Beschrijvend Document

Transcriptie

1 Beschrijvend Document HERZIENE DOCUMENTATIE Levensreddend Handelen TenderNed d.d. 24 augustus

2 Inhoudsopgave Begrippen 4 Voorwoord 9 Leeswijzer Aanbesteding Levensreddend handelen Inleiding Aanbesteding Opdrachtgever Inhoud van de Opdracht Vorm van de Overeenkomst Ondersteunende partijen bij de Aanbesteding Gebruik Aanbestedingsplatform Verloop van de aanbestedingsprocedure Procedure en aankondiging Marktconsultatie Planning Communicatie gedurende aanbestedingsproces Contactgegevens Opdrachtgever Indienen van vragen en opmerkingen Nota( s) van Inlichtingen Klachtafhandeling Indienen van een Inschrijving Ontvangst en beoordeling Inschrijvingen Gunning Eisen aan de Deelnemer Algemene informatie A1: Aanbiedingsbrief A2: Inschrijven in Combinatie of met onderaannemers Uitsluitingsgronden U1: Eigen verklaring U2: Inschrijving in Nationale beroeps-/handelsregister Geschiktheidseisen E1: Afdekking aansprakelijkheidsrisico s E2: Certificering Deelnemer 28 2

3 3.3.3 E3: Omvang Deelnemer E4: Ervaring Deelnemer E5: Praktijkervaring Instructeurs Minimumeisen en Gunningscriterium Toetsing minimumeisen en beoordeling Gunningscriterium Gunningsmodel Minimumeisen M1: Akkoordverklaring Programma van Eisen M2: Akkoordverklaring concept van de Overeenkomst Subgunningscriteria Sg1. Kwaliteit: Lesplannen Sg2. Kwaliteit: Instructeurs Sg3. Prijs Sg4. Proefles 37 Standaardformulier A : Checklist 39 Standaardformulier B : Indienen vragen en opmerkingen 40 Standaardformulier C : Verklaring inzet onderaannemers 41 Standaardformulier D : Eigen Verklaring 42 Standaardformulier E : Ervaring Deelnemer 43 Standaardformulier F : Praktijkervaring Instructeurs 44 Standaardformulier G : Akkoordverklaring Programma van Eisen 45 Standaardformulier H : Akkoordverklaring concept van Overeenkomst 46 Standaardformulier I : Invulblad Prijs 47 Bijlage A : Uitgangspunten en voorwaarden bij Aanbesteding 48 Bijlage B : Programma van Eisen 55 Bijlage C : Concept van de Overeenkomst 56 Bijlage D : Marktconsultatie 57 3

4 Begrippen Onderstaand zijn de begrippen uit dit Beschrijvend Document opgenomen. Begrippen worden met een hoofdletter geschreven. Als het begrip in enkelvoud is gegeven, wordt ook het meervoud daaronder begrepen. Als het begrip in meervoud is gegeven wordt ook het enkelvoud daaronder begrepen. Aanbesteding De openbare aanbestedingsprocedure overeenkomstig Aanbestedingswet 2012, welke strekt tot verstrekking van de Opdracht en waarvan het verloop en het voorwerp nader is omschreven in de Aanbestedingsstukken. Aanbestedingsplatform Het platform van TenderNed waarop de Aanbestedingsstukken worden geplaatst. Aanbestedingsstukken Alle documenten (in schriftelijke of elektronische vorm) die door Opdrachtgever gedurende de Aanbesteding worden ingebracht, o.a. het Beschrijvend Document, het concept van de Overeenkomst, het Programma van Eisen en de Nota s van Inlichtingen. Aanbestedingswet Wet van 1 november 2012, houdende nieuwe regels omtrent Aanbestedingen (Aanbestedingswet 2012), Stb. 2012, 542, inclusief wijzigingen daarvan. Aankondiging De advertentie waarmee het begin van de Aanbesteding werd aangekondigd op TenderNed, d.d. vrijdag 17 juli Beoordelingsteam Een multidisciplinair team samengesteld uit een of meerdere materiedeskundige(n), procesdeskundige(n) en/of juridisch deskundige(n), dat de Inschrijving beoordeelt. Beschrijvend Document De offerteaanvraag inclusief Bijlagen, zoals bedoeld in de Aanbestedingswet 2012, die door Opdrachtgever aan de Deelnemers is verstrekt en welke een (nadere) omschrijving inhoudt van het voorwerp van Aanbesteding. Bijlage Een Bijlage bij een van de Aanbestedingsstukken. Een Bijlage maakt integraal deel uit van de Aanbestedingsstukken. 4

5 Combinatie Een samenwerkingsverband van (rechts-)personen die gezamenlijk als één Deelnemer aan de Aanbesteding deelneemt. Deelnemer Vóór inschrijven, een ieder die een kopie van het Beschrijvend Document heeft opgevraagd en na inschrijven, een ieder die een Inschrijving heeft gedaan. Dienst(en)/Dienstverlening De door Opdrachtnemer op basis van de Overeenkomst ten behoeve van Opdrachtgever te verlenen diensten, te verrichten werkzaamheden en in het kader daarvan te leveren prestaties, een en ander zoals beschreven in de Aanbestedingsstukken. Het gebruik van de termen Diensten en Dienstverlening heeft mede betrekking op eventuele leveringen die in het kader van die Diensten (dienen te) worden gedaan. Eisen aan Deelnemer Criteria ten aanzien de Deelnemer, zoals beschreven in hoofdstuk 3 van het Beschrijvend Document. Eisen aan Deelnemer vallen uiteen in (i) Uitsluitingsgronden en (ii) Geschiktheidseisen. Geschiktheidseisen Criteria ten aanzien van draagkracht en bekwaamheden waaraan de Deelnemer moet voldoen, zoals beschreven in dit Beschrijvend Document. Gids Proportionaliteit Gids van 15 januari 2013 opgesteld door de Schrijfgroep Gids Proportionaliteit. Gunningscriterium Criterium op basis waarvan de Opdrachtgever de Inschrijvingen beoordeelt om te bepalen welke Inschrijving voor gunning in aanmerking komt. Het Gunningscriterium in deze aanbesteding is de Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI). Herziene Documentatie De documenten die door Opdrachtgever zijn voorzien van het opschrift: Herziene Documentatie. Herziene Documentatie betreft aanvullingen en wijzigingen ten aanzien van het Beschrijvend Document, het Programma van Eisen, het concept van de Overeenkomst en de Bijlagen. Inschrijving De aanbieding, om de Opdracht uit te voeren, die de Deelnemer doet op basis van het Beschrijvend Document. 5

