TOELICHTENDE NOTA BIJ DE GEMEENTERAAD VAN 24 OKTOBER 2017

Transcriptie

1 Gemeente Londerzeel TOELICHTENDE NOTA BIJ DE GEMEENTERAAD VAN 24 OKTOBER 2017 GOEDKEURING VAN HET VERSLAG VAN DE VOORGAANDE ZITTING OPENBAAR 1. Goedkeuring van het verslag van de gemeenteraad van 26 september A-punt algemeen beleid en coördinatie 2. Iverlek - Algemene vergadering. Goedkeuring van de agendapunten, voorstel tot herstructureringsoperatie van de Vlaamse financieringsverenigingen met inkanteling van deel FINILEK in IVERLEK, Statutenwijzigingen en vaststelling van het mandaat in buitengewone zitting. De gemeente neemt voor de activiteit distributienetbeheer eleketriciteit en/of gas deel aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek. De gemeente werd per aangetekend schrijven van 15 september 2017 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iverlek die op 15 december 2017 zal plaatshebben in de Brabanthal, Brabantlaan 1 te 3001 Leuven. Een dossier met documentatiestukken uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 11 september 2017 werd aan de gemeente overgemaakt. Er wordt eveneens verwezen naar het dossier dat de dienstverlenende vereniging Finilek aan de gemeente heeft overgemaakt in het kader van haar algemene vergadering die zij op 15 december e.k. organiseert. INKANTELING VAN DEEL FINILEK IN IVERLEK SPLITSING DOOR OVERNEMING Art. 26 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden aanwezig is. De gemeenteraad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. In die oproeping wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van dit artikel overgenomen. Gemeentebestuur Londerzeel 1 / 7 Brusselsestraat Londerzeel

2 De bestuursorganen van de dienstverlenende vereniging Finilek, van de opdrachthoudende vereniging Iverlek en van de nieuw opgerichte vennootschap Zefier cvba hebben te kennen gegeven te willen overgaan tot een algehele splitsing van de activa en passiva van Finilek waarbij Iverlek en Zefier elk een gedeelte van de activiteiten van Finilek overnemen. Deze splitsing kadert in een globale herstructureringsoperatie van de zes huidige Vlaamse financieringsverenigingen die ertoe strekt om de activiteiten van deze verenigingen beter te laten aansluiten bij de huidige organisatie van de energiemarkt en de Vlaamse intergemeentelijke structuren te rationaliseren. Concreet leidt dit ertoe dat de productiebelangen in ondernemingen actief in milieuvriendelijke energieopwekking, aangehouden door Finilek en de andere financieringsverenigingen, afgesplitst worden naar Zefier cvba, terwijl de belangen in de transportnetbeheerders ingekanteld worden in Iverlek, wat Finilek betreft, en in de andere zuster-distributienetbeheerders (DNB s), wat de andere financieringsverenigingen betreft. De belangen in de transportnetbeheerders Elia en Fluxys zijn gebundeld in de Strategische participaties Publi-T en Publigas die worden overgenomen door de distributienetbeheerders, waaronder Iverlek. Samen met deze activa nemen de distributienetbeheerders eveneens de eventuele betrokken leningen over. Ook de bestaande leningen die in opdracht van de gemeenten/steden zijn aangegaan vóór 1 januari 2018 met het oog op de verwerving van aandelen in de distributienetbeheerder (Ae en Ag) en van het realiseren van investeringen van gemeenten/steden zelf worden ondergebracht bij Iverlek, samen met de zogeheten gouden aandelen in Telenet Group Holding nv. Iverlek verkrijgt alle rechten en plichten beschreven in de overeenkomsten waarbij Finilek partij is en die met voormelde vermogensbestanddelen verband houden. Binnen Iverlek worden afzonderlijke rekeningsectoren met individuele rekeningstaten gecreëerd teneinde het afzonderlijke beheer van de ingevolge de splitsing ingebrachte vermogensbestanddelen mogelijk te maken. Zo blijven de bestaande rechten en plichten van de deelnemers ook na de splitsing gerespecteerd. Er wordt voorzien in een voorkeurrecht bij toekomstige kapitaalverhogingen van de rekeningsectoren die op de ingevolge de splitsing ingebrachte vermogensbestanddelen betrekking hebben. Ingevolge de voorgestelde splitsing bekomt de gemeente aandelen Iverlek en Zefier in overeenstemming met de proportionele rechten ten aanzien van het resultaat van de deelnemingen die ingebracht worden. De wijze van toekenning van de nieuwe aandelen wordt toegelicht en verantwoord in het splitsingsvoorstel en het bijzonder verslag van de raad van bestuur en is gebaseerd op de rechten van de deelnemers op de strategische participaties die voor rekening van de deelnemers gefinancierd werden. 3. Finilek. a) De aanduiding van een volmachtdrager voor de Buitengewone Algemene Vergadering. De gemeenteraad, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen; De algehele vernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013; De gemeente is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Finilek; 2 / 7

