Notulen gemeenteraad Zitting van 24 april 2013

Transcriptie

1 Notulen gemeenteraad Zitting van 24 april 2013 Aanwezig: Jean Marie De Groote, Voorzitter; Johan Van Durme, Burgemeester; Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Schepenen; Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Koen Beeckman, Barbara Redant, Hilde De Sutter, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Kristof Van Cauwenberghe, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden, Raadsleden; Els De Turck, Voorzitter OCMW; Borchert Beliën, Gemeentesecretaris Verontschuldigd: Luc Verbanck, Raadslid Afwezig: Els De Turck, Voorzitter OCMW afwezig voor agendapunt 26 Voorzitter Jean Marie De Groote opent de zitting om uur. OPENBARE ZITTING 1. GOEDKEUREN VAN DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 13 MAART 2013 De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig artikelen 180 en 181 van het gemeentedecreet. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 1

2 de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. De voorzitter leidt dit punt in. Raadslid Barbara Redant vraagt het woord. Namens de Groen-fractie formuleert raadslid Redant twee opmerkingen bij het verslag. Een eerste betreft een kleine vergissing. Er wordt verwezen naar een doorgestuurde interventie van Michiel Van Der Heyden, terwijl het een interventie van Barbara Redant betreft. (Punt 14, pagina 21) Een tweede opmerking betreft de notulering van de discussie rond PWA. In deze notulen ontbreekt volgens de Groen-fractie de tussenkomst van Mevrouw De Turck, die zei dat raadslid Redant voor haar beurt sprak, aanbeval om in de toekomst contact te nemen met de betrokkenen om uitleg te krijgen en vervolgens moest vaststellen dat dit contact effectief had plaatsgevonden maar tijdens dat gesprek ook geen melding werd gemaakt van de intenties van het bestuur. Het feit dat, ondanks de contactname van Groen met de PWA-voorzitter voorafgaandelijk aan de gemeenteraad, eveneens vertegenwoordigd in de gemeenteraad, het duidelijk werd dat de intentie om Groen op te nemen in de raad van bestuur van de PWA niet aanwezig was, was immers de enige reden voor de tussenkomst van raadslid Redant op de gemeenteraadszitting van 13 maart Om die reden vraagt de Groen-fractie dat het gesprek over dit punt correct genotuleerd wordt. {Tussenkomst Raadslid Barbara Redant opgenomen in de notulen in toepassing van artikel 35, 3 de lid huishoudelijk reglement van de gemeenteraad} De gemeentesecretaris leest de passage voor die bij wijze van opmerking moet toegevoegd worden aan deze notulen: Het niet op de hoogte zijn van de intenties van het bestuur, ook niet na contact name met de voorzitter was de enige motivatie voor onze tussenkomst. Deze opmerking wordt met éénparigheid van stemmen aangenomen De gemeentesecretaris vraagt het woord. Afgelopen zitting werd gestemd over punt 14 betreffende fiscaliteit - contantbelasting op de afgifte van administratieve stukken. Raadslid Redant vroeg naar aanleiding van dit punt een rechtzetting in de notulen van de gemeenteraad van 19/12/2012. Zij was er immers van overtuigd dat zij zich onthouden heeft op deze zitting met betrekking tot dit punt, terwijl de notulen van 19/12 stellen dat dit punt unaniem goedgekeurd werd. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 2

3 Aan mij werd gevraagd om de geluidsopname van de gemeenteraad van 19 december 2012 te herbeluisteren. Het huiswerk is gemaakt. Ik heb de geluidsopname herbeluisterd en ik kan u meedelen dat voorzitter Paul Cottenie klaar en duidelijk voorleest dat dit voorstel met unanimiteit werd goedgekeurd. Groen heeft zich met andere woorden niet onthouden bij de stemming over dit agendapunt. Geen enkel raadslid stelde bij de voorafgaande bespreking over dit agendapunt vragen of opmerkingen. In de zitting van 19 december werd echter ook gestemd over het vaststellen van een retributie op het opzoeken, samenstellen en afleveren van administratieve stukken en inlichtingen voor 2013 (agendapunt 13). Daar heeft Groen zich wel onthouden bij de stemming met de argumentatie dat dit vrij duur is. Ik vermoed dus dat de verwarring daar ligt. Maar samengevat kan ik meedelen dat de notulering van de zitting van 19 december 2013 wel op een correcte manier is gebeurd. Ik ben ook blij dat de voorzitter telkenmale duidelijk heeft samengevat hoe er werd gestemd. Een goede gewoonte die onze huidige voorzitter ook heeft. OCMW-voorzitter Els De Turck vraagt het woord. Zij verwijst naar een vraag van gemeenteraadslid Michiel Van Der Heyden tijdens de vorige zitting inzake het bosbeheerplan (agendapunt 43). Zij deelt mee dat de stichting Napoleon Godecharles eigenaar is met een grote oppervlakte bos die in beheer is bij ANB. Zoals de gemeente Oosterzele wensen zij ook voor hun bossen een beheersplan op te maken en nemen zij deel aan onze gemeenschappelijke aanbesteding. Vermits het beheer in handen is van ANB nemen zijn rechtstreeks deel en niet onder de vleugels van de bosgroep. De raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet zoals gecodificeerd bij Koninklijk Besluit van 24 juni 1988 en bekrachtigd bij Artikel 1 van de Wet van 26 mei 1989; Gelet op de artikels 1, 2 en 3 van de Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdr ukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de artikels 2, 3 en 4 van het Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de artikels 42 en 43, 57, 182, 188 en 189, 199 tot en met 220, 251 tot en met 260 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 (en latere wijzigingen); Gelet op de notulen van onze zitting van 13 maart 2013; Gelet op artikel 33 3 van het Gemeentedecreet en de Artikels 11 en 35 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Oosterzele betreffende het recht van leden van de gemeenteraad bij aanvang van de raadszitting, conform de agenda die zulks voorziet, eventuele op- of aanmerkingen op deze ontwerpnotulen te formuleren; Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 3

4 Gelet op de opmerkingen van raadslid Barbara Redant inzake: agendapunt 14 - contantbelasting op de afgifte van administratieve stukken: er wordt verwezen naar een doorgestuurde interventie van Michiel Van Der Heyden, terwijl het een interventie van Barbara Redant betreft ; agendapunt 20 - aanduiden gemeentelijke vertegenwoordigers in PWA/DOO: in deze notulen ontbreekt de tussenkomst van Mevrouw De Turck, die zei dat ik voor mijn beurt sprak, aanbeval om in de toekomst contact te nemen met de betrokkenen om uitleg te krijgen, moest vaststellen dat dit contact effectief had plaatsgevonden maar tijdens dat gesprek ook geen melding werd gemaakt van de intenties van het bestuur. Gelet op de stemming over het aannemen van de opmerkingen van raadslid Barbara Redant inzake bovenvermeld agendapunten; Overwegende dat de gemeenteraad enkel kan beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de leden aanwezig is; Overwegende dat de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar zijn; Overwegende dat de notulen goedgekeurd worden op de eerstvolgende gewone vergadering van de gemeenteraad; Overwegende dat de definitieve notulen binnen 10 dagen na goedkeuring door de gemeenteraad, worden overgemaakt aan de leden van de gemeenteraad die gebruik maken van ; Overwegende dat thans niets het goedkeuren van het agendapunt Goedkeuren notulen van de zitting van 13 maart 2013 in de weg staat; BESLUIT: Artikel 1: De opmerking Het niet op de hoogte zijn van de intenties van het bestuur, ook niet na contact name met de voorzitter was de enige motivatie voor onze tussenkomst. van raadslid Barbara Redant wordt aangenomen. De notulen worden in die zin aangepast. Voor het overige waren er geen opmerkingen over de notulen. Artikel 2: Opdracht wordt gegeven aan de gemeentesecretaris om de notulen per elektronische drager te verzenden aan de leden van de gemeenteraad. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan onze dienst Secretariaat & Onthaal. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 2. ALGEMEEN BELEID - VASTSTELLEN ALGEMEEN BELEIDSPROGRAMMA Ingevolge artikel 242bis van de nieuwe gemeentewet legt het college van burgemeester en schepenen hun algemeen beleidsprogramma aan de gemeenteraad voor. Het beleidsprogramma beoogt in de eerste plaats de krachtlijnen van het nieuwe bestuur bij het begin van een nieuwe legislatuur kenbaar te maken en dient als basis voor de opmaak van het meerjarenplan. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 4

5 De voorzitter leidt dit punt in en geeft het woord aan schepen Christ Meuleman. De schepen overloopt het beleidsprogramma. Raadslid Barbara Redant vraagt het woord. Het is duidelijk dat dit bestuur vol goede intenties is, en daar zijn we blij om. We verschillen natuurlijk van mening over een aantal zaken (zoals de problematische kij k op jongeren, de beperkte visie op adviesraden, en het naar voor schuiven van de KNIK - norm op het vlak van mobiliteit), maar dit bestuursakkoord geeft toch al een inkijk in de plannen. We zien zeker ook zaken waar Groen halsreikend naar uitkijkt, zoals meer groen, meer bos en meer landelijkheid. Dat de inhoud grotendeels overeenkomt met het verkiezingsprogramma, hoeft niet te verbazen. Dat dit programma nog verdere verfijning nodig evenmin. Dat u daar vier maanden over heeft moeten doen verbaast ons wel. H et akkoord is zeer wisselend, bevat concrete acties (een sneeuwtelefoon) en vage intenties (ook voor de klimaatproblematiek hebben we oog en oor). We wachten graag het meerjarenplan af tegen het eind van dit jaar om meer gedetailleerde bemerkingen te geven. Pas dan zullen we immers zien wat u echt concreet zult ondernemen. {Tussenkomst Raadslid Barbara Redant opgenomen in de notulen in toepassing van artikel 35, 3 de lid huishoudelijk reglement van de gemeenteraad} Raadslid Filip Michiels vraagt het woord. Het eigenlijke document van het bestuursakkoord, waarop we zoals door jullie zelf aangekondigd - enige tijd moesten wachten, geeft de indruk een mooi werkstuk te zijn, waarbij de intentie om doelstellingen voorop te stellen wordt nagestreefd. Een eerste lezing gaf echter al snel weer dat al deze doelstellingen als vaag, niet concreet en niet meetbaar kunnen worden omschreven, waarbij geen knopen worden doorgehakt, geen keuzes worden gemaakt. Laat ons starten met een aantal positieve punten. 1. De meerderheid erkent eindelijk dat de druk op de gemeentelijk begroting is gestegen, dat er werk moet gemaakt worden van prioriteiten en besparingen en het onder controle houden van de personeelslast. Tot daar de mooie theorie. Want effectieve keuzes naar prioriteiten en besparingen, daar blijft het op wachten, ook 6 maand na de gemeenteraadsverkiezingen. 2. Een tweede positief gegeven: Dit bestuursakkoord geeft impliciet gevolg aan een aantal vragen en eisen van onze fractie. Enkele voorbeelden a. op vlak van ruimtelijke ordening i. Nu zou er eindelijk werk gemaakt worden van de ontvoogding van onze gemeente, waardoor de afhandeling van bouwdossiers voor de inwoners een stuk vlotter zal kunnen verlopen. ii. Er wordt (opnieuw) aangekondigd om werk te maken van de tweede ambachtelijke zone, waardoor onze eigen ondernemers een plaats krijgen voor hun bedrijf in onze gemeente. Hopelijk is derde keer nu echt goeie keer Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 5

6 iii. Jullie laten weten om het GRS niet blindelings uit te voeren, maar te evalueren en bij te sturen. Wij willen alvast nog steeds aandringen op een aanpassing voor de zone Voordries- Achterdries-Meerstraat. b. op vlak van leefmilieu i. Jullie beloven opnieuw de werking van het containerpark te onderzoeken op z n billijkheid: Ook hier ijvert onze fractie nog steeds vb. bij de inplanting van een vernieuwd containerpark op de tweede ambachtelijke zone, dat er ruimte wordt vrijgemaakt voor opsplitsing van de betalende en de nietbetalende fracties. Andere positieve voorbeelden c. op vlak van Jeugd en gezin i. We zijn tevreden dat jullie willen investeren in de aanleg en herinrichting van speelpleintjes, waar wij vorige legislatuur voor ijverden. ii. De gemeentelijke muziekschool wordt (eindelijk) gerenoveerd. Deze werken zijn reeds 6 jaar geleden aangekondigd d. op vlak van Mobiliteit i. Er wordt een nieuw mobiliteitsplan aangekondigd. Ook hiervoor ijvert onze fractie reeds meer dan 6 jaar ii. En, jullie geven aan werk te willen maken van bijkomende parkeergelegenheid aan het GC De Kluize. Iedereen weet dat onze fractie daar vóór de opening reeds op aandrong. Hopelijk voor de buurt kan zo de veiligheid verhoogd en de overlast beperkt kan worden. Maar, the duty of the opposition is to oppose. Bij de bespreking van dit bestuursakkoord is dit zelfs niet eens zo n moeilijke opdracht. Bij de aanvang van de legislatuur werd ons beloofd dat er tegen april een grondig werkdocument zou worden afgeleverd. Wat we vandaag voorgeschoteld krijgen is niets meer dan een soort copy-paste (of beter knip-en-plakwerk) van het verkiezingsprogramma. Niets mis mee dat uitvoering wordt gegeven aan een partijprogramma, maar van een bestuursakkoord mag je toch net iets meer verwachten dan vage beloften, zonder concrete uitwerking. 1. Jullie stellen geen prioriteiten voorop We komen in dit akkoord niet echt te weten wat dit bestuur als haar prioriteiten ziet. Zijn de tien speerpunten die jullie in A8 aanhalen jullie prioritaire beleidsdoelstellingen? We missen de visie van het bestuur en haar beleidsprioriteiten in deze tekst. Het is immers noodzakelijk om straks tot onderbouwde beleidsdoelstellingen te komen Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 6