6 Jaar Aaneengesloten periode van twaalf maanden. Minimumeisen Criteria ten aanzien van de te leveren Dienstverlening, zoals beschreven in paragraaf 4.3 van het Beschrijvend Document en het Programma van Eisen. Nota van Inlichtingen Document dat de antwoorden op vragen van Deelnemers bevat, evenals eventuele wijzigingen van het Beschrijvend Document en/of andere Aanbestedingsstukken. De Nota s van Inlichtingen maakt (maken) onderdeel uit van het Beschrijvend Document en prevaleert (prevaleren) boven het overige deel van het Beschrijvend Document en de daarbij behorende Bijlagen. Opdracht De opdracht van Opdrachtgever aan Opdrachtnemer tot het uitvoeren van de werkzaamheden die zijn beschreven in de Aanbestedingsstukken. Opdrachtgever Degene die de Opdracht verstrekt: de Veiligheidsregio Utrecht (VRU). Opdrachtnemer De Inschrijver aan wie de Opdracht is gegund en met wie Opdrachtgever de Overeenkomst is aangegaan. Overeenkomst De Overeenkomst waarvan het concept is opgenomen in Bijlage C inclusief Appendices tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer betreffende de voorwaarden die gelden voor het uitvoeren van de Opdracht. Partijen Opdrachtgever en Opdrachtnemer. Perceel Een afgebakend onderdeel van de Opdracht waarop kan worden ingeschreven. Programma van Eisen / PvE Het Programma van Eisen dat is opgenomen in Bijlage B van het Beschrijvend Document, waarin de specificaties ten aanzien van het uitvoeren van de Overeenkomst zijn opgenomen. 6

7 Standaardformulier Verplicht te hanteren formulier behorende bij de Selectieleidraad of Gunningsleidraad, in te vullen door een Inschrijver of Deelnemer. Subgunningscriteria Criteria op basis waarvan de Inschrijvingen worden beoordeeld om te komen tot de Deelnemer met de economisch meest voordelige Inschrijving. Tussenscore Score die Opdrachtnemer bepaald na beoordeling van Subgunningscriteria Sg1, Sg2, én Sg3. Uitsluitingsgronden Omstandigheden die, indien Deelnemer daarin verkeert, leiden tot uitsluiting van verdere deelname aan de Aanbesteding. Werkdagen Een kalenderdag, niet zijnde (i) een zaterdag of zondag, (ii) een algemeen erkende feestdag in Nederland of (iii) het equivalent van een algemeen erkende feestdag ingevolge artikel 3 lid 3 van de Algemene Termijnenwet. 7

8 Interpretatie Tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald, zal in de Aanbestedingsstukken: het aanhalen van het mannelijke genus, onzijdige genus of vrouwelijke genus tevens het aanhalen van ieder van die woordgeslachten omvatten; het aanhalen van een tijdsperiode doelen op een aaneengesloten periode; het gebruik van woorden zoals "inclusief", "mede begrepen", "waaronder", "omvattende" en "met inbegrip van" betekenen "met inbegrip van, maar niet beperkt tot"; het aanhalen van enige (bepaling uit) wet- of regelgeving geacht worden om ook het aanhalen van enige rechtsgeldige modificatie en hernieuwde vaststelling daarvan te omvatten alsmede enige bepaling van wet- of regelgeving die in werking is getreden met het doel de aangehaalde bepaling te vervangen of daarvan een nadere uitwerking te zijn, zulks zonder afbreuk te doen aan het eventueel toepasselijke overgangsrecht. 8

9 Voorwoord Voor u ligt het Beschrijvend Document behorende bij de openbare nationale aanbesteding Levensreddend Handelen die Veiligheidsregio Utrecht (VRU) is gestart. Alle marktpartijen die de bijscholing in het kader van de blijvende vakbekwaamheid van de brandweer bij levensreddende handelingen op basis van de oefenkaarten 102C en 102D ten behoeve van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) kunnen verzorgen, worden uitgenodigd om een Inschrijving te doen op basis van onderhavig Beschrijvend Document. Het Beschrijvend Document geeft onder meer informatie over het verloop van de Aanbesteding en over de informatie die wordt verlangd van Deelnemers die voornemens zijn om een Inschrijving in te dienen. Indien u het Beschrijvend Document niet volledig of niet in goede orde heeft ontvangen, dan verzoeken wij u dit zo spoedig mogelijk, maar vóór maandag 17 augustus 2015 voor 12:00 uur per te melden, met vermelding van welke documenten ontbreken, onvolledig of beschadigd zijn. Om de beoordeling zo soepel mogelijk te laten verlopen, dient u zich aan de in dit Beschrijvend Document beschreven instructies te houden. In hoofdstuk 2 van dit Beschrijvend Document is beschreven hoe u eventuele vragen kunt stellen. 9

10 Leeswijzer Hoofdstuk 1 geeft een toelichting op de Aanbesteding, Veiligheidsregio Utrecht (VRU) verstrekt nadere informatie over de Aanbesteding en contractvorm. Hoofdstuk 2 gaat in op het verloop van de Aanbesteding. Opdrachtgever heeft in dit hoofdstuk de planning opgenomen en verder uitgewerkt. Hoofdstuk 3 beschrijft de Uitsluitingsgronden en Geschiktheidseisen waaraan een Deelnemer moet voldoen om voor gunning van de Opdracht in aanmerking te komen. Hoofdstuk 4 gaat in op het Gunningscriterium dat Opdrachtgever hanteert. De Bijlagen geven nadere relevante informatie over de uitgangspunten en voorwaarden van de aanbestedingsprocedure en het uitvoeren van de Opdracht. 10

11 1. Aanbesteding Levensreddend handelen 1.1 Inleiding Aanbesteding Het doel van deze openbare Aanbesteding is het contracteren van een of meerdere partijen die de bijscholing kunnen verzorgen op het gebied van Levensreddend handelen voor 67 brandweerposten van de Veiligheidsregio Utrecht. De Aanbesteding is opgedeeld in 5 Percelen, waarbij deze brandweerposten zijn verdeeld over de Percelen. De VRU volgt, gelet op de aard ( opleidingen ) en de geraamde omvang van de Opdracht, een procedure conform het zogenaamde 2B regime. Dit betekent dat een beperkt aantal artikelen uit de Aanbestedingswet 2012 van toepassing zijn op deze aanbesteding. De VRU heeft gekozen voor een nationale openbare aanbesteding. Nationaal zodat alle in Nederland gevestigde geïnteresseerde partijen de mogelijkheid krijgen deel te nemen aan de aanbesteding. Openbaar wil zeggen dat alle geïnteresseerde partijen een Inschrijving kunnen indienen. Opdrachtgever gunt de Opdracht op basis van het Gunningscriterium Economisch meest voordelige inschrijving (EMVI), behoudens beëindiging van deze Aanbesteding vóór gunning. De VRU heeft besloten de Opdracht op te delen in vijf Percelen. De intentie van de VRU is de opdracht hiermee toegankelijk te houden voor kleinere partijen in de markt. Deze vijf Percelen zijn een verdeling van de in totaal 67 brandweerposten binnen de VRU. 1.2 Opdrachtgever De VRU ( is een verplichte gemeenschappelijke regeling van Colleges van Burgemeester & Wethouders van 26 gemeenten op grond van artikel 9 van de Wet veiligheidsregio s. Binnen de gemeenschappelijke regeling is de VRU verantwoordelijk voor de gemeenschappelijke meldkamer, de brandweer, Geneeskundige Hulpverlening in de Regio en de voorbereiding op rampenbestrijding en crisisbeheersing. De VRU is onderverdeeld in drie werkgebieden. Verdeeld over deze werkgebieden staan 67 brandweerposten van verschillende grootte. Zes van deze posten zijn 24 uur per dag en 365 dagen per Jaar bemand. Naast de werkgebieden is er een overkoepelende centrale organisatie gevestigd in een apart hoofdkantoor. Ook beschikt de VRU over een centrale meldkamer. Bij de VRU werken 2566 medewerkers, waarvan ca vrijwilligers. Op het hoofdkantoor en de meldkamer werken ca. 185 medewerkers. 11

