor de vluchtelingen is geen kwestie van goedheid, zij is een morele plicht. Ook minder goede mensen vervullen die. Daar is dus niets bijzonders aan. Voorzitter, we gaan de komende maanden iets goeds doen. Niet per se omdat we goede mensen zijn, maar omdat we niet anders kunnen. Misschien is dat een realiteit die vaker zou moeten gelden. De vicevoorzitter: Welke fractie mag ik het woord geven? De Partij van de Arbeid, de heer Van Nijnatten. Dhr. Van Nijnatten: Dank u wel, voorzitter. Er is al heel veel gezegd, maar ik wil toch een aantal dingen terughalen. Ik denk dat iedereen in deze stad vorige week enorm overrompeld was door het nieuws dat wij zo n grote opvanglocatie zouden krijgen, zo veel mensen in onze stad als gasten konden gaan ontvangen. O, wat waren wij blij dat wij de week daarvoor als raad unaniem een verklaring hadden getekend en dat we al wisten wat ons te doen stond, namelijk gewoon aan de slag gaan want we hadden met ons allen uitgesproken dat we dit gingen doen als stad. Een gastvrije stad. We hebben de naam Shelter City en die naam kunnen we nu ook waarmaken. Niet een paar gasten per jaar, maar de mensen die hulp en veiligheid nodig hebben. Wij leven zeventig jaar in vrijheid en bieden gastvrijheid aan mensen die bedreigd worden en die niet in veiligheid en niet in vrijheid leven. Laten we daarvoor gaan en dan inderdaad zoals de heer Buck zegt, met daden en niet zo veel woorden. We doen het, we handelen snel. Ik ben er erg trots op dat de gemeente en alle organisaties zo snel de zaak oppakken en dat bewoners zelfs sneller zijn dan wij hier in deze raad. Het is niet bij te benen welke initiatieven er allemaal komen en ik vind dat we daar niemand voor moeten uitsluiten en iedereen erbij moeten betrekken. Ik ben inderdaad vorige week ook overrompeld in de spoedbijeenkomst die wij hadden met de burgemeester en ik was blij verrast dat wij letterlijk in enkele minuten er eensgezind over waren. Het zou mij een heel lief ding waard zijn als we die eensgezindheid hier in deze raad konden bewaren. Ik betreur het dan ook dat enkele fracties toch blijkbaar een andere mening hebben over hoe wij opvang doen. Het gaat hier over een periode van een aantal maanden waarin mensen komen. Ze komen hier door een sluis en moeten nog naar die veilige haven. Dat is echt iets anders, meneer Hulskorte. Zij komen hier, we begeleiden ze tijdelijk en daar zetten we alle mensen en middelen op in. Alles wordt geregeld. Ik ben echt verbaasd en aangenaam verrast over hoe goed de zaken zijn voorbereid en over de antwoorden die wij vanavond gehad hebben. De vicevoorzitter: Sorry, meneer Van Nijnatten, ik zie dat er een interruptie is van de heer Hulskorte. Dhr. Hulskorte: U noemt mijn naam. Ik heb al eerder gezegd en dat vorige week dinsdagavond aangegeven, dat er in Nederland een evenwichtige verdeling moet komen over alle steden. Dat is niet 17

18 gebeurd. De grotere steden hebben allemaal vierhonderd tot zeshonderd mensen aangenomen, dus onder de duizend. Het gaat er niet om dat wij niet willen, maar wij vinden drieduizend buiten elke proportie. De vicevoorzitter: Meneer Hulskorte, dit was geen vraag. U hebt uw betoog al gehouden. De volgende keer graag interrumperen met een vraag. We gaan nu weer naar de heer Van Nijnatten. Dhr. Van Nijnatten: Ik geloof dat we allemaal dan nog maar een keer deze vraag moeten beantwoorden. De mensen die hier komen, blijven hier niet. Wij nemen een heel beperkt aantal mensen in onze stad op en dat zouden er zelfs nog meer kunnen zijn. Een van de redenen dat ik daarvoor een motie indien vanuit de PvdA is juist omdat naast dit vraagstuk over de capaciteit voor