INCIDENT BESTRIJDINGS PLAN Tijdens en rond wedstrijden FC Groningen Euroborg Groningen Boumaboulevard 41

Transcriptie

1 INCIDENT BESTRIJDINGS PLAN Tijdens en rond wedstrijden FC Groningen Euroborg Groningen Boumaboulevard 41 x-y coördinaten: / Bij het zich voordoen van een IBP-scenario wordt dit op de volgende wijze aan MkNN gemeld: Bedrijf + Scenarionummer + Scenarionaam

2 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 2

3 Inhoudsopgave Pagina Inleiding 4 Bedrijfstekeningen en Omgevingstekening 1. Bedrijfsinformatie Doel van de inrichting (hoofdactiviteiten) Voorzieningen ten aanzien van de bestrijding op en buiten het 5 terrein 1.3 Omgeving van het bedrijf 6 2. Werkwijze en opschaling (commandokamer en hulpdiensten) 9 3. Overgang van reguliere situatie naar crisissituatie Scenario s Reële bommelding in Euroborgcomplex Brand in het stadion Acute extreme weersomstandigheden Externe dreiging Massale ordeverstoring Verdrukking in het stadion Instorting Bestuurlijke informatie Beheer van het incidentenbestrijdingsplan Gebruikers Verantwoording Revisielijst april 2015 versie 1.0 Pagina 3

4 Inleiding Het voorliggende incidentbestrijdingsplan richt zich op: Stadion Euroborg (incl. P4 en bedrijven op de omloop) Boumaboulevard ZS Groningen Vanwege de veiligheidsrisico s die een voetbalwedstrijd van FC Groningen met zich meebrengt heeft het veiligheidsbestuur van de Veiligheidsregio Groningen besloten om voor het stadion Euroborg inclusief P4 en bedrijven op de omloop een incidentbestrijdingsplan op te stellen. Dit incidentbestrijdingsplan beschrijft de wijze waarop een ernstige gebeurtenis, zoals beschreven in de scenario s, op het terrein van genoemd bedrijf wordt bestreden. Het beschrijft de onderdelen die specifiek zijn voor de bestrijding van deze incidenten bij genoemd bedrijf. Dit incidentbestrijdingsplan gaat niet in op onderdelen welke beschreven staan in andere documentatie, zoals het Regionaal Beleidsplan, Regionaal Crisisplan, Veiligheidsverklaring KNVB en/of informatie die tot de algemene kennis behoort. Dit incidentbestrijdingsplan draagt bij aan de informatievoorziening voor functionarissen welke betrokken zijn bij de incidentbestrijding bij genoemd bedrijf. Deze functionarissen zullen de beschikking krijgen over dit incidentbestrijdingsplan. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 4

5

6

7 N O O R D

8 1. Bedrijfsinformatie Naam bedrijf Adres Stadion Euroborg Boumaboulevard 41, 9723 ZS Groningen Telefoonnummer / Algehele leiding Veiligheidscoördinator Aanwezig personeel Personeel tijdens wedstrijden: 600 Personeel regulier: 45 (kantoren FC Groningen) Aanwezig bezoekers Bezoekers tijdens wedstrijden maximaal toegestaan; regulier publiek Doel van de inrichting Euroborg is een multifunctioneel complex met als hoofdactiviteit het spelen van voetbalwedstrijden. FC Groningen is als betaald voetbal organisatie hoofdgebruiker van het complex. De Euroborg gaat anderhalf uur voor aanvang van de wedstrijd open voor het reguliere publiek. De business tribune is tweeënhalf uur voor aanvang van de wedstrijd geopend Voorzieningen ten aanzien van de bestrijding op en buiten het terrein Bouwkundige en installatietechnische voorzieningen Binnen het bedrijf zijn de volgende bouwkundige en installatietechnische voorzieningen getroffen om een incident te ontdekken en de effecten daarvan zo klein mogelijk te houden: Voorziening Locatie Aanvullende informatie Brandmeldinstallatie Hoofdpaneel op -1 Westgebouw Diverse nevenpanelen o.a. commandokamer Heeft twee standen tijdens wedstrijden is het akoestisch alarm uitgeschakeld (wedstrijdstand) Ontruimingsinstallatie Via stadionspeakers Bedienbaar vanuit commandokamer. Reguliere omroep wordt uitgeschakeld. Brandkranen Rondom het gebouw Brandkraan tussen stadion en winkel wordt geopend door sleutel uit keso T2 Sprinkler Omloop, lounge, skyboxen Rook- en Warmteafvoer Omloop, garage Droge stijgleiding Elke zijde van stadion en ingang garage voedingspunt Ten behoeve van parkeerdek -1 en -2 en technisch dak Brandmeldpaneel In hal naast ingang P-West Dit is in de hal bij hoofdentree FC Groningen. Keso / sleutelbuis Parkeergarage en ingangen 1, 2, 3, 4 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 5

9 Brandslanghaspels / schuimbrandblussers / blusdekens Camera s Elektrische deuren Noodstroomaggregaat (NSA) Op diverse locaties in het stadion Op 59 locaties binnen het stadion en 16 posities aan de buitenzijde van het stadion Op diverse plaatsen in stadion, voornamelijk bij vluchtwegen en bij scheiding van sectoren In parkeergarage op sector zuid, -2 Binnen stadion bediening FC Groningen. Buiten stadion bediening politie. Mogelijkheid om beelden direct terug te zien. De deuren zijn elektrisch te openen vanuit de commandokamer of met behulp van een sleutel in bezit bij de beveiliger FC Groningen. NSA voorziet Euroborg van stroom, indien noodzakelijk. Bij incidenten van buitenaf kan dit noodzakelijk zijn bij bijvoorbeeld stroomuitval Organisatorische maatregelen Tijdens wedstrijden zijn de volgende organisatorische maatregelen getroffen: Maatregel Minimaal 45 bedrijfshulpverleners Stewards en servicemedewerkers EHBO-organisatie Verpleegkundigen en stadionarts Brandinterventieteam (BRIT) Werkzaamheden BHV-taken Ondersteunen bij ontruimen EHBO-taken Uitvoering in overleg met OvD-G Medische taken Bestrijden van beginnende branden en het beveiligen van aangekondigde sfeeracties 1.3. Omgeving van het bedrijf Interne omgeving (voetbalstadion) Zijde van het stadion Bouwlaag Ruimte Maximaal aantal aanwezige personen West -2 Staf- en kleedkamers 80 personen West -1 Persruimte 50 personen West 0 Essent Lounge Langs tribunes Hattrickspub Restaurant Overige ruimtes 950 personen 740 personen 670 personen 740 personen 270 personen 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 6

