Europese aanbesteding brandverzekering XXXXX

Transcriptie

1 BESTEK EUROPESE AANBESTEDING UITGEBREIDE BRANDVERZEKERING (HERVERZEKERING EN EXCESSVERZEKERING ) GEMEENTE AMSTERDAM INGAANDE 1 JANUARI 2014

2 Inhoudsopgave 1 Begripsbepalingen 4 2 Inleiding Doel van de aanbesteding 2.2 Bereik en structuur van de aanbesteding 2.3 Omvang van de opdracht 2.4 Overeenkomstvorm en duur 3 Procedure Aanbestedingsprocedure 3.2 Planning 3.3 Informatiefase 3.4 Sluiting inschrijvingstermijn Eenmalig inschrijven Beroep op draagkracht en/of bekwaamheden van een Derde Wijze van inschrijven Opbouw van de inschrijving Voorwaarden inhoud Inschrijving 3.5 Overige procedurevoorschriften Inschrijving uitbrengen is instemmen met procedurevoorschriften Verstoring vrije concurrentie Kostenvergoeding Voorbehoud Geheimhoudingsplicht Verklaring naar waarheid Controle op juistheid Geldigheidsduur en (prijs)garantie Nederlands recht 4 Uitsluitingsgronden, minimale geschiktheidseisen en gunningscriterium Uitsluitingsgronden 4.2 Geschiktheidseisen Geschiktheidseisen inzake financiële en economische draagkracht Geschiktheidseisen inzake technische- of beroepsbekwaamheid Wijze van schaderegeling Aanvullende geschiktheidseisen leidende verzekeraar Geschiktheidseisen inzake beroepsbevoegdheid 4.3 Gunningscriterium 5 Gunningsprocedure Beoordelingsporcedure Bepalen leidende (her)verzekeraar Volmaken van het (her)verzekeraarpanel 5.2 Gunning 2

3 Inhoudelijke documenten Bijlage A Programma van eisen Bijlage B Specificatie brandverzekeraars Bijlage C Schadeoverzicht Bijlage D Inschrijfformulier Bijlage E Eigen Verklaring Bijlage F Format Referentielijst Bijlage G Verklaring Derde ten behoeve van middelen en/of bekwaamheden Bijlage H Verklaring Hoofdelijke aansprakelijkheid Bijlage I Standaardformulier programma van wensen 3

4 - 1. Begripsbepalingen In deze Uitnodiging tot inschrijving worden onderstaande begrippen gehanteerd. Deze worden met een hoofdletter beschreven. Aanbestedende dienst De opdrachtgever die na gunning op grond van deze aanbesteding individueel een Overeenkomst met Opdrachtnemer afsluit. Derde Een onderneming, niet zijnde dezelfde rechtspersoon als (een lid van) Inschrijver. Ook een moederbedrijf van (een lid van) Inschrijver wordt gezien als een Derde. Inschrijver Een onderneming of een samenwerkingsverband van ondernemingen welke een Inschrijving uitbrengt aan de Aanbestedende dienst op basis van de eisen gesteld in deze Uitnodiging tot inschrijving. Inschrijving De door Inschrijver op basis van de Uitnodiging tot inschrijving ingediende Inschrijving (zie paragraaf 3.4. van deze Uitnodiging tot inschrijving). Nota van inlichtingen Eén of meerdere documenten welke dienen als aanvulling of wijziging op de Uitnodiging tot inschrijving. De verstrekte Nota van Inlichtingen maakt integraal deel uit van de Uitnodiging tot inschrijving. Opdrachtnemer(s) De Inschrijver(s) aan wie door de Aanbestedende dienst de opdracht in het kader van deze aanbesteding is (zijn) gegund. Overeenkomst Het tussen Aanbestedende dienst en Opdrachtnemer(s) af te sluiten contract als resultaat van deze aanbesteding. Premie Met premie in het kader van deze aanbesteding wordt bedoeld het premiepromillage wat de Inschrijver aanbiedt. Sluitnota Document vervaardigd door Verzekeringsbedrijf Groot Amsterdam NV, waarin opgenomen zijn de gegevens van de brand(her)verzekering, dat door de (her)verzekeraars wordt geparafeerd. De sluitnota geldt als bewijs dat het daarop omschreven gevaarsobject of belang door de (her)verzekeraars, ieder voor het bij zijn paraaf vermelde aandeel, op de aangegeven condities en tegen de premie is gedekt. Uitnodiging tot inschrijving Onderhavig document, inclusief bijbehorende bijlagen, waarin de Aanbestedende dienst zijn eisen en gunningscriterium heeft verwoord en waarop de Inschrijver zijn Inschrijving dient te baseren. 4

