kijk wij presenteren u

Transcriptie

1 wij presenteren u

2 Omgevingsvisie Zwolle Een integrale visie BNSP Omgevingstour 18 mei 2017 Saskia Engbers

3 Aanleiding. Jaar van de Ruimte : MANIFEST onvermijdelijke opgaven en 5 principes om samen te werken aan leefomgeving Principe 01: Opgaven verbinden

4 Opgave is verbindingen te leggen tussen gebieden, beleidssectoren, schaalniveau s en tijd

5 Opzet presentatie 1. Wat is een omgevingsvisie? 2. Een integrale Zwolse omgevingsvisie 3. Kernopgaven en ambities 4. Rol voor stedenbouwkundigen en planologen

6 Wat is een omgevingsvisie Verplichte strategische integrale lange termijn visie Voor de gehele fysieke leefomgeving Raad is bevoegd Inhoudelijke en digitale vereisten/ Plan-MER plicht Start vernieuwing gemeentelijk : beleid ( omgevingsvisie en programma s) regels ( omgevingsplan)

7 Zwolle: bouwen aan nieuw huis

8 8 kijk

9 Waarom een nieuwe visie voor Zwolle? Structuurplan 2020 is verouderd.. Veranderende rol van de overheid De positie van de stad is aan het veranderen Technologie etc. leiden tot een veranderend gebruik van de stad En er zijn nieuwe grote opgaven

10 Om geven Uitgangspunten Zwolse omgevingsvisie Zwolle van morgen - Gefaseerde aanpak en halfjaarlijkse herijking - Basis voor overige instrumenten Omgevingswet - Integrale, adaptieve en cocreatieve visie - Vraagt om een proces- en productvernieuwing - Najaar 2017 vaststelling deel 1 - Eind 2018 vaststelling deel

11 Omgevingsvisie deel 1 Strategische kernopgaven en ambities Concentreren op uitspraken op niveau van de stad Volledige breedte fysieke leefomgeving pakken Trendanalyse, prognoses en onderzoek als basis Zal Structuurplan 2020 nog niet vervangen

12 Omgevingsvisie deel 2 wel MER (locatiekeuzes en andere besluiten) intrekken diverse beleidsnota s basis voor milieubeleid, welstandsbeleid, robeleid, programma s, omgevingsplan digitaal raadpleegbaar uitwerking gebiedsniveau, biedt basis voor omgevingsplan

13 Volledige breedte fysieke leefomgeving in ieder geval (dus niet uitputtend!): bouwwerken infrastructuur watersystemen water bodem lucht landschappen natuur cultureel erfgoed

14 Waarom een samenhangende integrale visie? Opgaven verknopen op visieniveau noodzakelijk: Alles hangt met elkaar samen Nieuwe opgaven Minder geld (beheer en ontwikkeling) Samenleving vraagt om een integrale visie Minder teleurstellingen (nu sectornota s pas in gebieden bij elkaar)

15 Integrerende opgave: gezondheid OGW duurzaam, veilige en gezonde leefomgeving Gezondheid verbindt sociaal en fysiek domein GGD als meedenkende partner

16 wij presenteren u

17 Sporen omgevingsvisie Intern spoor: - Inzet scrum tijdens twee werkweken voor versnelling en integraal werken - Projectteam Extern spoor: - Diverse stadsgesprekken, stadscafe s, jongerenraad en ontwerpexperiment in Zwolle-Zuid Inhoudelijke spoor:

18 Procesresultaat intern - Meer bekendheid met de Omgevingsvisie en -wet - Focus op toekomstgericht denken - Oefenen en reflecteren op integraal werken - Organisatiebreed eigenaarschap voor de visie - Betrokkenheid, enthousiasme en inspiratie - Gaat in tegen bestaande systemen. - Projectgroep noodzakelijk - Omgevingswet is abstract/ andere manier van werken

19 Procesresultaat extern - Meer bekendheid en enthousiasme voor Omgevingsvisie bij stakeholders, stadsmakers en inwoners - Focus op toekomstgericht denken - Verbinding met externe partners komt op gang - Verbinding regiogemeenten heeft aandacht Lastig is gesprek over abstracte ambities Vraagt van mede-overheden veel

20 Productresultaat : opstellen deel 1 Analyse trends, prognoses en onderzoek Kernopgaven en ambities

21 strategische kernopgaven omgevingsvisie Zwolle van morgen 2030 Drager : menselijk kapitaal Versterken stedelijkheid en economie Klimaatadaptatie Energietransitie Circulaire economie Vitale Solidaire Gezonde Duurzame Wijken Fundament : fysiek kapitaal

22 Menselijk kapitaal als drager Bewoners, ondernemers en gebruikers Daily urban system (regio) als basis Om het menselijk kapitaal optimaal te kunnen benutten is het van belang dat : alle mensen maximaal kunnen ontplooien. we een stedelijk ecosysteem creëren met optimale fysieke en sociale verbindingen, we benutten de doorontwikkeling van de stad om maximaal vernieuwing te genereren

23 Behoud kwaliteiten stad en landschappen Besef rekening houden met natuurlijke omstandigheden van de stad en de veranderingen daarin Zwolle Deltastad

24 Versterken stedelijkheid en economie Zwolle wordt stedelijker en bevestigt zo haar toppositie in NO-NL als stad van kwaliteit en optimale bereikbaarheid. 4 O s in stedelijk en regionaal netwerk max. kan excelleren Doorvertaling in drie deelopgaven : Versterken stedelijkheid/ een groter centrumgebied Woningbouwopgave Versterken economie van stad en regio

25 Opgave stedelijkheid/groter centrumgebied Zwolle als NEXT city Stedelijkheid is een concentratie van menselijke activiteiten Zwolle als dé centrale stad voor Noordoost- Nederland, een stad die bruist en divers is, vraagt om een groter centrumgebied Forse woningbouwopgave: 600 per jaar 10 jaar (inbreiding boven uitbreiding) Versterken economie stad en regio

26 klimaatadaptatie De buien die voor 2050 zijn voorspeld, krijgen we nu al over ons heen Zwolle Ceintuurbaan - Wolkbreuk juli Slechts 60 mm!

27 toekomst Klimaatadaptatie, energietransitie, circulaire economie Vragen allemaal fysieke ruimte Samenhang opgaven, kunnen elkaar versterken Realisatie door koppeling met andere opgaven bv. woningbouw

28 Vitale, solidaire, gezonde en duurzame wijken Vitale Solidaire Gezonde Duurzame Wijken Zwolle nodigt uit om op basis van: vitaliteit, gezondheid, duurzaamheid,en solidariteit samen te werken aan toekomstbestendige wijken We benutten de groei van de stad maximaal voor de gewenste doorontwikkeling van de stad. Opgaven optimaal met elkaar verbinden

29 Jaar van de Ruimte : MANIFEST 2040 Opgave is verbindingen te leggen tussen gebieden, beleidssectoren, schaalniveau s en tijd..een integrerende benadering is noodzakelijk, maar zal niet altijd iedereen tevreden stellen. Verschillende belangen kunnen onoverbrugbaar lijken Bewuste belangenafweging Geen grijs compromis, waarbij integraliteit synoniem wordt voor geen keuzes maken

30 Tenslotte : wat kunnen planologen en stedenbouwkundigen betekenen Talenten nodig: Open staan voor innovatie (reflectie) Toekomstgericht Brede blik: basiskennis van fysieke domein Schakelen tussen schalen Beleid en regels met elkaar verknopen Ontwerpend onderzoek Organisatiekundige consequenties (transitie) Programmavaardigheden Burgers zijn professionals/ gesprek met de stad

31