NOTULEN RAAD 13/05/2014 GOEDKEURING VAN DE NOTULEN OPENBARE ZITTING. Ondersteunende afdelingen

Transcriptie

1 Aanvang: Aanwezig: NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 13/05/2014 NOTULEN RAAD 13/05/ :00 uur Marie-Rose Harnie: voorzitter; Kjell Bosmans, Freddy Busselot, Carine De Cock, Leen Destoop, Valerie Hamelryck, Jeroen Hofmans, Rogier Lindemans, Sven Pletincx, Nicky Van Acker, Robert Vandenbranden: raadsleden; Annelies Debilde: secretaris wnd. Verontschuldigd: Dirk Pieters: burgemeester Afwezig: GOEDKEURING VAN DE NOTULEN De notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 08/04/2014 worden goedgekeurd zonder opmerkingen. OPENBARE ZITTING Ondersteunende afdelingen 1. FIDI Financieel - Aanpassing van de ramingen, IKA en BW De Raad, De definities van interne kredietaanpassingen en budgetwijzigingen veranderen vanaf 1/1/2014. Naar aanleiding van de BBC-wetgeving wordt ook de nieuwe term aanpassingen van de ramingen ingevoerd. Aan de Raad wordt gevraagd kennis te nemen van de nieuwe termen evenals een beslissing te nemen omtrent delegatie van bevoegdheden. Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering van 25/06/2010 betreffende de beleids- en beheercyclus voor gemeenten, provincies en OCMW s. Het ministerieel besluit dd. 01/10/2010 betreffende de beleids- en beheercyclus gemeenten, provincies en OCMW s. Het besluit van de Vlaamse Regering dd. 23/11/2012 tot wijziging van het BBC-besluit. Het ministerieel besluit dd. 26/11/2012 tot wijziging van het ministerieel besluit van 01/10/2010 betreffende de beleids- en beheercyclus gemeenten, provincies en OCMW s. Preadvies van het Vast Bureau op 17 maart

2 De BBC-wetgeving verplicht het OCMW om haar budget realistischer op te stellen zonder al te veel het voorzichtigheidsprincipe toe te passen. Als compensatie geeft Vlaanderen meer flexibiliteit in de aanpassing van het budget. De regels worden soepeler. De nota zoals opgenomen in bijlage van dit besluit geeft de uitleg en veranderingen weer rond aanpassingen van de ramingen, interne krediet aanpassingen en budgetwijzigingen. Bijkomend kan je in de bijlage een schema van Q&A terugvinden dat een visueel overzicht weergeeft van de nieuwe regelgeving rond kredietaanpassingen. De aanpassing van de ramingen is een nieuw begrip. Toch is het vergelijkbaar met een interne kredietaanpassing zoals vóór de BBC-invoering gekend was. Besturen mogen beslissen wie deze bevoegdheid tot goedkeuring op zich neemt. We stellen voor dat het Vast Bureau deze goedkeuringen geeft. Het vaststellen van een interne kredietaanpassing en budgetwijzigingen in hun nieuwe betekenis blijven de bevoegdheid van de Raad. We vragen aan de Raad om de bevoegdheid tot aanpassing van de ramingen toe te wijzen aan het Vast Bureau. Financieel advies en Visum: Stemming: Art 1. De Raad neemt kennis van de wijzigingen en wijst de bevoegdheid rond de aanpassingen van de ramingen toe aan het Vast Bureau. 2. PO BO - Secretaris, voorstel tot timing van selectieprocedure en goedkeuring informatiebundel. De Raad, In de raad van 08/04/2014 werd beslist om volwaardige selectieproeven voor de functie van secretaris te organiseren. In een volgende zitting van de Raad dient de timing van de selectieprocedure, evenals de informatiebundel (met te kennen wetgeving) voor de kandidaturen, na de organisatie van de juryvergadering, voorgelegd te worden. Om het examen nog voor de vakantieperiode te kunnen afronden, werd aan het Vast Bureau van 22/04/2014 gevraagd de timing van de selectieprocedure en de informatiebundel voor de kandidaten goed te keuren. Aan de Raad wordt gevraagd deze te bekrachtigen. Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn De goedgekeurde personeelsformatie De rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel - categorie