10 West 0-2 Kantoren FC Groningen 65 personen West 1 Skyboxen bouwlaag personen (26 per box) West 2 Skyboxen bouwlaag personen (24 per box) West 0-2 Tribune 4102 personen Noord 0-2 Tribune 5356 personen Noord 1 Fluks Hoes Noord 2 Supportershome 245 personen Noord 2 Supportershome 81 personen Oost 0-2 Tribune (op 0 max. 60 personen verminderd zelfredzaam) 8162 personen Zuid 0-2 (Familie)Tribune 5289 personen Externe omgeving (Euroborgcomplex) Zijde t.o.v. Euroborg Noord Noordwest Bedrijf Jumbo supermarkt Plaza Sportiva Wok Euroborg Fair Play Casino Parkeerbeheer Groningen Alfacollege Fancorner FC Groningen Maximaal aantal aanwezige personen Dag ( ) < 10 Oost Noorderpoortcollege Zuid Kantoren Bijs Beyond Events Kantoren ApplicatioNet Kantoren Teambouw / Vastgoud Kantoren Flexofizz < 50* < 50* < 50* < 50* Zuid Woontoren Stoker Woontoren Brander Nacht (23:00 07:00) West Bioscoop Wolff Onder Garage 1000** 1000** * Objecten zijn niet gebruiksvergunning plichtig (tot 50 personen). Hierdoor is niet bekend hoeveel personen aanwezig zijn. ** Massale aanwezigheid van mensen is er enkel na afloop van een evenement / wedstrijd april 2015 versie 1.0 Pagina 7

11 2. Reguliere werkwijze (commandokamer en hulpdiensten) 2.1 Commandokamer In de commandokamer wordt samengewerkt tussen FC Groningen, Politie en de GHOR. Vanuit de GHOR is de OvD-G-FC aanwezig om aansturing te geven aan de medische dienst van FC Groningen. De OvD-G-FC staat in verbinding met de Meldkamer Noord-Nederland om in geval van een calamiteit één of meerdere ambulances op te roepen. Vanuit de politie is de Operationeel Commandant aanwezig. Samen met een centralist en een CCTV-observant stuurt hij de politieorganisatie aan. De politie informeert de veiligheidscoördinator van FC Groningen over belangrijke zaken m.b.t. vervoer van de gastsupporters en zaken rondom het stadion. Namens FC Groningen is de veiligheidscoördinator aanwezig. Hij geeft leiding aan 2 centralisten, die het portofoonverkeer aansturen voor de gehele organisatie. Daarnaast zijn er twee cameraobservanten aanwezig GHOR (OVD-G-FC) Werkwijze vooraf aan wedstrijden De operationeel commandant neemt voorafgaand aan de wedstrijd contact op met de politiemeldkamer om aan te geven dat de commandokamer operationeel is en geeft bijzonderheden door. Daarnaast is voorafgaand aan de wedstrijd een FC Groningen (veiligheids- en publieks coördinator) Commando kamer Politie (Operationeel Commandant) wedstrijdbespreking met de scheidsrechter en beide veiligheids- en publiekscoördinatoren van de voetbalclubs. De (loco-)burgemeester is telefonisch bereikbaar c.q. aanwezig en er is een OOV-ambtenaar van de gemeente Groningen aanwezig. Bij risicowedstrijden vindt een week van tevoren (multidisciplinair) commandantenoverleg plaats. Overleg en vergunningverlening Voor iedere wedstrijd wordt door de gemeente een vergunning afgegeven. Algemeen Bij een reguliere wedstrijdsituatie is FC Groningen binnen het stadion eindverantwoordelijk voor alles wat binnen het stadion op de omloop en P4 plaatsvindt. De politie gaat over de buitenzijde van het stadion. Indien er een incident plaatsvindt, kan het commando in het stadion overgedragen worden aan de politie. De overdracht kan zowel vrijwillig door FC Groningen gebeuren, als ook gedwongen. Dit gebeurt wanneer de politie dit mededeelt aan de veiligheidscoördinator van FC Groningen. Indien het commando bij de politie komt te liggen stelt de organisatie van FC Groningen zich dienstbaar op ten opzichte van de politie. Een overdracht van commando kan bijvoorbeeld plaatsvinden bij een grootschalige ontruiming. Protocollen en handboek Voor de interne processen van FC Groningen wordt verwezen naar het Handboek Veiligheid Organisatie FC Groningen. In dit handboek staan tevens diverse protocollen beschreven (o.a. sneeuwprotocol, protocol spreekkoren). 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 8

12 2.2 Brandweer Tijdens een wedstrijd, 1,5 uur voor en 1 uur na die tijd rukt de brandweer standaard conform onderstaand inzetvoorstel uit: Eenheden 2 Tankautospuiten Redvoertuig Functionarissen Officier van Dienst Hoofdofficier van Dienst Regionaal Commandant van Dienst Voorlichter De brandweer is niet vertegenwoordigd in de commandokamer van FC Groningen tijdens wedstrijden. 2.3 GHOR Een beleidsmedewerker GHOR neemt deel aan de multidisciplinaire overleggen en is aanspreekpunt voor GHOR-zaken in de voorbereiding op en bij de evaluatie van de wedstrijden. Tijdens wedstrijden van FC Groningen is een OvD-G (officier van dienst geneeskundig) aanwezig. Deze wordt door FC Groningen ingehuurd voor coördinerende taken en zal in dit plan de OvD-G-FC genoemd worden. De OvD-G-FC is tijdens zijn optreden in het stadion altijd werkzaam als GHOR-functionaris. De OvD-G-FC vervult coördinerende taken. Multidisciplinair is de OvD-G-FC het aanspreekpunt voor de veiligheidscoördinator van FC Groningen en de commandant van politie in de commandopost. De OvD-G-FC stemt voorafgaand, tijdens en na de wedstrijd met beide functionarissen maatregelen af om zodoende een optimale samenwerking te realiseren. Taken OvD-G-FC: Verzorgt vanaf 1,5 uur voor tot 1 uur na de wedstrijd de afstemming met de medisch coördinator van FC Groningen en de OOV-diensten. Communiceert alle (afgestemde) noodzakelijke maatregelen met de medisch coördinator van FC Groningen. Brieft alle bijzonderheden voorafgaande aan de wedstrijd aan de medisch coördinator van FC Groningen. Ontvangt van de medisch coördinator van FC Groningen alle bijzonderheden die noodzakelijk zijn om zijn werk goed te kunnen doen. Debrieft aan het einde van de wedstrijd de medisch coördinator van FC Groningen. Houdt tijdens de wedstrijd een logboek bij en stuurt deze nadien op naar het GHORbureau. Ontvangt voorafgaand aan de wedstrijd een draaiboek van het GHOR-bureau inzake de wedstrijd. Heeft 2x per jaar een evaluatie met het GHOR-bureau, FC Groningen en stichting Ambulancezorg Groningen. Schaalt indien nodig mono en/of multi op. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 9

