Besluiten februari De raad besluit: Uitwerking congruent samenwerkingsverband en bestuurlijke kalender 3D regio Alkmaar

Transcriptie

1 Nummer Omschrijving 3 februari De raad besluit: Uitwerking congruent samenwerkingsverband en bestuurlijke kalender 3D regio Alkmaar Besluiten De notitie Uitwerking congruent samenwerkingsverband 3D Regio Alkmaar vast te stellen. 2. De Bestuurlijke kalender 3D voor kennisgeving aan te nemen Gefaseerde invulling congruent samenwerkingsverband 3D Regio Alkmaar Decentralisatie Jeugdzorg: Regionaal Beleidskader Benoeming architectlid van de adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit Heiloo 1. de invulling te faseren: nu inkoopafspraken maken, vanaf juni/juli 2014 gezamenlijke uitvoering organisatorisch en juridisch vormgeven; 2. voor inkoop Jeugdzorg en inkoop begeleiding Awbz een lichte juridische vorm te kiezen; 3. de concrete juridische en financiële afspraken over inkoopsamenwerking per decentralisatie te bepalen bij de vaststelling van het beleidskader Jeugd en het beleidskader overheveling begeleiding Awbz; 4. over opties voor samenwerking in de uitvoering van de 3D een verkennende dialoog in de gemeenteraad op te starten; 5. de bijgevoegde informatieve brief aan de minister te laten versturen. 1. Het beleidskader Kansrijk Opgroeien. Regionaal beleidskader 2015 decentralisatie jeugdzorg regio Alkmaar vast te stellen. En dan specifiek de daarin voorgestelde koers voor het jaar 2015: - De regionale visie op de decentralisatie jeugdzorg en de doelstelling voor het jeugdstelsel; - de juridische samenwerking waarin één gemeente (Alkmaar) wordt aangewezen voor de penvoering voor de inkoop van jeugdzorg; 2. het college adviseert de raad om te kiezen voor de variant geen risicodeling volgens het profijtbeginsel. In het eerste jaar, 2015, zal het college nader bepalen wat hiervan de gevolgen zijn voor volgende jaren. 1. Voor de periode van 1/12/2013 tot 1/2/2016 de heer Egon Kuchlein als architectlid van de Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit Heiloo te benoemen Beleidsplan wegbeheer Nota Dierenwelzijn Het beleidsplan wegbeheer planperiode vast te stellen. 2. Het beleidsplan wegbeheer conform scenario 4 uit te voeren. 1. De nota dierenwelzijn vast te stellen; 2. Per direct een incidentele bijdrage te doen van 8.000,- als voorschot, in afwachting van de uitkomst van het regionaal overleg om te komen tot uniforme tarieven en prijzen en dit financieel te dekken ten laste van het resultaat over Als de tarieven zijn vastgesteld, deze met terugwerkende kracht van af mei 2012 uit te betalen aan de uitvoerende instanties. 4. Het college opdracht te geven om voor de behandeling van de Kadernota 2015 overeenstemming trachten te bereiken met de omliggende gemeenten en belangenorganisaties over de tarieven voor 2015 en volgende jaren. 5. De commissie MZ op de hoogte te houden van de stand van zaken

2 Definitieve besluitvorming Sociale Dienst Regio Alkmaar (SRA) Bestemmingsplan Boekelermeer Heiloo Bestemmingsplan Nieuw Varne 1. vanuit de inhoudelijke ontwikkelingen op het sociaal domein te kiezen voor integrale toegang op lokaal niveau; hetgeen betekent dat de variant SRA+ als leidend principe geldt; 2. vanuit efficiency-overwegingen te kiezen voor een backoffice op het niveau van de regio Alkmaar; 3. het implementatiejaar 2014 te gebruiken voor de nadere invulling van de backoffice; 4. gelet op de verbreding naar het gehele sociaal domein te onderzoeken of de GR WNK de meest geëigende vorm is 1. Het bestemmingsplan Boekelermeer Heiloo ongewijzigd vast te stellen overeenkomstig het raadsvoorstel met dien verstande, dat de ingebrachte zienswijze niet heeft geleid tot enige aanpassing in de regels en op de verbeelding; 2. Op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan Boekelermeer Heiloo; 3. Overeenkomstig artikel 3.8 lid 4 van de Wet ruimtelijke ordening het besluit tot vaststelling langs elektronische weg aan Gedeputeerde Staten toe te zenden en datzelfde besluit zes weken na de vaststelling bekend te maken; 4. Overeenkomstig artikel 3.8, leden 3 en 4 van de Wet ruimtelijke ordening het besluit tot vaststelling alsdan aansluitend elektronisch, alsmede in papieren vorm beschikbaar te stellen en gedurende een periode van zes weken vrij te geven voor beroep. 1. Het bestemmingsplan Nieuw Varne en de nota beantwoording zienswijze ongewijzigd vast te stellen overeenkomstig het raadsvoorstel met dien verstande, dat de ingebrachte zienswijze niet heeft geleid tot enige aanpassing in de regels en op de verbeelding; 2. Op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan Nieuw Varne; 3. Overeenkomstig artikel 3.8, lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan digitaal bekend te maken, te publiceren in de Uitkijkpost en de Staatscourant en tevens toe te zenden aan diensten en bestuursorganen als genoemd in dit artikel; 4. Overeenkomstig artikel 3.8, leden 3 en 4 van de Wet ruimtelijke ordening het raadsbesluit besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan digitaal alsmede in papieren vorm beschikbaar te stellen en gedurende een periode van zes weken vrij te geven voor beroep; 5. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen om niet zonder instemming van de raad gebruik te maken van de in artikel 14 onder punt 1 van het bestemmingsplan geboden bevoegdheid om bij omgevingsvergunning af te wijken tot ten hoogste 10% van de in het bestemmingsplan vastgestelde maximale hoogte van 10.5 meter voor bebouwing binnen de bestemming Wonen-Gestapeld. 3 maart De raad besluit: Visiedocument Participatiewet Regio Alkmaar 1. Het visiedocument Participatiewet regio Alkmaar vast te stellen 2