12 1.3 Inhoud van de Opdracht De Aanbesteding is verdeeld in vijf Percelen. Per Perceel wordt nagenoeg dezelfde Dienstverlening gevraagd, welke is omschreven in paragraaf In paragraaf is een overzicht en beschrijving gegeven van de individuele Percelen, waaruit Deelnemers de omvang van de Opdracht kunnen afleiden. Opdrachtgever geeft geen geraamde waarde van de Percelen mee, omdat zij van mening is dat de verstrekte gegevens het beste inzicht geven in de omvang van de Percelen. Deelnemers kunnen zich op één of meer Percelen inschrijven. Per Perceel wordt gegund op basis van de Economisch Meest Voordelige Inschrijving. Het staat Deelnemer vrij op elk van de vijf Percelen in te schrijven dan wel slechts op één Perceel of een aantal van de vijf Percelen in te schrijven. Inschrijvingen voor de vijf Percelen worden afzonderlijk beoordeeld en leiden tot vijf afzonderlijke Overeenkomsten Algemene omschrijving van de Dienstverlening. De inhoud van de Opdracht heeft betrekking op de bijscholing in het kader van de blijvende vakbekwaamheid van de brandweer bij levensreddende handelingen op basis van de oefenkaarten 102C en 102D (zie Bijlage B). Deze bijscholing wordt georganiseerd in een cyclus van de oefenkaarten 102 C en 102D in een periode van twee Jaar. De doelgroep van deze bijscholing is de brandweer. Meer concreet bestaat de doelgroep uit manschappen, zowel vrijwilligers als beroeps. De mate waarin deze bijscholing aansluit op de doelgroep is voor de VRU van groot belang. De VRU vraagt de leverancier: Erkend te zijn als opleidingsinstantie (NRR en ERC), en te mogen (her)certificeren; Binnen twee Jaar de oefenkaarten 102C en 102D behandeld te hebben, de betreffende (circa) 1700 medewerkers krijgen het ene Jaar de Oefenkaart 102C en het andere Jaar Oefenkaart 102D (of andersom); Zorg te dragen voor een eenduidige bijscholing (conform BLS / AED en LPLHB) waarbij de VRU één aanspreekpunt heeft voor het betreffende Perceel; De bijscholing te verzorgen: o Voor het gehele Perceel waarvoor de leverancier gecontracteerd is. o zowel overdag als in de avonduren (de verhouding tussen het aantal uren overdag en s avonds verschilt per Perceel, hier wordt nader op ingegaan in paragraaf 1.3.2); o in de periode buiten de in Nederland geldende vakantieperioden; o met een maximale groepsgrootte van twaalf deelnemers; o De lessen dienen op een interactieve wijze gegeven te worden; 12

13 o Administratieve ondersteuning te verlenen inclusief de registratie in het VMSsysteem (Vakbekwaamheid Management Systeem) van de VRU. Een nadere beschrijving van de Dienstverlening wordt opgenomen in een Programma van Eisen (PvE), dat is bijgevoegd als Bijlage B bij dit Beschrijvend Document. Het doel dat de VRU nastreeft met deze Aanbesteding is: Een verhoging van de kwaliteit; Het ontzorgen van de eigen organisatie; Het inzichtelijk maken van kosten en daardoor deze kosten op VRU niveau - kunnen bewaken; Een grotere mate van standaardisatie: in de gehele veiligheidsregio gelijkwaardige informatie en bijscholing; Een goede en eenduidige planning (per Perceel) per 12 maanden Beschrijving van de Percelen De opdracht is verdeeld in vijf Percelen. Verdeeld over deze Percelen staan 67 brandweerposten van verschillende grootte. Onderstaand is per Perceel een omschrijving gegeven van de belangrijkste kenmerken. Perceel Aantal posten Aantal beroeps Aantal vrijwilligers 1: Heuvelrug : Eemland : Binnensticht- Lekstroom : Rijn & Venen : Utrecht Bijscholing overdag en in de avonduren Naast de grootte verschillen de Percelen ook in de verhouding tussen het aantal beroeps en vrijwilligers. Dit heeft consequenties voor de bijscholing; normaliter wordt de bijscholing aan beroeps overdag verzorgd en de bijscholing van vrijwilligers in de avonduren. Zo zal de bijscholing voor Perceel 2 voornamelijk in de avonduren georganiseerd moeten worden, en zal voor Perceel 5 het merendeel van de bijscholing overdag georganiseerd moeten worden. Hieronder volgt nog een nadere duiding van de samenstelling van elk Perceel. Opdrachtgever wil hierbij met klem vermelden dat de genoemde aantallen in onderstaande tabellen een weergave zijn van de actuele situatie op de publicatiedatum van dit Beschrijvend Document, en slechts dienen ter indicatie. Ondanks het feit dat Opdrachtgever niet verwacht dat deze aantallen significant zullen wijzigen, kan Opdrachtnemer aan deze indicatie geen rechten aan ontlenen. 13