3 b) Goedkeuring van de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering De gemeenteraad, in openbare zitting vergaderd, op geldige wijze samengesteld om te kunnen beslissen; Het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Finilek; De statuten van Finilek; De uitnodiging bij aangetekende brief van 14 september 2017 tot de buitengewone algemene vergadering van Finilek op 15 december 2017; De documenten die bij de oproeping zijn gevoegd; huisvesting 4. Actualisatie en evaluatie van het woonplan Het woonplan van de gemeente Londerzeel is uitgewerkt door de Intergemeentelijke samenwerking Regionaal Woonbeleid Noord-West Brabant, in samenwerking met de verschillende lokale woonactoren en is door de gemeenteraad op 21 december 2010 definitief goedgekeurd. De bedoeling van het goedgekeurde woonplan was niet om als statisch document te dienen, maar om regelmatig geëvalueerd en bijgestuurd te worden. Het woonplan werd tijdens een overleg op 29 augustus 2017 geëvalueerd. kerkfabrieken 5. Budget 2018 van de kerkfabrieken. Conform artikel 48 van het decreet van 2004 op de erediensten, neemt de gemeenteraad akte van het budget binnen de 50 dagen na ontvangst op de gemeente INDIEN het budget past in de meerjarenplanning Het exploitatiebudget past in de MJP als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het MJP is goedgekeurd als toelage. Dit moet jaar per jaar bekeken worden en niet over de volledige looptijd van het meerjarenplan. Wanneer het budget NIET past in het meerjarenplan, moeten de meeruitgaven ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Budget 2018 past voor de verschillende kerkfabrieken in het MJP. concreet : 1) exploitatietoelage KF MJP budget St Amandus 3.111,82 0 St Jozef 0 0 St Kristoffel 0 0 St Genoveva / 7