3 Regionaal transitieplan 2015 Overheveling begeleiding Regio Alkmaar Besteding financiële vergoeding raadsfracties over In te stemmen met de besluitpunten in het Regionaal Transitieplan Overheveling begeleiding. 1. de besteding van de financiële vergoeding van de fracties over het kalenderjaar 2013 vast te stellen; 2. de voorschotten te verlenen voor de vergoedingen van de raadsfracties voor het eerste kwartaal van het kalenderjaar Visie gemeenschappelijke regelingen Voordracht accountant de 'Visie Gemeenschappelijke Regelingen' vast te stellen 1. Deloitte voor het begrotingsjaar 2014 aan te wijzen als de accountant die wordt belast met de controle van de jaarrekening van Heiloo, het daarbij verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van de bevindingen Structuurvisie 1. De ingevulde Keuzepuntenmatrix Structuurvisie 2030 vast te stellen; 2. Het college te verzoeken op basis hiervan de Ontwerp Structuurvisie 2030 op te stellen en deze ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad Zienswijzen Overeenkomst Nieuwe Strandwal Klimaatbeleid, duurzaam bouwenbeleid en NUON-gelden 1. het Klimaatbeleid vast te stellen 2. het Duurzaam bouwenbeleid Heiloo 2018 vast te stellen 3. Een bedrag van E in reserve te houden totdat hiervoor een meer concrete uitwerking beschikbaar is, maar voor het overige deel van de gereserveerde NUONgelden in te stemmen met de volgende duurzaamheidsmaatregelen: 1. Subsidie Energieneutrale E nieuwbouw in Heiloo E Verlengen subsidieregeling naisolatie tot 31/12/ E-laadpalen E Lokale initiatieven E Om vooruitlopend op de daadwerkelijke vorming van de bestemmingsreserve Duurzaamheidsmaatregelen welke plaatsvindt bij de behandeling van de jaarrekening 2013 (besluitvorming juli 2014)- in te stemmen met besteding van de gelden conform deze memo en in lijn met de op 9 juli 2012 aangenomen motie Wijziging op raadsbesluit verkeersituatie Stationsgebied 1. Wij stellen de gemeenteraad voor het besluit van 9 december 2013, over de herinrichting van het Stationsgebied aan te passen ten aanzien van de Heerenweg, waarbij a. de Heerenweg niet wordt aangewezen als woonerf; b. de Heerenweg een 30-km zone blijft en 3

4 c. waarbij 2 zebrapaden zullen worden toegevoegd aan de Heerenweg, conform bijgevoegde plattegrond. 2. Het College opdracht te geven zo spoedig mogelijk, met inachtneming van voorgeschreven procedures en advisering, uitvoering te geven aan het onder 1 genoemde besluit Herziening besluitvorming Sociale Dienst Regio Alkmaar Initiatiefvoorstel VVD en Heiloo-2000 over aanpassing huidige Wabo-procedure 1. Het besluit van uw raad van 3 februari 2014, waarin gekozen wordt voor de SRA-plus variant in te trekken nu er regionaal geen overeenstemming is bereikt voor een SRA. 2. In te stemmen met een intensieve samenwerking met de gemeenten Bergen en Castricum op het sociale domein het raadsbesluit van 9 mei 2011 voor wat betreft punt 1 van dat besluit aan te passen en wel als volgt: 1. de volgende (bouw)activiteiten uit te sluiten van het bepaalde in punt 1 van het eerdergenoemde besluit van 9 mei 2011 in die zin dat voor deze (bouw)activiteiten in een voorkomend geval de raad zal worden voorgelegd een besluit te nemen omtrent de afgifte van een verklaring van geen bedenkingen, te weten (bouw)activiteiten, die zich voordoen in één of meer van de volgende gevallen: a. meer dan 3 bouwlagen; b. meer dan 3 woningen; c. een bouwhoogte van meer dan 10 meter; d. een bebouwd oppervlak van meer dan 1000 m2; Voor deze gevallen ziet de raad dus niet af van zijn bevoegdheid om een besluit te nemen omtrent de afgifte van een verklaring van geen bedenkingen. 10 maart De raad besluit: Rapportage Verkenning samenwerking Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo en de bestuursopdracht Ambtelijk samenvoegen en samendoen in de Duinstreek: twee sporen 26 maart Oordeel van de raad over de rechtmatigheid van de verkiezingen Onderzoek geloofsbrieven van de te benoemen raadsleden 27 maart De raad besluit: Benoemen plaatsvervangend voorzitter van de raad 2. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na publicatie. Opmerking: 10 meter betekent ook daadwerkelijk maximaal 10 meter, de 10% vrijstellingsruimte in een bestemmingsplan komt hier niet nog eens bij. 1. Kennis te nemen van de rapportage Verkenning samenwerking Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo d.d. 18 december In te stemmen met de bestuursopdracht "Ambtelijk samenvoegen & samendoen in de Duinstreek; twee sporen" d.d. 4 februari dat de raad kennis neemt van de processen-verbaal van het hoofd- en stembureau van de gemeente Heiloo van 21 maart 2014 en de besluiten van het hoofd- en centrale stembureau dat de raad het oordeel uitspreekt dat de gemeenteraadsverkiezingen op 19 maart 2014 in de gemeente Heiloo rechtmatig zijn verlopen. 1. akkoord te gaan met het verslag van de commissie van onderzoek geloofsbrieven (bijlage bij de notulen van deze vergadering); 2. te besluiten om de volgende personen toe te laten tot de gemeenteraad van Heiloo: 1. te benoemen als eerste plaatsvervangend voorzitter van de raad van de gemeente Heiloo, de heer H. van Halem 4