14 Perceel 1. Heuvelrug Perceel 1 bestaat in totaal uit 12 posten. Welke dit zijn, en hoe de verdeling is tussen de beroeps en vrijwilligers is af te lezen uit onderstaande tabel. Posten Gemeente Beroeps of vrijwilligers? Aantal cursisten Amerongen Heuvelrug vrijwilligers 28 Doorn Heuvelrug vrijwilligers 19 Driebergen Heuvelrug vrijwilligers 26 Leersum Heuvelrug vrijwilligers 20 Maarn/Maarsbergen Heuvelrug vrijwilligers 14 Maarsbergen Heuvelrug Vrijwilligers 14 Renswoude Renswoude vrijwilligers 26 Elst Rhenen vrijwilligers 12 Rhenen-Achterberg Rhenen vrijwilligers 25 Veenendaal Veenendaal vrijwilligers 50 Cothen/Langbroek Wijk bij Duurstede vrijwilligers 29 Wijk bij Duurstede Wijk bij Duurstede vrijwilligers 34 Perceel 2. Eemland Perceel 2 bestaat uit 11 posten. Welke dit zijn, en hoe de verdeling is tussen de beroeps en vrijwilligers is af te lezen uit onderstaande tabel. De post Amersfoort staat er vier keer in; dit zijn geen aparte posten, maar dit staat zo weergegeven omdat hier aparte groepen manschappen zorgdragen voor bezetting van de post Amersfoort. Posten Gemeente Beroeps of vrijwilligers? Aantal cursisten Amersfoort Amersfoort beroeps A 11 Amersfoort Amersfoort beroeps B 10 Amersfoort Amersfoort beroeps C 12 Amersfoort Amersfoort Dagbezetting 27 (beroeps) Amersfoort-Centrum Amersfoort vrijwilligers 28 Amersfoort-Noord Amersfoort vrijwilligers 19 Baarn baarn vrijwilligers 31 Bunschoten-Spakenburg Bunschoten- vrijwilligers 36 Spakenburg Eemnes Eemnes vrijwilligers 26 Achterveld Leusden vrijwilligers 19 Leusden Leusden vrijwilligers 31 Soest Soest vrijwilligers 45 14

15 Soesterberg Soest vrijwilligers 19 Woudenberg Woudenberg vrijwilligers 26 Perceel 3. Binnensticht-Lekstroom Perceel 3 bestaat uit 17 posten. Welke dit zijn, en hoe de verdeling is tussen de beroeps en vrijwilligers is af te lezen uit onderstaande tabel. De post Nieuwegein/Zeist is geen aparte post, maar staat zo weergegeven omdat hier een (aparte) groep vrijwilligers zorgt voor de dagbezetting op zowel de post Nieuwegein als de post Zeist. Deze groep maakt ook onderdeel uit van de in totaal 400 cursisten binnen dit Perceel. Posten Gemeente Beroeps of vrijwilligers? Aantal cursisten Bunnik Bunnik vrijwilligers 11 Werkhoven Bunnik vrijwilligers 21 Bilthoven De Bilt vrijwilligers 23 De Bilt De Bilt vrijwilligers 18 Groenekan De Bilt vrijwilligers 16 Maartensdijk De Bilt vrijwilligers 15 Westbroek De Bilt vrijwilligers 20 Houten Oost Houten vrijwilligers 15 Houten West Houten vrijwilligers 16 Schalkwijk Houten vrijwilligers 19 IJsselstein IJsselstein vrijwilligers 33 Nieuwegein-Noord Nieuwegein vrijwilligers 34 Nieuwegein-Zuid Nieuwegein vrijwilligers 23 Hagestein Vianen vrijwilligers 16 Vianen Vianen vrijwilligers 21 Den Dolder Zeist vrijwilligers 15 Zeist Zeist vrijwilligers 55 Nieuwegein/Zeist n.v.t. Dagbezetting (vrijwilligers ) 29 Perceel 4. Rijn & Venen Perceel 4 bestaat uit 20 posten. Welke dit zijn, en hoe de verdeling is tussen de beroeps en vrijwilligers is af te lezen uit onderstaande tabel. Posten Gemeente Beroeps of vrijwilligers? Aantal cursisten Abcoude De Ronde Venen vrijwilligers 19 Mijdrecht De Ronde Venen vrijwilligers 30 15

16 Vinkeveen De Ronde Venen vrijwilligers 25 Wilnis De Ronde Venen vrijwilligers 25 Benschop Lopik vrijwilligers 18 Lopik Lopik vrijwilligers 26 Maarssen Maarssen vrijwilligers 32 Maarsseveen-Tienhoven Maarssen vrijwilligers 12 Linschoten Montfoort vrijwilligers 22 Montfoort Montfoort vrijwilligers 20 Oudewater Oudewater vrijwilligers 28 Breukelen Stichtse Vecht vrijwilligers 31 Kockengen Stichtse Vecht vrijwilligers 20 Loenen Stichtse Vecht vrijwilligers 22 Nieuwer Ter Aa Stichtse Vecht vrijwilligers 15 Nigtevecht Stichtse Vecht vrijwilligers 16 Harmelen Woerden vrijwilligers 20 Kamerik Woerden vrijwilligers 19 Woerden Woerden vrijwilligers 38 Zegveld Woerden vrijwilligers 18 Perceel 5. Utrecht Perceel 5 bestaat uit 7 posten. Welke dit zijn, en hoe de verdeling is tussen de beroeps en vrijwilligers is af te lezen uit onderstaande tabel. De posten Leidsche Rijn, Schepenenbuurt, Tolsteeg, en Voordorp staan er meerdere keren in; dit zijn geen aparte posten, maar dit staat zo weergegeven omdat hier aparte groepen manschappen zorgdragen voor bezetting van deze posten. Posten Gemeente Beroeps of vrijwilligers? Aantal cursisten De Meern Utrecht vrijwilligers 27 Leidsche Rijn Utrecht beroeps D 10 Leidsche Rijn Utrecht beroeps C 11 Leidsche Rijn Utrecht beroeps B 10 Leidsche Rijn Utrecht beroeps A 10 Schepenenbuurt Utrecht beroeps D 11 Schepenenbuurt Utrecht beroeps C 11 Schepenenbuurt Utrecht beroeps B 10 Schepenenbuurt Utrecht beroeps A 9 Tolsteeg Utrecht beroeps D 7 Tolsteeg Utrecht beroeps C 7 Tolsteeg Utrecht beroeps B 8 16