7 in het kader van BBC. Outputsturen met doelstellingen is net het basisgegeven van het nieuw BBC-verhaal. Inputsturing, zoals jullie het nu nog voorstellen, hoort hier niet meer thuis. Want BBC streeft na om om geen ad-hoc beleid meer te voeren. Deze CD&V/N-VA-meerderheid zal het dus over een andere boeg moeten gooien. Hopelijk heeft de nieuwe partner in dit verhaal voldoende zeggenschap om dit door te kunnen drukken Bovendien houden jullie in dit bestuursakkoord geen rekening met de Vlaamse beleidsprioriteiten. De Vlaamse Regering heeft op 26 oktober de Vlaamse beleidsprioriteiten bekend gemaakt voor de periode Lokale besturen hebben vanaf 2014, naar aanleiding van de algemene invoering van de BBC, meer vrijheid om een eigen lokaal beleid vorm te geven. De lokale besturen kunnen, door middel van hun meerjarenplanning, op deze Vlaamse beleidsprioriteiten intekenen en daar subsidies voor krijgen. Maar jullie bestuursakkoord, die de basis moet vormen van het BBC-verhaal voor Oosterzele tussen 2014 en 2019, gaat daar aan voorbij. Jullie spreken niet over het flankerend onderwijsbeleid, rationeel energie-beleid, erfgoedbeleid, artistiek-expressieve ondersteuning, cultureel lokaal participatiebeleid, de verdieping en verbreding van het beleid op vlak van ontwikkelingssamenwerking. Lopen we daardoor binnenkort heel wat subsidies mis? 2. Jullie hakken geen knopen door. In een bestuursakkoord verwacht je een toekomstvisie met concrete plannen. In plaats daarvan lezen we doelstellingen zonder concrete plannen: Enkele voorbeelden a. Prioiritair zal het gemeentehuis gerenoveerd worden volgens een aan te leggen prioriteitenlijst die in fasen uitgevoerd zal worden. b. Oosterzele staat open voor zorgwonen wat bedoelen jullie concreet? c. De werking en locatie van het containerpark moeten onderzocht worden alweer eens? Wat draait er niet goed? d. Jeugdverenigingen worden ondersteund door op basis van een behoeftenonderzoek prioriteiten te stellen voor investeringen in jeugdinfrastructuur. Welke investeringen stellen jullie voorop? e. Het bestuur zal al dan niet in samenwerking met anderen het Groot Bewijk uitbouwen door het inplanten van een waaier aan gepaste en gevarieerde woonvormen wat willen jullie concreet realiseren? f. Het gemeentelijk mobiliteitsplan zal bijgestuurd worden volgens het GRS en de KNIK-norm, maar er wordt geen melding gemaakt van welke voet- en fietspaden heraangelegd zullen worden g. Straatvernieuwingen of verfraaiingen worden aan rioleringsprojecten gekoppeld naargelang de financiële Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 7

8 draagkracht. Maar welke straten pakken jullie aan? En hebben we hier inderdaad geld voor? h. Komen er nu nieuwe lokalen voor vb. Chiro Scheldewindeke? Net voor de verkiezingen leek dit volgens de bevoegde schepen een zekerheid te zijn. Vandaag luidt het dat op basis van een behoeftenonderzoek prioriteiten zullen gesteld worden voor investeringen in jeugdinfrastructuur. 3. Jullie vergeten het financieel plaatje. De haalbaarheid van dit bestuursakkoord blijft dan ook een groot vraagteken. Wellicht daarom blijven jullie overal vaag 4. Ten slotte kunnen we ons vragen stellen bij het realistisch gehalte van deze overeenkomst. a. Jullie geven aan om een interne effectieve en pro-actieve communicatie te zullen voeren. COBRA is reeds maanden beschikbaar voor iedereen, toch krijgen raadsleden nog geen toegang. Hoe realistisch is deze doelstelling dan? b. Jullie geven aan om vb. jongeren/kinderen te consulteren en bevragen bij de opmaak van het Jeugdwerkbeleidsplan als voorbeeld om doelgroepen in functie van op stapel staande projecten actief te betrekken bij het beleid. Maar er wordt in de toekomst geen JWBplan meer opgemaakt c. Wij hopen ten stelligste dat de doelstelling 2.17 (daling van het politiebudget) kan gerealiseerd worden. Maar onze burgemeester was in het verleden hoofd van het politiecollege. Toch heeft hij de voorbij 6 jaar hiertoe echter nog geen aanzet kunnen bewerkstellingen d. Jullie geven aan niet meer te kiezen voor dichtslibbende dorpskernen of voor ongebreidelde toename van appartementen. De praktijk vandaag, en de aankondigen in de pers vorige week, geven nochtans een tegenovergesteld beeld Rij eens door Oosterzele, Balegem, Scheldewindeke, e. Als reactie op onze vraag, geven jullie reeds 12 jaar aan werk te maken van een klantvriendelijker containerpark. Ook nu willen jullie de werking van het containerpark onderzoeken op toegankelijkheid en billijke werking. Nochtans geven jullie bij tussenkomsten van de oppositie de voorbije jaren telkens aan dat er geen probleem is. Pakken jullie dit nu ten gronde aan? Zoals gebruikelijk zullen jullie vanuit de meerderheid aangeven dat we hier alweer al te makkelijke oppositiepraat verkondingen. Misschien moeten we jullie wel het voor deel van de twijfel geven, op 1 voorwaarde. Dat we een duidelijk positief antwoord ontvangen op volgende vragen. En wellicht krijgen we deze antwoorden niet allemaal vandaag. In elk geval wensen we graag tegen volgende maand een schriftelijk antwoord op volgende vragen, met Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 8

9 betrekking tot de doelstellingen die wél in jullie bestuursakkoord zijn opgenomen: BBC streeft na om geen ad-hoc beleid te voeren, en jullie geven zelf aan dat plannen en beloften moeten leiden tot effectieve realisatie. Dus duidelijke antwoorden lijken een evidente vraag. 1. Krijgen de raadsleden nog dit jaar toegang tot COBRA? Ja of Neen? 2. Welke domeinen worden geïntegreerd in het modern e-loket? 3. Wat houdt de ontwikkeling van het toegankelijk informatiepunt concreet in? 4. Worden er nieuwe gezamenlijke lokale ontmoetingsplaatsen gecreëerd? Zo ja, welke? 5. Worden er nieuwe publiciteitsborden/activiteitenborden geplaatst in de gemeente? 6. Welke aanpassingen worden prioritair uitgevoerd aan het gemeentehuis? Welke termijnen worden daarbij vooropgesteld? Wordt er vooraf een behoeftenonderzoek gevoerd m.b.t. de vernieuwing van de gemeentehuissite? 7. Wordt er een procedure opgestart om woonuitbreidingsgebied aan te snijden? 8. Wordt de beslissing tot het inrichten van het reserveringsgebied tussen Voordries-Achterdries-Meerstraat teruggeschroefd? 9. Worden er toelatingen gegeven om meer appartementen te laten bouwen? Zo ja, in welke deelgemeenten? 10. Tegen wanneer wordt de digitale bouwaanvraag ingevoerd? 11. Komt er gratis toegang tot het containerpark voor het aanbrengen van opbrengstafval? JA of Neen? 12. Tegen wanneer wordt de tweede ambachtelijke zone gerealiseerd? 13. Hoe gaan jullie de artistiek expressieve beleving van kinderen ondersteunen, faciliteren en stimuleren? 14. Tegen wanneer wordt het pand, gekend als de gemeentelijke muziekschool, gerenoveerd? 15. Blijft het pand gemeentelijke muziekschool, ook toegankelijk voor de muziekschool? 16. Hoe zal het Groot Bewijk er anno 2018 uitzien? Wat wordt gerealiseerd? Welke woonvormen mogen tegen dan worden verwacht in welke aantallen? 17. Tegen wanneer gaat het nieuwe mobiliteitsplan in voege? 18. Welke aanleg of heraanleg van voetpaden wordt gerealiseerd? Hoeveel wordt hiervoor uitgetrokken? 19. Welke aanleg of heraanleg van fietspaden wordt gerealiseerd? Hoeveel wordt hiervoor uitgetrokken? 20. Welke oude bushaltes worden vernieuwd? Hoeveel wordt hiervoor uitgetrokken? 21. Welke straten worden heraangelegd? Hoeveel wordt hiervoor uitgetrokken? Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 9

10 22. Waar wordt er meer parkeerruimte voorzien in de gemeente? 23. Wat is de doelstelling inzake Aquafinprojecten: welke projecten worden aangepakt, hoeveel km riolering wordt vernieuwd, hoeveel huizen krijgen mogelijkheid tot nieuwe aansluiting tijdens de komende legislatuur? 24. Komt er bijkomende sportinfrastructuur vóór 2019 om de sportclubs te ondersteunen? Zo ja, welke? 25. Wordt het subsidiebeleid van de sportverenigingen herwerkt? 26. Welke investeringen in jeugdinfrastructuur worden bewerkstelligd? 27. Waar worden nieuwe speelpleintjes aangelegd? 28. Wat willen jullie doen om specifieke kansengroepen bij cultuur te betrekken? Welke groepen willen jullie betrekken? 29. Wat stellen jullie voorop als doelstellingen op vlak van cultureel erfgoed? 30. Plannen jullie de omzendbrief inzake rationeel energie-gebruik voor de eigen gebouwen toe te passen? 31. Wordt er ondersteuning gegeven aan de inwoners in het kader van investeringen in brandpreventie? 32. Hoe wordt er werk gemaakt van visuele sanering? 33. Komt er voor 2019 een lokaal dienstencentrum? Ja of neen? 34. Wordt er voor 2019 een zorgzone gerealiseerd? Ja of neen? 35. Komen er voor 2019 aanleunwoningen voor ouderen? Ja of Neen? 36. Komt er een zorgstrategisch plan? 37. Welke engagementen gaat het bestuur zelf aan i.h.k.v. zorgwonen? 38. Hoeveel ha bos wordt er meer gerealiseerd de komende 6 jaar? 39. Komen er belastingsverhogingen? Zo ja, welke? 40. Komt er een verhoging van de opcentiemen? 41. Komen er verhogingen van retributies? Zo ja, welke? 42. Welke dienstverlening wil u, in het kader van het kerntakendebat, prioritair afstoten? 43. Hoeveel (%) wil u de uitgaven beperken voor gemeente, OCMW, politie, AGB en kerkfabrieken? 44. Komen er herbestemmingen van het religieus patrimonium in Oosterzele? Zo ja, welke en tegen wanneer? 45. Hoe gaat u het GROS betrekken bij het strategisch meerjarenplan? 46. Wat plant u op vlak van onderwijsbeleid? 47. Wat plant u op vlak van rationeel energie-beleid? 48. Welke uitvoeringsgraad van projecten wensen jullie te bereiken? 49. Wat zijn jullie prioritaire beleidsdoelstellingen? 50. Tegen wanneer plannen jullie de autofinancieringsmarge op 0 te krijgen? Jullie begrijpen alvast dat we, met al deze vragen in ons hoofd, dit bestuursakkoord alvast niet zullen goedkeuren. {Tussenkomst Raadslid Filip Michiels opgenomen in de notulen in toepassing van artikel 35, 3 de lid huishoudelijk reglement van de gemeenteraad} Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 10

11 De burgemeester vraagt het woord. Hij geeft een algemene bedanking aan alle personen die aan dit document hebben gewerkt. Hij bedankt in het bijzonder mevrouw Els De Turck, de heer Jan Martens en Christ Meuleman. Schepen Jan Martens vraagt het woord. Hij onderstreept dat dit beleidsprogramma een politiek akkoord is. Op het einde van dit jaar wordt een meerjarenplan opgemaakt volgens de regels zoals vastgelegd in het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De raad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op artikel van het gemeentedecreet betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op artikel 242bis van de nieuwe gemeentewet betreffende het algemeen beleidsprogramma; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen zijn algemeen beleidsprogramma voor de duur van zijn mandaat voorlegt aan de gemeenteraad; Overwegende dat het voorstel van het college van burgemeester en schepenen in de eerste plaats beoogt de krachtlijnen van het beleid van het nieuwe bestuur, bij het begin van de nieuwe legislatuur, kenbaar te maken; Overwegende dat het kenbaar maken van het algemeen beleidsprogramma noodzakelijk is met het oog op het opmaken van het meerjarenplan ; BESLUIT: Artikel 1: De raad keurt het algemeen beleidsprogramma , door het college van burgemeester en schepenen voorgelegd, goed; Artikel 2: Dit beleidsprogramma wordt kenbaar gemaakt aan de gemeentelijke diensten; Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan dienst secretariaat en onthaal. Dit punt wordt aangenomen met: 14 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 6 NEEN STEMMEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire) Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 11

12 2 ONTHOUDINGEN (Barbara Redant, Michiel Van Der Heyden) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 3. ALGEMEEN BELEID - VASTSTELLEN VAN DE BUDGETHERZIENING 2013/1 In deze budgetherziening werden voornamelijk een aantal verplichte en noodzakelijke investeringen toegevoegd. Het gaat meestal om lopende projecten en/of werken die noodzakelijk zijn (herstelling wegen ingevolge afgelopen weersomstandigheden, vervanging gestolen dienstvoertuig ) Aan de raad wordt gevraagd deze budgetherziening vast te stellen. De voorzitter leidt dit punt in en geeft het woord aan schepen Jan Martens voor een verdere toelichting. Raadslid Michiel Van Der Heyden vraagt het woord. Onze fractie stelt vast dat de gemeente Oosterzele in 2013 haar financiële reserve van om en bij de 6 miljoen euro ( ) sterk moet aanspreken om toch nog een positief resultaat neer te zetten. De vervroegde terugbetaling van de KBC-lening van een kleine ( ) verklaart dit gedeeltelijk, maar anderzijds is het ook duidelijk dat, en nu trap ik een open deur in, de voorbije bestuursperiode allesbehalve een spaarzame bestuursperiode kan genoemd worden. We zien dat op andere vlakken de kaasschaaf wordt bovengehaald maar die besparingen zijn volgens ons minimaal en zeer arbitrair. Er wordt bijvoorbeeld 10% op de adviesraden bespaart en tegelijkertijd lezen we in het beleidsplan dat voldoende ondersteuning moet gewaarborgd worden voor de adviesraden en verenigingen. Dit is tegenstrijdig. Om al deze redenen zal Groen zich onthouden en zullen wij het budget grondig bestuderen als er meer te bestuderen valt: we zijn dus benieuwd naar de financiële meerjarenplanning voor de periode {Tussenkomst Raadslid Michiel Van Der Heyden opgenomen in de notulen in toepassing van artikel 35, 3 de lid huishoudelijk reglement van de gemeenteraad} Raadslid Filip Michiels vraagt het woord. Het is moeilijk om een eerste budgetwijziging in het BBC-verhaal te moeten bespreken, zonder dat we hierover een bespreking binnen een commissie hielden, iets wat nochtans sinds jaar en dag gebruikelijk is. Deze eerste budgetherziening 2013 in het nieuwe BBC-verhaal verplicht ons alvast om dit document om een heel andere manier te lezen dan we voorheen gewoon waren. BBC verplicht ons om te kijken naar de te betalen facturen in dit werkjaar, daar waar we in het verleden veelal een verhaal van aankondigingspolitiek kregen voorgeschoteld. Waarna we telkens bij de bespreking van de rekeningen moesten vaststellen dat slecht 1/3 van de geplande werken effectief werden uitgevoerd. We mogen vooreerst tevreden zijn dat de autofinancieringsmarge reeds in deze budgetwijziging is opgenomen, hoewel dit decretaal (nog) niet verplicht is. Waar we minder tevreden over kunnen zijn is het cijfer dat we daar te lezen krijgen. Een tekort van ,00 euro. Dit bedrag moet weggewerkt worden om tot een structureel financieel Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 12

