TOELICHTENDE NOTA BIJ DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 17 SEPTEMBER 2013.

Transcriptie

1 TOELICHTENDE NOTA BIJ DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 17 SEPTEMBER AGENDA. Openbare zitting. 1. Installatie nieuw gemeenteraadslid. 2. Kennisname OCMW-jaarrekening Rekeningen Kasverslag dd. 30 juni Voorafgaand visum financieel beheerder rapport 1 e semester Kerkfabriek HH Kruisstraat: goedkeuring meerjarenplanning Kerkfabriek HH Kruisstraat: budget Organisatie van het leerlingenvervoer: schooljaar Aanpassing tarief voor het middagtoezicht tijdens schooldagen in de gemeentelijke basisschool De Vlinderdreef schooljaar Gebruik buurthuis Kruisstraat door de VLD-vrouwenbond. 11. Motie i.v.m. de lokale financiën. 12. Mededeling ondertekening overeenkomst tussen de Belgische staat en de gemeente Moerbeke betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers. 13. Goedkeuring begrotingswijzigingen nrs. 3 & 4 van BESPREKING. 1. INSTALLATIE NIEUW GEMEENTERAADSLID. De heer Steven Cossaer, die tijdens de installatievergadering van 2 januari 2013, de eed aflegde als gemeenteraadslid, heeft per aangetekend schrijven van 6 augustus 2013 zijn ontslag als gemeenteraadslid ingediend. Overeenkomstig het proces-verbaal van de verkiezingen van 14 oktober 2012 staat mevrouw Linsey Van Haarlem als eerste opvolger voor de lijst van NV-A aangeduid, maar wenst haar mandaat niet op te nemen. De tweede opvolger is de heer Kristof Van Poucke. De heer Van Poucke wenst zijn mandaat op te nemen en heeft niet opgehouden aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden te voldoen en voldoet nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden. Hij bevindt zich ook niet in een geval van onverenigbaarheid. Na onderzoek van de geloofsbrieven kan de kandidaat toegelaten worden tot de eedaflegging. Nadat hij dan de eed heeft afgelegd, is de heer van Poucke geïnstalleerd en kan de rangorde opnieuw worden vastgesteld als volgt: vnr. Naam en voornaam Anciënniteit Datum eed Aantal Leeftijd

2 stemmen 1 De Bock Pierre 10/01/1989 2/01/ /04/ Fruytier Marc 10/01/1989 2/01/ /06/ De Caluwé Robby 2/01/ /12/ /01/ Walbrecht Thierry 2/01/2001 2/01/ /05/ Coppens Etienne 15/5/1973-3/01/1983 en 18/12/1986-5/06/1990 2/01/ /05/ Dieleman-van De Vijver Lut 2/01/2007 2/01/ /11/ Dierinck Frederic 2/01/2007 2/01/ /05/ Mertens Inge 2/01/2007 2/01/ /12/ Francis Chantal 5/06/1990 tot 11/05/1993 2/01/ /01/ Mertens Koen 12/01/ /01/ /12/ Poppe Sarah 2/01/2013 2/01/ /05/ Vandamme Jonas 2/01/2013 2/01/ /02/ Cooreman Marnik 2/01/2013 2/01/ /06/ Van Hoecke Guido 2/01/2013 2/01/ /11/ Clerc Christophe 2/01/2013 2/01/ /03/ Aper Steven 2/01/2013 2/01/ /06/ Kristof Van Poucke 2/01/ /09/ /08/ KENNISNAME OCMW-JAARREKENING De raad voor maatschappelijk welzijn van Moerbeke heeft in zitting van augustus 2013 haar jaarrekening van 2012 vastgesteld. De gemeentelijke bijdrage was begroot op ,00. De werkelijke bijdrage is ,68 zodat er een overschot is op de gemeentelijke bijdrage voor het jaar 2012 ten bedrage van , REKENINGEN 2012.