17 Tolsteeg Utrecht beroeps A 8 Vleuten Utrecht vrijwilligers 23 Voordorp Utrecht beroeps D 11 Voordorp Utrecht beroeps C 10 Voordorp Utrecht beroeps B 9 Voordorp Utrecht beroeps A 10 Zuilen Utrecht vrijwilligers Vorm van de Overeenkomst Er zal per Perceel een Overeenkomst worden afgesloten. In totaal zullen er dus vijf Overeenkomsten worden afgesloten. De Overeenkomst legt de voorwaarden vast op basis waarvan de partij het PvE uitvoert. De Overeenkomst heeft per Perceel een looptijd van 24 maanden en gaat in per januari 2016, met twee maal een mogelijke verlenging van 12 maanden. Uiterlijk 3 maanden voor het einde van de contractperiode, geeft de Opdrachtgever van het betreffende Perceel aan of van de verlengingsoptie voor dat Perceel gebruikt wordt gemaakt. Indien een Deelnemer zich niet kan verenigen met het gunningsvoornemen van een Perceel en besluit een klacht aanhangig te maken, heeft dit geen invloed op de gunning van de overige Percelen. Gunning van deze Percelen kan plaatsvinden zonder dat de klachtenprocedure van het betreffende Perceel wordt afgewacht. 1.5 Ondersteunende partijen bij de Aanbesteding Opdrachtgever laat zich bij de Aanbesteding ondersteunen door Inkopenvoor. Inkopenvoor ( levert inkoop- en aanbestedingsexpertise gedurende deze Aanbesteding. Inkopenvoor zal op geen enkele wijze als Deelnemer, als onderaannemer of als adviseur van een Deelnemer betrokken zijn bij onderhavige Aanbesteding. 1.6 Gebruik Aanbestedingsplatform Opdrachtgever maakt in deze Aanbesteding gebruik van een Aanbestedingsplatform: TenderNed. Dit platform vereenvoudigt de informatie-uitwisseling tussen de Opdrachtgever en de Deelnemers. Het vereenvoudigt tevens de beoordeling van de antwoorden van de Deelnemers. Opdrachtgever stelt alle Aanbestedingsstukken beschikbaar via het Aanbestedingsplatform. Deelnemer krijgt toegang tot de Aanbestedingsstukken door zich aan te melden voor deze Aanbesteding op Deelnemers kunnen echter hun Inschrijving uitsluitend indienen per (inkoop@vru.nl). 17

18 Let op: Vanaf 20 december 2014 heeft u eherkenning nodig om een onderneming te registreren in TenderNed! eherkenning is te vergelijken met DigiD voor particulieren. Met één eherkenningsmiddel logt u in op websites van verschillende overheidsorganisaties. Voor registreren en inloggen bij TenderNed heeft u minimaal betrouwbaarheidsniveau 2 nodig. Een eherkenningsmiddel aanschaffen kan bij een van de erkende leveranciers. De kosten voor aanschaf en gebruik variëren per middel en leverancier. Voor meer informatie over eherkenning en TenderNed, verwijzen wij u naar de site van TenderNed ( Hier vindt u ook stappenplannen voor het inloggen en registreren met eherkenning. Heeft u nog vragen, dan kunt u contact opnemen met de servicedesk van TenderNed via TenderNed ( ) of via servicedesk@tenderned.nl 18

19 2. Verloop van de aanbestedingsprocedure 2.1 Procedure en aankondiging Dit hoofdstuk licht de openbare procedure toe die Opdrachtgever volgt. Bij deze procedure kunnen alle Deelnemers naar aanleiding van de publicatie van de Aankondiging het Beschrijvend Document opvragen en een Inschrijving doen, mits zij voldoen aan gestelde eisen. Opdrachtgever heeft de Aankondiging van de Aanbesteding op vrijdag 17 juli 2015 gepubliceerd op TenderNed. 2.2 Marktconsultatie Voorafgaand aan deze Aanbesteding heeft Opdrachtgever een marktconsultatie gehouden. De marktconsultatie heeft bestaan uit een vragenlijst, die gepubliceerd is op TenderNed onder nummer Tevens heeft er een bijeenkomst plaatsgevonden met partijen die zich hiervoor middels TenderNed hadden aangemeld. In deze bijeenkomst is dezelfde vragenlijst doorlopen als die op TenderNed is geplaatst. De marktconsultatie is uitdrukkelijk geen Aanbesteding, maar een informatiemiddel om te komen tot besluitvorming. Het beknopte verslag en de verstrekte informatie van de marktconsultatie is toegevoegd als Bijlage D Marktconsultatie bij dit Beschrijvend Document. 2.3 Planning Met het verzenden van de aankondiging start de aanbestedingsprocedure. Onderstaande tabel geeft de planning weer. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de planning aan te passen. Mijlpaal Datum Verzending aankondiging vrijdag 17 juli 2015 Vragenronde 1: Sluiting indienen vragen en opmerkingen maandag 17 augustus 2015 voor 12:00 uur Publicatie Nota van Inlichtingen 1, inclusief eventuele Herziene maandag 24 augustus Documentatie 2015 Vragenronde 2: Sluiting indienen vragen en opmerkingen maandag 31 augustus naar aanleiding van Nota van Inlichtingen voor 12:00 uur Publicatie Nota van Inlichtingen 2, inclusief eventuele Herziene woensdag 9 september Documentatie Sluitingsdatum indienen Inschrijvingen woensdag 16 september 2015 om 12:00 uur Beoogde datum bekendmaking proeflessen Maandag 28 september

20 Beoogde datum Proeflessen Maandag 12 en dinsdag 13 oktober 2015 Streefdatum bekendmaking Gunningsbeslissing maandag 26 oktober 2015 Opschortende termijn 20 dagen na bekendmaken voornemen tot gunning Deadline aanleveren bewijsstukken Drie werkdagen na bekendmaken voornemen tot gunning Streefdatum gunning van de Opdracht donderdag 19 november 2015 Beoogde ingangsdatum Overeenkomst 1 januari 2016 Beoogde start Dienstverlening 1 januari 2016 Het niet in acht nemen door Deelnemer van de bovenstaande termijnen of de door Opdrachtgever gewijzigde termijnen leidt in beginsel tot uitsluiting. 2.4 Communicatie gedurende aanbestedingsproces Contactgegevens Opdrachtgever De communicatie met betrekking tot deze Aanbesteding verloopt via onder vermelding van Aanbesteding Levensreddend handelen, gericht aan de heer R. (Rik) Maasland via het adres inkoop@vru.nl. Gedurende de looptijd van deze Aanbesteding is het niet toegestaan contact te hebben met (andere) medewerkers van Opdrachtgever of bij deze Aanbesteding betrokken organisaties teneinde informatie te vergaren met betrekking tot deze Aanbesteding. Handelen in strijd met deze bepaling is niet toegestaan en kan leiden tot uitsluiting van verdere deelname Indienen van vragen en opmerkingen Deelnemers kunnen over elk document, behorende bij deze Aanbesteding, vragen stellen en opmerkingen indienen met behulp van het Standaardformulier B Indienen vragen en opmerkingen. Deze dient Deelnemer als bijlage per naar de contactpersoon te sturen. Vragen die Deelnemer op een andere wijze indient, neemt Opdrachtgever niet in behandeling. U wordt daarbij uitdrukkelijk verzocht aan te geven op welk Perceel (of dat het een algemene vraag betreft), welk document, welke paragraaf en welke bladzijde uw vraag 20