13 2.4 Politie De politie is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de 7 politieprocessen. De politie werkt tijdens voetbalwedstrijden volgens een vaste inzetstructuur en werkwijze. Opschaling vindt plaats via de OvD-OC op de MkNN in Drachten. Opschaling vindt plaats op basis van informatie. Basisinzet is vastgelegd in convenant voetbal. De politie kan ten allen tijde het commando opeisen. FC Groningen kan anderzijds vrijwillig het commando overdragen aan de politie. De politie dient deze te allen tijde te accepteren. Dit wordt dan vervolgens duidelijk gecommuniceerd naar de betrokken partijen. 2.5 Bevolkingszorg De gemeente is standaard vertegenwoordigd in de commandokamer van FC-Groningen door de ambtenaar OOV van de gemeente. Opschaling van Bevolkingszorg of medewerkers kan zowel via de GRIP-structuur als a-synchroon plaatsvinden (knoppenmodel). Rol van de burgemeester tijdens wedstrijden De burgemeester is verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid. De politie voert de handhaving van de openbare orde en veiligheid uit (7 politietaken). Indien de politie ontoereikende bevoegdheden heeft om de openbare orde en veiligheid te kunnen handhaven, kan de burgemeester een beroep doen op zijn noodbevoegdheden op grond van de Gemeentewet. De ambtenaar OOV faciliteert dit, adviseert de (loco)burgemeester over het aanwenden van zijn bevoegdheid en voert dit indien nodig uit. Uitgangspunt is dat de organisator van de wedstrijd (KNVB of FC Groningen) verantwoordelijk is voor een veilig verloop van de wedstrijd (veiligheid in het stadion). Juridische basis optreden (loco)burgemeester rondom voetbalwedstrijden Op grond van artikel 175 Gemeentewet kan de burgemeester in geval van oproerige beweging, van andere ernstige wanordelijkheden of van rampen, dan wel van ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, alle bevelen geven die hij ter handhaving van de openbare orde of ter beperking van gevaar nodig acht (noodbevel gericht op personen of groepen). O.g.v. artikel 176 Gemeentewet kan de burgemeester in die omstandigheden algemeen verbindende voorschriften (noodverordening) geven die ter handhaving van de openbare orde of ter beperking van gevaar nodig zijn. In de APVG is in artikel 2:1 een verwijderingsbevel opgenomen voor personen die betrokken zijn bij een samenscholing of bij ongeregeldheden. Tijdelijk stilleggen van de wedstrijd Indien sprake is van het tijdelijk stilleggen van de wedstrijd (bijvoorbeeld vanwege spreekkoren) dan gaan de politie, de burgemeester (OOV-adviseur) en de officier van justitie in gezamenlijkheid met FC Groningen naar de daartoe aangewezen ruimte op -1. Op deze verdieping kan men direct contact hebben met de scheidsrechter en heeft men beschikking over een vaste telefoon, etc. Dit scenario kan overigens nauw verbinding hebben met de beschreven scenario s. Bevoegdheid tot het staken van een wedstrijd: Indien hiertoe noodzaak bestaat, is het mogelijk een wedstrijd definitief te staken. De eventuele beslissing tot het definitief staken van de voetbalwedstrijd kan FC Groningen alleen nemen na expliciete toestemming van de burgemeester. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 10

14 2.6 FC Groningen FC Groningen speelt de thuiswedstrijden in de Euroborg. De organisatie is leidend binnen de stadionmuren. Bij een wedstrijd worden er diverse disciplines ingezet. Dit zijn beveiligers, stewards, BRIT, servicemedewerkers, verkeersregelaars en overige vrijwilligers. Vanuit de commandokamer worden de medewerkers aangestuurd door de veiligheidscoördinator (VC). Voorafgaand aan een wedstrijd houdt de VC een briefing waarbij alle sectorhoofden en supervisors van alle disciplines aanwezig zijn. Hierbij worden de laatste bijzonderheden van een wedstrijd besproken, aanvullend op het verstuurde draaiboek. Het stadion is 2,5 uur voor aanvang wedstrijd geopend voor het business publiek. Twee uur voor een wedstrijd is de commandokamer van FC Groningen operationeel, alvorens het stadion anderhalf uur van te voren opengesteld wordt voor het reguliere publiek. De VC is beslissingsbevoegd binnen de veiligheidsorganisatie van FC Groningen en treedt, indien gewenst, in overleg met de OvD-G-FC en de operationeel commandant van de politie. In de commandokamer zijn twee centralisten aanwezig voor communicatie via portofoons naar het werkveld. Tevens beschikt de organisatie over camerabeelden binnen het stadion. Bij meldingen m.b.t. incidenten wordt direct de commandokamer ingeschakeld en worden de beelden van het camerasysteem betrokken. FC Groningen kan te allen tijde vrijwillig het commando overdragen aan de politie. De politie dient deze te allen tijde te accepteren. De politie kan anderzijds het commando opeisen. Dit wordt dan vervolgens duidelijk gecommuniceerd naar de betrokken partijen. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 11

15 3. Overgang van reguliere situatie naar crisissituatie De aansturing van de inzet rondom voetbalwedstrijden in de Euroborg gebeurd regulier via de commandokamer (zie paragraaf 2.1). Commandokamer Functionaris Operationeel commandant politie Rol/taak OvD-G-FC Veiligheidscoördinator FC Groningen Rol/taak - Verantwoordelijk voor openbare orde buiten het stadion - In overleg met de HOvD brandweer bepalen wie Leider CoPI wordt - Aansturing EHBO van FC Groningen - Coördineren spoedeisende medische hulpverlening - Verantwoordelijk voor openbare orde en veiligheid binnen het stadion Tijdens wedstrijden is er altijd een commandant openbare orde van de politie aanwezig buiten het stadion. Deze is herkenbaar aan de groene hes en heeft de operationele leiding buiten het stadion en staat in verbinding met de Operationeel Commandant in de commandokamer. Op het moment dat een van de scenario s van het IBP actief wordt, zal de commandant Openbare Orde de OvD-G en de OvD-B opwachten. Zij zullen het incident gaan aansturen totdat het CoPI actief wordt. Werkwijze en taken commandokamer bij aanvang van een incident Als zich een incident voordoet die voldoet aan de classificatie van het IBP wordt er opgeschaald. Hierin heeft de commandokamer de volgende taken: 1. De MkNN informeren via een METHANE-bericht conform het IBP-scenario 2. Bepalen van de mogelijk veilige opstelplaats van het CoPI Werkwijze voor aanrijdende COPI-leden Gewenste 1 e acties aanrijdend/bij aankomst opkomstlocatie OvD-B Omloop buiten het stadion nabij opgegeven ingangsnummer OvD-G Omloop buiten het stadion nabij opgegeven ingangsnummer OvD-P Omloop buiten het stadion nabij opgegeven ingangsnummer - Veiligheid (met commandant openbare orde) - Beeldvorming (met commandant openbare orde) - Opschaling - Leiding overnemen van OVDG-G-FC - Veiligheid (met commandant openbare orde) - Beeldvorming (met commandant openbare orde) - Opschaling - Veiligheid (met commandant openbare orde) - Beeldvorming (met commandant openbare orde) - Opschaling HOvD Commandokamer - Beeldvorming - Afstemming met Operationeel Cdt. wie Leider CoPI wordt - Eventueel nog definitief bepalen locatie CoPI - Als politie Leider CoPI levert stemt HOvD met OvD-B af wie voor de brandweer in het CoPI plaats neemt. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 12