3 Ieder gemeenteraadslid heeft tijdig een exemplaar van de rekeningen 2012 ontvangen, samen met de toelichting en de bijlagen. Deze begrotingsrekening sluit in de gewone dienst met een: - negatief resultaat van het dienstjaar: ,54 - algemeen begrotingsresultaat van ,91 In de buitengewone dienst met een: - negatief resultaat van het dienstjaar: ,18 - algemeen begrotingsresultaat van ,00 4. KASVERSLAG DD. 30 JUNI Op 30 juni 2013 wordt door de burgemeester, de heer Robby De Caluwé, een kastoestand vastgesteld van ,43 euro. Dit is het resultaat van ,83 euro, zijnde het globaal saldo van de financiële rekeningen min de betalingen in uitvoering, zijnde ,40 euro. Rekeningen-courant Dexia ,50 Rekening-courant Fortis 984,61 Rekening-courant andere banken ,57 KBC Termijnrekening ,00 ING business account ,33 Dexia treasury + 825,63 Dexia treasury classic 31,39 Record spaarrekening ,94 Toelagen en leningsgelden 0,00 Rekeningen voor bijzonder gebruik (belastingen) 3.230,10 Postrekening-courant 871,91 Kasgelden 341,85 TOTAAL ,83 De gegevens worden in mededeling aan de raad gegeven. 5. VOORAFGAAND VISUM FINANCIEEL BEHEERDER RAPPORT 1 E SEM Overeenkomstig artikel 166 van het gemeentedecreet rapporteert de financieel beheerder éénmaal per semester aan de gemeenteraad over de uitvoering van haar taak van voorafgaande controle van de wettigheid en de regelmatigheid van de voorgenomen beslissingen. Voor het eerste semester 2013 legt de financieel beheerder haar rapport van 22 juli 2013 ter kennisgeving voor aan de gemeenteraad.

4 Het betreft: Beschrijving uitgave RUP zonevreemde sport en recreatie 8.850,00 RUP zonevreemde site suikerfabriek ,00 Lies De Schepper (personeelslid KO) ,00 Jolein Van Himme (personeelslid KO) ,00 Gino Vercammen (personeelslid TD) ,00 Wegeniswerken 2011 (Vandenberghe gebr.) ,90 Wegeniswerken 2012 (Vandenberghe gebr.) ,91 Werken Tavernier (Bremstraat) ,39 Openbare verkoop gronden Collemansbrug-Bremstraat ,00 Maaien wegbermen ,40 6. KERKFABRIEK H. HART KRUISSTRAAT: GOEDKEURING MEERJARENPLANNING De vorige meerjarenplanning betreft de meerjarenplanning , goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 18 december 2007 en latere wijzigingen. Voor de volgende periode is een nieuw meerjarenplan vereist. De gemeentelijke toelage evolueert als volgt: - Gewone bijleg , , , , , ,85 - Buitengewone bijleg ,00 0,00 0, ,00 0,00 0,00 Kan de gemeenteraad dit goedkeuren? 7. KERKFABRIEK H. HART KRUISSTRAAT: BUDGET De kerkraad van H. Hart Kruisstraat legt het ontwerp van budget 2014 voor als volgt: exploitatie ontvangsten ,20 exploitatie uitgaven ,00 Negatief saldo eigen dienstjaar ,80 Gecorrigeerd overschot 6.384,54 Negatief saldo voor toelage 3.539,26 De gemeentelijke toelage bedraagt 3.539,26. Investeringsontvangsten ,00 Investeringsuitgaven ,00

5 De gemeentelijke toelage bedraagt ,00. Omdat de gemeentelijke bijdrage in het budget de grenzen van het bedrag, opgenomen in het meerjarenplan, niet overschrijdt, dient het budget 2014 enkel ter kennisneming aan de gemeenteraad worden voorgelegd. 8. ORGANISATIE VAN HET LEERLINGENVERVOER: SCHOOLJAAR De gemeente staat zelf in voor het leerlingenvervoer en beschikt over een eigen bus met buschauffeur. De vrije basisschool De Palster maakt gebruik van het leerlingenvervoer, ook voor schooluitstappen en zwemvervoer. Ingevolge de bepalingen inzake machtigingen, dient iedere leerling die gebruik maakt van het leerlingenvervoer hiervoor een bijdrage te betalen die overeenstemt met de tarieven van De Lijn. Door de aanpassing van de tarieven van De Lijn, dienen de tarieven voor het leerlingenvervoer eveneens te worden aangepast. Daarenboven dienen ook de kortingen die door De Lijn worden toegestaan, ook voor het leerlingenvervoer te worden toegepast. Voor het schooljaar de aangepaste tarieven van de Vlaamse Vervoersmaatschappij (VMM) voor het gebruik van de schoolbus als volgt vast te stellen: A. Voor het leerlingenvervoer worden de bijdragen van de leerlingen van de GBS De Vlinderdreef en van de Vrije Basisschool De Palster vastgesteld overeenkomstig de terzake geldende tarieven van de Vlaamse Vervoermaatschappij inzonderheid: Abonnement (Buzzy Pazz) Biljet 12 maand 182 Per enkele rit 1,30 3 maand 66 1 maand 23,5 Peuters en kleuters tot en met 5 jaar rijden gratis. Voor dezelfde aanvangsdatum en dezelfde geldigheidsperiode worden volgende kortingen toegestaan: vanaf een 2 de kind binnen hetzelfde gezin wordt een korting van 20% toegekend (voor het tweede kind). Het derde en alle volgende kinderen binnen hetzelfde gezin reizen gratis. B. voor het gebruik van de schoolbus buiten het leerlingenvervoer zal aan de Vrije Basisschool De Palster volgend tarief worden aangerekend: Uitstappen 1 per leerling + brutoloon van de buschauffeur