21 betrekking heeft. Zonder deze informatie is het niet altijd mogelijk uw vraag adequaat te beantwoorden. Iedere vraag (ook sub-vragen) dient in een aparte regel te worden gesteld en te worden voorzien van een eigen nummer. Vragen die een Deelnemer op een andere wijze indient, neemt Opdrachtgever niet in behandeling. Zoals ook in bovenstaande planning is weergegeven, heeft Deelnemer tijdens deze Aanbesteding twee mogelijkheden voor het stellen van vragen of het maken van opmerkingen. Naast het indienen van vragen biedt Opdrachtgever Deelnemers ook de mogelijkheid om eventuele tegenstrijdigheden en/of onjuistheden in - en/of commentaar op de Aanbestedingsstukken vóór woensdag 9 september 2015 aan Opdrachtgever bekend te maken. Deze opmerkingen neemt Opdrachtgever in overweging en kunnen leiden tot aanpassingen. Deelnemer dient hiervoor ook het Standaardformulier B Indienen vragen en opmerkingen te gebruiken. Opdrachtgever heeft veel zorg besteed aan de totstandkoming van de inhoud van dit Beschrijvend Document. Mocht een Deelnemer desondanks menen dat er sprake is van tegenstrijdigheden, enige onduidelijkheid en/of onvolkomenheden, dan dient Deelnemer, hier zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk voor maandag 17 augustus 2015 melding van te maken. Deze opmerkingen neemt Opdrachtgever in overweging en kunnen leiden tot aanpassingen. Deelnemer dient hiervoor ook het Standaardformulier B Indienen vragen en opmerkingen te gebruiken. Indien Deelnemer hier niet dan wel niet tijdig toe overgaat, kan een Deelnemer zich later in een eventuele gerechtelijke procedure niet op een vermeende tegenstrijdigheid, onduidelijkheid of onvolkomenheid in het Beschrijvend Document beroepen. Indien Deelnemer vragen heeft aan Opdrachtgever die het karakter hebben van commercieel vertrouwelijk, en het derhalve niet wenselijk is dat deze vragen in de Nota van Inlichtingen wordt beantwoord, biedt Opdrachtgever de mogelijkheid om dergelijke vragen buiten de Nota van Inlichtingen om te beantwoorden. Deelnemer dient dergelijke vragen via de reguliere procedure, zoals hierboven beschreven, in te dienen onder vermelding van Commercieel vertrouwelijk Niet beantwoorden in de Nota van Inlichtingen. Opdrachtgever zal dergelijke vragen met het karakter commercieel vertrouwelijk altijd eerst beoordelen op haar merites. Mocht Opdrachtgever van mening zijn dat dergelijke vragen niet als commercieel vertrouwelijk aangemerkt zouden moeten worden, zal zij dit in beginsel terugkoppelen aan Deelnemer die deze vragen heeft gesteld. Bij de behandeling van vragen met het karakter commercieel vertrouwelijk zal Opdrachtgever zich te allen tijde inspannen voor het waarborgen van een level playing field. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor vragen en/of opmerkingen ter zijde te leggen of slechts gedeeltelijk te verwerken zolang daarmee de aanbestedingsrichtlijnen niet worden 21

22 geschonden. Indien Deelnemer na kennisneming van de Nota van Inlichtingen nog steeds meent dat er tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden zijn, dan dient Deelnemer op straffe van verval van recht minimaal vijf (5) kalenderdagen vóór de sluitingsdatum voor het indienen van de Inschrijving een kort gedingprocedure aanhangig te maken door middel van het betekenen van een dagvaarding bij de Opdrachtgever Nota( s) van Inlichtingen Opdrachtgever sluit een vragenronde met het verzenden van een Nota van Inlichtingen met daarin de (geanonimiseerde) vragen van Deelnemers en de antwoorden van Opdrachtgever. Ook eventuele wijzigingen in de Aanbestedingsstukken vermeldt Opdrachtgever hierin. De verschenen Nota( s) van Inlichtingen maken onderdeel uit van dit Beschrijvend Document en prevaleren boven het Beschrijvend Document. Opdrachtgever stelt de Nota( s) van Inlichtingen aan alle Deelnemers beschikbaar. Deelnemers krijgen hier vanuit de VRU geen notificatie van, Deelnemer dient er zelf voor zorg te dragen dat de informatie tot hem komt. TenderNed biedt hiertoe de mogelijkheid aan de hand van de onderstaande knop Klachtafhandeling Opdrachtgever heeft een procedure voor de afhandeling van klachten; hiervoor verwijst Opdrachtgever u naar: aanbesteding@vru.nl. Een klacht is een uiting van ongenoegen van een partij over het handelen of het nalaten van een andere partij voor zover dat handelen of nalaten binnen de werkingssfeer van de Aanbestedingswet 2012 valt. Deelnemer behoort een vraag of opmerking in eerste instantie te stellen via de procedure van de Nota van Inlichtingen. Indien een Deelnemer van mening is dat Opdrachtgever een vraag ten behoeve van de Nota van Inlichtingen niet naar behoren afhandelt kan hij hierover een klacht indienen. De indiener van een klacht ontvangt een ontvangstbevestiging na het indienen van een klacht. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor een klacht niet in behandeling te nemen; indien hiervan sprake is zal de klager hierover worden geïnformeerd. 2.5 Indienen van een Inschrijving De Inschrijving dient te worden ingediend vóór woensdag 16 september 2015 om 12:00 uur op het adres inkoop@vru.nl. Daarbij dient de Deelnemer duidelijk aan te geven voor welke Percelen hij dit Verzoek om Deelneming indient. De Inschrijving dient ingediend te worden in pdf format in één bestand, waarbij het geheel niet groter is dan 7,5 Mb. Mocht het geheel aan bestanden groter zijn dan 7,5 Mb, dan 22

23 kunnen deze over meerdere s worden verdeeld. De ontvangende inbox kan berichten ontvangen van maximaal 7,5 Mb. In de onderwerp regel van de geeft Inschrijver aan Inschrijving Aanbesteding Levensreddend handelen. Deelnemer is zelf verantwoordelijk voor de volledigheid van de Inschrijving. De Inschrijving dient aan de inschrijvingsprocedure en richtlijnen te voldoen om voor beoordeling in aanmerking te komen. Het niet voldoen aan de procedure en/of een richtlijn kan leiden tot uitsluiting uit de verdere procedure. In dat geval wordt de Inschrijving ongeldig verklaard en schriftelijk afgewezen. Inschrijvingen die niet tijdig of anders zijn ingediend dan in Bijlage A staat omschreven, beschouwt Opdrachtgever als niet te zijn gedaan. 2.6 Ontvangst en beoordeling Inschrijvingen Na ontvangst van de Inschrijving op uiterlijk woensdag 16 september 2015 om 12:00 uur, opent Opdrachtgever de Inschrijvingen kort daarna. Deelnemers kunnen niet bij de opening van de Inschrijvingen aanwezig zijn. Er zal een bevestiging van de ontvangst worden verzonden direct na de opening. Opdrachtgever controleert de tijdig ingediende Inschrijvingen allereerst op volledigheid en de vormvereisten, zoals beschreven in Bijlage A (paragraaf A.1.1). Indien een Inschrijving niet volledig is of niet aan de vormvereisten voldoet, kan Opdrachtgever de Inschrijving ter zijde leggen. Daarna toetst Opdrachtgever of de Inschrijvingen voldoen aan de Minimumeisen en voorwaarden. De Minimumeisen staan beschreven in hoofdstuk 3 van het Beschrijvend Document. Vanwege het overeenkomstige karakter van de gevraagde Dienstverlening per Perceel, hanteert Opdrachtgever per Perceel dezelfde Uitsluitingsgronden en Geschiktheidseisen. Dit reduceert de administratieve last voor Deelnemers, omdat alle gevraagde stukken slechts 1 keer hoeven te worden ingediend. Deelnemers die voldoen aan de Minimumeisen, beoordeelt Opdrachtgever vervolgens op basis van het Gunningscriterium EMVI (Economisch Meest Voordelige Inschrijving ). Dit Gunningscriterium en de wijze waarop Opdrachtgever vaststelt welke Deelnemer de Economisch Meest Voordelige Inschrijving heeft gedaan staat beschreven in hoofdstuk Gunning Na beoordeling maakt Opdrachtgever het voornemen tot gunning per Perceel schriftelijk bekend aan alle Deelnemers. Aan dit gunningsvoornemen kunnen geen rechten worden ontleend. 23