5 Benoemen leden en plaatsvervangend leden voor a. commissie MZ b. commissie BZ c. commissie OR Benoemen voorzitter voor a. commissie MZ b. commissie BZ c. commissie OR 1. de raadscommissieleden voor de commissies Maatschappelijke Zaken, Bestuurlijke Zaken en Openbare Ruimte alsmede hun eerste plaatsvervangers overeenkomstig de voordracht te benoemen; 2. uit zijn midden vier commissieleden te benoemen voor de auditcommissie, overeenkomstig de voordracht. 1. a. te benoemen als voorzitter van de commissie Maatschappelijke Zaken; mw. C.W.M. Konijn 1. b. te benoemen als voorzitter van de commissie Bestuurlijke Zaken; R.P. van Splunteren 1. c. te benoemen als voorzitter van de commissie Openbare Ruimte; H. van Halem 2. te benoemen als 1 e plaatsvervangend voorzitter van de commissie Bestuurlijke Zaken; E. Beens-Woudenberg 3. te benoemen als 2 e plaatsvervangend voorzitter van de commissie Bestuurlijke Zaken; H. van Halem. 12 mei De raad besluit: Commissie geloofsbrieven benoeming - 3 wethouders - 3 raadsleden Onderzoek geloofsbrieven raadsleden Benoeming wethouders nieuw college Benoemen leden (en plaatsvervangend leden) voor a. commissie Maatschappelijke Zaken b. commissie Bestuurlijke Zaken c. commissie Openbare Ruimte 1. akkoord te gaan met het verslag van de commissie van onderzoek geloofsbrieven 2. te besluiten dat de volgende personen benoembaar zijn: De heer A.N. Dellemijn namens Heiloo2000 De heer M.R. Opdam namens de VVD Mw. E. Beens-Woudenberg namens het CDA 1. in te stemmen met het verslag van de commissie van onderzoek geloofsbrieven. 1. in te stemmen met het verslag van de commissie van onderzoek geloofsbrieven 2. De heer A.N. Dellemijn, de heer M.R. Opdam en mevrouw E. Beens, te benoemen als wethouder van de gemeente Heiloo; De volgende raadscommissieleden alsmede hun eerste plaatsvervangers te benoemen Raadscommissie Maatschappelijke Zaken leden VVD E.M.I. ten Hacken 1 e plaatsvervangende leden MZ VVD mw. B.M. Bruin Raadscommissie Bestuurlijke Zaken 1 e plaatsvervangende leden BZ VVD E.M.I. ten Hacken CDA J.A.M. Kaan-Brink Raadscommissie Openbare Ruimte 1 e plaatsvervangende leden OR VVD A. Vroegop Benoeming tweede plaatsvervangend voorzitter raad 1. De heer E.M.I. ten Hacken te benoemen als tweede plaatsvervangend voorzitter van de raad van de gemeente Heiloo. 5

6 Benoemen 2e plaatsvervangend voorzitters voor a. commissie Maatschappelijke Zaken b. commissie Bestuurlijke Zaken c. commissie Openbare Ruimte a. CIE MZ te benoemen als eerste plaatsvervangend voorzitter van de commissie Maatschappelijke Zaken de heer Bergmans en als tweede plaatsvervangend voorzitter van de commissie Maatschappelijke Zaken mevrouw Las van Bennekom; b. CIE BZ te benoemen als eerste plaatsvervangend voorzitter van de commissie Bestuurlijke Zaken de heer Ten Hacken en als tweede plaatsvervangend voorzitter van de commissie Bestuurlijke Zaken de heer van Halem; c. CIE OR te benoemen als eerste plaatsvervangend voorzitter van de commissie Openbare Ruimte de heer T. Valkering en als tweede plaatsvervangend voorzitter van de commissie Openbare Ruimte de heer Hiemstra Benoemen leden werkgeverscommissie Benoemen leden rekenkamercommissie Juridische vorm inkoopsamenwerking Jeugdzorg en de functie begeleiding uit de AWBZ Voorschot financiële vergoeding raadsfracties e t/m 4 e kwartaal Drie raadsleden te benoemen als lid van de Werkgeverscommissie gemeenteraad Heiloo overeenkomstig de voordracht, zijnde 1. Dhr. D. Bergmans 2. Mw. H. Kaan 3. Mw. E. Meriwani In afwachting van het advies van de auditcommissie over de mogelijke regionalisering van de rekenkamercommissie vanaf 2015, 1. te benoemen als interne leden van de rekenkamercommissie tot en met 31 december 2014 de heer R. Bosman (D66) en de heer C. Rootjes (PvdA) 2. te herbenoemen als extern voorzitter tot en met 31 december 2014, de heer R. Strijker, huidig voorzitter van de rekenkamercommissie. 3. De verordening op de rekenkamercommissie Heiloo (2011) aan te vullen met een vierde lid bij artikel 3, dat luidt ; Indien de omstandigheden daartoe aanleiding geven kan afgeweken worden van lid Voor de inkoop van gedecentraliseerde diensten Awbz en Jeugdzorg voor het jaar 2015 te kiezen voor a) Een publiekrechtelijke samenwerkingsvorm. b) De gemeente Alkmaar als centrumgemeente. 2. Toestemming te verlenen aan de colleges van burgemeester en wethouders en burgemeesters om de Centrumregeling ambtelijke samenwerking Alkmaar, Bergen, Castricum, Graft-De Rijp, Heiloo, Heerhugowaard, Langedijk en Schermer ten behoeve van inkoop gedecentraliseerde diensten Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten en Jeugdzorg voor het jaar 2015 te treffen 1. de voorschotten te verlenen voor de vergoedingen van de raadsfracties voor het tweede tot en met het vierde kwartaal van 2014, volgens onderstaande tabel: netto te ontvangen na rekeningnummer raadsbesluit 21 maart 2014 PvdA 937, D66 937, NCPN 937,