5 2. Inleiding 2.1 Doel van de aanbesteding Verzekeringsbedrijf Groot Amsterdam NV (hierna Aanbestedende dienst) is voornemens om middels deze openbare aanbestedingsprocedure een overeenkomst aan te gaan voor een brand(her)verzekering (CPV-code , ). De brand (her)verzekering zal worden behandeld zonder tussenkomst van een assurantiemakelaar. Dit is een Europese aanbestedingsprocedure, zoals omschreven in de Aanbestedingswet Contactpersoon : Edwin Toren Post : Postbus 58032, 1040 HA Amsterdam etoren@vga.amsterdam.nl Aanbestedende dienst wenst een overeenkomst aan te gaan per 1 januari Bereik en structuur van de aanbesteding De te contracteren Opdrachtnemer dient te kunnen voldoen aan de in deze Uitnodiging tot inschrijving opgenomen eisen. De Aanbestedende dienst vraagt u daarvoor een Inschrijving uit te brengen op basis van de specificaties als beschreven in bijlage A. De Aanbestedende dienst zal vervolgens uit de ontvangen Inschrijvingen één of meerdere Opdrachtnemer(s) selecteren om een Overeenkomst mee af te sluiten. Voor deze aanbesteding is minimaal 25% aan capaciteit van een leidende (her)verzekeraar benodigd. 2.3 Omvang van de opdracht Ter indicatie van de omvang van de opdracht heeft de Aanbestedende dienst een tweetal lokatie overzichten van de te verzekeren de diverse objecten bijgevoegd (stand per 1 januari 2013). Gedurende de looptijd kan de samenstelling en de hoeveelheidobjecten wijzigen. 2.4 Overeenkomstvorm en duur De Overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van 24 maanden, met een optie tot verlenging van 12 maanden. 5

6 3. Procedure 3.1 Aanbestedingsprocedure De geraamde waarde van de onderhavige opdracht is hoger dan de Europese drempelwaarde voor aanbestedingen voor leveringen en diensten voor decentrale overheden, conform de Europese Richtlijn 2004/18. Deze richtlijn is geïmplementeerd in de Nederlandse wetgeving door middel van de Aanbestedingswet De Aanbestedende dienst maakt gebruik van de openbare procedure conform de Aanbestedingswet De delen 1, 2 en 4 van de Aanbestedingswet zijn van toepassing op deze aanbestedingsprocedure 3.2 planning In onderstaande tabel staat de planning weergegeven. Datum publicatie Vrijdag 27 september 2013 Fataal Mogelijkheid tot het stellen van vragen Vrijdag 11 oktober 2013 Fataal Beantwoording vragen Uiterlijk Vrijdag 18 oktober 2013 Fataal Sluiting inschrijvingstermijn Woensdag 6november 2013, uur Fataal Voornemen tot gunning Donderdag 7november 2013 Indicatief Definitieve gunning Alcateltermijn Donderdag 28 november 2013 Indicatief Ingangsdatum Overeenkomst Woensdag 1 januari 2014 Fataal Aan bovenstaande planning kunnen geen rechten worden ontleend. 3.3 Informatiefase Verzoeken om nadere informatie over de inhoudelijke aspecten en aspecten rond de aanbestedingsprocedure dienen schriftelijk, en onder vermelding van Europese aanbesteding Brand(her)verzekering te worden gesteld aan de contactpersoon. Uitsluitend schriftelijke vragen (via ), worden in behandeling genomen. De vragen dienen uiterlijk op 11oktober 2013 schriftelijk te zijn gesteld en ontvangen via bovengenoemd adres. Deze vragen worden beantwoord uiterlijk op 18 oktober 2013 en worden geanonimiseerd in een Nota van Inlichtingen geupload op De Nota van Inlichtingen vormt een integraal onderdeel van de onderhavige aanbestedingsprocedure. Alle communicatie verloopt via de hiervoor genoemde contactpersoon. Het is, op straffe van uitsluiting, verboden om met betrekking tot deze aanbesteding op een andere dan de hier beschreven wijze contact te zoeken met de Aanbestedende dienst. Dit bestek, inclusief alle bijbehorende documenten, is met grote zorg samengesteld. De aanbestedende dienst verwacht van de inschrijvers een pro-actieve houding. Dit betekent, dat de inschrijver verplichts is de Aanbestedende dienst voorafgaand aan de datum van inschrijving in kennis te stellen dan wel om opheldering te vragen in geval van fouten, omissies of tegenstrijdigheden in de aanbestedingsdocumenten, zodat de Aanbestedende dienst eventuele fouten tijdig kan herstellen. De Aanbestedende dienst zal aan het uitblijven van klachten het vertrouwen ontlenen, dat de aanbesteding zonder bezwaar kan worden voortgezet en tot ontvangst van inschrijvingen kan worden overgegaan. Inschrijvers, die voorafgaand aan de datum van inschrijving niet klagen over fouten, omissies of tegenstrijdigheden, doen afstand van hun rechts om tegen die onregelmatigheden op te komen, althans zij verwerken dat recht. 3.4 Procedurevoorschriften ten aanzien van Inschrijving Alleen Inschrijvingen welke met volledige inachtneming van onderstaande voorschriften zijn opgemaakt en ingezonden worden in behandeling genomen Eenmalig inschrijven Inschrijvers kunnen slechts éénmaal inschrijven, hetzij zelfstandig, hetzij als lid van een samenwerkingsverband. 6