3 De beslissing van de Raad van 08/04/2014 houdende de organisatie van volwaardige selectieproeven voor de voltijdse statutaire functie van secretaris. Volgende timing wordt aan de Raad gevraagd te bekrachtigen: Oproep kandidaten Kandidaturen inwachten tot en met 28/05/2014. De aanwervingsvoorwaarden zijn: o Beschikken over een masterdiploma of gelijkgesteld o ten minste 5 jaar ervaring hebben in een gelijkaardige functie o minstens 60u managementopleiding gevolgd hebben, te behalen voor het einde van de proefperiode o de functie van secretaris is voorbehouden voor Belgen, omdat uit de functiebeschrijving blijkt dat ze een rechtstreekse of onrechtstreekse deelname aan de uitoefening van het openbaar gezag inhouden of werkzaamheden omvatten die strekken tot de bescherming van de belangen van het bestuur o slagen voor de selectieprocedure kennisname en beoordeling van de kandidaturen Dringende goedkeuring door de voorzitter in de week van 2 juni, bekrachtiging raad 10/06/2014. Selectieproeven Volgende selectietechnieken worden gehanteerd: o Een schriftelijke proef (op 21/6/2014) bestaande uit: a) een competentieproef: de kandidaat wordt geconfronteerd met een probleemsituatie (m.b.t. de inhoudelijke en organisatorische werking van de dienst of afdeling) die zich tijdens de latere uitoefening van de functie kan voordoen. De kandidaat tracht een oplossing uit te werken, waarbij de competenties vereist voor de functie op basis van de functiebeschrijving en het competentieprofiel worden getoetst. b) een gevalstudie: omvat de specifieke beschrijving van één of meer situaties of praktijkgevallen die verband houden met de dienst, en waarover de gegevens tijdens het examen aan de kandidaat worden bezorgd. De wetgeving of specifieke kennis m.b.t. de functie kan hierin worden verwerkt. o Test die de managements- en leiderschapscapaciteiten van de kandidaten toetst (voor de geslaagden van de schriftelijke proef; 2 e helft juni). Deze test moet uitgevoerd worden door het extern selectiebureau. De test kan verschillende vormen aannemen. Rekening houdende met de functie-inhoud wordt voorgeteld om de test in te vullen door het afnemen van de volgende proeven: - een postbak- en presentatieoefening: de presentatieoefening is inhoudelijk niet functiegericht - een leidinggevend rollenspel, - een diepte interview - competentiegerichte persoonlijkheidsvragenlijst. - redeneeroefeningen (verbaal en analytisch) = intelligentieproeven 3

4 De kandidaten moeten geschikt worden bevonden om naar de mondelinge proef (het interview) te kunnen overgaan. o Mondelinge proef of interview (2 e helft juni of eerste helft juli) Het interview heeft tot doel om de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de specifieke vereisten van de functie, evenals van zijn motivatie, van zijn persoonlijkheid, eventuele werkervaring, vakkennis en van zijn interesse voor het werkterrein te evalueren. De invulling en beoordeling van de mondelinge proef gebeurt door de selectiecommissie. Als waarnemers zonder stemrecht en zonder bijwoning van de deliberatie: de leden van het Vast Bureau (ook andere raadsleden zijn toegelaten). De infobundel voor de kandidaten is in bijlage aan deze beslissing toegevoegd. De te kennen wetgeving wordt bepaald op 16/05 wanneer de examenjury samen komt. Nadien zal deze gecommuniceerd worden naar de kandidaten. Financieel advies en Visum: Stemming: Art. 1 De Raad bekrachtigt de beslissing van het Vast Bureau en keurt de selectieprocedure met inachtname van de bovenstaande modaliteiten en timing goed. Art. 2 De Raad keurt de infobundel goed. 3. WE Opstart uitwerken van een handhavingsbeleid en het oprichten van een controlecel. Het Vast Bureau, Binnen de goedgekeurde meerjarenplanning werd opgenomen over te gaan tot het uitwerken van een handhavingsbeleid en het oprichten van een controlecel. Op het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst in zitting van 02/04/2014 verkregen wij het akkoord wat betreft het voorstel tot stappenplan en de principes aangaande het opstarten van een handhavingsbeleid en oprichten van een controlecel. Heden vragen wij de raad de goedkeuring wat betreft de implementatie van een handhavingsbeleid en controlecel binnen het departement welzijn. Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. 4