7 Verordening gemeentelijk Basisregistratie Personen (Verordening BRP Heiloo 2014) e wijziging legesverordening Regiobeeld 2025, regio Alkmaar CDA 937, VVD 937, Heiloo , de Verordening gemeentelijke Basisregistratie Personen Heiloo 2014 vast te stellen 1. Vaststellen van de 1e wijziging van de legesverordening 2014 en de bijbehorende tarieventabel Het Regiobeeld 2025 vast te stellen; 2. Het coördinatieteam regionale samenwerking regio Alkmaar hiervan schriftelijk op de hoogte te stellen via de griffie Herziening besluit van de raad mbt afvaardiging in bestuur WNK 1. Uw besluit van 4 oktober 2010, waarin de heer Romeyn wordt afgevaardigd als plaatsvervangend lid in het bestuur van Werkvoorzieningschap Noord-Kennemerland (WNK) met terugwerkende kracht met ingang van 30 september 2013 te herzien. 2. Te besluiten om de heer J. Ouderkerken vanaf 30 september 2013, tot de datum dat uw raad een nieuw besluit neemt over de afvaardiging van portefeuillehouders in verbonden partijen, af te vaardigen als plaatsvervangend lid in het bestuur van het WNK Beroep tegen reactieve aanwijzing GS op bestemmingsplan Boekelermeer Heiloo 1. In te stemmen met het verzonden en bij de raadsstukken gevoegde beroepschrift tegen de reactieve aanwijzing van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland d.d. 5 maart 2014 tegen het door de raad op 3 februari 2014 vastgestelde bestemmingsplan Boekelermeer Heiloo die er toe strekt dat de onderdelen van het bestemmingsplan die zien op de realisatie van een windmolen in het plangebied geen deel blijven uitmaken van dit bestemmingsplan en (vooralsnog) niet in werking treden wegens strijd met de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie Vaststellen bestemmingsplan Westerweg 332(a) 1. Het bestemmingsplan Westerweg 332(a) ongewijzigd vast te stellen overeenkomstig het raadsvoorstel; 2. Op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan Westerweg 332(a); 3. Overeenkomstig artikel 3.8, lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan digitaal bekend te maken, te publiceren in de Uitkijkpost en de Staatscourant en tevens toe te zenden aan diensten en bestuursorganen als bedoeld in dit artikel; 4. Overeenkomstig artikel 3.8, lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan digitaal alsmede in papieren vorm beschikbaar te stellen en gedurende een periode van zes weken vrij te geven voor beroep Herziening 2014 exploitatieplan Campina 1. de verplichte herziening 2014 van het exploitatieplan Campina vast te stellen zijnde een herziening op niet-structurele onderdelen inclusief de neerwaartse bijstelling van de exploitatiebijdrage met de financiële gevolgen door de herziening exploitatieplan Campina 2014 te verwerken in de jaarrekening 2013, dit betreft een bedrag van 491 duizend. 7

8 Actualisatie grondexploitaties het college opdracht te geven een taxatie te laten uitvoeren en onderzoek te verrichten naar de optimalisatie van de opbrengsten. 4. op basis van de nieuw beschikbare cijfers als gevolg van punt 3 een tussentijdse herziening aan de raad voor te leggen ter vaststelling. 1. In te stemmen met de afsluiting van het project Stationsomgeving, Blockhove 2. De actualisatie van de grondexploitaties inclusief bijbehorende eindprognoses vast te stellen 3. De verliesvoorziening voor de grondexploitaties bij te stellen naar en vast te stellen op 8,981 miljoen 4. De financiële effecten van de onder 1, 2 en 3 genoemde aanpassingen te verwerken in de jaarrekening Het college opdracht te geven de structurele consequenties als gevolg van de wijziging van de verliesvoorziening te verwerken in de 1e Financiële Rapportage 2014 en de Begroting juni De raad besluit: Reglement van Orde voor de vergaderingen van de gemeenteraad van Heiloo 2014 Het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Heiloo 2014 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Heiloo Verordening op de raadscommissies 2014 De verordening op de raadscommissies van de gemeente Heiloo 2014 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening op de raadscommissies van de gemeente Heiloo Gedragscode voor politiek ambtsdragers gemeente Heiloo De gedragscode voor Herziening 2014 exploitatieplan Campina4 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de gedragscode voor gemeentebestuurders Heiloo Ontwerp structuurvisie 1. In te stemmen met de Ontwerp Structuurvisie In te stemmen met het vrijgeven van de Ontwerp Structuurvisie 2030 voor de formele terinzagelegging met de mogelijkheid tot het inbrengen van zienswijzen Jaarstukken De toelichting afwijkingen in het kader van begrotingsrechtmatigheid, die is opgenomen in de jaarrekening, vast te stellen; 2. De jaarstukken 2013 vast te stellen; 3. De volgende reserveringen ten laste van het resultaat 2013 te maken, voortkomend uit besluitvorming in 2013: Bestemmingsreserve buurtsportcoaches Bestemmingsreserve pilot AWBZ Bestemmingsreserve transitie Jeugdzorg Bestemmingsreserve bestemmingsplannen landelijke gebied Bestemmingsreserve degeneratiekosten (onderhoud wegen) Bestemmingsreserve duurzaamheidsmaatregelen Totaal voorgestelde bestemmingsreserves Van de voorgestelde reserveringen de onttrekking uit de reserves ter dekking van de in 2014 te maken kosten op te nemen in de begroting 2014 bij de resultaat- bestemming; 5. Het resterende resultaat 825 duizend negatief te onttrekken aan de algemene reserve (resultaat 89 duizend + voorgestelde bestemmingsreserves 736 duizend). 8