7 Indien een gevolmachtigd agent zich inschrijft zal deze als eerste deelnemer van het samenwerkingsverband dienen te worden vermeld (punt 1.1 en 1.6 van de Eigen Verklaring, bijlage E ). De achterliggende verzekeraars dienen als overige deelnemers te worden vermeld. Het samenwerkingsverband geldt als één Inschrijver. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor Inschrijvers uit te sluiten, indien deze niet aannemelijk kunnen maken dat de mededinging niet wordt vervalst door hun deelneming. Van vervalsing van de mededinging wordt bijvoorbeeld vermoed sprake te zijn bij verschillende Inschrijvers die onderdeel uitmaken van dezelfde groep in de zin van artikel 2:24b BW. Ook wordt vermoed van vervalsing van de mededinging sprake te zijn indien een organisatie of onderneming zich zelfstandig óf als lid van een samenwerkingsverband heeft aangemeld én tevens als Derde bij een andere Inschrijver Beroep op draagkracht en/of bekwaamheden van een Derde Indien een (lid van) Inschrijver gebruik maakt van middelen van Derden om aan de gestelde geschiktheidseisen te kunnen voldoen dient dit in de Eigen Verklaring (bijlage ) te worden aangegeven. Op eerste verzoek van De Aanbestedende dienst dient de in bijlage G opgenomen Verklaring Derde ten behoeve van middelen en/of bekwaamheden door de betreffende Derde(n) te worden ingevuld, ondertekend en binnen 7 kalenderdagen te worden overlegd. Hierin verklaart de Derde dat (het lid van) de Inschrijver, aan wie de aanbestedende dienst voornemens is te gunnen, op diens eerste verzoek vrijelijk kan beschikken over de middelen ter voldoening aan de betreffende geschiktheidseis(en). Tevens dient een uittreksel van de inschrijving in het Handelsregister te worden bijgevoegd. Wanneer een zelfstandige Inschrijver of een lid van een samenwerkingsverband in het kader van de toetsing van de financiële draagkracht (zie paragraaf 4.2.1) gebruik maakt van de jaarcijfers van een Derde, dient deze Derde en wanneer deze Derde onderdeel uitmaakt van een concern met een geconsolideerde jaarrekening de hoogste moederconcern van de desbetreffende Derde, door middel van invulling en ondertekening van bijlage I hoofdelijke aansprakelijkheid te aanvaarden voor de nakoming van de verplichtingen van de zelfstandige Inschrijver of lid van een samenwerkingsverband Wijze van inschrijven De Inschrijving is, waar gevraagd, rechtsgeldig ondertekend. De Inschrijving moet compleet en tijdig zijn aangeleverd en geen andere zaken en/of bescheiden bevatten dan die waarnaar in deze Uitnodiging tot inschrijving wordt gevraagd (zie onderstaande opbouw van de Inschrijving). De Inschrijving, alle overige correspondentie en alle stukken die gedurende de Overeenkomst worden gebruikt zijn in de Nederlandse taal gesteld. De Inschrijving moet in tweevoud (1x hardcopy + 1 x digitaal (USB-stick)) worden ingediend. Wij wijzen u erop dat indien er afwijkingen zijn tussen het hardcopy exemplaar en het digitale exemplaar van uw inschrijving, het hardcopy exemplaar prevaleert boven de digitale. De goed gesloten enveloppe waariin de inschrijving wordt aangeboden dient in de linkerbovenhoek te worden voorzien van de tekst: Aanbesteding Brand(her)verzekering Gemeente Amsterdam Vertrouwelijk NIET OPENEN t.a.v. de heer E. Toren Het risico van vertraging tijdens de verzending door onjuiste en/of onvolledige adressering en/of anderszins berust bij Inschrijver. De envelop wordt tot de sluitingsdatum ongeopend bewaard. 7