24 De Opdrachtgever informeert de overige Deelnemers schriftelijk over de afwijzing en de daarbij behorende voorgenomen gunning aan de Deelnemer die de Economisch Meest Voordelige Inschrijving heeft gedaan. De afgevallen Deelnemers krijgen alsdan een termijn van 20 dagen na datum verzending van de brief om tegen de afwijzing op te komen. Indien de Deelnemer binnen deze 20 dagen (tevens) geen kort geding aanhangig heeft gemaakt bij de voorzieningenrechter van de rechtbank te Utrecht door middel van het betekenen van een kort gedingdagvaarding dan wel de Opdrachtgever niet reeds schriftelijk tussentijds is teruggekomen op haar beslissing, verwerkt een Deelnemer zijn recht om tegen het verdere verloop van de procedure op te komen. Niet in achtneming van deze bezwaartermijn als hiervoor bedoeld, betekent bovendien dat de Deelnemer zijn eventuele rechten verwerkt om ter zake in een bodemprocedure van de Opdrachtgever bepaalde (rechts)handelingen en/of een schadevergoeding (met succes) te vorderen. Ook indien een Deelnemer bezwaar heeft tegen de (onvolledige) motivering van het voornemen tot gunnen en/of het begin en/of einde van voornoemde termijn van 20 dagen, verwerkt hij dus alle rechten indien hij de Opdrachtgever niet (tevens) binnen 20 dagen na het voornemen tot gunning respectievelijk afwijzing in kort geding heeft gedagvaard. De Opdrachtgever zal de Opdracht gunnen aan de Deelnemer met de Economisch Meest Voordelige Inschrijving, indien voornoemde termijn van 20 dagen is verstreken zonder dat een kort geding aanhangig is gemaakt en/of er anderszins geen (nieuwe) bezwaren zijn gebleken. Definitieve gunning kan alleen plaatsvinden als de Deelnemer op het moment van definitieve gunning nog steeds voldoet aan de Uitsluitingsgronden, Geschiktheidseisen en overige Minimumeisen. Indien tijdig een kort geding tegen het voornemen tot gunnen respectievelijk afwijzing aanhangig is gemaakt, zal de Opdrachtgever niet eerder tot definitieve gunning overgaan totdat de voorzieningenrechter in eerste aanleg uitspraak heeft gedaan. Ingeval er niet (tijdig) een kort geding aanhangig wordt gemaakt en/of de uitspraak in eerste aanleg van een tijdig aanhangig gemaakt kort geding zich niet tegen de definitieve gunning respectievelijk de gesloten Overeenkomst verzet, zal een eventueel hoger beroep en/of een bodemprocedure nimmer kunnen leiden tot enige aansprakelijkheid (bijvoorbeeld inzake gemaakte kosten of gederfde winst) van de Opdrachtgever jegens een (begunstigde en/of verliezende) Deelnemer. 24

25 3. Eisen aan de Deelnemer In de volgende paragrafen wordt aangegeven welke informatie een Deelnemer dient in te leveren ten behoeve van de beoordeling op grond van de Eisen aan de Deelnemer. Deelnemers dienen de in dit hoofdstuk genoemde informatie in te leveren, waarbij zij de structuur en volgorde van het Aanbestedingsplatform moeten aanhouden. Per Eis aan de Deelnemer beschrijft dit hoofdstuk welke eisen er gelden in het geval van inschrijving in Combinatie of met onderaannemers. Opdrachtgever vraagt onderstaande informatie ten behoeve van de door haar gestelde Uitsluitingsgronden (U) en Geschiktheidseisen (E): Nr. Omschrijving A1 Aanbiedingsbrief A2 Inschrijven in Combinatie of met onderaannemers U1 Eigen Verklaring U2 Inschrijving in het nationale beroeps-/handelsregister E1 Afdekking beroepsaansprakelijkheidsrisico s E2 Certificeringen Deelnemer E3 Omvang Deelnemer E4 Ervaring Deelnemer E5 Praktijkervaring Instructeurs Om de administratieve belasting van inschrijvers te beperken maakt Opdrachtgever gebruik van de Eigen Verklaring en een beperkt aantal bewijsstukken. Na voorlopige gunning dient de winnende Inschrijver de bewijsstukken binnen drie werkdagen na het eerste verzoek aan Opdrachtgever te overleggen. Indien een Deelnemer besluit om voor meerdere Percelen een Inschrijving te doen, schrijven, is dit voor eis E3 (Omvang Deelnemer) van invloed op de gestelde norm. Om voor Gunning van meerdere Percelen in aanmerking te komen zal de Deelnemer dan ook aan deze norm moeten voldoen. In paragraaf wordt dit verder uitgewerkt. 25