drieduizend mensen waar we het over hebben en die tijdelijk van aard is, we hier in de zomer met veel meer mensen dan drieduizend zitten. Dan hebben we er 1,5 miljoen op bezoek die uit dezelfde locatie komen en die onze stad platlopen in vrolijkheid. Het kroonjaar volgend jaar mag voor mij een shelter jaar zijn om ervoor te zorgen dat we de vluchtelingen opvangen die vervolgens een veilige haven krijgen, verdeeld over heel Nederland. Meneer Hulskorte, die mensen krijgen allemaal een plaats en dan krijgen we een rechtvaardige verdeling waarin Nijmegen haar eigen aandeel ook zou moeten nemen. Dat is precies de vraag uit de motie: gaan we behalve de tijdelijke opvang onze taakstelling waarmaken waar we eerder over zijn begonnen? Dat is een vraag aan de wethouder. Graag daar een reactie op. Ik hoop dat de twee fracties straks toch nog positief zullen zijn. Motie Tijdelijke opvang asielzoekers in Gemeente Nijmegen 1 e indiener: M. van Nijnatten (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op woensdag 23 september 2015, overwegende dat: er steeds meer mensen vanwege oorlog of politieke vervolging hun eigen land ontvluchten en in Nederland een veilig heenkomen zoeken; er momenteel in Nederland onvoldoende opvang is voor deze mensen; Nijmegen met de tijdelijke noodopvang voor drieduizend vluchtelingen op Heumensoord een hele grote inspanning levert; Heumensoord, ondanks het grote aantal vluchtelingen, een noodopvang is voor de korte termijn; de problemen voor de langere termijn hiermee niet zijn opgelost omdat de druk op de opvang de komende tijd niet minder zal worden. Voorts constaterende dat: inzet van gemeenten al heeft aangetoond dat binnen beperkte tijd geschikte opvanglocaties gevonden kunnen worden; gemeenten samen hun maatschappelijke en humanitaire verantwoordelijkheid moeten nemen en daarmee een verschil kunnen maken met betrekking tot de opvang van asielzoekers; de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie een dringende oproep heeft gedaan aan alle gemeenten om tijdelijke opvang te bieden voor deze groep asielzoekers. Verzoekt het college: Om in nader in contact te treden met het COA en te onderzoeken of er elders binnen de gemeente vastgoed beschikbaar is, dat met inzet van acceptabele financiële middelen geschikt gemaakt kan worden voor de opvang van asielzoekers. En gaat over tot de orde van de dag. De vicevoorzitter: Mevrouw Grutters van De Nijmeegse Fractie. Mw. Grutters: Voorzitter, dank u wel. Vorige week deed het COA een beroep op Nijmegen voor noodopvang van 3000 vluchtelingen en nu staan al de eerste paviljoens op de locatie. Complimenten. Complimenten aan het college en de ambtenaren en alle organisaties die zo ver zijn zoals ze vandaag zijn. Ook naar aanleiding van de vragen die we zojuist hebben kunnen stellen, kun je horen dat er heel veel is gebeurd. Er hebben zich 650 mensen aangemeld als vrijwilliger; er zijn veel initiatieven, ook van organisaties en ook van ondernemers die willen helpen. Wij boden als raad aan de burgemeester op 9 september het stuk aan. Dat onze stad hier zo snel gehoor aan kon geven, getuigt van daad- 18