5 Goedkeuring van de meerjarenplanning van OCMW Halle op de OCMW-raad in zitting van 10/12/2013. Raadszitting van 11/02/2014 betreffende de aanvraag voor bijkomende arbeidsplaatsen en verhoging van het bedrag van de financiële tussenkomst in 2014 wat betreft sociale maribel. Het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst in zitting van 02 april 2014 wat betreft het akkoord aangaande het stappenplan en de principes aangaande het opstarten van een handhavingsbeleid en oprichten van een controle cel. Wat betreft het stappenplan en de principes aangaande het opstarten van een handhavingsbeleid en oprichting van een controle cel verwijzen wij naar de interne nota opgenomen in bijlage van dit besluit. Het Bijzonder Comité verleende haar goedkeuring ten aanzien van deze interne nota en wenst graag over te gaan tot implementatie. Hiertoe stellen we vanuit het departement welzijn voor over te gaan tot het aanwerven van een halftijds medewerker voor het uitwerken van een gedegen handhavingsbeleid en het oprichten van een controle cel. Binnen de meerjarenplanning werd een budget voorzien van: 2014: euro 2015: euro 2016: euro 2017: euro 2018: euro 2019: euro Daarnaast werd ter zitting van de raad van 11/02/2014 goedkeuring verleend tot indienen van een aanvraag voor bijkomende arbeidsplaatsen in het kader van sociale maribel waaronder 0,5 VTE maatschappelijk assistent handhavingsbeleid. Wij werden echter in kennis gesteld door de RSZPPO om geen bijkomende arbeidsplaats toe te kennen voor de functie maatschappelijk assistent handhavingsbeleid echter wel een 0,5 VTE maatschappelijk assistent zorgloket. Dit wil zeggen dat de totale loonkost dient gedragen te worden. De loonkost van een halftijdse maatschappelijk assistent, uitgaande van een anciënniteit van 12 jaar (gemiddeld aantal jaren), wordt geraamd op ,46 (jaarloon incl. patronale lasten en verzekeringen). Doch gezien wij een toekenning krijgen van 0,5 bijkomende arbeidsplaatsen in kader van Sociale Maribel voor de functie van maatschappelijk assistent zorgloket en deze functie recent reeds uitgebreid en ingevuld in onze formatie (zie beslissing BCWZ - aanvraag werd enkel ingediend om de loonkost te drukken binnen Woonzorg) kan de uitgespaarde loonkost binnen Woonzorg gebruikt worden om de functie maatschappelijk assisent handhavingsbeleid bijkomend te financieren zodat het geen extra financiele last met zich meebrengt in onze budgetten. (sociale maribel brengt een terugbetaling met zich mee van ,26 in geval van een B1- B3 niveau en een anciënniteit van 12 jaar - dit brengt de totale loonkost voor het OCMW Halle op een geraamd bedrag van ,20 ) 5

6 Aan de Raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de interne nota in bijlage aangaande het opstarten van een handhavingsbeleid en oprichting van een controle cel. Daarnaast wordt aan de Raad gevraagd om haar goedkeuring te verlenen tot de aanwerving van een 0,50 VTE maatschappelijk assistent handhavingsbeleid (B1-B3). Financieel advies en Visum: Stemming: Art 1. De Raad neemt kennis van de interne nota in bijlage aangaande het opstarten van een handhavingsbeleid en oprichting van een controle cel. Art 2. De Raad wenst haar goedkeuring te verlenen tot de aanwerving van een 0,50 VTE maatschappelijk assistent handhavingsbeleid (B1-B3). 4. WE Beëindiging huurovereenkomst Kasteelstraat 29 en 31 ingevolge vraag van eigenaar. De Raad, Sedert 01 oktober 2009 huren wij een woning in de Kasteelstraat 29 en sedert 01 oktober 2011 in de Kasteelstraat 31 te 1500 Halle. De woning gelegen in de Kasteelstraat 29 hanteren wij momenteel als noodwoning en diegene gelegen in de Kasteelstraat 31 als doorgangswoning. De eigenaar liet ons weten graag te willen overgaan tot het opzeggen van de huurovereenkomsten van beide woongelegenheden aangezien zijn eigen kinderen er willen intrekken. In wat voorligt vragen wij de Raad over te gaan tot een onderling akkoord voor wat betreft het opzeggen van beide huurovereenkomsten. Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De OCMW-raad in zitting van 11/08/2009 aangaande het afsluiten van een huurovereenkomst voor de woning gelegen in de kasteelstraat 31 te Halle. De OCMW-raad in zitting van 12/09/2011 aangaande het afsluiten van een huurovereenkomst voor de woning gelegen in de kasteelstraat 29 te Halle. De woning gelegen in de kasteelstraat 29 hanteren wij momenteel als noodwoning. Juridisch gezien is de eigenaar in de mogelijkheid de woning op te zeggen tegen 01/10/2014. Gegeven 6