6 Zwemmen brutoloon van de buschauffeur C. voor het gebruik van de schoolbus buiten het leerlingenvervoer zal aan de GBS De Vlinderdreef volgend tarief worden aangerekend: Uitstappen Zwemmen 1 per leerling Gratis Het brutoloon van de chauffeur zal als inkomst en als uitgave in de boekhouding terug te vinden zijn. 9. AANPASSING TARIEF VOOR HET MIDDAGTOEZICHT TIJDENS SCHOOLDAGEN IN DE GEMEENTELIJK BASISSCHOOL DE VLINDERDREEF SCHOOLJAAR In de gemeentelijke basisschool De Vlinderdreef is er middag toezicht voorzien voor de schoolkinderen, waarvoor toezichthoudend personeel werd aangesteld. Het middag toezicht in de gemeentelijke basisschool De Vlinderdreef geschiedt alle schooldagen van de week vanaf 13 uur tot 13 uur 30. Tot op heden betalen de ouders slechts een bijdrage van 0,25 per dag, per kind voor het middagtoezicht. Voor het nieuwe schooljaar zal voor iedere leerling die een beroep doet op het middagtoezicht in het gemeentelijk en lager onderwijs, het remgeld worden vastgesteld op 0,35 per leerling per dag. 10. GEBRUIK BUURTHUIS KRUISSTRAAT DOOR DE VLD-VROUWENBOND. Na de renovatie van het voormalig schooltje te Kruisstraat tot buurthuis met de bedoeling om dit ter beschikking te stellen van particulieren en verenigingen, heeft de gemeenteraad op 31 mei 2011 het gebruiksreglement vastgesteld. In artikel 2 van het reglement is bepaald dat voor het gebruik van minimum 10 dagen per jaar door de gemeenteraad een afzonderlijke overeenkomst kan worden opgemaakt. De aanvraag van de VLD-Vrouwenbond tot het gebruik van het buurthuis betreft meer dan 10 avonden (elke woensdagavond). Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om een tarief toe te passen van 20 per gebruik, zijnde een korting van 20% (normaal tarief is 25 voor sociaalculturele activiteiten). Kan de gemeenteraad daarmee instemmen? 11. MOTIE I.V.M. DE LOKALE FINANCIËN. Op de algemene Vergadering van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG vzw), die doorging te Mechelen op 13 juni 2013 heeft de Algemene Vergadering van de VVSG een motie betreffende de lokale