16 IM-CoPI Commandokamer - Beeldvorming commandokamer t.b.v. LCMS Plotter CoPI Conform reguliere werkwijze OvD-Bz CoPI Conform reguliere werkwijze Waterschap CoPI Conform reguliere werkwijze Belangrijke telefoonnummers Politiecentralist Business balie FCG Politie, Operationeel commandant Gemeentelijke Skybox Centralist FCG / VC FCG OvDG op commandopost Ticketing FCG / VC FCG Leider CoPI Werkwijze GRIP-fase Wanneer het CoPI volledig en operationeel is 1 (binnen 30 minuten conform artikel sub a Besluit veiligheidsregio s) zal de operationele aansturing en besluitvorming in het CoPI gebeuren conform het model Regionaal Crisisplan Groningen. Dit houdt in dat vanaf dat moment de bezetting van iedere discipline in de Commandokamer valt onder de vertegenwoordiger van die dienst in het CoPI. Namens FC Groningen zal de Facilitair manager in het CoPI aanwezig zijn. Commandokamer Buiten het stadion Operationeel Commandant Commandant Openbare Orde OvD-G-FC Veiligheidscoördinator FC OvD-G OvD-B OvD-B en OvD-G nemen zitting in het CoPI, zodra deze actief wordt. beeldvorming Commando Plaats Incident Leider CoPI IM-CoPI Plotter OvD-Bz OvD-G OvD-P OvD-B / HOvD Waterschap CoPI-voorlichter Facilitair manager FC 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 13

17 4. Scenario s Tijdens wedstrijden geldt een verhoogde staat van paraatheid en zijn diverse functionarissen actief om eventuele incidenten op te kunnen lossen. Daarnaast wordt er in dit incidentbestrijdingsplan voorbereid op een aantal scenario s welke niet af te doen zijn middels de reguliere werkwijze tijdens wedstrijden. De volgende scenario s zijn uitgewerkt: Nr. Scenario s GRIP-status 1 Reële bommelding in Euroborgcomplex 1 2 Brand in het stadion 1 3 Acute extreme weersomstandigheden 1 4 Externe dreiging GRIP-niveau op basis van het externe incident 5 Massale ordeverstoring Afhankelijk van de situatie nader te bepalen 6 Verdrukking 1 7 Instorting 3 Alarmering hulpdiensten: Bij de MkNN is het wedstrijdschema bekend; Tijdens wedstrijden is het inzetvoorstel anders dan op reguliere momenten; De meldkamer alarmeert bij bovenstaande scenario s conform de schema s in het geïntegreerd meldkamer systeem (GMS); Bij incidenten anders dan bovenstaande scenario s wordt regulier gealarmeerd. Bevoegdheid tot alarmeren: De volgende functionarissen tijdens de reguliere werkwijze binnen de commandoruimte, zijn bevoegd om procedures van alarmering binnen en buiten de inrichting en van inwerkingstelling van bestrijdingsacties binnen de inrichting in werking te doen treden: Operationeel commandant politie Veiligheidscoördinator FC Groningen Bevoegdheid tot tijdelijk of definitief stopzetten van de wedstrijd: De scheidsrechter is bevoegd om de wedstrijd tijdelijk stil te leggen; De driehoek is bevoegd om de wedstrijd tijdelijk en definitief stil te leggen. Operationele leiding en coördinatie bij genoemde scenario s Tijdens de beschreven scenario s is er een CoPI actief. Deze wordt voorgezeten door een leider CoPI. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 14

18 4.1 SCENARIO 1 REËLE BOMMELDING IN STADION Beschrijving scenario: Melding van een bom ergens op het Euroborgcomplex, wat door de politie wordt ingeschat als een reëel dreigende situatie. Het Euroborgcomplex omvat het stadion en alle bedrijven/woningen aan de oostkant van de Boumaboulevard (zie ook omgevingstekening). Multidisciplinaire aandachtspunten: Optreden conform Protocol Verdachte Objecten (PVO) Politie bepaalt de veiligheid van handelen voor alle diensten Meldkamer Noord Nederland METHANE-BERICHT M Major Incident Afkondiging van GRIP 1 E Exact location Euroborgstadion te Groningen (Boumaboulevard 41) T Type of incident Bommelding H Hazards Explosiegevaar (instortingsgevaar) Stadion evt. vol met supporters Paniek in de menigte / verdrukking Gevaren in toestroom supporters naar het stadion A Access Europaweg Boumaboulevard Politie geeft calamiteiten route, nummer van stadioningang en vaknummer in het stadion door bij de alarmering Uitvalswegen parkeergarage N Number of casualties Geen, pas na detonatie of verdrukking (scenario 6). E Emergency services Er wordt gealarmeerd conform GRIP-procedure. Onderstaand schema geeft aan welke eenheden / functionarissen daarnaast gealarmeerd worden. Brandweer conform middelbrand GHOR (regulier) Politie 2 Tankautospuiten 1 Ambulance OvD-P 5 noodhulpeenheden Reguliere opschaling via OvD-OC Meer noodhulp/ ME OVD-R opsporingsonderzoek Team Explosieven Verkenning (TEV) Brandweerzorg De brandweer treedt op conform het Protocol Verdachte Objecten. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 15

19 Aanrijroute en de juiste ingang wordt doorgegeven door de politie. De opstelplaats wordt bepaald in overleg met de politie Geneeskundige Zorg Proces Publieke gezondheidszorg Psychosociale hulpverlening Spoedeisende hulpverlening medische Bijzonderheden Conform protocol verdachte objecten: GAGS (gezondheidskundig adviseur gevaarlijke stoffen) alarmeren als er sprake is van mogelijkheid chemische, radiologische of nucleaire dreiging. IZB-arts alarmeren bij biologische dreiging. Inzet indien nodig. Standaard 1 ambulance en OvD-G. Indien nodig wordt conform reguliere processen verder opgeschaald door OvD-G Politiezorg De politie informeert overige hulpdiensten naar de betreffende aanrijroute, naar de betreffende toegangswegen van het complex en bepaalt in overleg de opstelplaatsen. De Commandant openbare orde: o stuurt politieprocessen aan (brongebied) in afwachting van komst OVD-P. o Stemt af met Operationeel Commandant in stadion. o Stuurt politiepersoneel aan op de 7 politieprocessen (ontruimen, ordehandhaven, afzetten en bewaken en verkeer regelen, strafrechtelijke onderzoek, identificeren, begidsen). Algemeen Commandant licht de Driehoek in (Burgemeester, Officier van Justitie) en stemt opkomstlocatie af Bevolkingszorg Proces Bijzonderheden Communicatie Persvoorlichting: wordt gedaan door de communicatieadviseur CoPI, met de informatie die is vastgesteld in het CoPI. Publieksvoorlichting in het stadion: de communicatieadviseur CoPI stemt af met de voorlichter / stadionspeaker van de FC Groningen. Publieke zorg Bij een ontruiming kan zo nodig Team Publieke Zorg te evacueren minder zelfredzame personen opvangen Omgevingszorg Inzet indien nodig. Informatie Inzet indien nodig. Ondersteuning De gemeentelijk ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid meldt zich bij de OvD-Bz voor juridische ondersteuning op het taakveld openbare orde en veiligheid. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 16