7 het feit dat deze woongelegenheid momenteel leeg staat als zijnde noodwoning, lijkt het ons zinvol over te gaan tot een onderling akkoord waarbij wij de woning ter beschikking stellen vanaf 01/06/2014. Dit op voorwaarde dat de eigenaar niet overgaat tot het eisen van huurschade. De eigenaar heeft intussen zelf een bezoek gebracht aan de woning en kan zich hierin vinden. Wij stellen een snelle uit huur voor aangezien een toewijzing als noodwoning niet langer opportuun is. Ingeval een toewijzing de komende maanden zijn wij namelijk genoodzaakt over te gaan tot een herhuisvesting voor 01/10/2014. De woning gelegen in de Kasteelstraat 31 hanteren wij momenteel als doorgangswoning. De bewoner in deze woning heeft momenteel een verblijfsovereenkomst tot 31/07/2014. Juridisch gezien is de eigenaar in de mogelijkheid de woning op te zeggen tegen 01/10/2014. Wij stellen voor om deze bewoner te herhuisvesten vanaf 01/08/2014 en deze woning dan ook ter beschikking te stellen vanaf 01/08/2014. Op deze manier hebben wij geen huurderving. Ingeval een mogelijke opportuniteit voor het inhuren van een woning, zullen wij dit tijdig agenderen op de raad. Momenteel zien wij ons genoodzaakt om de huidige werking verder te zetten met het bestaande patrimonium. Er zal dus minder aanbod zijn wat betreft de doorgangswoningen en/of de noodwoningen. Dit zal verder behandeld worden op het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst. Financieel advies en visum: Stemming: Art 1. De raad gaat akkoord om de hoofdhuurovereenkomst voor de woongelegenheid gelegen in de Kasteelstraat 29 te Halle in onderling akkoord te beëindigen met ingang van 01/06/2014. Art 2. De raad gaat akkoord om de hoofdhuurovereenkomst voor de woongelegenheid gelegen in de Kasteelstraat 31 te Halle in onderling akkoord te beëindigen met ingang van 01/08/ WO Bestuur: Algemene vergadering van Haviland Intercommunale IGSV dd 19/6/ vaststelling agenda. De Raad, De Algemene vergadering van Haviland zal plaatsvinden op 19/06/2014. Per schrijven werd het OCMW uitgenodigd om deel te nemen aan deze algemene vergadering. 7

8 Conform het huishoudelijk reglement van de raad dient een vertegenwoordiger van het OCMW aangeduid te worden in raadzitting en gemandateerd te worden om de agendapunten al dan niet goed te keuren. Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Het Huishoudelijk reglement van de Raad voor Maatschappelijk welzijn van het OCMW Halle. De agenda van de algemene vergadering bevat volgende agendapunten: 1. Notulen van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2013: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 13 januari 2013 aan de deelnemers bezorg. 2. Verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar Jaarrekening 2013 met balans, resultatenrekening, sociale balans per , het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art. 44) 4. Verslag van de raad van bestuur: goedkeuring (art.40) 5. Verslag van de commissaris over het 48 ste maatschappelijke dienstjaar: goedkeuring (art. 40) 6. Bestuur: kwijting aan bestuurders, commissaris (art.40) 7. Vaststelling resultaatsbestemming (art.45) 8. Vaststelling bijdrage vanwege de houders van A- en B-aandelen in de werkingskosten (art. 15) 9. Vervanging lid raad van bestuur (art. 19): goedkeuring 10. Varia Ter zitting van de raad van 22/01/2013 werd Freddy Busselot aangeduid als afgevaardigd raadslid voor deelname in de algemene vergadering. Er wordt voorgesteld aan de raad om de vertegenwoordiger, Freddy Busselot, te mandateren de agendapunten goed te keuren. Financieel advies en visum: Geheime stemming: Art. 1: De OCMW-Raad beslist hierbij Freddy Busselot wonende te V. Demesmaekerstraat 66 te 1500 Halle volmacht te verlenen om het OCMW te vertegenwoordigen op de statutaire gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale IGSV dd. 19/06/2014. te mandateren de agendapunten, van de statutaire gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale IGSV zoals opgenomen in deze beslissing, goed te keuren. 8