13 evenwicht te komen. Het geeft aan wat onze fractie reeds jaar en dag aangeeft: dat de gemeentelijke financiën - toch zeker in het verleden - niet als een goede huisvader werden beheerd. Dit cijfer geeft immers aan dat er jaarlijks euro meer wordt uitgegeven dan de gemeente ontvangt, waardoor dus steeds aan de reserves wordt geknaagd. Een goede huisvader beheert zijn kapitaal volgens het principe van maximaal een euro uitgeven voor elke ontvangen euro. Zoals reeds aangehaald is het moeilijk appels en peren te vergelijken en het vroegere budgetverhaal, naast dit BBC-verhaal te leggen. Toch enkele bemerkingen: - Er wordt gesproken van een lineaire besparingen ten bedrage van 10% op de werkingstoelagen voor de gemeentelijke raden. Intussen weet iedereen dat de bewuste kaasschaafmethode niet werkt. - Een bestuur moet keuzes maken. Wij zien het dan ook als een belangrijke eerste opdracht van de commissie algemeen beleid om de blauwdruk over de werking van de gemeentelijke raden grondig te evalueren en bij te sturen. Een evaluatie waarbij het kerntakendebat gevoerd kan worden. En waarbij duidelijke keuzes gemaakt worden. Zo moeten adviesraden als adviesraden worden aanzien, zonder de enige beslissende speler te zijn. Deze keuzes wil deze meerderheid voorlopig blijkbaar nog steeds niet maken. - We zien ook dat ondanks de reeds 12-jarige belofte ook dit jaar nog geen uitgaven worden voorzien voor de studie voor het RUP tweede ambachtelijke zone. Ondernemers uit onze gemeente wachten al jaren op vooruitgang in dit dossier. Dit lijkt er nog steeds niet aan te komen. - Verder vraagt onze fractie zich bovendien af welk project men wil realiseren op het Groot Bewijk. Er wordt een perceel grond verkocht, met een geraamde opbrengst van euro. Waarvoor? Wat wordt hier gerealiseerd? En door wie? - In het kader van het flankerend onderwijsbeleid moeten de ouders van de leerlingen van de basisscholen blijkbaar als één van de eerste de besparingen voelen. Terugschroeven van de onderwijsondersteuning, toelagen aan het LOK, het zijn niet meteen gezins- en onderwijsvriendelijke beslissingen voor een zogenaamde gezinspartij. - Maar bovenal willen we van jullie vernemen hoe jullie de autofinancieringsmarge in deze legislatuur op 0 willen krijgen? Wat zijn hiervoor jullie plannen? Duidelijke keuzes zien we nog niet, kaasschaafbesparingen werken niet, Om die redenen zullen we tegen deze budgetwijziging stemmen. {Tussenkomst Raadslid Filip Michiels opgenomen in de notulen in toepassing van artikel 35, 3 de lid huishoudelijk reglement van de gemeenteraad} De burgemeester vraagt het woord. Er werd de afgelopen jaren veel geïnvesteerd in de gemeente. Men mag toch wel een klein beetje trots zijn op deze verwezenlijkingen. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 13

14 De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet zoals gecodificeerd bij Koninklijk Besluit van 24 juni 1988 en bekrachtigd bij Artikel 1 van de Wet van 26 mei 1989; Gelet op de Artikels 1,2 en 3 van de Wet van 29 juni 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de Artikels 2, 3 en 4 van het Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Ministerieel Besluit van 01 oktober 2010 tot vaststellen van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Ministerieel Besluit van 26 november 2012 tot wijziging van het Ministerieel Besluit van 01 oktober 2010 tot vaststellen van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 14 december 2012 houdende toetreding tot de beleids- en beheerscyclus met ingang van 1 januari 2013; Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2012 houdende vaststelling van het budget 2013: Overwegende dat het noodzakelijk is een budgetherziening goed te keuren; BESLUIT: Artikel 1: De budgetherziening 2013/1, omvattende de beleidsnota en de financiële nota, wordt vastgesteld. Artikel 2: De financiële nota, na de budgetherziening 2013/1, omvat: Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 14

15 BD ALGFIN BD ALGBE S BD INFMO B BD WOOLE E BD VRIJE TIJD BD ONDZO RG - Het exploitatiebudget: Vorig Uitgaven Ontvangsten Saldo Wijzigi ng Totalen Nieuw Vorig Wijzigi ng Het investeringenbudget BD ALGFIN BD ALGBES BD INFMOB BD WOOLE E BD VRIJE TIJD Vorig Nieuw Vorig Nieuw Uitgaven Ontvangsten Saldo Wijzigin g Nieuw Vorig Wijzigi ng Nieuw Vorig Nieuw Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 15

16 BD ONDZO RG Totalen Het liquiditeitenbudget RESULTAAT OP KASBASIS Vorig Wijziging nieuw I. Exploitatiebudget II. Investeringsbudget III. Andere IV. Budgettaire resultaat boekjaar V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat VII. Bestemde gelden 0 0 Resultaat op kasbasis Artikel 3: De raadsvoorzitter, het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris, al naargelang hun respectieve bevoegdheden, worden met de uitvoering van deze beslissing belast. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst financiën, dienst secretariaat en onthaal en aan de financieel beheerder. Artikel 5: In toepassing van artikel 252, 1 en 2 van het gemeentedecreet wordt dit besluit opgenomen in de lijst met een beknopte omschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden welke moet verstuurd worden aan het provinciebestuur en moet openbaar gemaakt worden aan het gemeentehuis. Artikel 6: In toepassing van artikel 252, 2 van het gemeentedecreet wordt dit besluit binnen twintig dagen per aangetekende zending overgemaakt aan de provinciegouverneur. Dit punt wordt aangenomen met: 14 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 16

17 8 ONTHOUDINGEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 4. RAAD EN COMMISSIES VASTSTELLEN VAN HET HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE GEMEENTERAAD VAN OOSTERZELE WIJZIGEN BESLUIT VAN 13 MAART 2013 In toepassing van art. 40 van het gemeentedecreet dient de gemeenteraad bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast te stellen waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen in verband met de werking van de raad. De voorzitter leidt dit punt in en geeft het woord aan schepen Jan Martens voor een verdere toelichting. Raadslid Filip Michiels vraagt het woord. Hij diende een aantal amendementen in waarover gestemd wordt. Amendement nr. 1 Op het voorstel van huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad van Oosterzele Art Aan de beslissingen van de gemeenteraad zal verder de nodige bekendheid gegeven worden door ze beknopt, zo nodig met toelichting, te publiceren op de website van de gemeente en per aanplakking aan het gemeentehuis. Wordt vervangen als volgt: Art Aan alle beslissingen van de gemeenteraad zal verder de nodige bekendheid gegeven worden door ze beknopt, zo nodig met toelichting, te publiceren op de website van de gemeente, in de gemeentelijke infokrant en per aanplakking aan het gemeentehuis. Dit amendement wordt verworpen met: 14 NEEN STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 8 JA STEMMEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden) Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 17

18 Amendement nr. 2 Op het voorstel van huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad van Oosterzele Na artikel 11 2 een nieuw artikel 11 2bis toe te voegen dat luidt als volgt: Op wekelijkse basis wordt een uittreksel uit het register van de inkomende post en de uitgaande stukken bezorgd aan de raadsleden Dit amendement wordt verworpen met: 14 NEEN STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 8 JA STEMMEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden) Amendement nr. 3 Op het voorstel van huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad van Oosterzele Na artikel 11 2 een nieuw artikel 11 2tris toe te voegen dat luidt als volgt: Schriftelijke vragen van raadsleden aan het college van burgemeester en schepenen en de antwoorden op deze schriftelijke vragen van het college van burgemeester en schepenen worden eveneens gepubliceerd op de gemeentelijke website. Dit amendement wordt verworpen met: 14 NEEN STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 8 JA STEMMEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden) Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 18

19 Amendement nr.4 Op het voorstel van huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad van Oosterzele In het artikel 11 3 wordt de laatste alinea geschrapt, die luidt als volgt: De voorzitters van een gemeenteraadscommissie worden ontslaan van de verplichting om schriftelijke toestemming te vragen aan de gemeentesecretaris voor het raadplegen van documenten ter voorbereiding van een gemeenteraadscommissie waarvan zij voorzitter zijn. Zij raadplegen deze dossiers in samenspraak met de secretaris van de desbetreffende gemeenteraadscommissie. Dit amendement wordt aangenomen met: 21 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Koen Beeckman, Barbara Redant, Hilde De Sutter, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Kristof Van Cauwenberghe, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden); 1 ONTHOUDING (Filip Vermeiren) Amendement nr. 5 Op het voorstel van huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad van Oosterzele Het artikel 13 wordt vervangen als volgt: De gemeenteraadsleden hebben het recht aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Het raadslid wordt als eerste van het antwoord op de hoogte gesteld. Antwoorden op schriftelijke vragen worden samen met de verslagen van de gemeenteraad op de website gepubliceerd. Ten vroegste één week nadat het antwoord aan het raadslid werd bezorgd, kan het bestuur dit zelf aan de pers bezorgen. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden tevens mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 19

20 gemeenteraad staan. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord. Bij voorkeur worden vragen over complexe dossiers schriftelijk ingediend bij de voorzitter uiterlijk vijf dagen vóór de zitting. Mondelinge vragen die schriftelijk ingediend zijn bij de voorzitter uiterlijk vijf dagen vóór de zitting, worden mondeling behandeld op de gemeenteraad zelf. De vraagstelling en het antwoord van het college van burgemeester en schepenen worden opgenomen in de notulen van de gemeenteraad. Dit amendement wordt verworpen met: 14 NEEN STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 8 JA STEMMEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden) Amendement nr. 6 Op het voorstel van huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad van Oosterzele Er wordt een nieuw artikel 13bis toegevoegd, dat luidt als volgt: 1. Vooraf aan de gemeenteraad wordt een vragenhalfuurtje van het publiek georganiseerd. Dit teneinde de inwoners van de gemeente sterker te betrekken bij het gemeentelijk beleid. Hierbij wordt hen de mogelijkheid gegeven rechtstreeks informatie te vragen aan de leden van de gemeenteraad via dit vragenhalfuurtje. 2. De vraagstelling vindt plaats onmiddellijk vóór de openbare zitting van de gemeenteraad. Ze vangt dus in principe aan om 19u30 en eindigt uiterlijk om 20u. Indien tegen het einde van het vragenhalfuurtje niet alle vragen behandeld zouden zijn, worden de resterende vragen bij voorrang behandeld tijdens het vragenhalfuurtje dat voorafgaat aan de volgende gemeenteraadszitting, op voorwaarde dat de betrokken vraagstellers dan aanwezig zijn. 3. De voorzitter van de gemeenteraad, of zijn vervanger, is ambtshalve voorzitter van het vragenhalfuurtje voor het publiek. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 20

21 4. De vraagsteller dient meerderjarig te zijn en op de datum van de raadszitting ingeschreven te zijn in de bevolkingsregisters van de gemeente. Hij of zij dient aanwezig te zijn op het vragenhalfuurtje. 5. De duidelijk en zo bondig mogelijk geformuleerde vragen dienen schriftelijk te worden bezorgd aan de gemeentesecretaris (of zijn afgevaardigde), uiterlijk de voorlaatste werkdag vóór de gemeenteraadszitting om 12u. De vraagsteller vermeldt zijn identiteit en adres en duidt het gemeenteraadslid aan aan wie de vraag gericht is. Per zitting kan elke inwoner maximum twee vragen indienen. De vraagsteller kan ten allen tijde zijn vraag intrekken, in welk geval de vraag zonder verder gevolg geklasseerd wordt. 6. Elk lid van de gemeenteraad aan wie een vraag gesteld wordt, wordt door toedoen van de gemeentesecretaris (of zijn afgevaardigde) onverwijld op de hoogte gebracht van de aan hem of haar gestelde vraag of vragen. Ten informatieve titel wordt een digitaal overzicht van alle vragen beschikbaar gesteld voor alle raadsleden, de dag van de gemeenteraadszitting vanaf 9u. 7. De vragen mogen enkel betrekking hebben op materies die tot de gemeentelijke bevoegdheid behoren. Tevens mogen de vragen geen persoonlijke aanvallen of beledigingen inhouden, en geen persoonsgebonden materies aanraken. De vragen mogen geen betrekking hebben op de agendapunten van de raadszitting die op het vragenhalfuurtje volgt. 8. De vragen worden chronologisch behandeld, volgens het tijdstip van indiening. De voorzitter verleent daartoe het woord aan de respectieve vraagstellers. De vraagsteller geeft voorlezing van zijn/haar ingediende vraag, eventueel met een beperkte verduidelijking die uiteraard moet voldoen aan de bepalingen uit 7. De spreektijd per vraag wordt in ieder geval beperkt tot één minuut. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 21

22 Na de vraag wordt het woord verleend aan het aangeduide raadslid. 9. Het ondervraagde gemeenteraadslid kan de hem/haar gestelde vraag zelf beantwoorden of het antwoord laten geven door een ander door hem/haar aangeduid gemeenteraadslid. Het antwoord zal kort en bondig zijn. Hij/zij heeft tevens het recht het antwoord in beraad te houden teneinde informatie in te winnen of overleg te plegen omtrent de gestelde vraag. In dit geval zal de vraag schriftelijke beantwoord worden door het raadslid binnen de 30 dagen na de zitting. Dit zal eveneens gebeuren in dien het ondervraagde raadslid niet aanwezig is op het vragenhalfuurtje en geen vervanger aanduidde om te antwoorden op de vraag. Van dit schriftelijk antwoord wordt beknopt mededeling gegeven in het vragenhalfuurtje dat voorafgaat aan de volgende gemeenteraadszitting, op voorwaarde dat de vraagsteller dan aanwezig is. Tevens wordt een kort verslag weergegeven op de website van de gemeente over de vraagstelling en het antwoord van het betrokken raadslid. De vragen of antwoorden kunnen geen aanleiding geven tot discussie, debat of stemming. Andere raadsleden kunnen niet tussenkomen. 10. De voorzitter is belast met de handhaving van de orde tijdens het vragenhalfuurtje. Hij beschikt hiertoe over alle prerogatieven die voorzien zijn in het gemeentedecreet en in dit huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Ingeval van tumult of overtreding van één van de bepalingen van dit artikel 13bis, heeft de voorzitter het recht een einde te maken aan de vraagstelling. Dit amendement wordt verworpen met: 14 NEEN STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 8 JA STEMMEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden) Amendement nr. 7 Op het voorstel van huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad van Oosterzele Artikel 35, 3 e alinea die luidt als volgt: Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 22