9 30 juni De raad besluit: GGD Hollands Noorden programmabegroting 2015 en jaarstukken In te stemmen met de jaarstukken 2013 GGD Hollands Noorden; 2. In te stemmen met de programmabegroting 2015 GGD Hollands Noorden 3. Om de GGD Hollands Noorden per brief als kanttekening mee te geven dat zodra de komende jaren blijkt dat er sprake is van een positief jaarresultaat, dit resultaat direct ten goede komt aan de deelnemende gemeenten van de gemeenschappelijke regeling GGD Afvaardiging portefeuillehouders in Verbonden Partijen 1. de volgende personen af te vaardigen als lid en plaatsvervangend lid in de verbonden partijen namens de gemeente Heiloo: Gemeenschappelijke regelingen Werkvoorzieningschap Noord-Kennemerland Lid A.N. Dellemijn, plv. lid E. Beens Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken lid M.R. Opdam, plv. lid A.N. Dellemijn Regionale Uitvoeringsdienst lid M.R. Opdam, plv. lid E. Beens Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer lid A.N. Dellemijn plv. lid T.J. Romeyn Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Noord-Kennemerland lid E. Beens, plv. lid M.R. Opdam Veiligheidsregio Noord-Holland Noord lid T.J. Romeyn, plv. lid A.N. Dellemijn Regionaal Historisch Centrum Alkmaar lid T.J. Romeyn, plv. lid A.N. Dellemijn Intergemeentelijke Stichting Openbaar Basisonderwijs (ISOB) lid E. Beens, plv. lid M.R. Opdam Aandeelhouderschap NV Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord Portefeuille van wethouder A.N. Dellemijn NV. Bank Nederlandse Gemeenten Portefeuille van wethouder A.N. Dellemijn NV. Houdstermaatschappij Gasbedrijf Kop Noord-Holland Portefeuille van wethouder M.R. Opdam Verordening tot wijziging Huisvestingsverordening Heiloo MRA Jaarstukken 2013 & RUD Jaarrekening 2013, Gewijzigde begroting 2014, Begroting Integraal dienstverleningsmodel Sociaal Domein 1. de verordening tot wijziging van de Huisvestingsverordening Heiloo vast te stellen. 1. In te stemmen met Concept-Jaarstukken 2013 MRA, Ontwerpjaarrekening 2013 RUD NHN, Gewijzigde ontwerpbegroting 2014 RUD NHN en Ontwerpbegroting 2015 RUD NHN 2. Bezwaar te maken tegen de mogelijke eenzijdige aanpassing door de provincie van gemaakte afspraken binnen de Gemeenschappelijke regeling. 3. Deze zienswijze door middel van de bijgevoegde brief kenbaar te maken. 1. In te stemmen met de uitgangspunten en de inrichting van de toegang tot hulp en ondersteuning voor onze inwoners in de BUCH gemeenten. 2. In te stemmen met de nota integraal dienstverleningsmodel BUCH gemeenten binnen het sociale domein. 9

10 Vaststelling algemeen belang maatschappelijk vastgoed Financiële stukken Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) e financiële rapportage Ontwerp structuurvisie in te stemmen met het aanwijzen van de verhuur van gemeentelijke accommodaties zoals genoemd in paragraaf 3.1. als economische activiteiten die plaatsvinden in het algemeen belang als bedoelt in artikel 25 h, vijfde lid, van de Mededingingswet; 2. in te stemmen met het in procedure brengen van besluitpunt 1. door middel van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure uit afdeling 3.4. van de Algemene wet bestuursrecht zoals genoemd in de paragraaf In te stemmen met het jaarverslag In te stemmen met jaarrekening 2013 onder voorwaarden en zienswijzen zoals in het advies opgenomen. 3. In te stemmen met de begroting 2015 en zienswijzen zoals in het advies opgenomen. 1. De eerste financiële rapportage 2014 ter kennisgeving aan te nemen; 2. De bijbehorende begrotingswijzigingen, zoals samengevat in hoofdstuk 3, in de begroting 2014 vast te stellen. 1. De Ontwerp Structuurvisie 2030 te accorderen, met inachtneming van toevoeging van de teksten; A. in hoofdstuk zes, zoals beschreven in de amendementen van respectievelijk de PvdA en de VVD, Heiloo2000 en het CDA; namelijk : - Heiloo is bereid het Stationscentrum en het Looplein autovrij te maken, als uit onderzoek en marktconsultatie blijkt dat hier door meer mogelijkheden ontstaan om de omgeving van het Stationscentrum dan wel het Looplein levendiger te maken en de verkeersstromen goed te reguleren. - Bij de ontwikkeling van woningbouw ligt het accent de komende jaren op het gebied tussen spoorlijn en Kennemerstraatweg ten zuiden van de Vennewatersweg. De gebieden ten het westen van de spoorlijn en ten oosten van de Kennemerstraatweg worden met het oog op mogelijkheden in de toekomst gehandhaafd in de Structuurvisie. - Bij het onderdeel Parkeren dat Parkeren bij de woningen moet te allen tijden mogelijk blijven, in beginsel op eigen terrein ; - Uitgangspunt voor bouwen is, zeker in het centrumgebied, maximaal 3 lagen. Bij afwijking van deze regel wordt de gemeenteraad betrokken in het besluitvormingsproces. - Met betrekking tot het agrarisch verkeer: Met het realiseren van de afslag A9 moeten knelpunten die zouden kunnen ontstaan voor het agrarisch verkeer worden opgelost zodat bereikbaarheid kan worden gegarandeerd B. het schrappen van de drie laatste zinnen op p.82 bij de paragraaf over inbreilocaties, zoals omschreven in het amendement van de VVD, Heiloo2000 en het CDA. 2. De Ontwerp Structuurvisie 2030 vrij te geven voor de formele ter inzage legging met de mogelijkheid tot het inbrengen van zienswijzen. 10