20 4.1.6 FC Groningen VC FC Groningen draagt de leiding in het stadion over aan de Operationeel Commandant van de politie Groningen. VC FC Groningen en Operationeel Commandant van de politie Groningen zoeken een uitwijklocatie buiten het gebouw Euroborg. VC FC Groningen onderhoudt contact met scheidsrechters i.v.m. eventuele afgelasting. Facilitair Manager FC Groningen neemt contact op met de KNVB inzake afgelasting (afdeling wedstrijdzaken). Calamiteitenteam van FC Groningen komt bijeen op locatie -1 oude spelershome. Sectorhoofden schakelen over op eigen calamiteitenkanaal, kanaal 1. Na commando politie wordt overgegaan tot geen/gedeeltelijk/algehele ontruiming conform BHV-plan FC Groningen tijdens evenementen. Verkeersregelaars worden op de hoogte gebracht van incident en dienen calamiteitenroutes vrij te houden voor hulpverleningsvoertuigen onder leiding van politie. Servicemedewerkers zullen plaatsnemen bij elke uitgang conform planning. Ze zullen zich daar onder het commando van de politie stellen. Het evenementengeluid wordt vanuit de commandokamer uitgeschakeld en het publiek wordt middels de ontruimingsinstallatie toegesproken (indien er al publiek aanwezig is). Na volledige ontruiming komen werknemers FC Groningen samen op P2. Persvoorlichting van FC Groningen stemt af met de naar buiten te brengen boodschap af met de voorlichter CoPI 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 17

21 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 18

22 4.2 SCENARIO 2 BRAND IN HET STADION Beschrijving scenario: Een brand in het stadion met dusdanige impact dat er risico s zijn voor toeschouwers (rookinhalatie, brandwonden) of dat de situatie tot paniek kan leiden Meldkamer Noord Nederland METHANE-BERICHT M Major Incident Afkondiging van GRIP 1 E Exact location Euroborgstadion te Groningen (Boumaboulevard 41) T Type of incident Brand niet te blussen door BHV; complex ontruimen H Hazards Rookinhalatie Brandwonden Uitbreiding van de brand Paniek in de menigte met als gevolg verdrukking (scenario 6) A Access Europaweg Boumaboulevard Politie geeft calamiteiten route, nummer van stadioningang en vaknummer in het stadion door bij de alarmering Uitvalswegen parkeergarage N Number of casualties Meer dan 10 slachtoffers E Emergency services Er wordt gealarmeerd conform GRIP-procedure. Onderstaand schema geeft aan welke eenheden/ functionarissen daarnaast gealarmeerd worden Brandweer conform middelbrand 2 Tankautospuiten Redvoertuig GHOR conform code ambulances MMT 1x GNK + OvD-G GAGS: bij gevaarlijke stoffen / AGS procedure Brandweer Politie OvD-P 5 noodhulpeenheden Reguliere opschaling via OvD-OC voor meer noodhulp/ ME OvD-R opsporingsonderzoek (tactisch en technisch) Brandweerzorg Aanrijroute en de juiste ingang wordt doorgegeven door de politie. De opstelplaats wordt bepaald in overleg met de politie. Voor de bestrijding van de brand kan gebruik gemaakt worden van diverse voorzieningen die in het stadion getroffen zijn. Zie hiervoor het aanvalsplan van de Euroborg. Controle in andere objecten in het Euroborgcomplex in verband met mogelijke rookverspreiding. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 19

23 4.2.3 Geneeskundige Zorg Proces Bijzonderheden Publieke gezondheidszorg GAGS (Gezondheidskundig adviseur gevaarlijke stoffen) wordt standaard meegealarmeerd. Psychosociale hulpverlening Inzet indien nodig. Spoedeisende medische hulpverlening Eerste inzet op basis verwacht aantal slachtoffers. Daarna opof afschaling door OvD-G Politiezorg De politie informeert overige hulpdiensten naar de betreffende aanrijroute, naar de betreffende toegangswegen van het complex en bepaalt in overleg de opstelplaatsen. De Commandant openbare orde stuurt politieprocessen aan (brongebied) in afwachting van komst OVD-P. Stemt af met Operationeel Commandant in stadion. Stuurt politiepersoneel aan op de 7 politieprocessen (ontruimen, ordehandhaven, afzetten en bewaken en verkeer regelen, strafrechtelijke onderzoek, identificeren, begidsen) Bevolkingszorg Proces Bijzonderheden Communicatie Persvoorlichting: wordt gedaan door de Communicatieadviseur CoPI met de informatie die is vastgesteld in het CoPI. Publieksvoorlichting in het stadion: de communicatieadviseur CoPI stemt af met de voorlichter / stadionspeaker van de FC. Publieke zorg Bij een ontruiming kan zo nodig Team Publieke Zorg te evacueren minder zelfredzame personen opvangen en verzorgen Omgevingszorg Indien nodig: de coördinator Omgevingszorg coördineert tussen de crisisorganisatie en de gemeentelijke organisatie. De gemeente zorgt zorgt voor levering verkeersregelaars, voor afzethekken en in samenwerking met de politie voor bebording omrijroutes (proces Ruimtebeheer). Indien nodig: de coördinator Omgevingszorg schakelt gemeentelijk Bouwbeheer in. Informatie Indien inzet nodig: het regionale team Registratie van Schade kan worden ingezet. Indien inzet nodig is: het landelijk Slachtoffer Informatie Systeem SIS kan worden ingeschakeld ter ondersteuning van de slachtofferregistratie van / door FC Groningen. Ondersteuning Indien inzet nodig is: het team preparatie Nafase kan worden ingezet. De gemeentelijk ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid meldt zich bij de OvD-Bz voor juridische ondersteuning op het taakveld openbare orde en veiligheid. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 20