23 Uiterlijk vijf dagen na de zitting van de gemeenteraad maakt het raadslid digitaal zijn stemverklaring over aan de gemeentesecretaris. Wordt vervangen door: Uiterlijk vijf werkdagen na de zitting van de gemeenteraad maakt het raadslid digitaal zijn stemverklaring over aan de gemeentesecretaris. Dit amendement wordt verworpen met: 14 NEEN STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 8 JA STEMMEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden) Amendement nr. 8 Op het voorstel van huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad van Oosterzele Aan het artikel 36 wordt een 1bis toegevoegd: Alle raadsleden hebben het recht om hun tussenkomsten exhaustief in de notulen van de gemeenteraad te laten opnemen door binnen de tien kalenderdagen vanaf de datum van de gemeenteraadszitting, een uitgeschreven tekst van hun tussenkomsten te bezorgen aan de gemeentesecretaris. Ook de toelichtingen en antwoorden op mondelinge en schriftelijke vragen van de betrokken schepenen worden steeds schriftelijk aan de gemeentesecretaris bezorgd. Dit amendement wordt verworpen met: 14 NEEN STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 23

24 8 JA STEMMEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden) Amendement nr. 9 Op het voorstel van huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad van Oosterzele Artikel 38, 2, 1., eerste alinea aan te vullen als volgt: Deze commissie behandelt de aangelegenheden inzake het meerjarenplan, de budgetten, de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen, de toekenning van subsidies en aangelegenheden van algemeen gemeentelijk belang. Verder waakt deze commissie over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente. Dit amendement wordt met éénparigheid aangenomen. Raadslid Michiel Van Der Heyden vraagt het woord. Onze fractie is van oordeel dat de nieuwe versie van het huishoudelijk reglement een duidelijke verbetering betekent ten opzichte van het vorige huishoudelijk reglement, en wil dan ook iedereen bedanken die heeft meegewerkt aan deze nieuwe versie. Dit gezegd zijnde hebben wij nog een aantal opmerkingen: Art. 11 3: bij afspraken: Punt 5: Een gemeenteraadslid mag in geen geval zelf kopies uit dossiers maken. Wij vinden dit tijdrovend voor het betrokken personeel en niet erg efficiënt. Daarom stellen wij voor om punt 5 te schrappen. Punt 9: De dienst secretariaat & onthaal houdt per gemeenteraadslid bij welke stukken aangevraagd werden en welke stukken uiteindelijk werden meegegeven Wij willen graag weten wat de motivatie is om deze afspraak op te nemen? Art. 43 1: laatste zin de aanvraag gebeurt via de gemeentesecretaris. Op wat slaat die aanvraag precies? (telefoon, kopies, of gebruik van de raadszaal?) Wil dit zeggen dat raadsleden eerst moeten vragen aan de gemeentesecretaris of ze de documenten mogen komen inkijken in de raadszaal? Dit lijkt ons erg omslachtig en onnodig. Wij stellen voor om deze laatste zin te schrappen. De Groen-fractie stelt dat, als de versie van het huishoudelijk reglement goedgekeurd wordt zonder inachtname van de voorgestelde wijzigingen, de fractie zich erg beperkt voelt in haar inzagerecht en eventueel verdere stappen zal ondernemen om haar inzagerecht in de toekomst te vrijwaren. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 24

25 {Tussenkomst Raadslid Michiel Van Der Heyden opgenomen in de notulen in toepassing van artikel 35, 3 de lid huishoudelijk reglement van de gemeenteraad} De gemeentesecretaris geeft een technische toelichting. Het is de bedoeling zo veel mogelijk een spoor te behouden van de bestuursdocumenten die door de gemeente worden vrijgegeven, zeker wanneer het gaat om documenten waarin persoonlijke gegevens staan over derden. Hij voegt er aan toe dat de administratie geen register zal bijhouden van de bestuursdocumenten die gemeenteraadsleden opvragen in het kader van hun inzagerecht. Alle documenten die zij opvragen worden per brief aan betrokken raadslid verzonden. Deze briefwisseling wordt in het postregister geregistreerd net zoals de overige reguliere post die gemeente ontvangt en verstuurt. Bovendien is het inzagerecht van gemeenteraadsleden beperkt tot dossiers, akten en stukken die betrekking hebben op het bestuur van de gemeente. Dossiers die betrekking hebben op het zuiver algemeen belang horen daar met andere woorden niet bij. Het is van belang dat men kan aantonen of men documenten van gemeentelijk belang dan wel van algemeen belang heeft vrijgegeven. De burgemeester meldt dat het belangrijk is dat kan aangetoond worden dat de wetgeving gerespecteerd wordt. De Groenfractie vraagt over te gaan tot de stemming over hun voorstel tot schrapping van de zin: Een gemeenteraadslid mag in geen geval zelf kopies uit dossiers maken. Dit amendement wordt verworpen met: 14 NEEN STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 8 JA STEMMEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden) De Groenfractie vraagt over te gaan tot de stemming over hun voorstel tot schrapping van volgende zin: De dienst secretariaat & onthaal houdt per gemeenteraadslid bij welke stukken aangevraagd werden en welke stukken uiteindelijk werden meegegeven. Dit amendement wordt verworpen met: 14 NEEN STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 2 JA STEMMEN (Barbara Redant, Michiel Van Der Heyden) 6 ONTHOUDINGEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire) Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 25

26 De Groenfractie vraagt over te gaan tot de stemming over hun voorstel tot wijziging van art. 43, 1 naar: Conform de dienstverlening, zoals bepaald in dit reglement, hebben de gemeenteraadsleden op het gemeentehuis toegang tot telefoon, fax en internet, en kunnen ze kopieën bekomen van gemeentelijke bestuursdocumenten. De aanvraag gebeurt via de gemeentesecretaris. In de gemeenteraadszaal kunnen de diverse gemeenteraadsfracties alle nodige informatie inkijken. Dit amendement wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen. De voorzitter gaat nu over tot de stemming van dit punt in zijn totaliteit. De raad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het raadsbesluit van 26 september 1983 en zijn latere wijzigingen houdende goedkeuring van een reglement van inwendige orde van de gemeenteraad; Gelet op ons besluit van 13 maart 2013 inzake het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Oosterzele; Gelet op de amendementen ingediend op 24 april 2013 door gemeenteraadsleden Filip Michiels, Carine Schamp, Pascal Fermon, Luc Verbanck, Guy De Smet, Marjolein De Spiegeleire en Ruben De Gusseme; Gelet op de amendementen ingediend op 24 april 2013 door gemeenteraadsleden Barbara Redant en Michiel Van Der Heyden; Overwegende dat het noodzakelijk is om het huishoudelijk reglement in zijn geheel aan te passen aan de laatste wijzigingen van het gemeentedecreet; Gelet op het voorstel van huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad opgemaakt door de Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen waarbij dit reglement werd aangepast in functie van de gemeente Oosterzele; BESLUIT: Artikel 1: Het raadsbesluit van 13 maart 2013 wordt ingetrokken en vervangen door huidige beslissing Artikel 2: Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, als bijlage bij deze beslissing gevoegd, wordt goedgekeurd Artikel 3: Dit reglement treedt in werking op 1 mei Artikel 4: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan alle gemeentelijke diensten. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 26

27 Huishoudelijk reglement gemeenteraad Goedgekeurd op de gemeenteraad van 24 april 2013 BIJEENROEPING GEMEENTERAAD Art De gemeenteraad vergadert ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen De voorzitter van de gemeenteraad roept de gemeenteraad bijeen en stelt de agenda op. De oproeping wordt digitaal ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering aan de raadsleden bezorgd. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken. (art. 21 Gemeentedecreet) Bij de oproeping worden volgende bijlagen toegevoegd: 1. De door de voorzitter van de vergadering en de gemeentesecretaris ondertekende oproepingsbrief. Elk agendapunt wordt vergezeld door een beknopte toelichting. 2. Een voorstel van beslissing van elk agendapunt. 3. De notulen van de voorgaande zitting. De aangelegenheden betreffende de inhoud van de agenda, de oproeping, de verplichte bijeenroeping alsook de daaraan verbonden termijnen worden geregeld in art. 20 en 26 van het gemeentedecreet. Voor elk agendapunt worden de dossiers, in het bijzonder de verklarende nota's, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing betreffende de op de agenda ingeschreven zaken, vanaf de verzending van de oproeping, op het gemeentesecretariaat tijdens de kantooruren ter beschikking gehouden van de raadsleden. Deze kunnen er vóór de vergadering kennis van nemen tijdens de openingsuren van het gemeentehuis, zij staan eveneens digitaal ter beschikking. (art. 20 en 21 Gemeentedecreet) 3. - De voorzitter van de gemeenteraad moet de gemeenteraad bijeenroepen op verzoek van: 1 een derde van de zittinghebbende leden; 2 een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige gemeenteraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus; Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 27

28 3 het college van burgemeester en schepenen; 4 de burgemeester voor zover het verzoek uitsluitend betrekking heeft op de eigen bevoegdheden van de burgemeester; In hun schriftelijke aanvraag aan de gemeentesecretaris moeten de aanvragers de agenda vermelden, met voor elk punt een toegelicht voorstel van beslissing, en de datum en het uur van de beoogde vergadering. De secretaris bezorgt vervolgens de voorstellen aan de gemeenteraadsvoorzitter. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in art. 2 van dit reglement, kan nakomen. De voorzitter roept de vergadering bijeen op de voorgestelde datum en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda. (art. 20 en art. 68 Gemeentedecreet) Art. 2. De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt waarover een beslissing moet worden genomen. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn. (art. 21 Gemeentedecreet) Art Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de gemeenteraadsvoorzitter. Een lid van het college van burgemeester en schepenen kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken. 1 Indien raadsleden hun toegelicht voorstel van beslissing digitaal bezorgen, geldt middernacht als deadline. (art. 22 Gemeentedecreet) 2. - De gemeentesecretaris deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de gemeenteraadsleden. (art. 22 Gemeentedecreet) OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING Art De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar. (art Gemeentedecreet) 2. - De vergadering is niet openbaar: 1 VOORBEELD Als de gemeenteraad op woensdag 24 april vergadert, moeten de raadsleden hun agendapunten uiterlijk vrijdag 19 april aan de secretaris bezorgen. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 28

29 1 als het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering; 2 wanneer twee derde van de aanwezige leden van de gemeenteraad in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid beslissen dat de vergadering niet openbaar is. Deze beslissing moet gemotiveerd worden. (art Gemeentedecreet) Art De gemeenteraad is in ieder geval openbaar op het tijdstip dat gemeenteraadsleden en schepenen de eed afleggen. De vergaderingen over het organogram, de personeelsformatie, de rechtspositieregeling, het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget, een budgetwijziging of de jaarrekening zijn ook steeds openbaar. Indien de gemeenteraad bevoegd is om een tuchtstraf op te leggen, worden de hoorzitting en het verhoor van getuigen in het openbaar gehouden, indien de betrokkene hierom verzoekt. Een getuige kan echter steeds vragen om het getuigenverhoor achter gesloten deuren te laten plaatsvinden. (art en art Gemeentedecreet) Art De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken. Als tijdens de openbare vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering, enkel met dit doel, worden onderbroken. Als tijdens de besloten vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in openbare vergadering moet gebeuren, dan wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt kan de besloten vergadering, enkel met dat doel, worden onderbroken. (art Gemeentedecreet) Art De gemeenteraadsleden, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de gemeenteraad bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht. (art Gemeentedecreet) INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 29

30 Art Plaats, dag en uur van de raadsvergadering en de agenda worden openbaar bekend gemaakt op het gemeentehuis, uiterlijk acht dagen voor de vergadering. Dit gebeurt door aanplakking aan het gemeentehuis. Daarnaast wordt dit ook op de website van de gemeente gepubliceerd. In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk vóór de aanvang van de vergadering openbaar gemaakt overeenkomstig het eerste lid. (art Gemeentedecreet) 2. - Indien raadsleden punten aan de agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld op dezelfde wijze bekendgemaakt. (art Gemeentedecreet) 3. - De agenda met toelichtende nota wordt bezorgd aan alle lokale perscorrespondenten, aan de voorzitter van elke door de gemeenteraad erkende adviesraad en aan de OCMW-raadsleden Elke belangstellende inwoner kan een jaarabonnement bekomen op de agenda van de gemeenteraadsvergaderingen met toelichting of kan via inschrijven om de agenda digitaal te ontvangen. Art De agenda ligt ter beschikking voor iedereen die de raadszitting bijwoont Aan de beslissingen van de gemeenteraad zal verder de nodige bekendheid gegeven worden door ze beknopt, zo nodig met toelichting, te publiceren op de website van de gemeente en per aanplakking aan het gemeentehuis. Art Het ontwerp van budget, de jaarrekening, het ontwerp van het meerjarenplan en het ontwerp van de jaarlijkse aanpassing aan het meerjarenplan worden op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop ze worden besproken aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd (voor de andere stukken zie art. 1 2 van dit reglement). De budgetwijzigingen worden samen met de agenda voor de gemeenteraad, en op dezelfde wijze als de agenda, aan de raadsleden bezorgd. (art , 154 2, Gemeentedecreet) 2. - Aan de raadsleden moet, op hun verzoek, door de gemeentesecretaris of door de door hem aangewezen personeelsleden technische toelichting worden verstrekt over de stukken in de dossiers voor de gemeenteraad. Onder technische toelichting wordt Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 30

31 verstaan het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure. De raadsleden richten hun verzoek mondeling aan de gemeentesecretaris. De mondelinge toelichting gebeurt tijdens de kantooruren, na afspraak met de gemeentesecretaris. (art. 21 Gemeentedecreet) Art De raadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van de gemeente en de autonome gemeentebedrijven betreffen. (art. 30 1, 3 en 5 Gemeentedecreet) 2. - De notulen van het college van burgemeester en schepenen worden, uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het college volgend op deze waarop de notulen werden goedgekeurd, verstuurd aan de gemeenteraadsleden. De notulen worden digitaal ter beschikking gesteld. De ondertekende exemplaren liggen ter inzage op de dienst Secretariaat & Onthaal. (art. 51 Gemeentedecreet) 3. - Na afspraak met de gemeentesecretaris kunnen onderstaande documenten worden ingezien tijdens de dagen en uren dat de diensten van het gemeentesecretariaat geopend zijn: 1 de budgetten van vorige dienstjaren van de gemeente en van de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen; 2 de rekeningen van vorige dienstjaren van de gemeente, de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is; 3 de jaarverslagen van vorige dienstjaren van de gemeente en van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is; 4 de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad; 5 de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen; 6 de verslagen uitgebracht door gemeentelijke adviesraden komen op de gemeentelijke website; 7 de gemeentelijke toelagereglementen, algemene politieverordeningen en belasting- en retributiereglementen; 8 het register van de inkomende en uitgaande stukken. Indien raadsleden een technische toelichting wensen bij bovenstaande documenten dan wordt dit geregeld conform artikel 10 2 van dit huishoudelijk reglement. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 31