9 Departement Woonzorg 6. WO Project nachtpermanentie ikv alternatieve en ondersteunende zorg voor kwetsbare ouderen De Raad, Er is een duidelijke noodzaak om een vorm van nachtzorg aan te bieden aan onze thuiszorggebruikers. Daarnaast wensen wij de permanentieregeling voor onze serviceflats efficiënter te organiseren en is er het gegeven dat we in het kader van ons wachtlijstenbeheer de mensen zo lang mogelijk thuis willen laten wonen. Het principe werd reeds goedgekeurd op het Vast Bureau en toegelicht op het BCWZ in 2013 (inclusief het aangepaste inschrijvingsbeleid). De praktische uitwerking werd ter goedkeuring voorgelegd op het BCWZ van 18/3/2014. Aan de Raad wordt gevraagd om deze beslissing te bekrachtigen. Het woonzorgdecreet RIZIV-financiering voor woonzorgcentra Financiering gezinszorg via Vesta Personeelsformatie en het organogram van het OCMW Halle De rechtspositieregeling van het OCMW Halle Het arbeidsreglement van het OCMW Halle Vast Bureau 1 juli 2013 : goedkeuring principe BCWZ 16/7/2013 : toelichting principe + inschrijvingsbeleid BCWZ 18/03/2014 : praktische uitwerking Aan de Raad wordt gevraagd de praktische uitwerking van de nachtpermanentie goed te keuren: 1. Nachtpermanentie versus onregelmatige prestaties In de eerste fase van de dienstverlening wordt door de nachtpermanentie crisishulp en veiligheidsgevoel-hulp geboden aan de ingeschreven senioren van Groot-Halle en aan de bewoners van Ten Hove. Deze dienstverlening is beschikbaar van 21 uur tot 8 uur. De dienstverlening nachtpermanentie is volledig gescheiden qua personeel van de gezinszorg onregelmatige prestaties. De dienstverlening nachtpermanentie wordt enkel uitgevoerd door verzorgenden van EMZ (thuiszorg). De verzorgenden die in de nachtpermanentie worden ingeschakeld, zijn enkel voor deze dienstverlening beschikbaar van 21 uur tot 8 uur en worden via de nachtpermanentietelefoon opgeroepen. De gepresteerde uren tellen vanaf het moment van de oproep tem het moment dat ze na de dienstverlening terug thuis zijn. Deze uren worden gerecupereerd aan 100% behalve : - Van maandag tem zaterdag : aan 125% voor de prestaties van 22 uur tot 6 uur - Op zon- en feestdagen : een toeslag van 200%. 9

10 Aangezien we de gepresteerde nachtpermanentie-uren doorgeven via Vesta voor de subsidiëring per uur, wordt de duur van de dienstverlening afgerond naar het bovenliggende begonnen kwartier. De verzorgende die nachtpermanentie heeft uitgevoerd, meldt op het antwoordapparaat van de thuiszorg of zij gedurende de daaropvolgende dag recuperatie nodig heeft en hoeveel. De coach/planner beluistert het antwoordapparaat bij aankomst s morgens en schakelt onmiddellijk vervanging in (zelfde werkwijze zal gehanteerd worden al in geval van ziekte of dringend verlof). Voor de uren waarop de persoon van wacht niet moest presteren, wordt een permanentietoelage toegekend per uur van 3,23 euro (bedrag aan de huidige index). 2. Intake en facturatie nachtpermanentie De senioren van Groot-Halle die beroep willen doen op de nachtpermanentie, stellen de vraag via het zorgloket. Het zorgloket maakt een ticket aan en geeft dit door aan de coach. De coach legt een huisbezoek af en maakt duidelijke afspraken over dubbele sleutels en veiligheid. De facturatie van de geleverde prestatie nachtpermanentie naar de senioren van Groot-Halle bevat : - een maandelijkse abonnementskost van 5 euro - facturatie van de gepresteerde uren zoals hierboven bepaald a rato van de gezinsbijdrage per uur (bijdrageschaal gezinszorg) - de bijdrageschaal wordt verhoogd met 30% voor prestaties op week- en zaterdagen met 30% tussen 21u en 7 u en verhoogd met 67% op zon- en feestdagen. De facturatie van de geleverde prestatie nachtpermanentie naar de bewoners van Ten Hove is gratis (inbegrepen in de dagprijs). 3. Alarmoproep Het proces van nachtoproep verloopt als volgt : - Iedere bewoner van Groot-Halle die beroep doet op de dienstverlening nachtpermanentie beschikt thuis over een personenalarm gekocht/gehuurd via de mutualiteit. Dit personenalarm is aangesloten op de alarmcentrale Mutas dewelke 24u/24u bemand is. De aansluitingskost (personenalarm mutualiteit en alarmcentrale Mutas) wordt door de bewoner rechtstreeks afgerekend bij de mutualiteit. - Bij een crisisoproep wordt door de bewoner een alarm gegeven bij Mutas. - Mutas behandelt deze oproep ofwel zelf onmiddellijk door het inschakelen van ziekenwagen/politie/brandweer of stuurt de noodoproep naar de nachtpermanentietelefoon. - Mutas belt als eerste noodoproepnummer de nachtpermanentietelefoon op. Indien de nachtpermanentietelefoon niet wordt opgenomen, wordt als tweede noodoproepnummer de verantwoordelijke van de thuiszorg gealarmeerd. Zij beslist dan zelf wie/wat dient te gebeuren. De verantwoordelijke krijgt hiervoor bij een ontvangen oproep een verstoringstoelage. - Onze medewerker van wacht gaat op basis van de gegevens verkregen van Mutas ten huize van de bewoner en lost dmv dienstverlening de crisisvraag op. Na het vervullen van deze taak geeft zij via het personenalarmtoestel een signaal aan Mutas dat zij ter plaatse geweest is en haar taak beëindigd is. (Afhankelijk van de crisistoestand zal onze medewerker ook ziekenwagen/politie /brandweer inschakelen.) 10