7 financiën goedgekeurd; Het college van burgemeester en schepenen ondersteunt de motie lokale financiën en vraagt de gemeenteraad dit ook mede te ondersteunen. Concreet worden volgende maatregelen gevraagd: - een blijvende stijging van het Gemeentefonds met minimum 3,5% per jaar, gekoppeld aan een evaluatie van de huidige verdeelcriteria; - de indexering van de premies voor gesubsidieerde contractuelen; - zekerheid over de toekenning van rioolsubsidies over een langere termijn; - geen extra uitgaven voor personeel in het sectoraal akkoord ; - ingrepen die de pensioenfactuur betaalbaar maken en houden en medefinanciering van de lokale pensioenuitgaven; - een snelle evolutie naar een 50/50-verhouding in de financiering van de brandweer; - de invoering van een voorschottensysteem voor de aanvullende personenbelasting; - een vrijwaring van de gemeentelijke dividenden uit energieparticipaties; - het niet afwentelen van de federale en Vlaamse budgettaire ingrepen op de lokale besturen en het compenseren van de effecten van federale of Vlaamse maatregelen. De motie geeft ook aan dat de lokale besturen best bereid zijn om eerst in eigen huis orde op zaken te stellen, maar met een klassieke saneringsoefening komen ze er niet meer. Daarvoor vallen de enorme stijging van de pensioenuitgaven (die klimmen de komende jaren telkens met ten minste 100 miljoen euro), de gevolgen van de economische crisis, de nog te leveren investeringsinspanningen voor waterzuivering, de gevolgen van de budgettaire ingrepen door andere overheden, enz. te zwaar. Daarnaast stelt het college van burgemeester en schepenen voor om naar analogie met de beslissing van de gemeenteraad van Huldenberg en waarschijnlijk vele andere gemeenten de Vlaamse overheid er op te wijzen dat niet alleen de centrumsteden in een onhoudbare financiële situatie komen (zoals ze in de pers al hebben aangehaald), maar dat de 295 andere Vlaamse gemeenten met dezelfde problematiek kampen. Daarenboven kunnen de 13 centrumsteden van een voorkeurbehandeling genieten inzake de verdeling van de middelen van het Vlaams Gemeentefonds: 56,11% van deze toelage wordt voor deze 13 steden gereserveerd, terwijl de 295 andere Vlaamse gemeenten het moeten stellen met 43,89% van de toelage van het Vlaams Gemeentefonds. Moerbeke krijgt 0,065% van de toelage van het Vlaams Gemeentefonds, terwijl 0,1% van de inwoners in Vlaanderen in Moerbeke woont. 12. MEDEDELING ONDERTEKENING OVEREENKOMST TUSSEN DE BELGISCHE STAAT EN DE GEMEENTE MOERBEKE BETREFFENDE DE AFGIFTE VAN BIOMETRISCHE VERBLIJFSTITELS AAN ONDERDANEN VAN

8 DERDE LANDEN EN VAN BIOMETRISCHE PASPOORTEN AAN BELGISCHE BURGERS. Op basis van Europese richtlijnen worden nieuwe regels ingevoerd voor het afleveren van verblijfstitels aan onderdanen uit 3 de landen (=vreemdelingenkaarten) en paspoorten voor Belgische onderdanen (=reispassen). De reden hiervoor is enerzijds het verhogen van de veiligheid en het voorkomen van fraude anderzijds. Concreet worden de foto s ingescand en worden er vingerafdrukken genomen. De gemeente dient hiervoor zoals het geval was bij de elektronische identiteitskaarten een overeenkomst te ondertekenen met de federale overheid. De federale overheid financiert een gedeelte van de biometrische packs en de gemeente dient zich te engageren om tijdig volledig operationeel te zijn. Het college van burgemeester en schepenen brengt ter kennis van de gemeenteraad de ondertekening van de overeenkomst tussen de Belgische staat en de gemeente Moerbeke betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers. 13. GOEDKEURING BEGROTINGSWIJZIGINGEN NRS. 3 & 4 VAN Mebumar factureerde een aantal opdrachten uit het verleden die niet begroot zijn. Het gaat om opdrachten die pas recent werden afgerond (oa het GRS, de aanleg van voetpaden in wijk Bremstraat,...) alsook om opdrachten die uiteindelijk niet werden gerealiseerd en die tot op heden nog niet werden gefactureerd. Omdat het college vermoedde dat een aantal vorderingen betwistbaar konden zijn, werd een raadsman aangesteld. Die bevestigde het vermoeden van het college. Voor de betwiste bedragen is overleg met Mebumar aangewezen, voor het nietbetwiste bedrag is het aangewezen onmiddellijk tot betaling over te gaan teneinde interesten te vermijden. Daarom stelt het college een begrotingswijziging voor om het niet-betwiste bedrag onmiddellijk te kunnen betalen met volgend aangepast resultaat: Gewone dienst Ontvangsten eigen dienstjaar ,11 Uitgaven eigen dienstjaar ,28 Saldo vorige dienstjaren ,36 Overboekingen ,84 Geraamd resultaat van de begroting ,37 Geraamd algemeen begrotingsresultaat ,60 Buitengewone dienst Ontvangsten eigen dienstjaar ,47 Uitgaven eigen dienstjaar ,93 Saldo vorige dienstjaren ,38 Overboekingen ,84 Resultaat van de begroting 0,00

9 Algemeen begrotingsresultaat 0,00