8 De inschrijvingsbiljetten uiterlijk op het tijdstip van aanbesteding, in een gesloten enveloppe of pakket, aanwezig te zijn bij VGA Verzekeringen, Oudezijds Voorburgwal 300, 1012 GL Amsterdam Opbouw Inschrijving Tab Omschrijving Invulformat 1 Inschrijfformulier bijlage D 2 Eigen Verklaring Bijlage E 3 Referentielijst (alleen bij inschrijving als leidend verzekeraar) Bijlage F 4 Verklaring Derde ten behoeve van middelen en/of bekwaamheden Bijlage G 5 Verklaring hoofdelijke aansprakelijkheid Bijlage H 6 Standaardformulier programma van wensen Bijlage I Voorwaarden inhoud Inschrijving De Inschrijving dient zonder enig voorbehoud geldig te zijn tot 1 februari 2014 In het geval een kort geding aanhangig wordt gemaakt, eindigt de termijn van gestanddoening acht dagen na het vonnis in eerste aanleg. Voor het afgeven van de premies dient gebruik te worden gemaakt van het inschrijfformulier in bijlage D. De Inschrijver geeft één premiepromillage en percentage. Hierbij wordt eveneens aangegeven welke rol de verzekeraar in het contract wil hebben. Leidend, volgend of beide. De afgegeven premie is gebaseerd op de specificaties voor de opdracht als vermeld in het programma van eisen (bijlage A). 3.5 Overige procedurevoorschriften Inschrijving uitbrengen is instemmen met procedurevoorschriften Door het indienen van een Inschrijving stemt Inschrijver zonder enig voorbehoud in met alle bepalingen als gesteld in dit aanbestedingsdocument Verstoring vrije concurrentie Elke poging van een gegadigde Inschrijver (of een ieder die namens de gegadigde Inschrijver handelt met of zonder zijn medeweten) om de Aanbestedende dienst of het beoordelingsteam gedurende de aanbesteding te beïnvloeden, leidt tot uitsluiting van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure Kostenvergoeding Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding door de Aanbestedende dienst van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding. Door het indienen van de Inschrijving verklaart de Inschrijver zich akkoord met deze voorwaarden Voorbehoud De Aanbestedende dienst behoudt zich te allen tijde het recht voor om de aanbestedingsprocedure (tijdelijk) stop te zetten dan wel de opdracht niet te gunnen. Ook in een dergelijke situatie is de Aanbestedende dienst geen vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbestedingsprocedure verschuldigd aan Inschrijvers Geheimhoudingsplicht Inschrijver is gehouden de door de Aanbestedende dienst verstrekte informatie vertrouwelijk te behandelen op straffe van uitsluiting van diens Inschrijving bij schending daarvan Verklaring naar waarheid Alle door de Inschrijver in het kader van deze aanbesteding ingediende gegevens, gedane verklaringen en toezeggingen zijn door de Inschrijver naar waarheid ingevuld c.q. afgelegd en gedaan en Inschrijver garandeert dat 8