11 - In Ten Hove worden de noodoproepen via de alarmcentrale van Telehulp naar de nachtdienst van het wzc Zonnig Huis gestuurd die de nachtpermanentie opbelt en ter plaatse stuurt. 4. Hulpmiddelen nachtpermanentie a. Wagen De medewerkers van de nachtpermanentie gebruiken hun persoonlijke wagen en brengen de kilometers in. De wagen is verzekerd ten onze laste. Indien de medewerker niet over een wagen kan beschikken voor de nachtpermanentie kan deze gebruik maken van een wagen van het OCMW. Verplaatsingen naar en van het OCMW komen niet in aanmerking voor een verplaatsingsvergoeding of overuren. b. Draagbare GPS Er wordt een draagbare GPS ter beschikking gesteld. c. PermanentieGSM De medewerker beschikt over een permanentiegsm. d. Mobiele tillift : Er is binnen het project een mobiele tillift voorzien. Het voorstel is deze pas aan te kopen en in te zetten als blijkt dat deze nodig is in de dienstverlening. e. Sleutels : Er wordt gestart met dubbele sleutels van de toegangsdeur van de gebruiker. Met de evaluatie wordt eventueel het externe sleutelkistje voorgesteld. 5. Werving en selectie personeel Door middel van een interne oproep aan de verzorgenden van EMZ: werd via een aparte teammeeting inlichtingen verschaft en gemotiveerd om zich in te schakelen. Tevens werd hen een begeleidende verklarende nota overhandigd (zie bijlage). De effectieve opname van de medewerkers in het systeem van nachtpermanentie zal opgenomen worden in een beslissing van het Vast Bureau. 6. Bekendmaking project Deze nieuwe dienstverlening zal bekendgemaakt worden via : - Het zorgloket - Via de thuiszorg - Via het departement welzijn - Via de dienstencentra - Via onze partners (bvb. Ziekenhuis, SEL, ) - Via de OCMW-website - Via de OCMWeetjes - Via een aparte productfiche die meegestuurd wordt met de facturen van de thuiszorggebruikers, dienstencentragebruikers, bewoners van de assistentiewoningen en ondersteuningswoningen Aa de Raad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de praktische uitwerking van de organisatie van de dienstverlening nachtpermanentie zoals opgenomen in dit besluit, evenals goedkeuring te verlenen ten aanzien van de interne nota aan de medewerkers zoals opgenomen in bijlage. 11