11 Beëdiging / afleggen belofte plaatsvervangend commissielid MZ 1. De heer J. de Boer te benoemen als lid van de raadscommissie BZ (NCPN) en de heer C. de Boer als plaatsvervangend lid (NCPN) van raadscommissie BZ. 2. De heer Röling (Heiloo-2000) te benoemen als plaatsvervangend lid van de raadscommissie Maatschappelijke Zaken. 3 juli Benoeming voorzitter van de auditcommissie 22 september WNK begroting 2015, jaarrekening 2013, bedrijfsplan Regionaal Implementatieplan AWBZ-begeleiding 1. De heer H. Bergmans als voorzitter van de auditcommissie te benoemen. 1. De jaarrekening 2013 WNK voor kennisgeving aan te nemen. 2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van middelen voor voor de transitie naar WNK Personeelsdiensten aan de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningschap Noord-Kennemerland. 3. Akkoord te gaan met het uitgangspunt ingaande 2015 tot 2018 om 60% van het vrij te besteden Participatiebudget in te zetten bij WNK Personeelsdiensten. Jaarlijks wordt door de gemeenten bepaald hoe dit budget wordt ingezet. 4. De volgende zienswijze op de begroting 2015 WNK bij het AB WNK in te dienen: a. Er zijn regionale afspraken gemaakt over de gemeenschappelijke regelingen. Wij verzoeken het AB WNK met een voorstel te komen hoe daarop aan te sluiten; b. De WNK begroting voldoet niet aan de BBV voorschriften. Wij verzoeken het AB WNK om de begroting zodanig aan te vullen, dat deze daaraan wel voldoet; c. De transitie is een ingrijpende ontwikkeling, allereerst voor het bedrijf zelf, en ook voor de gemeenten in haar relatie tot WNK. Wij verzoeken het AB WNK daarom om de gemeenteraad via de reguliere P&C cyclus, in casu eens per 4 maanden (mei, september en januari) te informeren over de voortgang van de realisatie van de begrotingsdoelstellingen. 1. Het implementatieplan overheveling begeleiding vast te stellen; Daardoor in te stemmen met de voorstellen om: - de WMO-verordening beleidsarm in te richten en delegatie te laten plaatsvinden naar beleidsregels; - de herbeoordeling van de cliënten met een overgangsrecht gefaseerd uit te voeren voor 1 oktober 2015; de groep PGBhouders wordt voor in een gesprek geïnformeerd over de wijzigingen met betrekking tot het PGB; - beschermd wonen als nieuwe taak mee te nemen in het inkoopproces begeleiding; - in te stemmen met een vereenvoudiging van het ondersteuningsaanbod, waarbij er gewerkt gaat worden met een beperkt aantal resultaten en ondersteuningsmodules; - in te stemmen met de methodiek die leidt tot Clientgebonden budgetafspraken en resultaatfinanciering - de volgende budgetten te reserveren voor inkoop van zorg bij zorgaanbieders en toekenning van PGB s: a. budgetten vanuit de huidige AWBZ minus 8% voor de interne bedrijfsvoering b. aanvullend budget overgang AWBZ-clienten naar WMO en budget compensatie begrotingsakkoord (extra middelen i.v.m. overgangsrecht); 11

12 - voor 1 oktober 2014 een collegevoorstel te ontwikkelen voor de aanpak, positionering en financiering van het contractmanagement in de regio. 2. Kennis te nemen van de basisovereenkomst sociaal domein Wet maatschappelijke ondersteuning. 6 oktober Regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling NHN Veiligheidsregio Jaarstukken Veiligheidsregio NHN begroting de Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Noord-Holland Noord vast te stellen; 2. de gemeenten Alkmaar, Den Helder en Hoorn opdracht te geven om samen met de regiogemeenten van Noord-Holland Noord de Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Noord-Holland Noord nader uit te werken in regionale actieprogramma s voor de regio s Alkmaar, Kop van Noord-Holland en West-Friesland; 3. kennis te nemen van bijgaand persbericht. 1. In te stemmen met de doorberekening van de frictiekosten ad als kosten voor overgenomen materieel van de gemeente Heiloo. 2. In te stemmen met het voorstel het gehele resultaat ad ,00 toe te voegen aan de algemene reserve om daarmee eenmalig de taakstelling 2014 af te dekken. 3. Akkoord te gaan met de bijgevoegde zienswijze waarin aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio NHN de onder 1 en 2 genoemde punten meegedeeld worden. 1. Voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling de voorkeur uit te spreken voor de verdeelsleutel Indien deze verdeelsleutel niet haalbaar is dan de voorkeur uit te spreken voor de verdeelsleutel OOV- met ingroei. 2. In te stemmen met de begroting 2015 inclusief de bezuinigingsopgave van 3,3 miljoen. 3. Niet in te stemmen met aanvullende bezuinigingen om de kwaliteit, de dekking, de modernisering e.d in stand te kunnen houden. 4. Akkoord te gaan met de bijvoegde zienswijze waarin aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio NHN de onder 1,2 en 3 genoemde punten meegedeeld worden Bestemmingsplan Oosterzijweg Het bestemmingsplan Oosterzijweg 94 ongewijzigd vast te stellen overeenkomstig het raadsvoorstel; 2. Op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan Oosterzijweg 94; 3. Overeenkomstig artikel 3.8, lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan digitaal bekend te maken, te publiceren in de Uitkijkpost en de Staatscourant en tevens toe te zenden aan diensten en bestuursorganen als bedoeld in dit artikel; 4. Overeenkomstig artikel 3.8, lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan digitaal alsmede in papieren vorm beschikbaar te stellen en gedurende een periode van zes weken vrij te geven voor beroep. 12