32 Volgende afspraken gelden voor het raadplegen van documenten: 1. Raadpleging van documenten gebeurt enkel mits voorafgaandelijke toestemming van de gemeentesecretaris; 2. Gemeenteraadsleden richten een schriftelijke vraag aan de gemeentesecretaris. Eventuele rechtstreekse vragen aan de behandelend ambtenaar worden zonder uitzondering doorgestuurd aan de gemeentesecretaris of de waarnemende gemeentesecretaris; 3. Er wordt niet ingegaan op telefonische/mondelinge verzoeken; 4. Elke schriftelijke vraag wordt geregistreerd met de inkomende post; 5. Een gemeenteraadslid mag in geen geval zelf kopies uit dossiers maken. Hij/zij duidt aan van welke stukken een kopie gewenst is; 6. Gemeenteraadsleden mogen geen dossiers opeisen en meenemen; 7. De administratie zal geen kopies maken van gehele dossiers of die digitaal ter beschikking stellen tenzij de gemeentesecretaris hier uitdrukkelijk opdracht toe geeft;. 8. De administratie van de betrokken dienst maakt de kopies en bezorgt die door middel van een begeleidend schrijven aan het gemeenteraadslid. Het begeleidend schrijven somt de stukken op die werden meegezonden als bijlage. Elk begeleidend schrijven wordt ondertekend door burgemeester en gemeentesecretaris; 9. De dienst Secretariaat & Onthaal houdt per gemeenteraadslid bij welke stukken aangevraagd werden en welke stukken uiteindelijk werden meegegeven; De raadsleden hebben geen inzagerecht in volgende documenten: 1. Documenten die nog ter studie of in bewerking zijn en die om die reden nog geen definitieve status verworven hebben; 2. Persoonlijke documenten van de burgemeester, de schepenen en de ambtenaren; 3. Documenten die vallen onder de wet op de privacy zoals de registers en akten van de burgerlijke stand, de bevolkingsregisters, het strafregister,... Het inzagerecht van de raadsleden heeft enkel betrekking op bestaande documenten. Een raadslid kan zich niet op zijn inzagerecht beroepen om de gemeente te verplichten documenten op te stellen of te bewerken, om analyses uit te voeren of om statistieken op te stellen. Onverwijld ontvangen de raadsleden telkens een kopij van persberichten, bewonersbrieven en uitnodigingen voor hoorzittingen. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 32

33 4. - Buiten de documenten en dossiers bedoeld in art. 10 en art en 3 hebben de raadsleden het recht alle andere documenten te raadplegen, die betrekking hebben op het bestuur van de gemeente. De gemeentesecretaris zal de dagen en uren bepalen waarop de raadsleden deze andere documenten kunnen raadplegen. Om de gemeentesecretaris in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde stukken of akten betrekking hebben op het bestuur van de gemeente, delen de raadsleden schriftelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen. Aan de raadsleden wordt binnen een redelijke termijn na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld wanneer de stukken kunnen worden ingezien. Het raadslid, dat de in deze paragraaf bedoelde stukken niet is komen raadplegen tijdens de week volgend op het tijdstip waarop hem is meegedeeld dat ze ter inzage liggen, wordt geacht af te zien van inzage. De gemeente maakt, aan iedere natuurlijke persoon en aan iedere rechtspersoon of groepering die erom verzoekt, de agenda van de gemeenteraad en de stukken die erop betrekking hebben, openbaar door er inzage in te verlenen, er uitleg over te verschaffen of er een afschrift van te overhandigen overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. (art Gemeentedecreet) 5. - De gemeenteraadsleden kunnen een afschrift krijgen van de akten en stukken betreffende het bestuur van de gemeente. De gemotiveerde beslissing van de gemeentesecretaris tot weigering van het verstrekken van een afschrift moet binnen een redelijke termijn na ontvangst van de aanvraag aan het betrokken raadslid worden meegedeeld. (art en 3 Gemeentedecreet) Art De gemeenteraadsleden hebben het recht de gemeentelijke instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert te bezoeken, ook de autonome gemeentebedrijven. Om de gemeentesecretaris in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden minstens zestien werkdagen vooraf schriftelijk mee welke instelling zij willen bezoeken en op welke dag en welk uur. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 33

34 Tijdens het bezoek van een gemeentelijke inrichting mogen de raadsleden zich niet mengen in de werking. De raadsleden zijn op bezoek. (art. 30 2, 3 en 5 Gemeentedecreet) Art De gemeenteraadsleden hebben het recht aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord. (art. 32 Gemeentedecreet) QUORUM Art Vooraleer aan de vergadering van de gemeenteraad deel te nemen, tekenen de leden de aanwezigheidslijst. De namen van de leden die deze lijst tekenden, worden in de notulen vermeld. De gemeentesecretaris noteert de namen van de raadsleden die aanwezig, afwezig of verontschuldigd zijn. Art De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden aanwezig is. Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de voorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan. (art. 26 Gemeentedecreet) 2. - De raad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. In de oproep wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van artikel 26 van het gemeentedecreet overgenomen. (art. 26 Gemeentedecreet) WIJZE VAN VERGADEREN Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 34

35 Art De voorzitter zit de vergaderingen van de gemeenteraad voor, en opent en sluit de vergaderingen. Op de voor de vergadering vastgestelde dag en het daartoe aangewezen uur, en van zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend. (art. 24 Gemeentedecreet) Art De voorzitter geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen. De gemeenteraad vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde, tenzij de raad er anders over beslist Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen. Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld. (art. 29 Gemeentedecreet) Art Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel Indien de raad deskundigen wenst te horen, bepaalt de voorzitter van de raad wanneer deze aan het woord komen. De voorzitter kan ook aan de gemeentesecretaris vragen om toelichtingen te geven. Art Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten. In de volgende gevallen en volgorde wordt het woord verleend bij voorrang op de hoofdvraag, waarvan de bespreking aldus wordt geschorst: 1 om te vragen dat men niet zal besluiten; 2 om de verdaging te vragen; Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 35

36 3 om een punt te verwijzen naar een gemeenteraadscommissie; 4 om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden; 5 om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden; 6 om naar het reglement te verwijzen. Art De amendementen worden vóór de hoofdvraag en de subamendementen vóór de amendementen ter stemming gelegd. Art Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve door de voorzitter voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde. Als een lid van de raad, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren. Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter. Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren. Art De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering. Van de handelingen die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen. Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde geroepen. Elk lid dat tot de orde werd geroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt. (art. 25 Gemeentedecreet) Art De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen. De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en hem verwijzen naar de politierechtbank, die hem kan veroordelen tot een geldboete van één Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 36

37 tot vijftien euro of tot een gevangenisstraf van één dag tot drie dagen, behoudens andere vervolgingen, als het feit daartoe grond oplevert. (art. 25 Gemeentedecreet) Art Geen enkel raadslid mag meer dan tweemaal het woord nemen over hetzelfde onderwerp, zonder nieuwe elementen toe te voegen, tenzij de voorzitter er anders over beslist. Art Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, bij voortzetting van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten. Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten. Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen. Op vraag van een raadslid of van een fractie of op initiatief van de voorzitter kan de vergadering worden geschorst. De voorzitter bepaalt de duur van de schorsing. Art Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien de voorzitter van de gemeenteraad oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking, onverminderd de bepalingen opgenomen in de art. 21 en 24. WIJZE VAN STEMMEN Art Voor elke stemming omschrijft de voorzitter het voorwerp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen. De volstrekte meerderheid is gelijk aan meer dan de helft van de stemmen, onthoudingen niet meegerekend. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. 2 (art. 34 Gemeentedecreet) 2 Er is een uitzondering voor benoemingen, aanstellingen en voordrachten van kandidaten, bij staking van stemmen krijgt de jongste kandidaat de voorkeur cfr art. 34 van het huishoudelijk reglement. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 37

38 Art De gemeenteraad stemt over het budget, de budgetwijzigingen en de jaarrekening in hun geheel. Elk gemeenteraadslid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen van het budget, de budgetwijzigingen of de jaarrekening die hij aanwijst. In dat geval mag over het geheel pas gestemd worden na de stemming over de onderdelen die aldus zijn aangewezen. De stemming over het geheel heeft dan betrekking op de onderdelen waarover geen enkel gemeenteraadslid afzonderlijk wil stemmen, en op de onderdelen die al bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. (art , en Gemeentedecreet) Art De leden van de gemeenteraad stemmen in het openbaar, behalve in de gevallen bedoeld in 4. (art Gemeentedecreet) 2. - Er zijn drie mogelijke werkwijzen van stemmen: 1 de stemming bij handopsteking; 2 de mondelinge stemming; 3 de geheime stemming. (art Gemeentedecreet) 3. - De gemeenteraadsleden stemmen bij handopsteking behalve als een derde van de aanwezige leden de mondelinge stemming vraagt. (art Gemeentedecreet) 4. - Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd: 1 de vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid en van schepen; 2 het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; 3 individuele personeelszaken. (art Gemeentedecreet) Art De stemming bij handopsteking geschiedt als volgt. Nadat de voorzitter het voorwerp van de stemming heeft omschreven zoals bepaald in art. 27 vraagt hij achtereenvolgens welke gemeenteraadsleden ja stemmen, welke neen stemmen en welke zich onthouden. Elk gemeenteraadslid kan slechts éénmaal zijn hand opsteken om zijn keuze duidelijk te maken. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 38

39 Art De mondelinge stemming geschiedt door, elk raadslid ja, neen of onthouding te laten uitspreken, in de volgorde zoals hierna bepaald: 2. - De voorzitter stemt als laatste, behalve bij geheime stemming. (art Gemeentedecreet) Art Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt eenvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld. De raadsleden stemmen ja, neen of onthouden zich. De onthouding gebeurt door het afgeven van een blancostembriefje. Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de jongste twee raadsleden. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan. Art Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden, die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen. Art Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald. Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur. (art. 36 Gemeentedecreet) NOTULEN Art De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 39

40 Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. (art Gemeentedecreet) Een raadslid kan vragen om in de notulen de rechtvaardiging van zijn stemgedrag op te nemen. Uiterlijk vijf dagen na de zitting van de gemeenteraad maakt het raadslid digitaal zijn stemverklaring over aan de gemeentesecretaris. Indien een raadslid wenst dat een tussenkomst integraal opgenomen wordt in de notulen maakt het raadslid digitaal zijn tussenkomst over aan de gemeentesecretaris uiterlijk vijf dagen na de zitting van de gemeenteraad. Art De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig de bepalingen van het Gemeentedecreet. (art. 33, 180 en 181 Gemeentedecreet) 2. - De notulen van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering op het gemeentesecretariaat ter beschikking van de raadsleden die er kennis willen van nemen. (art. 33 Gemeentedecreet) 3. - Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. In het geval de gemeenteraad bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering. (art. 33 Gemeentedecreet) 4. - Zo dikwijls als de raad het wenst, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de secretaris ondertekend. (art. 33 Gemeentedecreet) FRACTIES Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 40

41 Art Het gemeenteraadslid of de gemeenteraadsleden die op eenzelfde lijst verkozen zijn, vormen één fractie. Een onderlinge vereniging tot één fractie of de vorming van twee fracties is mogelijk, uiterlijk op de installatievergadering, in de gevallen en op de wijze vastgelegd in art. 38 van het Gemeentedecreet. (art. 38 Gemeentedecreet) RAADSCOMMISSIES Art De gemeenteraad richt drie commissies op die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen. (art en 115 Gemeentedecreet) 2. - De bevoegdheden van deze commissies worden als volgt bepaald: 1. Gemeenteraadscommissie Algemeen Beleid: Deze commissie behandelt de aangelegenheden inzake het meerjarenplan, de budgetten, de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen, de toekenning van subsidies en aangelegenheden van algemeen gemeentelijk belang. Verder waakt deze commissie over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente. (Art. 39, 1, 2e lid Gemeentedecreet) Tot slot waakt deze commissie over de naleving van de deontologische code voor de lokale mandatarissen van het gemeentebestuur van Oosterzele. Zij oordeelt over meldingen en klachten en over inbreuken op de deontologische code en kan tevens advies uitbrengen met betrekking tot de interpretatie van bepalingen uit deze code. 2. Verkeerscommissie: Deze commissie behandelt alle zaken die met het verkeer en duurzame mobiliteit te maken heeft en zoekt oplossingen voor door de lokale politie of door derden gemelde verkeerstechnische probleemsituaties. Zij doet voorstellen of verleent advies voor infrastructuurwerken langs gemeente- en of gewestwegen. 3. Huisvestingscommissie: Deze commissie behandelt alle zaken in verband met huisvesting. Ze zoekt ook oplossingen voor alle problematische woonsituaties, sociale huisvesting en algemene woonvraagstukken. Deze commissie werkt in nauw overleg met het OCMW Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 41

42 Art De gemeenteraad bepaalt per gemeenteraadscommissie het aantal leden. De mandaten in iedere commissie worden door de gemeenteraad evenredig verdeeld volgens eenzelfde berekeningswijze die de gemeenteraad vastlegt voor alle commissies. De berekeningswijze van de evenredige samenstelling gaat als volgt: 1. Elke fractie draagt 1 lid van een gemeenteraadscommissie voor. Dit voordrachtrecht waarborgt elke fractie op voorhand een minimale vertegenwoordiging van 1 gemeenteraadslid in de desbetreffende commissie. 2. Vervolgens worden de overige zetels op volgende wijze berekend: a. Het aantal zetels in de gemeenteraad van iedere fractie wordt achtereenvolgens gedeeld door 1; 2; 3; 4; enzovoort. b. De quotiënten worden gerangschikt in de volgorde van belangrijkheid tot er voor alle fracties zoveel quotiënten worden bereikt als er leden van de betreffende gemeenteraadscommissie te kiezen zijn. c. De verdeling over de fracties gebeurt door aan iedere lijst zoveel zetels toe te kennen als haar aantal gemeenteraadszetels quotiënten heeft opgeleverd, gelijk aan of hoger dan het laatst gerangschikte quotiënt. Als een zetel met evenveel recht aan verscheidende fracties toekomt, wordt hij toegekend aan de fractie met het hoogste stemcijfer en, bij gelijkheid van de stemcijfers, aan de kandidaat die de jongste in jaren is. 3. De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties. De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties. Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig deze berekeningswijze toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Als de voorzitter van de gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht. (art Gemeentedecreet) 2. - Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Indien één of meerdere leden verklaren niet meer te behoren tot de fractie kan dit lid niet meer zetelen, noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Niettemin behouden deze fracties het oorspronkelijke aantal leden in de commissie. (art Gemeentedecreet) Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 42