24 4.2.6 FC Groningen VC brengt de Operationeel commandant van de politie en OvD-G-FC op de hoogte van de brand. Indien commandokamer in bedreigd gebied ligt zoeken VC FC Groningen en Operationeel Commandant van de politie Groningen een uitwijklocatie buiten het gebouw Euroborg. Brit-team (= onderdeel BHV) zal z.s.m. samenkomen op te bepalen plek door de VC en stemmen af met de eerste hulpdiensten die ter plekke zijn. Calamiteitenteam FC Groningen komt bijeen op locatie -1 oude spelershome. Sectorhoofden schakelen over op eigen calamiteitenkanaal, kanaal 1. VC FC Groningen treedt in overleg, al dan niet na overdracht commando aan politie, met O.C. van de politie, om over te gaan tot geen/gedeeltelijk/algehele ontruiming conform BHV-plan. Facilitair Manager FC Groningen onderhoudt contact met scheidsrechters i.v.m. eventuele afgelasting. Facilitair Manager FC Groningen neemt contact op met de KNVB inzake afgelasting (afdeling wedstrijdzaken) Servicemedewerkers zullen plaatsnemen bij elke uitgang conform planning. Ze zullen zich daar onder het commando van de politie stellen. Verkeersregelaars worden op de hoogte gebracht van het incident en dienen calamiteitenroutes vrij te houden voor hulpverleningsvoertuigen. Het evenementengeluid wordt vanuit de commandokamer uitgeschakeld en het publiek wordt middels de ontruimingsinstallatie toegesproken. Na volledige ontruiming komen werknemers FC Groningen samen op P2. Persvoorlichting van FC Groningen stemt af met de naar buiten te brengen boodschap af met de voorlichter CoPI 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 21

25 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 22

26 4.3 SCENARIO 3 ACUTE EXTREME WEERSOMSTANDIGHEDEN Beschrijving scenario: Dusdanige weersituaties waardoor de veiligheid van toeschouwers, spelers en omgeving in het geding is. Het betreft acute extreme weersomstandigheden direct voor, tijdens en/of direct na een wedstrijd Meldkamer Noord Nederland METHANE-BERICHT M Major Incident Afkondiging van GRIP 1 E Exact location Euroborgstadion te Groningen (Boumaboulevard 41) T Type of incident Extreme weersomstandigheden (zoals zware storm, zwaar onweer, kou of hitte). H Hazards Slachtoffers met letsel door weersomstandigheden. A Access Europaweg Boumaboulevard Politie geeft calamiteiten route, nummer van stadioningang en vaknummer in het stadion door bij de alarmering Uitvalswegen parkeergarage N Number of casualties Afhankelijk van de dreigende weersomstandigheden E Emergency services Er wordt gealarmeerd conform GRIP-procedure. Onderstaand schema geeft aan welke eenheden / functionarissen daarnaast gealarmeerd worden Brandweer GHOR Politie Eenheden naar behoefte (H)OvD Inzet op basis van aantal slachtoffers. OVD-P 5 noodhulpeenheden Reguliere opschaling via OVD-OC Meer noodhulp/ ME Brandweerzorg Aanrijroute en de juiste ingang wordt doorgegeven door de politie. De opstelplaats wordt bepaald in overleg met de politie. (H)OvD alarmeert indien nodig eenheden via MkNN (bv. voor begeleiden/verplaatsen van slachtoffers) Treed op ter ondersteuning en op verzoek van de andere hulpdiensten Geneeskundige Zorg Proces Publieke gezondheidszorg Psychosociale hulpverlening Spoedeisende medische hulpverlening Bijzonderheden OvD-G kan indien gewenst advies inwinnen bij GAGS en / of dienstdoende GGD-arts. Inzet indien nodig. Inzet indien nodig. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 23

27 4.3.4 Politiezorg De politie informeert overige hulpdiensten naar de betreffende aanrijroute, naar de betreffende toegangswegen van het complex en bepaalt in overleg de opstelplaatsen. Politie levert extra OVD. Hij/zij stuurt politieprocessen aan (brongebied) in afwachting van komst OVD-P. Stemt af met Operationeel Commandant in stadion. Stuurt politiepersoneel aan op de 7 politieprocessen (ontruimen, ordehandhaven, afzetten en bewaken en verkeer regelen, strafrechtelijke onderzoek, identificeren, begidsen) Bevolkingszorg Proces Bijzonderheden Communicatie Persvoorlichting: wordt gedaan door de communicatieadviseur CoPI met de informatie die is vastgesteld in het CoPI. Publieksvoorlichting in het stadion: de communicatieadviseur CoPI stemt af met de voorlichter / stadionspeaker van de FC Groningen. Publieke zorg Indien nodig kan bij extreme hitte Primaire Levensbehoeften de FC ondersteunen bij levering van flesjes drinkwater. Omgevingszorg Inzet indien nodig. Informatie Inzet indien nodig. Ondersteuning Inzet indien nodig FC Groningen Bestuurlijk overleg Gemeente/Politie/ FC Groningen over ontstane situatie/verwachting. Brengt direct de OvD-G-FC op de hoogte van een incident. Calamiteitenteam FC Groningen komt bijeen op locatie -1 oude spelershome. De Facilitair Manager FC Groningen onderhoudt contact met scheidsrechters i.v.m. eventuele afgelasting. De Facilitair Manager neemt contact op met KNVB inzake afgelasting (afdeling wedstrijdzaken) Sectorhoofden schakelen over op eigen calamiteitenkanaal, kanaal 1. VC FC Groningen treedt in overleg, al dan niet na overdracht commando aan politie, met O.C. van de politie, om over te gaan tot geen/gedeeltelijk/algehele ontruiming conform BHV-plan. 3-tal medische kamers beschikbaar voor eerste opvang slachtoffers. Daarnaast standaard gewondennest tussen casino en wok (en in Noorderpoort College, Bioscoop en Casino) welke af te sluiten is middels crowdcontrol hekken. Servicemedewerkers zullen plaatsnemen bij elke uitgang conform planning. Ze zullen zich daar onder het commando van de politie stellen Verkeersregelaars worden op de hoogte gebracht van het incident en dienen calamiteitenroutes vrij te houden voor hulpverleningsvoertuigen. Tevens informeren van supporters bij afgelasting om huiswaarts te gaan. Verantwoordelijk voor de communicatie in het stadion richting supporters, door bijv. stadionspeaker of stewards/beveiligers. Na volledige ontruiming komen werknemers FC Groningen samen op P2. Persvoorlichting van FC Groningen stemt af met de naar buiten te brengen boodschap af met de voorlichter CoPI. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 24