12 Financieel advies en visum: NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN 13/05/2014 Stemming: Art 1. De Raad keurt de praktische uitwerking van de organisatie van de dienstverlening nachtpermanentie goed zoals opgenomen in dit besluit. Dit wordt geëvalueerd na 6 maand. Departement Welzijn 7. WE Swok - Samenwerkingsovereenkomst CAW Delta in kader van transitwoningen: Evaluatie proefperiode De Raad, Vanuit het CAW Delta wordt aangegeven dat het moeilijk is om structurele huisvestingsoplossingen te beiden aan hun cliënten binnen Haven 21. Het betreft een crisisopvangcentrum met een maximumverblijf van 14 dagen. Binnen die beperkte tijd is het zeer moeilijk om een structurele oplossing te bieden aan deze mensen. Gegeven deze situatie werd er het pilootproject Transitwoningen opgestart tussen OCMW Halle en CAW Delta. De proefperiode van het project loopt tem 31/05/2014. Heden wordt de Raad op de hoogte gebracht van de eindevaluatie van deze proefperiode en wordt er voorgesteld het project verder te zetten. Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De organieke wet van 08/07/1976, in bijzonder art.61 De raad van het OCMW Halle in vergadering van 14/05/2013 betreffende het Proefproject samenwerkingsovereenkomst CAW Delta en OCMW Halle in het kader van transitwoningen. In het project stelt het OCMW Halle woningen ter beschikking aan het CAW Delta. Het CAW staat in voor de begeleiding en omkadering van de cliënt. De huurprijs die betaald wordt is vastgesteld conform de werkwijze die gehanteerd wordt door andere cliënten die gebruik maken van de doorgangswoningen. Het OCMW Halle heeft in de samenwerkingsovereenkomst de garantie ingebouwd dat het OCMW kan mee bepalen wie in aanmerking komt en ten allen tijde kan weigeren iemand op te nemen in deze transitwoningen. Tijdens de proefperiode (tem 31/05/2014) werden er 3 woningen ter beschikking gesteld, en konden er 4 gezinnen opgenomen worden in het project: Alleenstaande, periode in de doorgangswoning: 27/06/2013 tot 06/09/2013 Doorstroom naar sociale huisvesting (Woonpunt Zennevallei). 12

13 Koppel (+ 1 kind niet inwonend), periode in de doorgangswoning: 25/01/2013 tot heden Koppel met 2 kinderen (1 kind niet inwonend), periode in de doorgangswoning: 08/10/2013 tot heden Alleenstaande met 3 kinderen (verblijven 2x per maand en in het weekend bij haar), periode in de doorgangswoning: 05/02/2014 tot heden Om tijdig een gepaste cliënt te vinden voor het project werd er, na de tussentijdse evaluatie, voor gekozen om vanuit het CAW een wachtlijst op te maken. Op deze manier kan er efficiënt en op korte termijn overgegaan worden tot inhuur. De samenwerking tussen CAW Delta en het OCMW Halle loopt goed. Op vlak van psychosociale begeleiding is een samenwerking tussen beide partners een meerwaarde. Toch blijken er op vlak van het huisvestingsaspect een aantal knelpunten binnen de begeleiding van CAW Delta. Enerzijds is het moeilijk om cliënten binnen het jaar te laten doorstromen naar een andere huisvesting (privé, SVK woning, SHM woning, ). Dit ondanks de samenwerking die CAW Delta is aangegaan met Woonpunt Zennevallei ikv het proefproject Wonen-Welzijn. Via deze samenwerking kunnen aangemelde kandidaten een voorrang verkrijgen. Mogelijk heeft dit te maken met het feit dat de kandidaten steeds grote gezinnen zijn en het aanbod van aangepaste woningen binnen de sociale huisvestingsmaatschappij eerder beperkt is. Anderzijds kampt het CAW Delta met een dubbele positie binnen de hulpverlening. Het blijkt moeilijk voor de begeleiders van CAW Delta om de druk om een andere huisvesting te vinden binnen het jaar, te vertalen binnen de hulpverlening. Daarom werd de rolverdeling tussen het OCMW en het CAW geherdefinieerd. De druk om een andere huisvesting te zoeken zal meer gebeuren vanuit de Woonwinkel Zennevallei. Volgende afspraken werden gemaakt om deze problematiek te ondervangen: Kandidaten die wensen in te stappen in het project zullen de boodschap krijgen dat men 6 maand kan verblijven in de doorgangswoning. Deze periode kan verlengd worden met maximaal 3 maand per verlenging tot maximaal 1 jaar. De mogelijkheid tot verlenging wordt in eerste instantie niet gecommuniceerd naar de cliënt. Doel van de doorgangswoning is immers een tijdelijke oplossing te bieden in afwachting van een stabiele huisvestingsoplossing. In uitzonderlijke gevallen, en mits volledige medewerking van de cliënt, kan een langere termijn toegestaan worden. Cliënten zullen gevraagd worden bij toekenning van de doorgangswoning eveneens de inschrijving voor sociale huisvesting (SVK Zuidkant, SVK Webra, SHM Woonpunt Zennevallei en indien van toepassing SHM GMVH) te vervolledigen alvorens men de woning kan betreden. Dit gebeurt bij de Woonwinkel Zennevallei. Cliënten zullen gevraagd worden maandelijks langs te gaan bij Woonwinkel Zennevallei om hun zoektocht naar een andere huisvesting kenbaar te maken. Eveneens kunnen problemen ikv de voorwaarden opgenomen in de verblijfsovereenkomst besproken worden (vbn.: Huurachterstal, lawaaihinder, ). Deze voorwaarde wordt opgenomen 13