13 Railscherm langs het spoor 1. In te stemmen met maatregelvariant 2 om de toekomstig optredende geluidbelasting op de gevels zoveel mogelijk te reduceren tot het saneringsdoel Beleidsplan en verordening Wmo 2015 en Jeugdhulp BUCH Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en Omstreken Jaarstukken 2013 en Begroting (Ontwerp) verklaring van geen bedenkingen inzake omgevingsvergunning appartementen Heerenweg Initiatiefvoorstel C2000 zendmast 3 november Programmabegroting e begrotingswijziging Het beleidsplan Wmo 2015 vast te stellen 2. De Verordening Wmo 2015 gemeente Heiloo vast te stellen met gelijktijdige intrekking van de Wmo verordening 2012 individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Heiloo 3. Het beleidsplan Kansen voor Jeugd vast te stellen 4. De Verordening Jeugdhulp BUCH 2015 vast te stellen. 1. kennis te nemen van de conceptrekening 2013 en conceptbegroting 2015 van de VVI 2. in te stemmen met de in het voorstel geformuleerde zienswijze 3. de zienswijze kenbaar te maken aan het AB van de VVI Op basis van artikel 2.27 van de Wabo en artikel 6.5 lid 1 en 2 van het Besluit omgevingsrecht geen (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een winkelruimte en 6 appartementen op het perceel Heerenweg Het college te verzoeken om grond op de locatie tussen de Lagelaan (zuid) en het beoogde tracé van de afslag A9 (conform bijgevoegde kaart) ter beschikking te stellen ten behoeve van plaatsing van een C2000 mast. 2. Het MDC te verzoeken ter plekke een afrondend bodemonderzoek te verrichten. 3. In overleg met het MDC na te gaan onder welke (rand)voorwaarden een snelle plaatsing van een C2000 mast in de onder 1 genoemde zone mogelijk is. 4. De raad te informeren zodra de uitkomsten en consequenties van het locatie-onderzoek en overleg duidelijk zijn. 1. In te stemmen met de begrote aanwendingen van de bestemmingsreserves; 2. In te stemmen met de programmabegroting 2015 en de bij de begroting behorende overzichten, paragrafen en bijlagen; 3. De programmabegroting 2015 en de jaarschijf 2015 van het meerjareninvesteringsplan zoals hierin opgenomen vast te stellen. 4. De subsidieplafonds 2015 vast te stellen 5. In te stemmen met het volgen van dezelfde inhoudelijke lijn voor het realiseren van de taakstelling op subsidies voor het begrotingsjaar 2016 als die van En met betrekking tot de begrotingswijziging: 6. In te stemmen met extra bijdrage decentralisaties en WNK; 13

14 7. In te stemmen met het verwerken van de septembercirculaire; 8. In te stemmen met het structureel ruimtevragende voorstel voor het vervangen van beschoeiingen; 9. In te stemmen met de incidenteel ruimtevragende voorstellen voor tijdelijke formatie financiën & control en economische zaken, monumenten, bodemkwaliteitskaart, uitvoeringsorganisatie decentralisaties en vastgoed advisering; 10. De begrotingswijziging voortkomend uit de extra bijdragen decentralisaties en WNK, de septembercirculaire en de structurele en incidentele ruimtevragende voorstellen vast te stellen; 10 november Controleprotocol voor de accountantscontrole jaarrekening a college-onderzoeken, afwijking op verordening 1. Het controleprotocol voor de accountantscontrole jaarrekening 2014 inclusief normenkader 2014 vast te stellen. 2. Het controleprotocol voor de accountantscontrole jaarrekening 2014 inclusief normenkader 2014 aan te bieden aan de accountant 1. In te stemmen met de afwijking op de verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid (art 213a) voor de jaren 2015 en Startnotitie samenspel 1. In te stemmen met de startnotitie Samenspel. 2. In te stemmen met de reservering van voor het faciliteren van het proces van totstandkoming van (de nota) Samenspel Veiligheidsanalyse Gemeente Heiloo Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid Vergaderschema Structuurvisie HVC rapport rekenkamercommissie 1. In te stemmen met de Veiligheidsanalyse gemeente Heiloo 2014 en met de daarin voorgestelde prioriteiten. 1. In te stemmen met het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid het vergaderschema 2015 vast te stellen 1. De Structuurvisie 2030 vast te stellen 1. Kennis te nemen van de rapportage over de HVC van mei 2014 van de gezamenlijke Rekenkamer(commissie)s; 2. Te constateren dat de vragen van de auditcommissie naar aanleiding van de rapportage, die in juli 2014 zijn gesteld namens de raad aan de HVC en de VVI, naar tevredenheid zijn beantwoord; 3. Te concluderen, dat er in de toelichting op de antwoorden van de VVI een aantal toezeggingen is gedaan, waarvan de raad het vervolg graag tegemoet ziet Besloten 8 december 14