43 3. - Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht voor elk van de kandidaatcommissieleden ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt. Indien de fractie van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van een van hen. Niemand kan meer dan een akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie. De voordrachtsakten liggen ten laatste 8 dagen ter inzage. (art Gemeentedecreet) 4. - Als ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt. (art Gemeentedecreet) Art Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De gemeenteraad duidt de voorzitters van de andere commissies aan. (art Gemeentedecreet) Art De commissies worden door hun voorzitter bijeengeroepen 8 dagen voor de zitting. Een derde van de leden van de commissie kan de voorzitter vragen de commissie bijeen te roepen. De oproepingsbrief vermeldt de agenda en wordt naar a lle raadsleden gestuurd. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek. Dit gebeurt door aanplakking aan het gemeentehuis. Daarnaast wordt dit ook op de website van de gemeente gepubliceerd. 2 De dienst Secretariaat & Onthaal verzenden de dagorde en het verslag aan alle raadsleden. 3 De commissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden. De vergaderingen van de commissies zijn in principe openbaar. Onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad (zie art. 4 t/m 7) zijn de vergaderingen van de commissies niet openbaar. De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, in het openbaar. Onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad (zie art. 29 4) is de stemming geheim. De raadsleden kunnen, weliswaar zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies, waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 43

44 Vooraleer aan de vergadering deel te nemen, tekenen de leden van elke commissie een aanwezigheidslijst, die aan de gemeentesecretaris wordt bezorgd. Het ambt van secretaris van elke raadscommissie wordt waargenomen door een of meer personeelsleden van de gemeente, op voorstel van de gemeentesecretaris, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen. (art en 5 Gemeentedecreet) VERGOEDINGEN RAADSLEDEN Art Aan de raadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, wordt presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn: 1 de vergaderingen van de gemeenteraad; 2 de vergaderingen van de gemeenteraadscommissies (incl. deze waarvoor raadsleden overeenkomstig art. 39, 3, vierde lid Gemeentedecreet zijn aangewezen als leden met raadgevende stem) en de afdelingen; 3 de vergaderingen met de vertegenwoordigers van de intern verzelfstandigde agentschappen; 4 de vergadering waarvoor men in principe recht op presentiegeld heeft, maar waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt; 5 de vergaderingen die slechts gedeeltelijk werden bijgewoond, met een minimum duurtijd van 3/4 van de vergadering; 6 de vergaderingen die werden hervat. (zie voor deze lijst: art Gemeentedecreet en art van het Besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris; let op: alleen voor de vergaderingen van de gemeenteraad is presentiegeld een verplichting, voor de andere vergaderingen mag de gemeenteraad beslissen om presentiegeld toe te kennen, doch dit is niet verplicht) 2. - Het presentiegeld voor de gemeenteraadszittingen bedraagt 150 euro. De voorzitter van de gemeenteraad ontvangt een dubbel presentiegeld voor de vergaderingen van de gemeenteraad die hij voorzit. (zie voor het bedrag min. 45,95 euro en max. 201,02 euro (geïndexeerd januari 2013) - art. 11 van het Besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris) Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 44

45 Het presentiegeld voor de raadscommissies wordt met ingang van 1 januari 2007 vastgesteld op 75 euro. De voorzitter van een commissie ontvangt dubbel presentiegeld (van een gewoon commissielid) voor de vergaderingen van de commissies die hij/zij voorzit. Het presentiegeld wordt gekoppeld aan de spilindex. De deskundigen die worden gehoord tijdens een gemeenteraadscommissie hebben recht op een forfaitaire, geïndexeerde vergoeding ten bedrage van 75 euro ter compensatie van kosten (verplaatsing, opleiding, naslagwerken, computerbenodigdheden, lidmaatschap verenigingen, papier, ) gemaakt voor de uitoefening van hun werkzaamheden ten behoeve van deze gemeenteraadscommissie. Hun aanwezigheid moet evenwel blijken uit het aanwezigheidsregister. Art Conform de dienstverlening, zoals bepaald in dit reglement, hebben de gemeenteraadsleden op het gemeentehuis toegang tot telefoon, fax en internet, en kunnen ze kopieën bekomen van gemeentelijke bestuursdocumenten. De aanvraag gebeurt via de gemeentesecretaris. In de gemeenteraadszaal kunnen de diverse gemeenteraadsfracties alle nodige informatie inkijken Gemeenteraadsleden kunnen de kosten van studiedagen of vormingscursussen, terugvorderen van het gemeentebestuur tot maximum 200,00 euro per jaar, voor zover deze cycli of studiedagen noodzakelijk zijn voor de uitoefening van hun mandaat. Deze kosten moeten worden verantwoord met bewijsstukken. De terugvorderbare kosten mogen niet buitensporig zijn en moeten vergelijkbaar zijn met deze van vormingsinitiatieven voor gemeentepersoneel. Ze betreffen in principe enkel vormingscycli of studiedagen in het binnenland. Er worden geen kosten vergoed voor het behalen van bijkomende diploma s. De relevantie en de kostprijs van de vorming worden beoordeeld door de gemeentesecretaris in overleg met de vormingsambtenaar Het gemeentebestuur sluit een gemeenschappelijke ongevallenverzekering en een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid af voor gemeenteraadsleden, ten laste van de gemeentebegroting. (zie voor de regels rond kostenvergoedingen en fractietoelagen: art Gemeentedecreet en art van het Besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris) VERZOEKSCHRIFTEN AAN DE ORGANEN VAN DE GEMEENTE Art Iedere burger heeft het recht verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van de gemeente in te dienen. Een verzoek is een Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 45

46 vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn. De organen van de gemeente zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepenen, de voorzitter van de gemeenteraad, de burgemeester, de gemeentesecretaris en elk ander orgaan van de gemeente dat als overheid optreedt. (art. 201 Gemeentedecreet) 2. - De verzoekschriften worden aan het orgaan van de gemeente gericht tot wiens bevoegdheid de inhoud van het verzoek behoort. Komt een verzoekschrift niet bij het juiste orgaan aan, dan bezorgt dit orgaan het verzoek aan de juiste bestemmeling Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van de gemeente behoort, zijn onontvankelijk. Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als: 1 de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd; 2 het louter een mening is en geen concreet verzoek; 3 de vraag anoniem, d.w.z. zonder vermelding van naam, voornaam en adres, werd ingediend; 4 het taalgebruik ervan beledigend is. Het orgaan of de voorzitter van het orgaan maakt deze beoordeling. Hij kan de indiener om een nieuw geformuleerd verzoekschrift vragen dat wel aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden voldoet. (art. 201 Gemeentedecreet) Art Is het een verzoekschrift voor de gemeenteraad, dan plaatst de voorzitter van de gemeenteraad het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad indien het minstens 14 dagen vóór de vergadering werd ontvangen. Wordt het verzoekschrift later ingediend, dan komt het op de agenda van de volgende vergadering De gemeenteraad kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen of naar een gemeenteraadscommissie verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken. (art. 202 Gemeentedecreet) 3. - De verzoeker of, indien het verzoekschrift door meerdere personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door het betrokken orgaan van de gemeente. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 46

47 (art. 202 Gemeentedecreet) 4. - Het betrokken orgaan van de gemeente verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift. (art. 203 Gemeentedecreet) Dit punt wordt aangenomen met: 14 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 8 ONTHOUDINGEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 5. RAAD EN COMMISSIES OPRICHTEN EN GOEDKEUREN SAMENSTELLING VAN EEN GEMEENTERAADSCOMMISSIE - ALGEMEEN BELEID Ingevolge de start van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad zich uit te spreken over de oprichting en samenstelling van bovenvermelde gemeenteraadscommissie aanvullend volgens de modaliteiten omvat in artikel 39 van het gemeentedecreet. De voorzitter leidt dit punt in. Er waren geen opmerking over dit besluit. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De raad; Gelet op artikel 39 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 Gelet op de gemeenteraadsverkiezingen dd. 14 oktober 2012; Gelet op de installatie van de nieuwe gemeenteraad dd. 2 januari 2013; Gelet op ons besluit inzake de goedkeuring van het huishoudelijk reglement over de werking van de gemeenteraad zoals heden goedgekeurd; Overwegende dat ingevolge de nieuwe samenstelling van de gemeenteraad alle vertegenwoordigers in de gemeenteraadscommissies opnieuw dienen aangesteld te worden; Overwegende dat het wenselijk voorkomt een gemeenteraadscommissie op te richten met als taak de aangelegenheden inzake het meerjarenplan, de budgetten, de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen, de toekenning van subsidies en aangelegenheden van algemeen gemeentelijk belang te behandelen ter voorbereiding van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen; Overwegende verder dat deze commissie over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 47

48 samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente moet waken alsook over de naleving van de deontologische code voor de lokale mandatarissen van het gemeentebestuur van Oosterzele; Overwegende de berekeningswijze zoals heden vastgesteld in het huishoudelijk reglement waarop de evenredigheid van de verdeling van de mandaten in iedere commissie moeten verdeeld worden; Overwegende de voordrachtakte overhandigd door de fractie CD&V op datum van 13 maart 2013; Overwegende de voordrachtakte overhandigd door de fractie GROEN op datum van 5 maart 2013; Overwegende de voordrachtakte overhandigd door de fractie N-VA op datum van 11 maart 2013; Overwegende de voordrachtakte overhandigd door de fractie SVVO op datum van 4 maart 2013; BESLUIT: Artikel 1: Paragraaf 1: Er wordt een gemeenteraadscommissie algemeen beleid opgericht. Paragraaf 2: Deze gemeenteraadscommissie heeft als taak de aangelegenheden inzake het meerjarenplan, de budgetten, de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen, de toekenning van subsidies en aangelegenheden van algemeen gemeentelijk belang te behandelen ter voorbereiding van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen. Verder waakt deze commissie over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente. Tot slot waakt deze commissie eveneens over de naleving van de deontologische code voor de lokale mandatarissen van het gemeentebestuur van Oosterzele. Zij oordeelt over meldingen en klachten en over inbreuken op de deontologische code en kan tevens advies uitbrengen met betrekking tot de interpretatie van bepalingen uit deze code. Paragraaf 3: de gemeenteraadscommissie Algemeen Beleid bestaat uit 7 leden: Fractie Naam Functie CD&V Jean Marie De Groote voorzitter CD&V Hilde De Sutter lid CD&V Koen Beeckman lid N-VA Jan Martens lid GROEN Michiel Van Der Heyden lid SVVO Filip Michiels lid SVVO Luc Verbanck lid Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 48

49 Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal voor kennisgeving worden overgemaakt aan de dienst Secretariaat & Onthaal, de dienst Financiën en aan de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 6. RAAD EN COMMISSIES OPRICHTEN EN GOEDKEUREN SAMENSTELLING VAN EEN GEMEENTERAADSCOMMISSIE - VERKEERSCOMMISSIE Ingevolge de start van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad zich uit te spreken over de oprichting en samenstelling van bovenvermelde gemeenteraadscommissie aanvullend volgens de modaliteiten omvat in artikel 39 van het gemeentedecreet. De voorzitter leidt dit punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De raad; Gelet op artikel 39 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 Gelet op de gemeenteraadsverkiezingen dd. 14 oktober 2012; Gelet op de installatie van de nieuwe gemeenteraad dd. 2 januari 2013; Gelet op ons besluit inzake de goedkeuring van het huishoudelijk reglement over de werking van de gemeenteraad zoals heden goedgekeurd; Overwegende dat ingevolge de nieuwe samenstelling van de gemeenteraad alle vertegenwoordigers in de gemeenteraadscommissies opnieuw dienen aangesteld te worden; Overwegende dat het wenselijk voorkomt een gemeenteraadscommissie op te richten met als taak de aangelegenheden die met het verkeer en duurzame mobiliteit te maken heeft en die oplossingen zoekt voor door de lokale politie of door derden gemelde verkeerstechnische probleemsituaties. Deze commissie doet voorstellen of verleent advies voor infrastructuurwerken langs gemeente- en of gewestwegen Overwegende de berekeningswijze zoals heden vastgesteld in het huishoudelijk reglement waarop de evenredigheid van de verdeling van de mandaten in iedere commissie moeten verdeeld worden; Overwegende de voordrachtakte overhandigd door de fractie CD&V op datum van 13 maart 2013; Overwegende de voordrachtakte overhandigd door de fractie GROEN op datum van 5 maart 2013; Overwegende de voordrachtakte overhandigd door de fractie N-VA op datum van 11 maart 2013; Overwegende de voordrachtakte overhandigd door de fractie SVVO op datum van 4 maart 2013; Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 49

50 BESLUIT: Artikel 1: Paragraaf 1: Er wordt een gemeenteraadscommissie verkeer opgericht Paragraaf 2: deze commissie behandelt alle zaken die met het verkeer en duurzame mobiliteit te maken heeft en zoekt oplossingen voor door de lokale politie of door derden gemelde verkeerstechnische probleemsituaties. Zij doet voorstellen of verleent advies voor infrastructuurwerken langs gemeente- en of gewestwegen Paragraaf 3: de gemeenteraadscommissie Verkeer bestaat uit 7 leden: Fractie Naam Functie CD&V Filip Vermeiren voorzitter CD&V Peter Willems lid CD&V Marc De Smet lid N-VA Jan Martens lid GROEN Barbara Redant lid SVVO Guy De Smet lid SVVO Ruben De Gusseme lid Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal voor kennisgeving worden overgemaakt aan de dienst Secretariaat & Onthaal, de dienst Infrastructuur en aan de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 7. RAAD EN COMMISSIES OPRICHTEN EN GOEDKEUREN SAMENSTELLING VAN EEN GEMEENTERAADSCOMMISSIE - HUISVESTINGSCOMMISSIE Ingevolge de start van de nieuwe legislatuur dient de gemeenteraad zich uit te spreken over de oprichting en samenstelling van bovenvermelde gemeenteraadscommissie aanvullend volgens de modaliteiten omvat in artikel 39 van het gemeentedecreet. De voorzitter leidt dit punt in. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De raad; Gelet op artikel 39 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 Gelet op de gemeenteraadsverkiezingen dd. 14 oktober 2012; Gelet op de installatie van de nieuwe gemeenteraad dd. 2 januari 2013; Gelet op ons besluit inzake de goedkeuring van het huishoudelijk reglement over de werking van de gemeenteraad zoals heden goedgekeurd; Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 50

51 Gelet op de voordrachtakte overhandigd door de fractie CD&V op datum van 13 maart 2013; Gelet op de voordrachtakte overhandigd door de fractie GROEN op datum van 5 maart 2013; Gelet op de voordrachtakte overhandigd door de fractie N-VA op datum van 11 maart 2013; Gelet op de voordrachtakte overhandigd door de fractie SVVO op datum van 4 maart 2013; Gelet op de nieuwe voordrachtakte overhandigd door de fractie SVVO op datum van 24 april 2013; Overwegende dat ingevolge de nieuwe samenstelling van de gemeenteraad alle vertegenwoordigers in de gemeenteraadscommissies opnieuw dienen aangesteld te worden; Overwegende dat het wenselijk voorkomt een gemeenteraadscommissie op te richten met als taak de aangelegenheden inzake huisvestiging te behandelen en zoekt oplossingen voor alle problematische woonsituaties, sociale huisvesting en algemene woonvraagstukken. Deze commissie werkt in nauw overleg met het OCMW; Overwegende de berekeningswijze zoals heden vastgesteld in het huishoudelijk reglement waarop de evenredigheid van de verdeling van de mandaten in iedere commissie moeten verdeeld worden; BESLUIT: Artikel 1: Paragraaf 1: Er wordt een gemeenteraadscommissie huisvesting opgericht. Paragraaf 2: Deze gemeenteraadscommissie heeft als taak de aangelegenheden inzake huisvesting te behandelen en zoekt oplossingen voor alle problematische woonsituaties, sociale huisvesting en algemene woonvraagstukken. Deze commissie werkt in nauw overleg met het OCMW. Paragraaf 3: de gemeenteraadscommissie huisvesting bestaat uit 7 leden: Fractie Naam Functie CD&V Peter Willems voorzitter CD&V Christianne Schreyen lid CD&V Kristof Van Cauwenberghe lid N-VA Hanna Courtijn lid GROEN Michiel Van Der Heyden lid SVVO Carine Schamp lid SVVO Filip Michiels lid Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 51