14 in de verblijfsovereenkomst. Voor reeds lopende dossiers zal het CAW Delta deze voorwaarde communiceren naar de cliënten in de begeleidingsgesprekken. Indien cliënten niet komen opdagen op deze maandelijkse afspraak zal Woonwinkel Zennevallei hen aanschrijven. In dit schrijven wordt melding gemaakt van de mogelijke gevolgen (ontbinding van de verblijfsovereenkomst) van het niet naleven van deze afspraak. Gezien de positieve evaluatie van het project, constructieve samenwerking met het CAW Delta en bijkomende afspraken om het project bij te sturen wordt er voorgesteld de samenwerking met CAW Delta ikv transitwoningen verder te zetten. Financieel advies en visum: Stemming: Art 1. De Raad gaat akkoord de samenwerkingsovereenkomst ikv het project Transitwoningen verder te zetten. 8. WE Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Halle en Stad Halle. De Raad, Het OCMW beschikt over de mogelijkheid om cliënten een tewerkstelling aan te bieden. Hierbij maakt het OCMW gebruik van de tewerkstellingsmaatregel Art In dit kader worden diverse mensen tewerkgesteld via het OCMW Halle bij verscheidene sociaal-economie-initiatieven uit de regio Halle en omliggende gemeenten. Aan al deze cliënten werd een betrekking op maat aangeboden, zijnde een betrekking die overeenstemt met hun mogelijkheden, verwachtingen en perspectieven. Deze tewerkstelling wordt geregeld via een samenwerkingsovereenkomst. Decreet betreffende de organisatie van openbare centra voor maatschappelijk welzijn Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten. De wet op het leefloon van 26/05/2002. De organieke wet van , in het bijzonder art.60 7 en art.61 De Art.60 7-tewerkstelling vereist een intensieve opvolging van alle deelnemende partijen (jobcoach, verantwoordelijke werkplaats en lesgever in geval van een combinatie opleiding/tewerkstelling). De Stad Halle stelde reeds cliënten van het OCMW Halle binnen art.60 7 tewerk, volgde hen op en bood hen een volwaardige arbeidsplaats binnen hun team aan. Het gaat om plaatsen 14

15 zoals groenarbeider. In de toekomst is er eventueel uitbreiding mogelijk voor andere kandidaten en andere profielen zoals o.a. onderhoudsmedewerker, wegenhersteller, etc. De organisatie is een niet-sociaaleconomiebedrijf. De samenwerking met deze organisatie wordt geregeld in een samenwerkingsovereenkomst die steeds afgesloten wordt voor een periode van 1 jaar. Aan de raad wordt voorgesteld om de bestaande samenwerkingsovereenkomst (lopende tot eind 2013) te verlengen en dit voor een periode van 1 jaar. De jobcoach bezorgde ter voorbereiding van dit dossier het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst aan de hierboven opgesomde organisatie waarbij de nodige informatie verschaft werd betreffende tewerkstelling in toepassing van Art Deze organisatie is bereid om deze samenwerkingsovereenkomst te verlengen. Financieel advies en Visum: Stemming: Art 1. De samenwerkingsovereenkomst betreffende de tewerkstelling van OCMW-cliënten in het kader van art.60 7 met de Stad Halle te verlengen, volgens het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst in bijlage van dit besluit. BESTUURLIJK TOEZICHT De beslissingen van de raad worden opgenomen in een overzichtslijst met een beknopte omschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden. Deze overzichtslijst wordt binnen de 20 dagen na de vergadering van de OCMW-raad opgestuurd naar de toezichthoudende overheid, met name: de Heer Gouverneur, PROVINCIE VLAAMS BRABANT - Diestsesteenweg te 3010 LEUVEN de Heer Burgemeester Stad Halle, Oudstrijdersplein 18 te 1500 HALLE Einde: 21:25 uur De secretaris wnd. Annelies Debilde De voorzitter Marie-Rose Harnie Voor eensluidend afschrift De secretaris wnd. Annelies Debilde De voorzitter Marie-Rose Harnie 15