15 Definitieve vaststelling algemeen belang maatschappelijk vastgoed Beleidskader en verordeningen Participatiewet 1. in te stemmen met het definitief aanwijzen van de verhuur van gemeentelijke accommodaties zoals genoemd in paragraaf 3.1. als economische activiteiten die plaatsvinden in het algemeen belang als bedoeld in artikel 25 h, vijfde lid, van de Mededingingswet; Tot het vaststellen van: Beleidskader Participatiewet 2015 Re-integratieverordening Participatiewet 2015; Verordening tegenprestatie Participatiewet 2015; Verordening loonkostensubsidie en loonwaarde meting Participatiewet 2015; Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015; Verordening individuele studietoeslag 2015; Verordening individuele inkomenstoeslag 2015; Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Heiloo Verordening leerlingenvervoer De Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Heiloo 2010 in te trekken. 2. De Verordening voorziening huisvesting onderwijs Heiloo 2015 vast te stellen 1. de Verordening leerlingenvervoer gemeente Heiloo 2012 in te trekken; 2. de Verordening leerlingenvervoer gemeente Heiloo 2015 vast te stellen; 3. kennis te nemen van de beleidsregels behorende bij de verordening leerlingenvervoer gemeente Heiloo Belastingverordeningen de tarieven voor de gemeentelijke belastingen en rechten voor het jaar 2015 vast te stellen; 2. de verordening onroerende zaakbelasting 2015 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening onroerende zaakbelasting 2014 vastgesteld door de raad op 9 december 2013; 3. de Legesverordening 2015 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de 1 e wijziging Legesverordening 2014 vastgesteld door de raad op 25 maart de verordening afvalstoffenheffing 2015 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2014 vastgesteld door de raad op 4 november 2013; 5. de verordening reinigingsrecht 2015 vast te stellen; 6. de verordening toeristenbelasting 2015 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening toeristenbelasting 2014 vastgesteld door de raad op 4 november 2013; 7. de verordening rioolheffing 2015 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening rioolheffing 2014 vastgesteld door de raad op 4 november 2013; 8. de verordening lijkbezorgingsrechten 2015 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening lijkbezorgingsrechten 2014 vastgesteld door de raad op 4 november 2013; 9. de verordening hondenbelasting 2015 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening hondenbelasting 2014 vastgesteld door de raad op 4 november 2013; 15

16 10. de verordening standplaatsgelden 2015 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening standplaatsgelden 2014 vastgesteld door de raad op 4 november 2013; 11. de verordening marktgelden 2015 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening marktgelden 2014 vastgesteld door de raad op 4 november 2013; (Ontwerp) verklaring van geen bedenkingen inzake omgevingsvergunning Heerenweg Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Heiloo 2014 en aanpassing Algemene Plaatselijke Verordening Erfgoedverordening Invoering Maatschappelijke Huurtarief 1. Het besluit tot weigering van de afgifte van een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen, zoals dat is genomen in de raadsvergadering van 6 oktober 2014, in te trekken; 2. Op basis van artikel 2.27 van de Wabo en artikel 6.5 lid 1 en 2 van het Besluit omgevingsrecht een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een winkelruimte en 4 appartementen op het perceel Heerenweg ; 3. Het ontwerp van de verklaring van geen bedenkingen als een definitieve verklaring van geen bedenkingen te beschouwen als er gedurende de termijn van ter inzage legging geen zienswijzen worden ingediend tegen de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen en de ontwerp omgevingsvergunning; 4. Op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van de omgevingsvergunning. 1. De Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Heiloo 2014 (AVOI) vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de huidige Telecommunicatieverordening gemeente Heiloo; 2. De wijziging vast te stellen van, artikel 2:11 en artikel 5:24 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Heiloo, in die zin dat in deze artikelen verbodsuitsluitingen worden opgenomen; 3. De vaststelling (1) en de vastgestelde wijzigingen (2) van de verordeningen via bekendmaking op 1 januari 2015 in werking te laten treden. 1. De Monumentenverordening 2006 intrekken en gelijktijdig 2. de Erfgoedverordening 2015 vast te stellen 1. In te stemmen met de invoering van het principe van kostprijsgeoriënteerde huurprijzen oftewel maatschappelijke huurprijzen voor de verhuur van gemeentelijke welzijnsaccommodaties, waarvan het algemeen belang is vastgesteld door uw raad, conform het voorstel in bijlage 1. Deze maatschappelijke huurprijzen worden op uniforme wijze berekend en zijn gebaseerd op 70% van de kostprijsdekkende huur per pand; 2. In te stemmen met de invoering van de maatschappelijke huurprijzen na afloop van de huidige huurcontracten; 3. In te stemmen met de compensatie van de huurverandering op basis van het met de huurder(s) overeengekomen transitietraject incl. incidentele transitiekosten. 4. De raad verzoekt het college tot het opstellen van: a. een grove raming van de financiële omvang van het transitietraject en b. een overzicht van de mogelijke bezuinigingen door betere benutting c.q. meer gezamenlijk gebruik van accommodaties en 16

17 c. geeft het college tevens de opdracht, buiten de subsidies om, een financieringswijze te ontwikkelen en in te richten en aan de raad aan te bieden voor 1 juli 2015, waarbij in de geraamde financiële omvang kan worden voorzien en de begrote bezuiniging op indirecte subsidies ( 75000) met de tweede begrotingswijziging kan worden verdisconteerd. 5. De voortgang van de kernactiviteiten discussie tweemaandelijks te rapporteren aan de commissie MZ. 6. Op korte termijn aan te geven hoe de vergelijkbare systematiek zal worden voor de sportaccommodaties. 7. Voor instellingen waarbij het huurcontract in 2015 verloopt, een kortstondige huurovereenkomst (maximaal voor de duur van 1 jaar) aan te bieden, waarbij de bestaande huur wordt gecontinueerd Tweede financiële rapportage Opdracht Sociaal Team 1. De 2e financiële rapportage 2014 ter kennisgeving aan te nemen; 2. De begrotingswijzigingen, zoals samengevat in hoofdstuk 3, in de begroting 2014 vast te stellen; 3. De mutaties van de bestemmingsreserves vast te stellen. De opdracht voor de sociale teams in 2015 vast te stellen, waarbij: - Het sociaal team de toegang is voor hulp aan inwoners in een kwetsbare positie binnen de gemeente - Het sociaal team inzet op eigen mogelijkheden en de mogelijkheden binnen het eigen netwerk van onze inwoner - Het sociaal team een verbindende rol heeft tussen de verschillende professionals die lokaal werkzaam zijn - Het sociaal team de sociale cohesie in de wijk/kern versterkt - Het sociaal team individuele en collectieve signalen in de wijk/kern oppikt en vertaalt in preventieve inzet en/of algemene voorzieningen. 17