52 Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal voor kennisgeving worden overgemaakt aan de dienst Secretariaat & Onthaal, de dienst RWO en aan de financieel beheerder. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 8. RAAD EN COMMISSIES - OPRICHTEN EN GOEDKEUREN SAMENSTELLING VAN DE GEMEENTELIJKE BEGELEIDINGSCOMMISSIE (GBC) VOOR HET LOKAAL MOBILITEITSBELEID Door de inwerkingtreding op 1 maart 2013 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid dient elke gemeente in Vlaanderen een nieuwe gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC) aan te stellen. Door de goedkeuring van bovenstaand decreet krijgt deze commissie nu de sleutelrol in het mobiliteitsverhaal binnen de gemeente. De gemeentelijke begeleidingscommissie verzamelt de verschillende betrokken actoren onder het voorzitterschap van de gemeente. Ze begeleidt de opmaak van het gemeentelijk mobiliteitsplan of het infrastructuurproject. Aan de raad wordt gevraagd de samenstelling van deze commissie goed te keuren. De voorzitter leidt dit punt in en geeft het woord aan schepen Christ Meuleman voor een verdere toelichting. Raadslid Barbara Redant vraagt het woord. Raadslid Redant vraagt waarom deze begeleidingscommissie niet kan samengevoegd worden met de reeds bestaande verkeerscommissie. Zij stelt dat het toch perfect mogelijk is om deze twee commissies samen te voegen en dat dit efficiënter zou zijn. {Tussenkomst Raadslid Barbara Redant opgenomen in de notulen in toepassing van artikel 35, 3 de lid huishoudelijk reglement van de gemeenteraad} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De raad, Gelet op het Gemeentedecreet, artikel 42 en 43; Gelet op het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid, artikel 26/1 en 26/2, ingevoegd bij het decreet van 10 februari 2012, (hierna het Decreet te noemen); Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid, artikel 2tot en met 12, (hierna het Besluit te noemen); Overwegende dat artikel 26/1 van het Decreet bepaalt dat elke gemeente een Gemeentelijke Begeleidingscommissie (afgekort GBC ) zal oprichten en ook de minimale samenstelling van de GBC vastlegt; Overwegende dat artikel 2 tot en met 5 van het besluit nadere regels bevat omtrent de aanwijzing van de vaste, de variabele en adviserende leden; Overwegende dat het overeenkomstig artikel 5 van het besluit aan de gemeente toekomt adviserende leden van de GBC aan te wijzen; Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 52

53 Overwegende dat artikel 26/1 van het Decreet bepaalt dat de gemeenteraad in het kader van participatie kan beslissen de vergaderingen van de GBC open te stellen voor vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de bevolking; Overwegende dat het volgens artikel 26/2 van het Decreet in sommige gevallen zinvol en noodzakelijk kan zijn de werkzaamheden van de GBC of deelaspecten ervan te bundelen op bovengemeentelijk vlak. Deze beslissing komt volgens artikel 9, 1, tweede lid van het besluit toe aan het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: Artikel 1: Er wordt een Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) opgericht als multidisciplinair en beleidsdomeinoverschrijdend overlegforum. De GBC is verantwoordelijk voor: de voorbereiding, de opmaak, de opvolging, de evaluatie en, in voorkomend geval, de herziening van het gemeentelijk of intergemeentelijk mobiliteitsplan; de begeleiding van de voorbereiding, de opmaak, de opvolging en de evaluatie van projecten die aansluiten bij het duurzame lokale mobiliteitsbeleid. Artikel 2: Met behoud van de toepassing van artikel 26/1, 2, derde lid van het Decreet en artikel 2 en artikel 5 van het Besluit, worden de volgende adviserende leden toegevoegd aan de Gemeentelijke Begeleidingscommissie: vertegenwoordiger departement Infrastructuur vertegenwoordiger gemeentelijke dienst woon- en leefomgeving vertegenwoordiger van de verkeerscommissie vertegenwoordiger van de lokale politie vertegenwoordiger van de fietsersbond Deze adviserende leden worden uitgenodigd op elke vergadering van de GBC. Artikel 3: De schepen van mobiliteit wordt aangewezen als voorzitter van de GBC. In geval van verhindering, kan de voorzitter deze bevoegdheid delegeren aan een ander lid van het college van burgemeester en schepenen of aan een gemeentelijke ambtenaar. Artikel 4: De raad draagt haar bevoegdheid om te beslissen tot het openstellen van de vergaderingen van de GBC voor vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de bevolking over aan de voorzitter van de GBC, die dit doet in overleg met de vaste leden. Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt te kennis gegeven aan de gemeentelijke verkeerscommissie. Artikel 6: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan ons departement Infrastructuur en aan elke vertegenwoordigende instantie. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 53

54 9. RAAD EN COMMISSIES - SAMENSTELLEN VAN HET GEZAMENLIJK BEHEERSORGAAN VOOR DE BIBLIOTHEEK EN DE GEMEENSCHAPSCENTRA De gemeenteraad moet overgaan tot een globale hernieuwing van het gezamenlijk beheersorgaan voor bibliotheek en de gemeenschapscentra en dit in de loop van de zes eerste maanden volgend op de installatie van een nieuwe gemeenteraad. Het aantal leden van het beheersorgaan bedraagt 12, waarvan de helft afgevaardigden van de inrichtende overheid en de andere helft vertegenwoordigers van de gebruikers. Aan de raad wordt gevraagd dit punt goed te keuren. De voorzitter leidt dit punt in en geeft het woord aan schepen Marleen Verdonck voor een verdere toelichting. Raadslid Barbara Redant vraagt het woord. De Groen-fractie stelt vast dat in het voorstel dat ter stemming voorligt Groen niet wordt vertegenwoordigd in dit gezamenlijk beheersorgaan. De Groen-fractie merkt bovendien op dat de N-VA, die eveneens over 2 zetels beschikt in de gemeenteraad, wél is opgenomen in het beheersorgaan. Groen heeft eveneens 2 zetels in de gemeenteraad, en moet dus ook opgenomen worden in dit gezamenlijk beheersorgaan. {Tussenkomst Raadslid Barbara Redant opgenomen in de notulen in toepassing van artikel 35, 3 de lid huishoudelijk reglement van de gemeenteraad} Schepen Marleen Verdonck antwoordt dat het de intentie is van het bestuur om het organiek reglement van het beheersorgaan in die zin aan te passen. Om dit te kunnen doen is evenwel eerst een formeel advies van het beheersorgaan nodig. Een advies dat pas kan gegeven worden nadat het werd samengesteld in overeenstemming met het actuele organiek reglement. De schepen verzekert dat deze aangelegenheid zal aangepakt worden zodat na een eerstvolgende zitting van de gemeenteraad alle fracties kunnen vertegenwoordigd worden in het beheersorgaan. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De Raad, Gelet op de Wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt en het Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact; Gelet op het Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid, zoals gewijzigd door het Decreet van 21 maart 2003; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 11 januari 2002 ter uitvoering van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Gelet op artikel 35, 2 en 43, 2, 14 van het gemeentedecreet van 6 juli 2005; Gelet op titel V van het organiek reglement van het gezamenlijk beheersorgaan voor bibliotheek en gemeenschapscentrum, inzake haar samenstelling; Gelet op de vernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 naar aanleiding van de verkiezingen op 14 oktober 2012; Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 54

55 Gelet op de ingediende kandidaturen (voordracht) als vertegenwoordiger van de gebruikers op datum van 12 februari 2013 door mevrouw Erna Verbruggen, de heer Leon D Hossche, de heer Dirk Haenebalcke, mevrouw Christiane Cansse, mevrouw Caroline Simoens en mevrouw Ann De Jonge; Overwegende dat voormeld beheersorgaan de opdracht heeft de inrichtende overheid (i.e. gemeenteraad en college van burgemeester en schepenen bij te staan bij het beheer van de gemeenschapscentra en anderzijds de inrichtende overheid bij te staan bij het beheer van de gemeentelijke openbare bibliotheek; Overwegende dat de gemeenteraad moet overgaan tot een globale hernieuwing van zijn vertegenwoordigers in de loop van de zes eerste maanden volgend op de installatie van een nieuwe gemeenteraad; Overwegende dat het beheersorgaan uit 12 leden moet samengesteld zijn, waarvan enerzijds uit de helft afgevaardigden van de inrichtende overheid, aangewezen volgens het stelsel van integraal evenredige vertegenwoordiging en anderzijds uit de helft vertegenwoordigers van de gebruikers en van de filosofische en ideologische strekkingen; Overwegende dat de berekening van het aantal afgevaardigden per politieke fractie gebeurt op basis van het aantal leden dat elke politieke fractie telde op het ogenblik van de installatievergadering van de gemeenteraad; Overwegende dat de gemeenteraad uit 12 leden van de CD&V-fractie, 2 leden van de N-VA-fractie, 7 leden van de SVVO-fractie en 2 leden van de GROEN-fractie bestaat; Overwegende dat dit betekent dat CD&V en SVVO respectievelijk 4 personen en 2 personen mag afvaardigen volgens het stelsel van de integraal evenredige vertegenwoordiging; Overwegende de ingediende voordrachten door CD&V op datum van 14 maart 2013; Overwegende de ingediende voordrachten door SVVO op datum van 4 maart 2013; Overwegende de ingediende voordracht door Groen op datum van 13 maart 2013; Overwegende dat de gemeenteraad uit zijn midden raadsleden bij geheime stemming moet aanwijzen om de gemeente te vertegenwoordigen in deze overlegstructuur; Overwegende dat de voorzitter van de gemeenteraad wordt bijgestaan door mevr. Hanna Courtijn en dhr. Michiel Van Der Heyden, zijnde de twee jongste gemeenteraadsleden in leeftijd, met het oog op het waarborgen van de goede gang van de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming; Overwegende dat aan elk gemeenteraadslid zoveel stembiljetten worden ter beschikking gesteld als hij of zij stemmen heeft; Overwegende de sluiting van de geheime stemming; Overwegende dat 22 stembiljetten na ophaling door de gemeentesecretaris aan de voorzitter van de gemeenteraad en zijn bijzitters worden overhandigd; Overwegende de stemopneming waarbij de geldige, ongeldige en blanco stembiljetten worden gerangschikt en geteld en apart worden gelegd; Overwegende dat de stemopneming het volgende resultaat oplevert: 0 blanco stembiljetten; 0 ongeldige stembiljetten; Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 55

56 22 geldige stembiljetten; Overwegende dat vervolgens de geldige stembiljetten worden gerangschikt en geteld volgens de naam van de kandidaat waarvoor een stem is uitgebracht; Overwegende het resultaat van de stemming: Voor CD&V/N- VA Stemmen Voor SVVO Stemmen Voor GROEN Stemmen Peter Willems Rita De Loore Monique Roels Yvan Tomme 22 Aurel Kielemoes 21 Linda Cornelis 22 Michiel Van Der Heyden 22 / / 19 / / / / 18 / / / / 8 BESLUIT: Artikel 1: Volgende personen werden bij gewone stemming aangewezen om de gebruikers te vertegenwoordigen in het beheersorgaan: Voornaam & naam Erna Verbruggen Leon D Hossche Dirk Haenebalcke Christiane Cansse Caroline Simoens Ann De Jonge Adres Heet 14A te 9860 Oosterzele Streekt 16 te 9860 Oosterzele Meerlaanstraat 65 te 9860 Oosterzele Geraardsbergsesteenweg 207 te 9860 Oosterzele Geraardsbergsesteenweg 68 te 9860 Oosterzele Achterdries 51 te 9860 Oosterzele Artikel 2: Volgende personen worden na geheime stemming in 1 stemronde aangewezen als afgevaardigden van de inrichtende overheid: Fractie Voornaam & naam Adres CD&V Peter Willems Hofkouter 37 te 9860 Scheldewindeke CD&V Rita De Loore Hofkouter 17 te 9860 Scheldewindeke CD&V Monique Roels Moortelbosstraat 43, 9860 Oosterzele Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 56

57 CD&V Yvan Tomme Broek 49, 9860 Balegem SVVO Aurel Kielemoes Boerestraat 21 te 9860 Oosterzele SVVO Linda Cornelis Stekelbaarsstraat 13 te 9860 Oosterzele Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het departement Vrije Tijd, dienst cultuur en bibliotheek en aan de aangewezen afgevaardigden van dit beheersorgaan. Dit punt wordt algemeen aangenomen. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 10. RAAD EN COMMISSIES - AANPASSEN STATUTEN AGB DE KLUIZE Als gevolg van de wijzigingen aan het Gemeentedecreet middels het Decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet werd het desbetreffende artikel 236, 2 aangepast met ingang van 1 januari Dit artikel behandelt onder meer de wijze waarop de samenstelling van de raad van bestuur geregeld wordt. De huidige statuten dienen in overeenstemming gebracht te worden met deze wijzigingen. Bovendien, met het oog op het waarborgen van de vertegenwoordiging van elke fractie in de raad van bestuur, wordt aan de gemeenteraad voorgesteld de berekeningswijze van de zetelverdeling aan te passen. De voorzitter leidt dit punt in en geeft het woord aan schepen Marleen Verdonck voor een verdere toelichting. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De raad, Gelet op het raadsbesluit dd. 28 september 2011 inzake de oprichting van het AGB De Kluize en het vaststellen van de desbetreffende statuten; Gelet op de wijzigingen aan het Gemeentedecreet middels het Decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet en de gevolgen daarvan voor de statuten van het AGB De Kluize Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op het positief advies van de raad van bestuur van het AGB De Kluize dd. 28 januari 2011; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen BESLUIT: Artikel 1: artikel 11 2 van de statuten wordt als volgt aangepast: Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 57

