vastgesteld /openbaar

Transcriptie

1 vastgesteld /openbaar VERSLAG van de vergadering van de Bestuurscommissie Sociale Dienst Drechtsteden van 12 april Aanwezig: De heer A. Cardon Gemeente Alblasserdam De heer J. Lavooi Gemeente Sliedrecht De heer H. Spigt Gemeente Dordrecht De heer M. van der Vlies Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht De heer R. van der Horst Gemeente Zwijndrecht De heer A. Vogel Gemeente Papendrecht De heer A. Kamsteeg Gemeente Dordrecht (wethouder) Mevrouw Y. Bieshaar Sociale Dienst Drechtsteden (directeur) Mevrouw H. Raaijmakers Sociale Dienst Drechtsteden (junior bestuurssecretaris) Bij agendapunt 2: De heer R. van Vught Deloitte, accountant Mevrouw J. Stadhouders Deloitte, accountant Mevrouw R. Hitimana Sociale Dienst Drechtsteden (hoofd stafafdeling Middelen) Afwezig met kennisgeving: De heer M. Benjamin Gemeente Dordrecht (bestuursvoorlichter)

2 Vergadering bestuurscommissie Sociale Dienst Drechtsteden van 12 april Agenda Agenda BC 12 april Agendapunt 12 is extra ingevoegd, verder is de agenda conform. 2 Jaarverantwoording 2009 SDD Notitie Jaarverantwoording 2009 SDD met bijlagen 1. Instemmen met de jaarverantwoording 2009, bijlagen 0 tot en met 2. Daarmee wordt ingestemd met: De aanbiedingsbrief aan de Adviescommissie WZI. Deze wordt ook behandeld in NDD, pfo Middelen en DSB; De SDD bijdrage voor het jaarverslag 2009 GRD; Het uitgebreide jaarverslag SDD voor de Adviescommissie WZI; Voorstellen voor resultaatbestemming. 2. Een besluit nemen of een extra vergadering moet worden ingelast of dat de BC-SDD haar voorzitter, tevens pfh financiën, mandateert om de cijfers vast te stellen wanneer de accountantsverklaring op 12 april nog niet afgegeven mocht zijn. De bijlagen 3, 4 en 5 zijn reeds op ambtelijk niveau aan de gemeenten verstrekt. De DVS-verantwoordingen zijn met een elektronische handtekening van de verschillende burgemeesters verzonden aan het Rijk. De bijlagen 3 en 5 verwerken gemeenten in hun jaarrekening. De gemeentelijke accountants kunnen voor de controle van deze onderdelen van de gemeentelijke jaarrekeningen desgewenst een review uitvoeren op de controle die door de SDD accountant is uitgevoerd. De accountantscontrole bij de SDD leidt tot een zogenaamde consolidatieverklaring bij het overzicht overgedragen regelingen gemeenten, waarvan de SISA gegevens een onderdeel vormen. De bijlagen 3 en 5 worden nogmaals aan de gemeenten toegestuurd compleet met accountantsverklaring, zodra die beschikbaar is. De toezending zal dan officieel gebeuren vanuit 1. Conform, met onderstaande wijziging Wijziging bij het besluit: Pag. 12, 5 e alinea, laatste zin verwijderen: Eveneens is Drechtsteden. 2. Dit ontwerp-besluit komt te vervallen, aangezien de accountantsverklaring al is afgegeven. Opmerking bij het besluit: Accountant de heer Van Vught overhandigt tijdens de vergadering de accountantsverklaring voor de zes gemeenten. Deloitte geeft hiermee een verklaring van goedkeuring en rechtmatigheid. Verder geeft de accountant aan dat de drie aandachtspunten vanuit 2008 goed werden beheerst in 2009 en spreekt van een mooie prestatie over het afgelopen jaar. Voor zal in de managementletter van Deloitte worden aangegeven dat de SDD eerder zicht dient te krijgen op de volledige kosten WMO vanuit de zorgaanbieders. Besproken is verder nog dat formatie-inhuur plaatsvindt daar waar geen structurele gelden zijn, aangezien structurele formatie een financieel risico inhoudt. Met betrekking tot de problematiek van de structurele apparaatskosten: BMC heeft een onderzoek uitgevoerd, die een goede formatienormering moet opleveren. Dit komt in de volgende BC-vergadering aan de orde. Tot slot sprak de accountant desgevraagd zijn zorg uit over de verhouding van de reserves van de SDD versus de verwachte financiële ontwikkelingen van de komende jaren.