9 deze gegevens, verklaringen c.q. toezeggingen altijd gestand zullen worden gedaan. Het verstrekken van onjuiste gegevens kan te allen tijde tijdens het aanbestedingsproces tot uitsluiting leiden. Wanneer na gunning van de opdracht blijkt dat onjuiste gegevens zijn verstrekt kan de Overeenkomst door de Aanbestedende dienst worden ontbonden, zonder dat de Aanbestedende dienst gehouden is tot schadevergoeding Controle op juistheid De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor alle door Inschrijver verstrekte informatie op juistheid te controleren. Tevens behoudt de Aanbestedende dienst zich het recht voor alle gegevens betrekking hebbend op derden op juistheid te controleren door deze derden te benaderen Geldigheidsduur en (prijs)garantie De Inschrijving, inclusief bijlagen, dient geldig te zijn tot minimaal 1 februari Mocht na de voorgenomen gunning één van de Inschrijvers een kort geding aanspannen waardoor de Aanbestedende dienst niet vóór 1 januari 2014 tot een definitieve gunning kan komen dient indien verlenging van het huidige contract niet mogelijk blijkt de voorgenomen gegunde Inschrijvers conform hun Inschrijving vanaf 1 februari 2014 een voorlopige dekking te bieden totdat overgegaan kan worden tot definitieve gunning. Indien het kort geding uitwijst dat (een) andere Inschrijver(s) de Opdracht gegund moet(en) krijgen dan zal de Aanbestedende dienst na de periode van voorlopige dekking de premie voldoen aan de voorgenomen gegunde Inschrijver(s) tegen diens aangeboden premie Nederlands recht Op de aanbestedingsprocedure, de gunning, de Overeenkomst en eventuele geschillen is Nederlands recht van toepassing. Geschillen tussen de Aanbestedende dienst en een Inschrijver die ontstaan naar aanleiding van een door de Aanbestedende dienst genomen besluit inzake deze aanbesteding (niet zijnde het voorgenomen gunningsbesluit) dienen binnen één maand na bekendmaking van het betreffende besluit door de Aanbestedende dienst te worden voorgelegd aan de bevoegde rechter te Amsterdam. 9

10 4 Uitsluitingsgronden, minimale geschiktheidseisen en gunningscriterium 4.1 Uitsluitingsgronden Inschrijver wordt uitgesloten van deelname aan deze aanbestedingsprocedure indien (één van de leden van ) Inschrijver op enig moment in één of meer van de in artikel 2.86 of 2.87 Aanbestedingswet genoemde omstandigheden verkeert. Ten bewijze van de afwezigheid van een uitsluitingsgrond dient de Eigen Verklaring (bijlage E) te worden ingevuld en rechtsgeldig te worden ondertekend. In geval van een samenwerkingsverband dient iedere deelnemer aan het verband afzonderlijk de Eigen Verklaring in te vullen. Op eerste aanvraag de Aanbestedende dienst zal de Inschrijver aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is te gunnen de volgende officiële bewijsstukken binnen zeven kalenderdagen overleggen: 1. Een uittreksel uit het handelsregister, dat op het tijdstip van indienen van de Inschrijving niet ouder is dan zes maanden (artikel 2.89 lid 1 Aanbestedingswet). 2. Een gedragsverklaring aanbesteden als bedoeld in artikel 2.89 lid 2 jo 4.1 Aanbestedingswet die op het tijdstip van indienen van de Inschrijving niet ouder is dan twee jaar (of conform artikel 4.31 Aanbestedingswet een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG/VOGrp) die op het tijdstip van indienen van de Inschrijving niet ouder is dan één jaar), waaruit blijkt dat het gedrag van de onderneming geen bezwaar oplevert voor de uitvoering van de werkzaamheden waarvoor de verklaring is aangevraagd. 3. Een verklaring van de belastingdienst als bedoeld in artikel 2.89 lid 3 Aanbestedingswet die op het tijdstip van indienen van de Inschrijving niet ouder is dan zes maanden. Wanneer in het land waarin de onderneming gevestigd is niet een bewijsstuk of verklaring als bedoeld onder sub 1 tot en met 3 wordt afgegeven, kan de onderneming ingevolge artikel 2.89 lid 4 Aanbestedingswet volstaan met gegevens en bescheiden uit een andere lidstaat die een gelijkwaardig doel dienen of waaruit blijkt dat de uitsluitingsgrond niet op hem van toepassing is. 4.2 Geschiktheidseisen Inschrijver dient te voldoen aan de hieronder vermelde geschiktheidseisen, welke als knock-out criterium gelden. Ten bewijze dat Inschrijver voldoet aan de gestelde eisen dient de Eigen Verklaring (bijlage E) door Inschrijver te worden ingevuld en rechtsgeldig te worden ondertekend. In geval van een samenwerkingsverband dient iedere deelnemer aan het verband afzonderlijk de Eigen Verklaring in te vullen Geschiktheidseisen inzake financiële en economische draagkracht Inschrijver dient te beschikken over een goede meerjarige security rating (tenminste een Standard & Poor s A- rating of een daarmee vergelijkbare rating) of op andere wijze kunnen aantonen over een gelijkwaardige financiële draagkracht te beschikken. In geval van een samenwerkingsverband geldt deze eis voor iedere afzonderlijke deelnemer, met uitzondering van een gevolmachtigd agent.. De verklaring dient door de bevoegde autoriteit te zijn opgesteld of goedgekeurd. Indien (een lid van) Inschrijver aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is te gunnen niet beschikt over een Standard & Poor s A- rating of een daarmee vergelijkbare rating dient de betreffende Inschrijver de Aanbestedende dienst binnen zeven kalenderdagen gegevens te overleggen waaruit een gelijkwaardige financiële draagkracht blijkt Geschiktheidseisen inzake technische- of beroepsbekwaamheid Wijze van schaderegeling Inschrijver dient zich in samenwerking met de overige meetekenende dienstverleners zonder meer te conformeren aan de in de Nederlandse verzekeringsmarkt gebruikelijke wijze van schaderegeling. 10