58 2. Het aantal leden van de raad van bestuur bedraagt ten hoogste de helft van het aantal gemeenteraadsleden, maar met een absoluut maximum van twaalf. Ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur is van hetzelfde geslacht. De leden van de raad van bestuur worden benoemd door de gemeenteraad. Elke fractie kan minstens één lid van de raad van bestuur voordragen en dit voordrachtrecht waarborgt elke fractie een vertegenwoordiging in de raad van bestuur. Voor de berekening van het resterend aantal te verdelen mandaten per fractie in de raad van bestuur wordt het aantal zetels in de gemeenteraad van iedere fractie achtereenvolgens gedeeld door 1; 2; 3; 4; enzovoort en worden de quotiënten gerangschikt in de volgorde van belangrijkheid, tot er voor alle fracties samen zoveel quotiënten worden bereikt als er leden van de raad van bestuur te kiezen zijn. De verdeling over de fracties gebeurt door aan iedere lijst zoveel zetels toe te kennen als haar aantal gemeenteraadszetels quotiënten heeft opgeleverd, gelijk aan of hoger dan het laatst gerangschikte quotiënt. Als een zetel met evenveel recht aan verscheidene fracties toekomt, wordt hij toegekend aan de fractie met het hoogste stemcijfer en, bij gelijkheid van de stemcijfers, aan de kandidaat die de jongste in jaren is. Als de gewaarborgde vertegenwoordiging evenwel afbreuk zou doen aan de mogelijkheid voor de fracties die vertegenwoordigd zijn in het college van burgemeester en schepenen om minstens de helft van de leden van de raad van bestuur voor te dragen, wordt er gewerkt met gewogen stemrecht binnen de groep van door de fracties voorgedragen bestuurders. Het mandaat van lid van de raad van bestuur is hernieuwbaar. De leden van de raad van bestuur kunnen te allen tijde door de gemeenteraad worden ontslagen. Na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt tot volledige vernieuwing van de raad van bestuur overgegaan. In dat geval blijven de leden van de raad van bestuur in functie tot de nieuwe gemeenteraad tot hun vervanging is overgegaan. De raad van bestuur kiest uit zijn leden een voorzitter die deel moet uitmaken van het college van burgemeester en schepenen van de oprichtende gemeente. 2bis. De gemeenteraad kan er ook voor kiezen alle leden van de gemeenteraad te benoemen als lid van de raad van bestuur. In dat geval is het eerste lid van paragraaf 2 niet van toepassing en mogen er geen presentiegelden worden toegekend voor de vergaderingen van de raad van bestuur. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de diensten van het departement vrije tijd, de financieel beheerder en de leden van raad van bestuur van AGB De Kluize. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt samen met de bijbehorende documenten waaronder het voorstel/advies van de raad van bestuur, binnen dertig dagen aan de Vlaamse Regering verzonden. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 11. RAAD EN COMMISSIES - BENOEMEN VAN DE LEDEN VAN DE RAAD VAN BESTUUR VAN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF DE KLUIZE Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 58

59 De gemeenteraad richtte op 28 september 2011 het autonoom gemeentebedrijf (AGB) De Kluize op. Ingevolge de start van de nieuwe legislatuur is het noodzakelijk dat de gemeenteraad de nieuwe leden van de raad van bestuur benoemt. De voorzitter leidt dit punt in en geeft het woord aan schepen Marleen Verdonck voor een verdere toelichting. Raadslid Filip Michiels vraagt het woord. Hij geeft aan dat het niet aan de gemeenteraad toekomt om de leden van het directiecomité te benoemen. De voordrachtakte van de meerderheid zou nochtans die indruk kunnen geven. Het is de raad van bestuur die deze stemming organiseert onder haar leden. {Tussenkomst Raadslid Filip Michiels opgenomen in de notulen in toepassing van artikel 35, 3 de lid huishoudelijk reglement van de gemeenteraad} Schepen Marleen Verdonck en de burgemeester bevestigen deze stelling. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op ons besluit van 29 september 2011 inzake de oprichting van een autonoom gemeentebedrijf De Kluize en het vaststellen van de desbetreffende statuten; Gelet op artikel 11 van deze statuten; Gelet op de verkiezing van de schepenen op de installatievergadering van de gemeenteraad op 2 januari 2013; Overwegende dat de raad van bestuur bevoegd is voor alles wat niet uitdrukkelijk bij decreet, in de statuten of in de beheersovereenkomst aan de gemeenteraad is voorbehouden; Overwegende dat de raad van bestuur het autonoom gemeentebedrijf vertegenwoordigt in rechte als eiser of als verweerder; Overwegende dat de raad van bestuur binnen de grenzen, vastgesteld in de statuten, bevoegd is voor alle personeelsaangelegenheden; Overwegende dat het aantal leden van de raad van bestuur maximaal elf (11) personen bedraagt waarvan ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht is; Overwegende dat de leden van de raad van bestuur worden aangeduid volgens de modaliteiten zoals vervat in artikel 11 van de statuten van het AGB; Overwegende dat CD&V 6 mandaten kan voordragen; Overwegende dat SVVO 3 mandaten kan voordragen; Overwegende dat GROEN 1 mandaat kan voordragen; Overwegende dat N-VA 1 mandaat kan voordragen; Overwegende dat de raad van bestuur uit zijn leden een voorzitter kiest die deel moet uitmaken van het college van burgemeester en schepenen van de oprichtende gemeente; Overwegende de verkiezing van de heer Jan Martens als vijfde schepen op de installatievergadering van de gemeenteraad van 2 januari 2013; Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 59

60 Gelet op de ingediende akten van voordracht van de kandidaat-leden namens CD&V, SVVO, GROEN en N-VA; BESLUIT: Artikel 1: Paragraaf 1: Op basis van de voordrachten van de kandidaat-leden van de raad van bestuur Autonoom Gemeentebedrijf Oosterzele worden volgende personen benoemd: Fractie CD&V SVVO GROEN N-VA Naam en voornaam Cottenie Paul Schreyen Christianne Vermeiren Filip De Smaele Christianne De Vos Linda De Mulder Lucien Fermon Pascal Verbanck Luc Batsleer Claudine Redant Barbara Martens Jan Paragraaf 2: Aan de raad van bestuur wordt gevraagd om in toepassing van artikel 236 van het gemeentedecreet schepen Jan Martens als voorzitter van de raad van bestuur aan te duiden. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het departement Vrije Tijd, aan de gemeenteontvanger, aan de dienst secretariaat & onthaal en aan de desbetreffende leden van de raad van bestuur van het AGB De Kluize. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen. De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 12. RAAD EN COMMISSIES - BENOEMEN VAN EEN LID VAN HET COLLEGE VAN COMMISSARISSEN VAN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF DE KLUIZE - WIJZIGEN BESLUIT VAN 30 MEI 2012 Aansluitend op het vorige agendapunt dient een nieuw lid van het college van commissarissen aangewezen te worden. Artikel 40 van de statuten van het AGB De Kluize stelt immers dat het college van commissarissen uit drie leden bestaat die door de gemeenteraad worden gekozen buiten de raad van bestuur. Bovendien is tenminste één lid deel uit van het Instituut van Bedrijfsrevisoren. Met uitzondering van deze laatste zijn de leden van het college van commissarissen allen lid van de gemeenteraad. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 60

61 Aan de raad wordt gevraagd om uit zijn midden een persoon aan te wijzen. De voorzitter leidt dit punt in en geeft het woord aan de burgemeester. Dit agendapunt werd aan de agenda toegevoegd omdat een gemeenteraadslid geen deel mag uitmaken van het college van commissarissen als hij reeds een mandaat opneemt in de raad van bestuur. De opmaak van dit ontwerpbesluit bleek bij nader inzien echter voorbarig. Art. 42 van de statuten van het AGB stellen immers dat het mandaat van alle commissarissen met uitzondering van die van de commissaris-revisor eindigen op de eerste vergadering van de raad van bestuur die volgt op de installatie van de gemeenteraad. De raad van bestuur is reeds 2 maal bijeengekomen dit jaar, nl. op 28 januari en op 18 maart. Raadslid Filip Vermeiren vraagt het woord. Hij verduidelijkt dat hij als commissaris zonder probleem zijn werkzaamheden kan verrichten gezien de jaarrekening over het boekjaar 2012 gaat. In 2012 maakte hij nog geen deel uit van de raad van bestuur. De voorzitter stelt voor om dit punt terug te trekken. Dit voorstel wordt algemeen aangenomen. 13. FINANCIËN - VERLENEN ADVIES OVER DE JAARREKENINGEN 2012 VAN DE KERKFABRIEKEN Conform artikel 55 van het decreet van 7 mei 2004 diende het centraal kerkbestuur op 20 februari 2013 de jaarrekeningen 2012 van de kerkfabrieken in op het gemeentebestuur. Aan de raad wordt gevraagd advies uit te brengen omtrent deze jaarrekeningen De voorzitter leidt dit punt in en geeft het woord aan schepen Jan Martens voor een verdere toelichting. Raadslid Barbara Redant vraagt het woord. Zij geeft aan dat dit punt zonder voorwerp is daar de termijn om te adviseren verstreken is, en dit wil zeggen dat er sowieso een gunstig advies verleend werd. {Tussenkomst Raadslid Barbara Redant opgenomen in de notulen in toepassing van artikel 35, 3 de lid huishoudelijk reglement van de gemeenteraad} De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de Artikels 1, 2 en 3 van de Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de Artikels 2, 3 en 4 van het Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 61

62 Gelet op het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, zoals gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2008; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 betreffende de boekhouding besturen van de eredienst; Overwegende dat de jaarrekeningen 2012 van de kerkfabrieken werden ingediend op het gemeentebestuur op 20 februari 2013, geregistreerd in de inkomende briefwisseling onder nummer 1711; Overwegende dat de gemeenteraad advies moet uitbrengen over de rekeningen binnen de termijn van 50 dagen, die ingaat de dag na het inkomen van de rekeningen bij de gemeenteoverheid; Overwegende dat dit advies dient te worden overgemaakt aan de provinciegouverneur; Overwegende dat bij ontstentenis van het versturen van dit advies binnen deze termijn de gemeenteraad wordt geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht; BESLUIT: Artikel 1: Gunstig advies te verlenen aan de jaarrekeningen 2012 van de kerkfabrieken met als resultaat: Kerkfabriek Exploitatieresultaat Investeringsresultaat Totaal Scheldewindeke Sint-Christoffel ,21 0, ,21 Gijzenzele Sint-Bavo ,15 0, ,15 Landskouter Sint-Agatha ,78 0, ,78 Moortsele Sint-Amandus 3.722, , ,22 Balegem Sint-Martinus 229, , ,77 Oosterzele Sint-Gangulfus , , ,25 TOTAAL , , ,38 Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan dienst financiën, aan de financieel beheerder, aan het centraal kerkbestuur en aan de kerkfabrieken. Artikel 3: In toepassing van artikel 252, 1 en 2 van het gemeentedecreet wordt dit besluit opgenomen in de lijst met een beknopte omschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden dewelke moet verstuurd worden aan het provinciebestuur en moet openbaar gemaakt worden aan het gemeentehuis. Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 62

63 Artikel 4: In toepassing van artikel 253, 4 van het gemeentedecreet wordt dit besluit binnen twintig dagen per aangetekende zending overgemaakt aan de provinciegouverneur. Dit punt wordt aangenomen met: 14 JA STEMMEN (Jean Marie De Groote, Johan Van Durme, Christ Meuleman, Marleen Verdonck, Wilfried Verspeeten, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Hilde De Sutter, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 8 ONTHOUDINGEN (Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Marjolein De Spiegeleire, Michiel Van Der Heyden) De voorzitter gaat over tot het volgende agendapunt. 14. FINANCIËN - GOEDKEUREN VAN EEN BEZETTINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE GEMEENTE OOSTERZELE EN DE NMBS HOLDING INGEVOLGE DE AANLEG EN DE UITBATING VAN EEN FIETSPAD De gemeente Oosterzele wenst over te gaan tot de aanleg en uitbating van een fietspad lange afstand langs de spoorlijn L122. Bepaalde percelen behoren tot het domein van de NMBS-Holding. Voor deze percelen wordt dus een bezettingsovereenkomst gesloten met de NMBS-Holding. De overeenkomst geldt voor negen jaar zonder stilzwijgende verlenging. De jaarlijkse vergoeding bedraagt 111,60 euro gebonden aan de index der consumptieprijzen. Wegens de aflevering van de vereiste bodemattesten is ook een éénmalige vergoeding van 90,00 euro verschuldigd De voorzitter leidt dit punt in en geeft het woord aan schepen Christ Meuleman voor een verdere toelichting. De voorzitter gaat over tot de stemming van dit punt. De raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet zoals gecodificeerd bij Koninklijk Besluit van 24 juni 1988 en bekrachtigd bij Artikel 1 van de Wet van 26 mei 1989; Gelet op de Artikels 1,2 en 3 van de Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de Artikels 2,3 en 4 van het Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Overwegende dat de gemeente wenst over te gaan tot de realisatie en uitbating van een fietspad over lange afstand langs de spoorlijn L122; Overwegende dat dit gedeeltelijk gebeurt op percelen behorend tot het openbaar domein van de NMBS-Holding en te dien einde een bezettingsovereenkomst dient te worden gesloten met de NMBS-Holding; Gelet op het ontwerp van de bezettingsovereenkomst; Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 63

64 BESLUIT: Artikel 1: Akkoord te gaan met de bezetting van het domein van de NMBS-HOLDING op het grondgebied van de gemeente Oosterzele waarvan de algemene en de bijzondere voorwaarden zijn opgesomd in de overeenkomst met nummer Artikel 2: Het betreft de percelen 5(190m²) en 7(182m²). Artikel 3: De jaarlijkse vergoeding, gebonden aan de index der consumptieprijzen, bedraagt 111,60euro. De éénmalige basisvergoeding voor het bodemattest bedraagt 90euro. Artikel 4: De bezettingsovereenkomst geldt voor een termijn van negen jaar, ingaand op 1 juli 2013 en eindigend van rechtswege zonder stilzwijgende verlenging op 30 juni Artikel 5: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de NMBS-Holding, aan departement infrastructuur, dienst financiën, dienst secretariaat en onthaal en aan de financieel beheerder. Artikel 6: In toepassing van artikel 252, 1 en 2 van het gemeentedecreet wordt dit besluit opgenomen in de lijst met een beknopte omschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden welke moet verstuurd worden aan het provinciebestuur en moet openbaar gemaakt worden aan het gemeentehuis. BIJLAGE: N.M.B.S. HOLDING NV VAN PUBLIEK RECHT BEZETTING VAN HET DOMEIN VAN DE N.M.B.S. HOLDING OP HET GRONDGEBIED VAN OOSTERZELE Toelating RPR Brussel en ondernemingsnummer: BE Dossier: 35.23/Oosterzele I. Bezetter Gemeente Oosterzele Vertegenwoordigd door Dorp Oosterzele Wilfried Verspeeten Jasmine Coen 03890/52746 Ondernemingsnummer Klantnummer II. Betreft Bezetting perceel 5 (190 m²) en 7 (182 m²) voor aanleg en de uitbating van een fietspad Gemeenteraad 24 april NOTULEN - 64