19 kracht en medemenselijkheid. Juist een stad als Nijmegen die, laten we dat niet vergeten, zelf ruim 70 jaar geleden zo zwaar werd getroffen door oorlogsgeweld. Dat maakt ons als stadspartij De Nijmeegse Fractie trots op Nijmegen. Barmhartigheid en zorg voor elkaar en daarvoor verantwoordelijkheid nemen, staat centraal, ook hier in Nijmegen. Er is intussen een groot aantal vragen al beantwoord, in het bijzonder in het uur dat we hiervoor hebben gehad, maar toch willen wij als stadspartij nogmaals benadrukken dat wij het belangrijk vinden dat die opvang er is, tijdelijk tot 1 juni Niet alleen omdat wij als De Nijmeegse Fractie het belangrijk vinden dat die Special Olympics en die Vierdaagse ook een plek hebben in Heumen in 2016, maar ook omdat de paviljoens niet de meest ideale oplossing zijn voor vluchtelingen. Wij vinden dat er uiteindelijk betere, humanitaire oplossingen voor deze vluchtelingen zullen moeten worden gevonden. Een harde deadline van 1 juni is hierin ook een goede stok achter de deur. Wij zouden graag van de burgemeester horen of dat ook echt hard is, die 1 juni. Ik wil daar graag nog een uitspraak over horen. De Nederlandse en daarmee ook onze Nijmeegse maatschappij is ook verdeeld. Er zijn namelijk ook andere geluiden in de stad. Wij begrijpen ook deze gevoelens, want het is waar dat drieduizend mensen erg veel zijn. Toch hebben wij daar wel vertrouwen in. Noodopvang is bedoeld voor mensen die we nog niet kennen, die onbekend zijn. Voor sommige mensen is het de angst voor dat onbekende dat overheerst. Dat overheerst het gevoel van barmhartigheid dat er eigenlijk zou moeten zijn. Ik zou willen benadrukken dat we met elkaar de ogen niet moeten sluiten voor die andere meningen. Ik ben geschrokken van de felheid van sommige reacties, bijvoorbeeld op onze eigen Facebookpagina. Die hebben we verwijderd omdat ze echt niet konden. Laten we niet uit trots of koppigheid in de valkuil trappen door deze opmerkingen te negeren, maar juist ervoor zorgen dat we als gemeente met elkaar in gesprek blijven, juist ook met deze groep. Ik kom dan toch weer terug op het stuk communicatie tussen de inwoners van Nijmegen en de gemeente. Wij vinden dat die communicatie nadrukkelijk een primaire taak is voor de gemeente, zeker met de buurt. We hebben een motie gemaakt omdat in artikel 8.1 van de bestuursovereenkomst letterlijk staat dat na ingebruikname van het noodcentrum de communicatie primair uitgaat van het COA. Dit is onze stad, dit zijn onze burgers. Het is aan ons als gemeente om hier de regie over de communicatie en de informatievoorziening met onze eigen inwoners van de stad te hebben en te nemen, reactief en proactief, zodat die inwoners ook het gevoel hebben en weten dat ze gehoord worden door hun eigen gemeente. In de motie hebben we ook opgenomen dat wij de voorkeur eraan geven dat er een telefonisch meldpunt, een vraagpunt voor deze bewoners, komt en het opstellen van een buurtbeheergroep. Tot mijn grote vreugde kan ik vertellen dat we zojuist van de wethouder hebben gehoord dat dit al geregeld is of wordt opgezet. Voorzitter, wij zijn trots op Nijmegen. We staan nog steeds voor 100% achter deze opvang en wij hebben er alle vertrouwen in. Dank u wel. Motie Gedeelde zorg is halve zorg 1 e indiener: W. Grutters (De Nijmeegse Fractie) De Nijmeegse gemeenteraad, in vergadering bijeen op woensdag 23 september, constaterende dat: Nijmegen als gemeente tijdelijke opvang realiseert met circa drieduizend opvangplekken voor vluchtelingen op Heumensoord; de opvangplek dichtbij een woonwijk ligt; communicatie primair zou moeten plaatsvinden vanuit de gemeente; in de bestuursovereenkomst artikel 8.1 staat beschreven dat de primaire verantwoordelijkheid voor de communicatie naar inwoners en gemeenten na vestiging van de opvangplekken in handen van het COA ligt. Overwegende dat: er blijvende zorg is bij buurtbewoners over mogelijke overlast en dat voortdurende communicatie daarbij cruciaal is; het daarom wenselijk is dat de primaire communicatie met omwonenden via de gemeente verloopt, ook ná vestiging van de tijdelijk opvang. Roept het college op: 19