11 Aanvullende geschiktheidseisen leidende verzekeraar Indien Inschrijver inschrijft als leidende verzekeraar dient hij tevens aan de navolgende geschiktheidseisen te voldoen. 1. Referentie-eis Inschrijver dient ervaring te hebben met het verzekeren van soortgelijke risico s qua aard, financiële omvang en complexiteit. In aanvulling op de Eigen Verklaring dient de Inschrijver, ten bewijze van diens ervaring, minimaal 1 referentie op te geven door middel van het volledig invullen en rechtsgeldig ondertekenen van het Format Referentielijst zoals opgenomen in bijlage F en deze toe te voegen aan diens Inschrijving. 2. Beroepsbekwaamheid personeel Inschrijver dient zowel op de acceptatieafdeling als de schadeafdeling te beschikken over voldoende personeel van het vereiste niveau om de verzekering met de daarvoor benodigde vakkundigheid, efficiency, ervaring en betrouwbaarheid te behandelen. Het in te zetten personeel dient tevens de Nederlandse taal te beheersen. Op verzoek van de Aanbestedende dienst dient de Inschrijver aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is te gunnen binnen zeven kalenderdagen opgave te doen van de personeelsleden die met de dienstverlening zullen worden belast en hun beroepskwalificaties en ervaring, door overlegging van hun CV s aangevuld met de voor de uitvoering van de dienst relevante informatie. 3. Nederlandse schade-experts Inschrijver dient bereid te zijn Nederlandse schade-experts die door de Aanbestedende dienst zijn ingeschakeld te accepteren en in staat te zijn deze (mede) aan te sturen Geschiktheidseisen inzake beroepsbevoegdheid 1. Inschrijving Handelsregister Alle leden van Inschrijver dienen in het bezit te zijn van een inschrijving in het Handelsregister of een vergelijkbare verklaring of attest als bedoeld in artikel 2.98 lid 1 Aanbestedingswet. 2. Vergunningen Alle leden van Inschrijver, met uitzondering van een gevolmachtigd agent, dienen in het bezit te zijn van een vergunning als schadeverzekeraar voor de relevante branches van DNB voor het uitvoeren van het verzekeringsbedrijf conform de Wet op het financieel toezicht (wft). Een gevolmachtigd agent dient te beschikken over een door AFM verleende vergunning als bedoeld in artikel 2:92 Wft om op te treden als gevolmachtigd agent. Een Inschrijver aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is te gunnen dient op eerste verzoek binnen zeven kalenderdagen (van ieder lid) een uittreksel van de inschrijving in het Handelsregister te overleggen, dat niet ouder is dan zes maanden gerekend vanaf datum binnenkomst Inschrijving evenals een kopie van de benodigde vergunning(en). 4.3 Gunningscriterium en weging Inschrijvers kunnen inschrijven als leidende (her)verzekeraar en/of als volgende (her)verzekeraar. Zowel bij de gunning aan de leidende (her)verzekeraar als aan de volgverzekeraar(s) wordt gebruikt gemaakt van het gunningscriterium Economisch Meest Voordelige Inschrijving (hierna: EMVI). De Aanbestedende dienst motiveert haar keuze voor het gebruik van de EMVI: De gemeente Amsterdam en een ieder die namens haar belangen aanbesteedt is gehouden de aanbesteding op basis van EMVI uit te vragen. 11