4 2) investeringstoelage KF MJP budget St Amandus 0 0 St Jozef St Kristoffel 0 0 St Genoveva Vermits zowel de exploitatietoelage als de investeringstoelage passen binnen het goedgekeurde MJP, wordt het budget 2018 van de verschillende kerkfabrieken ter akteneming voorgelegd aan de gemeenteraadszitting van 26 september ek. maatschappelijke en sociale zaken 6. Cluster wijk-werken van Haviland. Vlaanderen hervormt het PWA-stelsel naar een nieuw systeem Wijk-Werken. De intercommunale Haviland, waarbij uw gemeente is aangesloten, zal het wijk-werken voor de gemeenten-vennoten van het arrondissement Hallle - Vilvoorde aanbieden als specifieke dienstverlening De intercommunale Haviland zal haar statuten wijzigen om als organisator van het wijkwerken te kunnen optreden. Haviland zal in zijn statuten, conform de Vlaamse regelgeving, expliciet de mogelijkheid opnemen om als organisator voor het wijkwerken te kunnen optreden Het Wijk-Werken komt tegemoet aan de huidige gebruikers en medewerkers van het PWA-systeem en biedt opportuniteiten om talentversterking van werkzoekenden en leefloners te koppelen aan lokale noden en behoeften. De regelgeving bepaalt dat er een werking kan ontplooit worden als een werkingsgebied wordt bediend van minimum van inwoners. Bovendien zal per inwoners door VDAB één (1) VTE personeel ter beschikking gesteld aan de wijkwerkorganisator. Naast het ter beschikking krijgen van personeel van VDAB wordt er via een gebruikersbijdrage per cheque inkomsten gegenereerd, waarmee de werkingskosten en/of extra personeelskosten kunnen gefinancierd worden. Vlaanderen legde in een prijsvork de grenzen vast voor het lokale niveau. De kost van de cheque voor de gebruikers situeert zich tussen 5,95 en 7,45 per cheque. De vastlegging van gehanteerde prijs aan de gebruiker zal door de lokale besturen, via een stuurgroep, worden bepaald, op basis van de inschatting van inkomsten en uitgaven voor de wijkwerkorganisatie. De vastlegging van de marge op de kostprijs voor de verbruiker zal invloed hebben op het budget dat voor de werking ter beschikking is. Gekoppeld aan de afspraken over de inkomsten en de kosten zal de wijkwerkorganisatie (Haviland) in principe geen extra middelen aan de gemeenten of aan de OCMW s vragen om de werking van het Wijk-Werken te financieren. Met de inkomsten per cheque kan de werking versterkt worden en kan er gezorgd worden voor extra begeleiding, coördinatie en dynamische ondersteuning van de gebruikers en de Wijk-Werkers. De gemeenten die een zitdag/antenne willen op hun grondgebied zullen moeten zorgen dat een lokaal/gesprekruimte/locatie wordt voorzien en dat de kosten die ermee verbonden zijn (onderhoud, nutsvoorzieningen, ea ) door de gemeente worden gedragen. Andere 4 / 7

5 werkingskosten zijn vervat in het globale budget en moeten niet door de gemeente gedragen worden. Om te zorgen dat de deelnemende gemeenten maximaal kunnen bepalen op welke manier het Wijk-Werken op hun grondgebied wordt aangepakt, wordt er door Haviland een stuurgroep wijkwerken opgericht met daarin een vertegenwoordiger van elke betrokken gemeente. De inhoudelijke en financiële krijtlijnen voor de werking worden door deze stuurgroep uitgezet. Toekomstforum Halle-Vilvoorde zal de opstart van het Wijk-Werken in Halle Vilvoorde ondersteunen en faciliteren en deelnemen aan de stuurgroep Wijk-werk. Indien nodig zal er gewerkt worden in kleinere sub-clusters, waardoor de lokale verankering van de werking wordt versterkt. In samenspraak met de gemeenten zal de meest optimale aanpak worden opgezet, rekening houdende met de lokale noden en context. onderwijs 7. Goedkeuren raming, bestek en wijze van gunnen voor het leveren en plaatsen van gas- en branddetectiesystemen. Het bestek voor het leveren en plaatsen van gas- en branddetectiesystemen in de 4 scholen werd opgemaakt (zie bijlage). De totale raming bedraagt ,00 excl. btw of ,02 incl. 21% btw ( 8.157,02 Btw medecontractant). De opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Gas- en branddetectiesysteem Ter Elst), raming: 8.250,00 excl. btw of 9.985,54 incl. 21% btw; Facultatieve variante 1 (Inbraak-, gas- en branddetectiesysteem Ter Elst) * Perceel 2 (Gas- en branddetectiesysteem GTIL), raming: ,00 excl. btw of ,42 incl. 21% btw; Facultatieve variante 2 (Inbraak-, gas- en branddetectiesysteem GTIL) * Perceel 3 (Gas- en branddetectiesysteem Centrumschool Stationsstraat), raming: ,00 excl. btw of ,41 incl. 21% btw; Facultatieve variante 3 (Inbraak-, gas- en branddetectiesysteem Centrumschool Stationsstraat) * Perceel 4 (Gas- en branddetectiesysteem Kouterschool), raming: 6.150,00 excl. btw of 7.451,65 incl. 21% btw; Facultatieve variante 4 (Inbraak-, gas- en branddetectiesysteem Kouterschool) Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. ruimtelijke ordening en stedenbouw 8. Gedeeltelijke herziening van het structuurplan Londerzeel. Aanstellen van ontwerper. 5 / 7