20 te zorgen dat de gemeente de regie neemt over de communicatie met de buurtbewoners, ook ná vestiging van de tijdelijke opvangplekken en deze ook behoudt; op basis hiervan artikel 8.1 uit de bestuursovereenkomst aan te passen; een 24 uurs telefonisch meldpunt/vraagpunt voor bewoners open te stellen; een buurtbeheergroep in te stellen (conform de goede ervaringen van de inzet van dit communicatie instrument). En gaat over tot de orde van de dag. Dhr. Boekhorst: Voorzitter, ik heb nog een vraag, als het mag? De vicevoorzitter: Dat mag. De heer Boekhorst Dhr. Boekhorst: Ik heb een vraag aan mevrouw Grutters over de motie. Ik ben blij dat ze de bestuursovereenkomst noemt, want die hebben we allemaal gekregen. Daarin staat dat 1 juni, 1 juni is. Zo staat het er, zwart op wit. Hoe stelliger wilt u het hebben? Dat is mijn eerste vraag aan u. Mijn tweede vraag. U hebt vandaag gehoord dat er een buurtbeheergroep komt. Waarom moet dat dan nog in de motie? Mw. Grutters: Zoals alles snel gaat rondom dit traject, is ook dit heel snel gegaan. De motie was al gemaakt voordat we het antwoord van de wethouder hadden vernomen. Daarom staat het er nog in. Dhr. Boekhorst: Het lijkt me goed om dan te bekijken of dat dan misschien aangepast kan worden, of ingetrokken kan worden of wie weet. Mw. Grutters: Ik ben heel blij dat ik mag constateren dat het sowieso gaat gebeuren. De vicevoorzitter: Ik geef het woord aan de heer Eigenhuijsen van Liberaal Nijmegen. Dhr. Eigenhuijsen: Dan ben ik geloof ik de laatste vluchtelingen vluchtelingen komen in de noodopvang op Heumensoord. Dat is veel, heel veel. Het is net iets minder dan het aantal inwoners van Brakkenstein. Tegelijkertijd slapen er tijdens de Vierdaagse 5000 militairen op hetzelfde terrein en maken we het geschikt als slaapplek voor 2700 atleten en begeleiders tijdens de Special Olympics. Toch zijn er verschillen. De vluchtelingen komen niet in de zomermaanden, maar a.s. vrijdag al en ze blijven zeker tot 1 juni De opvang van 3000 mensen gedurende de wintermaanden in tenten is verre van ideaal en kan een behoorlijke belasting voor de wijk betekenen. Moeten we het dan maar niet doen? Dat is een keuze. Die kun je maken. De consequentie van die keuze is dan dat je het opvangprobleem over de schutting gooit bij andere gemeenten of bij het Rijk. Wat mij betreft moet je het net even anders bekijken. We hebben deze locatie, we hebben deze kennis en we kunnen hier heel snel schakelen. Dus is het een logische vraag van het COA en het is logisch dat we deze vraag beantwoorden. We moeten echter niet wegkijken van de problemen. De Special Olympics en de Vierdaagse zijn tijdelijke evenementen waarbij er tijdelijke slaapplaatsen worden gecreëerd. Ik wil dan ook een motie indienen dat de opvang van deze 3000 vluchtelingen ook echt tijdelijk is en dat er dus na 1 juni 2016 geen opvang meer is voor vluchtelingen op Heumensoord. Daarnaast wil ik de motie Pas op de plaats indienen. Nijmegen neemt haar verantwoordelijkheid, heel ruim. Met de opvang van 3000 vluchtelingen op Heumensoord hebben we de grootste opvanglocatie in Nederland, groter dan die in Ter Apel. Dat legt een druk op onze stad, dat legt een druk op de GGD, dat legt een druk op de huisartsenpost en dat legt een druk op het COA. In de brief van het college staat: Het opvangen van een grote groep vluchtelingen op Heumensoord heeft daarom geen direct gevolg voor de omvang van de taakstelling voor de gemeente Nijmegen en Heumen. Met mijn motie roep ik op om tijdelijk een pas op de plaats te maken en om niet meer tijdelijke opvanglocaties voor statushouders of vluchtelingen aan te wijzen of om nog een AZC te openen tot de opvang Heumensoord is gesloten. 20