12 Omschrijving Maximaal aantal punten Kwaliteit 150 Eisen (zie Programma van Eisen) Knock-out criterium Programma van wensen: a) meerwaarde 50 b) social return 100 Prijsstelling 850 Toelichting op de te behalen punten Bij de antwoorden op de onderdelen van de kwaliteit worden de Inschrijvingen ten opzichte van elkaar vergeleken. De leden van de aanbestedende dienst kennen, onafhankelijk van elkaar, punten toe gerelateerd aan een schaal van 0 tot 5 zoals hieronder een voorbeeld van is weergegeven. Deze punten worden bij elkaar opgeteld en gemiddeld, wat leidt tot de eindscore per wens. Cijfer Betekenis Uitleg 1 Slecht Er is niet voldaan aan dit deelaspect, aantoonbaar te wijten aan de inschrijver 2 Onvoldoende Er is voldaan aan dit deelaspect, maar in de praktijk is dit gerealiseerd door extra inzet/noodzakelijk herhaald aandringen, door de aanbestedende dienst. 3 Voldoende Er is voldaan aan dit deelaspect. Neutrale score. 4 Goed Er is voldaan aan dit deelaspect. Inschrijver had een meewerkende houding bij het bereiken van dit deelaspect. 5 uitstekend Er is voldaan aan dit deelaspect. Inschrijver heeft boven verwachting op dit onderdeel gepresenteerd en een hoge mate van betrokkenheid getoond. In welke maten is er bij de opdracht door inschrijver uitvoering gegeven aan de wensen waarop de opdracht in de aanbesteding door inschrijver is gewonnen 1=Slecht 2=Onvold oende 3=Voldoe nde 4=Goed 5=Uitstek end Toelichting op de toegekende punten Prijsstelling De aanbestedende dienst zal de prijsstelling beoordelen op basis van het promillage per verzekeringsjaar. Wijze van beoordelen: De inschrijver met het laagste premiebedrag krijgt 850 punten. De promillages van de andere inschrijvers worden hieraan gerelateerd volgens de formule: 850 x (A/B) = C. Toelichting: A staat voor het ingediende promillage van de laagste inschrijver, B voor het promillage van de te beoordelen inschrijver en C voor de punten die de te beoordelen inschrijver krijgt. 12

13 De punten behaald met prijs worden vermeerderd met de punten die behaald worden op het onderdeel wensen (meerwaarde en social return). De inschrijver(s) met de hoogste score(s) wordt als eerste de opdracht gegund. De hoogste score als eerste, daarna in volgorde van de aflopend behaalde score. Met de ingeschreven prijzen kan de inschrijver de gevraagde diensten uitvoeren die voldoen aan de Eisen en wensen zoals beschreven in dit bestek. 13