28 4.4 SCENARIO 4 EXTERNE DREIGING Beschrijving scenario: Direct voor/tijdens/na de wedstrijd brand/explosie bij Wolff, Noorderpoort, casino, parkeergarage, spoorincidenten nabij Euroborg, ongeval met gevaarlijke stoffen met een effect richting de Euroborg, dodelijk ongeval op de weg nabij stadion of op de aan- en afvoerroute van het publiek waardoor route niet toegankelijk is, stroomuitval voor tijdens of direct na de wedstrijd Meldkamer Noord Nederland METHANE-BERICHT M Major Incident GRIP-niveau op basis van het externe incident E Exact location Euroborgstadion te Groningen (Boumaboulevard 41) T Type of incident 1. Brand/explosie in omgeving met effect op stadion 2. Spoorincidenten nabij Euroborg 3. Ongeval met gevaarlijke stoffen met effect richting Euroborg 4. Zwaar ongeval op de weg nabij Euroborg 5. Stroomuitval in gebied Euroborg 6. Niet voorziene externe dreiging H Hazards Paniek Verdrukking Slachtoffers A Access Europaweg Boumaboulevard Politie geeft calamiteiten route, nummer van stadioningang en vaknummer in het stadion door bij de alarmering Uitvalswegen parkeergarage N Number of casualties Afhankelijk van externe dreiging E Emergency services Er wordt gealarmeerd conform GRIP-procedure. Onderstaand schema geeft aan welke eenheden/ functionarissen daarnaast gealarmeerd worden Brandweer GHOR Politie Eenheden naar behoefte (H)OvD Afhankelijk van externe dreiging OvD-P 5 noodhulpeenheden Reguliere opschaling via OvD-OC Meer noodhulp/ ME OvD-R opsporingsonderzoek AFSTEMMEN met intern proces in Euroborg Brandweerzorg Aanrijroute en de juiste ingang wordt doorgegeven door de politie. De opstelplaats wordt bepaald in overleg met de politie. Zorgen voor verbinding tussen brongebied en effectgebied (Euroborg). Overweeg ontruiming in afstemming met CoPI externe dreiging. (H)OvD alarmeert eenheden via MkNN afhankelijk van het scenario/dreiging. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 25

29 4.4.3 Geneeskundige Zorg Zorgen voor verbinding tussen brongebied en effectgebied (Euroborg) Overweeg ontruiming in afstemming met CoPI externe dreiging Proces Publieke gezondheidszorg Psychosociale hulpverlening Spoedeisende medische hulpverlening Bijzonderheden Inzet indien nodig. Inzet indien nodig. Inzet indien nodig. Aandacht voor bereikbaarheid stadion Politiezorg De politie informeert overige hulpdiensten naar de betreffende aanrijroute, naar de betreffende toegangswegen van het complex en bepaalt in overleg de opstelplaatsen. Overdragen van het proces aan regulier Noodhulpproces. Stemt af met Operationeel Commandant in het stadion. Politie-eenheden die voetbalinzet doen organiseren (eventueel) eerste opvang. De Operationeel Commandant onderzoekt of de wedstrijd doorgang kan vinden en neemt daarvoor de nodige maatregelen Bevolkingszorg Proces Bijzonderheden Communicatie Persvoorlichting: wordt gedaan door de communicatieadviseur CoPI met de informatie die is vastgesteld in het CoPI. Publieksvoorlichting in het stadion: de communicatieadviseur CoPI stemt af met de voorlichter / stadionspeaker van de FC Groningen. Publieke zorg Inzet indien nodig Omgevingszorg Inzet indien nodig Informatie Inzet indien nodig Ondersteuning De gemeentelijk ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid meldt zich bij de OvD-Bz voor juridische ondersteuning op het taakveld openbare orde en veiligheid. Verdere inzet indien nodig FC Groningen VC brengt de Operationeel Commandant van de politie en OvD-G-FC op de hoogte van de brand. BRIT-team zal z.s.m. samenkomen op te bepalen plek door de coördinator (supervisor BRIT). Calamiteitenteam FC Groningen komt bijeen op locatie -1 oude spelershome. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 26

30 Sectorhoofden schakelen over op calamiteitenkanaal, kanaal 1. Na commando politie wordt overgegaan tot geen/gedeeltelijk/algehele ontruiming conform BHV-plan. VC FC Groningen onderhoudt contact met scheidsrechters i.v.m. eventuele afgelasting. Contact opnemen met KNVB inzake afgelasting (afdeling wedstrijdzaken) Servicemedewerkers zullen plaatsnemen bij elke uitgang conform planning. Ze zullen zich daar onder het commando van de politie stellen. Verkeersregelaars worden op de hoogte gebracht van het incident en dienen calamiteitenroutes vrij te houden voor hulpverleningsvoertuigen. Tevens informeren van supporters bij afgelasting om huiswaarts te gaan. Het evenementengeluid wordt vanuit de commandokamer uitgeschakeld en het publiek wordt middels de ontruimingsinstallatie toegesproken. Na volledige ontruiming komen werknemers FC Groningen samen op P2. Persvoorlichting van FC Groningen stemt af met de naar buiten te brengen boodschap af met de voorlichter CoPI. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 27

31 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 28

32 4.5 SCENARIO 5 MASSALE ORDEVERSTORING IN EN OM HET STADION Beschrijving scenario: Uit de hand gelopen vechtpartij, sfeeractie, protestactie of demonstratie waardoor de orde aanzienlijk verstoord wordt en niet direct onomkeerbaar is zonder (grootschalige) inzet van de politie. Dit scenario kan optreden als effect op andere beschreven scenario s Meldkamer Noord Nederland METHANE-BERICHT M Major Incident Afhankelijk van situatie, nader te bepalen. E Exact location Euroborgstadion te Groningen (Boumaboulevard 41) T Type of incident Massale ordeverstoring H Hazards Slachtoffers Bedreiging naar hulpverleners Verplaatsen van brongebied A Access Europaweg Boumaboulevard Politie geeft calamiteiten route, nummer van stadioningang en vaknummer in het stadion door bij de alarmering Uitvalswegen parkeergarage N Number of Afhankelijk van incident casualties E Emergency services Er wordt gealarmeerd conform GRIP-procedure. Onderstaand schema geeft aan welke eenheden / functionarissen daarnaast gealarmeerd worden. Brandweer GHOR conform Politie Eenheden naar behoefte (H)OvD 1 Ambulance OVD-P (bij GRIP) 5 noodhulpeenheden Reguliere opschaling via OVD-OC Meer noodhulp/ ME OVD-R opsporingsonderzoek Brandweerzorg Eenheden die naar incident rijden wachten op opgegeven veilige opstelplaats die afgegeven is door de politie. Treedt op ter ondersteuning en op verzoek van de andere hulpdiensten Geneeskundige Zorg Proces Publieke gezondheidszorg Bijzonderheden Inzet indien nodig. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 29