3 Vergadering bestuurscommissie Sociale Dienst Drechtsteden van 12 april de BC aan de colleges, zie bijlage 6. Een versie van bijlage 1 is aangeleverd aan bureau Drechtsteden voor verwerking in de jaarrekening GRD. Wijzigingen die de BC wil aanbrengen in die bijlage zullen aan bureau Drechtsteden ter verwerking worden doorgegeven. De jaarrekening GRD volgt de normale besluitvormingsroute via NDD, PFO Middelen en Drechtstedenbestuur naar de Drechtraad. De aanbiedbrief (bijlage 0) zal daarbij betrokken worden. De GRD jaarrekening 2009 wordt momenteel ook onderworpen aan accountantscontrole. Na vaststelling in juni door de Drechtraad zal het Drechtstedenbestuur zorgdragen voor verzending van het complete jaarverslag van de GRD aan de colleges. Conform gemaakte afspraken wordt de voorzitter van de BC SDD, tevens portefeuillehouder financiën, uitgenodigd voor het PFO Middelen en het Drechtstedenbestuur. Dit vergaderstuk met bijlagen, in het bijzonder bijlage 2, kunt u als BC aanbieden aan de commissie WZI van de Drechtraad. Hiermee kunt u hen, diepgaander dan mogelijk is op basis van de jaarrekening van de GRD, informeren over het functioneren en presteren van de SDD in Het jaarverslag SDD 2009 en aanbiedingsbrief kunt u met de commissie WZI bespreken ter voorbereiding op de behandeling van de jaarrekening GRD in de Drechtraad van juni. Deze procedure is ook in 2009 gevolgd met het jaarverslag Tweede begrotingswijziging SDD Notitie Tweede begrotingswijziging SDD met bijlage ( Uitsplitsing kosten per gemeente ) In te stemmen met voorgestelde tweede begrotingswijziging SDD en deze conform de vastgestelde procedure voor financiële voorstellen van de SDD (notitie stukkenstroom SDD) doorgeleiden via PFO Middelen en DSB naar de Drechtraad. Deze begrotingswijziging zal alle bij de financiën Conform, met onderstaande wijziging Wijziging bij het besluit: Op pag. 4, alinea Uitbesteding van wordt de tweede zin: Het voorstel zal worden de dekking van deze kosten te laten komen vanuit de gemeentelijke bijdragen.

4 Vergadering bestuurscommissie Sociale Dienst Drechtsteden van 12 april van de GRD betrokken gremia passeren. 4 Begroting 2011 Notitie Begroting 2011 met bijlagen ( Bijdrage per gemeente ) In te stemmen met het voorgestelde onderdeel SDD voor de begroting van de GR Drechtsteden Aanpassing diverse verordeningen: 5.1 Werk en Inkomen (IOAW/IOAZ/WIJ) Deze bijdrage aan de begroting 2011 van de GRD wordt door GRD concerncontrol samengevoegd met de bijdragen van de andere dochters. De complete begroting zal alle bij de financiën van de GRD betrokken gremia passeren, conform de afspraken vastgelegd in het document stukkenstroom SDD. Dit betekent onder andere dat de bijdrage zal worden behandeld in het portefeuillehoudersoverleg Middelen op 15 april, waarbij de voorzitter van de BC zal worden uitgenodigd. Zie hieronder Zie hieronder Zie hieronder. Notitie Verordening Werk en Inkomen Drechtsteden met bijlage (verordening) 1. Instemmen met de verordening Werk en Inkomen Drechtsteden en deze ter vaststelling doorgeleiden naar de Drechtraad. 2. In verband met de intrekking van de verordening Werk en Bijstand Drechtsteden de volgende regelingen die gebaseerd zijn op deze verordening van toepassing verklaren op de nieuwe verordening: - Regeling loonkostensubsidies Drechtsteden - Regeling reiskosten Sociale Dienst Drechtsteden - Regels stimuleringssubsidie Drechtsteden Opmerking bij besluit: De voorliggende basisbegroting 2011 betreft een volledig beleidsarme begroting. Opmerking bij de besluiten: De vastgestelde verordeningen gaan de voorgestelde routing in richting Drechtraad van juni, maar dienen door de nieuwe leden van de Bestuurscommissie SDD in de volgende vergadering te worden herbevestigd. 5.2 Inburgering Notitie Nieuwe verordening Inburgering Drechtsteden - Cliëntenraad d.d. 20 april Instemmen met de verordening Inburgering Drechtsteden en deze ter vaststelling