6 De structuurschets werd, tijdens de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 6/3/2017, goedgekeurd. De GECORO biedt deze nota aan het beleid aan om samen aan de toekomst van Londerzeel te werken en de nodige beleidsinitiatieven samen te ondernemen. De GRC-leden werden op de hoogte gebracht van de nota tijdens de zitting van In zitting van heeft het college van burgemeester en schepenen beslist om het bestek te laten opstellen ter aanstelling van een ontwerper om het huidige gemeentelijk ruimtelijk structuurplan te herzien. 9. Goedkeuring model voor een dading opgesteld voor de verkaveling Schranckaert In de bijlage vindt u een model van dading, opgesteld door onze raadsman meester Olivier Verhulst, voor de verkaveling Schranckaert i.v.m het beslechten van de discussie tussen gemeente en verkavelaar over de opgelegde sociale last. In zitting van heeft het college zich akkoord verklaard met het principe voor het opstellen van een dading (zie derde bijlage). Wat betreft de voetpaden en de wegenis wordt het volgende gesteld: Het is inderdaad juist dat de voetpaden nog moeten aangelegd en de weg nog moet overgenomen, doch dit werd in akkoord met de bevoegde diensten van de gemeente voorlopig uitgesteld gezien de eventuele beschadigingen aan de voetpaden door de in oprichting zijnde woningen. De verkavelaars hebben trouwens aan de Gemeente een waarborg moeten stellen en ook gesteld voor de aanleg van deze voetpaden. Voor de verkavelaars mogen deze werken zo spoedig mogelijk uitgevoerd, zodat de waarborg kan vrijgegeven. De dadingsovereenkomst dient op de gemeenteraad te worden geagendeerd. 10. B-punt archiefbeheer 11. Aanvaarden van schenkingen aan het archief De voorbije maanden ontving het archief een schenking van de heer Carl De Keersmaecker, Meuzegemstraat 33 te 1861 Merchtem van het familiearchief van de familie Van Assche en de familie De Keersmaecker. Verder ontving het archief ook nog een overdracht van de heer Alfons Moeyersons, Stuikberg 5 te 1840 Londerzeel in opdracht van de Geschied- en Heemkundige Kring Londerzeel. Deze overdracht bestaat uit 19de eeuwse processen verbaal. patrimonium 12. Akteneming 'Overeenkomst tot terbeschikkingstelling Stal Schaselberg en Gemeentebestuur'. 6 / 7

7 De eigenaar van Stal Schaselberg stemt ermee in om haar parking ter beschikking te stellen aan de gemeente zonder dat hiervoor een periodieke vergoeding verschuldigd zal zijn, zodat de parking zou kunnen worden heraangelegd en samengevoegd met de huidige gemeentelijke parking teneinde zo meer parkeerplaatsen te voorzien. In ruil voor deze terbeschikkingstelling stemt de gemeente er mee in het stuk grond van Stal Schaselberg op haar kosten in te richten als parking, alsook de weg ernaartoe. Bijlagen: - overeenkomst - plannen: huidige parking Stal Schaselberg en vrij te houden doorgang overdekte rijpiste, nieuw aan te leggen parking en te verharden weg, huidige gemeentelijke parking Secretaris Emiel VAN DER PERRE Voorzitter François DE KEERSMAECKER 7 / 7