33 Psychosociale hulpverlening Spoedeisende medische hulpverlening Inzet indien nodig. Standaard 1 ambulance en OvD-G. Indien nodig wordt conform reguliere processen verder opgeschaald door OvD-G. Aandachtspunt: veiligheid hulpverleners Politiezorg De politie informeert overige hulpdiensten naar de betreffende aanrijroute, naar de betreffende toegangswegen van het complex en bepaalt in overleg de opstelplaatsen. De Commandant openbare orde: o Stuurt politieprocessen aan (brongebied) in afwachting van komst OVD-P. o Stemt af met Operationeel Commandant in stadion. o Stuurt politiepersoneel aan op de 7 politieprocessen (ontruimen, ordehandhaven, afzetten en bewaken en verkeer regelen, strafrechtelijke onderzoek, identificeren, begidsen) Bevolkingszorg Proces Bijzonderheden Communicatie Persvoorlichting: wordt gedaan door de Communicatieadviseur CoPI met de informatie die is vastgesteld in het CoPI. Publieksvoorlichting in het stadion: De Communicatieadviseur CoPI stemt af met de voorlichter / stadionspeaker van de FC. Net als bij de politie kunnen ook door Bevolkingszorg omgevingsanalisten worden ingezet om de sociale media waar te nemen en daarop te reageren. Publieke zorg Inzet indien nodig. Omgevingszorg Inzet indien nodig. Informatie Indien nodig: inzet van het regionale team Registratie van Schade. Indien inzet nodig is: het landelijk Slachtoffer Informatie Systeem SIS kan worden ingeschakeld ter ondersteuning van de slachtofferregistratie van / door FC Groningen. Ondersteuning De gemeentelijk ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid meldt zich bij de OvD-Bz voor juridische ondersteuning op het taakveld openbare orde en veiligheid. Verdere inzet indien nodig FC Groningen VC brengt de Operationeel commandant van de politie en OvD-G-FC op de hoogte. Flexteam gaat samen met sectorhoofd (assistent) ter plaatse. Beveiligers/stewards nemen positie in naast de lexanwanden langs het uitvak (indien dit plaats incident is). Anders is opstelling nabij incident/bron. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 30

34 Het evenementengeluid wordt vanuit de commandokamer uitgeschakeld en het publiek wordt middels de ontruimingsinstallatie toegesproken. Wanneer fysiek geweld dient te worden gebruikt om de orde te handhaven, trekken de beveiligers zich terug. Commando wordt overgedragen aan de Operationeel commandant van de politie. Hierover wordt Facilitair Manager FC Groningen geïnformeerd. Calamiteitenteam FC Groningen komt bijeen op locatie -1 oude spelershome. Sectorhoofden schakelen over op eigen calamiteitenkanaal, kanaal 1. Facilitair Manager FC Groningen onderhoudt contact met scheidsrechters i.v.m. eventuele afgelasting. Facilitair Manager FC Groningen neemt contact op met de KNVB inzake afgelasting (afdeling wedstrijdzaken) Eventuele ontruiming gastsupporters naar P4. Servicemedewerkers zullen plaatsnemen bij elke uitgang conform planning. Ze zullen zich daar onder het commando van de politie stellen. Verkeersregelaars worden op de hoogte gebracht van incident en dienen calamiteitenroutes vrij te houden voor hulpverleningsvoertuigen. Tevens informeren van supporters bij afgelasting om huiswaarts te gaan. Na volledige ontruiming komen werknemers FC Groningen samen op P2. Persvoorlichting van FC Groningen stemt af met de naar buiten te brengen boodschap af met de voorlichter CoPI. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 31

35 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 32

36 4.6 SCENARIO 6 VERDRUKKING IN HET STADION Beschrijving scenario: Toeschouwers worden door elkaar massaal verdrukt en omver gelopen. Dit kan door diverse aanleidingen veroorzaakt worden (explosie, brand, vechtpartij etc.). Situatie is oncontroleerbaar en niet direct omkeerbaar Meldkamer Noord Nederland METHANE-BERICHT M Major Incident GRIP 1 E Exact location Euroborgstadion te Groningen (Boumaboulevard 41) T Type of incident Verdrukking in het stadion H Hazards Verdrukking Paniek in de menigte Veel slachtoffers Niet opvolgen van opgegeven ontruimingsroute Slechte toegang voor de opkomende hulpdiensten A Access Europaweg Boumaboulevard Politie geeft calamiteiten route, nummer van stadioningang en vaknummer in het stadion door bij de alarmering Uitvalswegen parkeergarage N Number of casualties Tientallen E Emergency services Er wordt gealarmeerd conform GRIP-procedure. Onderstaand schema geeft aan welke eenheden / functionarissen daarnaast gealarmeerd worden. Brandweer conform middelbrand GHOR conform code 20 Politie 2 Tankautospuiten Redvoertuig + Reddingscontainer* 14 ambulances MMT 1x GNK + 1x OvD-G * zit standaard een tankautospuit aan gekoppeld die ook gealarmeerd wordt. OvD-P 5 noodhulpeenheden Reguliere opschaling via OvD-OC Meer noodhulp/ ME OvD-R opsporingsonderzoek Brandweerzorg Aanrijroute en de juiste ingang wordt doorgegeven door de politie. De opstelplaats wordt bepaald in overleg met de politie. HOvD neemt plaats in CoPI. Eenheden ondersteunen met eerste hulp en vervoer van slachtoffers naar gewondennest. Treedt op ter ondersteuning en op verzoek van de andere hulpdiensten 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 33

37 4.6.3 Geneeskundige Zorg Proces Bijzonderheden Publieke gezondheidszorg Inzet indien nodig. Psychosociale hulpverlening Inzet indien nodig. Spoedeisende medische hulpverlening Eerste inzet op basis van verwacht aantal slachtoffers. OvD-G schaalt indien nodig op of af Politiezorg De politie informeert overige hulpdiensten naar de betreffende aanrijroute, naar de betreffende toegangswegen van het complex en bepaalt in overleg de opstelplaatsen. De Commandant openbare orde: o stuurt politieprocessen aan (brongebied) in afwachting van komst OVD-P. o Stemt af met Operationeel Commandant in stadion. o Stuurt politiepersoneel aan op de 7 politieprocessen (ontruimen, ordehandhaven, afzetten en bewaken en verkeer regelen, strafrechtelijke onderzoek, identificeren, begidsen) Bevolkingszorg Proces Bijzonderheden Communicatie Persvoorlichting: wordt gedaan door de communicatieadviseur CoPI met de informatie die is vastgesteld in het CoPI. Publieksvoorlichting in het stadion: de communicatieadviseur CoPI stemt af met de voorlichter / stadionspeaker van de FC. Net als bij de politie kunnen ook door Bevolkingszorg omgevingsanalisten worden ingezet om de sociale media waar te nemen en daarop te reageren. Publieke zorg Bij een ontruiming kan zo nodig Team Publieke zorg te evacueren minder zelfredzame personen opvangen. Omgevingszorg Inzet indien nodig. Informatie Indien nodig: inzet van het regionale team Registratie van Schade. Indien inzet nodig is: het landelijk Slachtoffer Informatie Systeem SIS kan worden ingeschakeld ter ondersteuning van de slachtofferregistratie van / door FC Groningen. Ondersteuning De gemeentelijk ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid meldt zich bij de OvD-Bz voor juridische ondersteuning op het taakveld openbare orde en veiligheid. Indien nodig: inzet Team Preparatie Nafase. Overige inzet: indien nodig. 10 april 2015 versie 1.0 Pagina 34