5 Vergadering bestuurscommissie Sociale Dienst Drechtsteden van 12 april met bijlage (verordening) doorgeleiden naar de Drechtraad. 5.3 Kinderopvang Notitie Nieuwe verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang Drechtsteden met bijlage (verordening) 5.4 Cliëntenparticipatie Notitie Verordening cliëntenparticipatie werk en bijstand ten behoeve van de Sociale Dienst Drechtsteden met bijlage (verordening) 6 Langdurigheidstoeslag Notitie Verkorting referteperiode Langdurigheidstoeslag tot 3 jaar en aangepaste Verordening Langdurigheidstoeslag Drechtsteden met bijlagen - Cliëntenraad d.d. 20 april Instemmen met de verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang Drechtsteden en deze ter vaststelling doorgeleiden naar de Drechtraad. - Cliëntenraad d.d. 20 april Instemmen met de verordening Cliëntenparticipatie Werk en Bijstand Drechtsteden en deze ter vaststelling doorgeleiden naar de Drechtraad. - Cliëntenraad d.d. 20 april 1. Instemmen met verkorting van de referteperiode tot 3 jaar met terugwerkende kracht tot 1 januari. 2. Instemmen met de gewijzigde Verordening Langdurigheidstoeslag Drechtsteden, zoals opgenomen als bijlage 1. - Cliëntenraad d.d. 20 april Conform, met onderstaande wijziging. Wijziging bij het besluit: Op het voorblad van de notitie dient richting Drechtraad bij de Financiële consequenties explicieter neergezet te worden dat gevraagd wordt om akkoord te gaan met het extra beslag van euro dat door het uitvoeren van de motie gelegd wordt op de begroting van het minimabeleid. Opmerking bij het besluit: De notitie en aangepaste verordening lopen via het Drechtstedenbestuur naar de Drechtraad.

6 Vergadering bestuurscommissie Sociale Dienst Drechtsteden van 12 april Verslag BC 1 maart Verslag Vaststellen 8 Rondvraag en mededelingen: zie bij onderlinge informatie en rondvraag Ter kennisname 9 Jaarverslag bezwaarschriften Naar aanleiding van het verslag: Bij de rondvraag wordt gesproken over het werven van nieuwe leden voor de Commissie Bezwaar. Inmiddels is besloten de huidige leden toch te herbenoemen, maar in de komende jaren via maatwerk aan te vullen. Geen Geen Jaarverslag bezwaarschriften Opmerking bij het jaarverslag: De invulling van de aanbevelingen in het jaarverslag wordt teruggekoppeld aan de BC. 10 Jaarverslag klachten Jaarverslag klachten 11 Actielijst en voorraadagenda Actielijst en voorraadagenda d.d. 01/04/ d.d. 01/04/ 12 Aanbesteding nieuw re-integratiebeleid Notitie Feitenrelaas aanbesteding re-integratie Kennisnemen van het feitenrelaas. Opmerking bij het besluit: Het oorspronkelijke bestek werd deels aangepast. Het terugbrengen van de termijn van 2 naar 1 jaar werd echter niet haalbaar geacht met het oog op de benodigde investeringen. Daarnaast is uitstel met een maand door het besluit in mei door de nieuwe BC te laten beoordelen niet wenselijk, omdat daardoor een start per 1 september niet wordt gehaald. Dit heeft tot gevolg dat niet wordt aangesloten op de huidige contracten. Tot slot benadrukt de BC dat naast de financiële consequenties ook van groot belang is dat de praktijk op korte termijn om een nieuw reïntegratiebeleid vraagt, gezien de stijgende klantenaantallen. De Bestuurscommissie kiest ervoor om, gelet op de inhoudelijke en financiële argumenten, door te gaan op de ingeslagen weg met een gewijzigd bestek. Dit besluit wordt dinsdag in de afzonderlijke colleges teruggekoppeld. De voorzitter koppelt deze bekrachtiging van het besluit samen met de portefeuillehouder terug aan de wethouder onderwijs van de gemeente Dordrecht. De voorzitter neemt daarnaast contact op met de voorzitter van het Drechtstedenbestuur om deze te informeren.

7 Vergadering bestuurscommissie Sociale Dienst Drechtsteden van 12 april Brief Key2Work en krantenartikel inzake schuldhulpverlening door SDD en reactie hierop door SDD - Krantenartikel AD Drechtsteden d.d Reactie van SDD op krantenartikel - Brief Key2Work d.d. 22 maart jl. aan gemeenteraad Dordrecht - Reactie van SDD op brief Key2Work aan Cie WZI ONDERLINGE INFORMATIE EN RONDVRAAG J. Lavooi Stichting VraagWijzer heeft een landelijke Top 100 samengesteld van WMO-loketten. Gemeente Sliedrecht staat op nummer 7 in deze Top 100. Dit eventueel melden in volgende Klantenkrant. A. Kamsteeg Evaluatie project ex-gedetineerden: vanuit gemeente Dordrecht positief. De evaluatie komt nog langs alle afzonderlijke colleges. Het MT van de SDD bespreekt in haar komende vergadering de ervaringen van de SDD hieromtrent. Vanuit gemeente Dordrecht volgt een voorstel richting de SDD inzake continuering van het project. Vraag is of dit structureel bij de SDD dient te worden ondergebracht. J. Lavooi Negatieve berichtgeving vanuit Stichting Key2Work: SDD zal steeds een reactie blijven geven op dergelijke artikelen. Johan Lavooi belt eventueel nog met verslaggever. Met Key2Work is door SDD al een gesprek geweest.