14 5 Gunningsprocedure 5.1 Beoordelingsprocedure De beoordeling wordt verricht door de Aanbestedende dienst. Inschrijvers worden beoordeeld op de selectie-eisen (uitsluitingsgronden en geschiktheideisen) als vermeld in hoofdstuk 4. Inschrijvingen worden beoordeeld op het voldoen aan de in deze Uitnodiging tot inschrijving gestelde eisen en procedurevoorschriften. De Inschrijver en de Inschrijving dienen aan alle eisen en voorschriften te voldoen. Indien aan één van de eisen dan wel voorschriften niet wordt voldaan, wordt de Inschrijver uitgesloten van verdere deelname. Indien Inschrijver en Inschrijving voldoen aan alle gestelde eisen en voorschriften, wordt de Inschrijving beoordeeld op basis van het gunningscriterium EMVI, als bovenstaand beschreven. Tijdens de periode van beoordeling zal de Aanbestedende dienst geen enkele informatie verstrekken aan Inschrijvers over de stand van zaken Bepalen leidende (her)verzekeraar Voor de uitvoering van de Overeenkomst zal eerst gekeken worden naar de aangeboden capaciteit door leidende (her)verzekeraars. De leidende (her)verzekeraar zal de penvoering doen namens het volledig te selecteren panel van leidende en volgende (her)verzekeraars vanuit de aanbesteding. Op basis van de ontvangen Inschrijvingen wordt een ranking gemaakt. De Inschrijver die als leidende (her)verzekeraar heeft ingeschreven en van alle leidende Inschrijvers de EMVI heeft aangeboden staat bovenaan en is de winnende Inschrijver. Indien de winnende Inschrijver de volledige Overeenkomst zelfstandig kan uitvoeren zal de aanbestedende dienst bepalen of hiermee de aanbesteding is afgerond. Indien echter blijkt dat de uitvoering van de Overeenkomst niet volledig door de winnende leidende Inschrijver kan worden uitgevoerd zal het contract vervolmaakt worden met de overige Inschrijvingen totdat de volledige overeenkomst uitgevoerd kan worden Volmaken van het (her)verzekeraarpanel Na de vaststelling van de leidende (her)verzekeraar zullen alle overige verzekeraars, die zich hebben ingeschreven als volg(her)verzekeraar, worden beoordeeld op basis van EMVI. De Inschrijvers zullen vervolgens, tot een dekkingspercentage van 100% is behaald, in volgorde van de ranking worden toegevoegd aan de Overeenkomst. Het is mogelijk dat de Inschrijver die als laatste Inschrijver wordt toegevoegd aan het contract niet dat percentage krijgt welke hij heeft aangegeven in zijn Inschrijving. Indien blijkt dat twee of meer Inschrijvers exact dezelfde premie hebben aangeboden en dat de som van de aangeboden capaciteit de 100% overstijgt worden alle aandelen pro rata over de betreffende Inschrijvingen verdeeld. Het indienen van een Inschrijving betekent onherroepelijk dat de Inschrijver akkoord gaat met deze procedure. Nadat is bepaald met welke Inschrijver(s) de Overeenkomst uitgevoerd kan worden zal Verzekeringsbedrijf Groot Amsterdam NV de sluitnota vervaardigen waarbij de BIPAR-Principles in acht worden genomen. 5.2 Gunning 1. De Aanbestedende dienst stelt alle Inschrijvers schriftelijk in kennis van de voorgenomen gunning aan de Inschrijver(s). De brief wordt toegestuurd per Er zal na de bekendmaking van de voorgenomen gunning van de aanbesteding een periode van twintig kalenderdagen (Alcatel/Standstill-termijn) in acht worden genomen om afgewezen Inschrijvers de gelegenheid te geven nadere informatie te verkrijgen dan wel om kenbaar te maken dat zij een kort geding aan willen spannen tegen de afwijzing. 3. Iedere belanghebbende, die het niet met de uitslag eens is, kan binnen twintig dagen na dagtekening van de hiervoor bedoelde brief door middel van een dagvaarding een civiel kort geding aanhangig maken bij de bevoegde rechter te 14

15 Amsterdam. Deze termijn is een vervaltermijn. Na de periode van twintig dagen is het bezwaar tegen de uitslag nietontvankelijk en zal het recht ter zake zijn vervallen. 4. In het belang van een snelle en goede voortgang wordt iedere Inschrijver dringend verzocht om de Aanbestedende dienst tijdig op de hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel, door onder meer toezending van het exploot van de dagvaarding. Indien een Inschrijver tijdig een kort geding aanhangig maakt tegen het voornemen tot gunning, wordt de gunning in beginsel aangehouden totdat het vonnis gewezen en er duidelijkheid is ontstaan. 5. De gunning is na het ongebruikt verstrijken van de termijn van twintig dagen en mits de Aanbestedende dienst met de beoogde Opdrachtnemer tot overeenstemming komt, definitief en onherroepelijk; 6. De Aanbestedende dienst is gerechtigd de Overeenkomst met de Opdrachtnemer met onmiddellijke ingang te beëindigen, indien uit een onherroepelijke uitspraak van een rechter volgt dat het gunningbesluit of de opdracht onrechtmatig is of de opdracht om welke reden dan ook opnieuw moet worden aanbesteed. Aan een dergelijk beëindigingbesluit kan door de Opdrachtnemer geen enkel recht op vergoeding van enige kosten of schade worden ontleend. 15