26 3.1 Algemene informatie A1: Aanbiedingsbrief Deelnemer dient een aanbiedingsbrief bij de Inschrijving te voegen, conform de indeling zoals opgenomen in Standaardformulier A Checklist. In de aanbiedingsbrief dienen tenminste de volgende zaken zijn opgenomen: referentie aan het publicatienummer van de Aanbesteding op TenderNed: 71781; Op welk Perceel / welke Percelen de Inschrijving van toepassing is; de naam van de Deelnemer en indien van toepassing de namen van de combinanten en onderaannemers; welk deel van de Opdracht in onderaanneming wordt gegeven. De aanbiedingsbrief dient rechtsgeldig te zijn ondertekend door de persoon die bevoegd is Deelnemer in dezen te vertegenwoordigen en die, in geval van gunning, de Overeenkomst zal ondertekenen 1. Deelnemer voegt de aanbiedingsbrief achter onderdeel 1 van de Inschrijving A2: Inschrijven in Combinatie of met onderaannemers Indien Deelnemer zich inschrijft als Combinatie, vullen alle combinanten Standaardformulier D: Eigen Verklaring in en ondertekenen dit formulier. Indien Deelnemer zich inschrijft met onderaannemer(s), vullen Deelnemer en onderaannemer(s) Standaardformulier C: Verklaring inzet onderaannemers in en ondertekenen dit formulier. Deelnemer voegt dit Standaardformulier achter onderdeel 13 van de Inschrijving. 3.2 Uitsluitingsgronden U1: Eigen verklaring De Deelnemer vult met betrekking tot de eigen organisatie de gegevens in, in het rechtsgeldig ondertekend Standaardformulier D: Eigen Verklaring. Indien Deelnemer zich aanmeldt als Combinatie, vullen alle combinanten het Standaardformulier D: Eigen Verklaring in en ondertekenen dit formulier. Indien Deelnemer zich aanmeldt met onderaannemer(s), vullen hij en de onderaannemer(s) het Standaardformulier D: Eigen Verklaring gezamenlijk in en ondertekenen dit formulier. Deelnemer voegt het formulier toe achter onderdeel 2 van de Inschrijving. 1 De VRU toetst of degene die de aanbiedingsbrief ondertekent ook degene is die daartoe conform het uittreksel van de KvK gerechtigd is. Indien dit afwijkt zal de Inschrijving in beginsel ter zijde worden gelegd. 26

27 3.2.2 U2: Inschrijving in Nationale beroeps-/handelsregister De Deelnemer voegt conform artikel 2.89 van de Aanbestedingswet 2012 een recente verklaring (niet ouder dan zes maanden) toe onder aan de Inschrijving op het Aanbestedingsplatform. Hieruit blijkt dat de Deelnemer, volgens de eisen die gelden in het land waarin de Deelnemer is gevestigd, is ingeschreven in het nationale beroeps- /handelsregister, dan wel, indien een dergelijke verklaring in het land van vestiging niet wordt afgegeven, een verklaring of attest onder ede te verstrekken. Binnen Nederland vervult een uittreksel van inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel deze functie. Uit de verklaring dient onder meer te blijken dat degene die de Inschrijving heeft ondertekend, een rechtsgeldig bevoegd vertegenwoordiger van de Deelnemer is. Inschrijving in Combinatie of met onderaannemers Alle combinanten dienen een bewijs van inschrijving in het nationale beroeps- /handelsregister te overleggen. Onderaannemers hoeven geen bewijs van inschrijving te overleggen. Deelnemer voegt de verklaring toe achter onderdeel 3 van de Inschrijving. 3.3 Geschiktheidseisen Op basis van de hieronder beschreven Geschiktheidseisen bepaalt Opdrachtgever of een Deelnemer geschikt is voor het uitvoeren van de Opdracht. Opdrachtgever legt de Inschrijving terzijde indien de Deelnemer niet voldoet aan de gestelde eis E1: Afdekking aansprakelijkheidsrisico s Deelnemer dient te verklaren een adequate dekking tegen aansprakelijkheidsrisico s te hebben, in de vorm van een beroepsaansprakelijkheidsverzekering. Hiertoe acht Opdrachtgever een minimale dekking van ,- per gebeurtenis en een minimale dekking van ,- per kalenderjaar passend. Door ondertekening van Standaardformulier D: Eigen Verklaring verklaart Gegadigde gedurende de contractperiode voor tenminste het voornoemd bedrag verzekerd te zijn. Ten bewijze van het feit dat Deelnemer voldoet aan het bovenstaande dient Deelnemer binnen 5 werkdagen na een eerste verzoek een kopie van de betreffende verzekeringspolis te overleggen. Inschrijving in Combinatie of met onderaannemers Indien de Deelnemer inschrijft als hoofdaannemer met onderaannemers, hoeft alleen de hoofdaannemer voornoemde verklaring te geven. Indien de Deelnemer inschrijft als Combinatie, dient minimaal een van de combinanten voornoemde verklaring te geven. 27

28 3.3.2 E2: Certificering Deelnemer De Opdrachtgever stelt eisen aan de certificering van de Deelnemer. Deelnemer dient gedurende de looptijd van de Overeenkomst erkend te zijn als opleidingsinstantie (NRR) en te mogen (her)certificeren. Let wel, deze Eis heeft betrekking op de Deelnemer, niet op de instructeurs. 1. Deelnemer dient te beschikken over een accreditatie van de Nederlandse Reanimatie Raad (NRR), dan wel een vergelijkbare accreditatie in Nederland. Indien Deelnemer nog niet beschikt over deze accreditaties dan dient Deelnemer aan te tonen dat hier bij de start van de Overeenkomst wel over wordt beschikt. Deelnemer voegt een kopie van deze accreditatie toe aan de Inschrijving achter onderdeel 4. Inschrijving in Combinatie of met onderaannemers In geval van een Inschrijving in Combinatie dient een van de combinanten te beschikken over de accreditatie. Onderaannemers hoeven geen accreditatie te tonen E3: Omvang Deelnemer Om voor gunning van een Perceel in aanmerking te komen dient een Deelnemer aan te tonen over minimaal drie gekwalificeerde instructeurs te beschikken. Om voor gunning van meerdere Percelen in aanmerking te komen dient een Deelnemer over een groter aantal gekwalificeerde instructeurs te beschikken, conform onderstaande tabel. Aantal Percelen Aantal vereiste instructeurs De minimale kwalificatie om te voldoen aan deze Geschiktheidseis is dat alle instructeurs die Deelnemer inzet gedurende de uitvoering van de Opdracht dienen te beschikken over een geldig Diploma Instructeur Eerste Hulp of gelijkwaardig. Alle instructeurs zijn daarmee bevoegd tot het geven van de bijscholing binnen deze Opdracht (de oefenkaarten 102C en 102D). Deelnemer voegt een kopie van de diploma s / certificaten toe aan het Inschrijving achter onderdeel 5. Deze diploma s / certificaten dienen bij aanvang van de Dienstverlening geldig te zijn. Inschrijving in Combinatie of met onderaannemers 28

29 In geval van een Inschrijving in Combinatie of onderaanneming is het niet relevant waar de instructeur in dienst is; bij de Deelnemer, een combinant of een onderaannemer. Instructeurs in dienst van een onderaannemer dienen na gunning wel daadwerkelijk beschikbaar te zijn voor de uitvoering van de Opdracht, deze onderaannemer wordt dan bindend ingeschreven t.b.v. de Opdracht E4: Ervaring Deelnemer De Opdrachtgever eist dat een Deelnemer kan aantonen dat hij beschikt over de volgende competentie. Gevraagde competentie De Deelnemer dient als organisatie ervaring te hebben met het uitvoeren van opleiding en/of bijscholing in een praktijksetting waarbij les wordt gegeven aan professionele hulpverleners (OOV-sector en/of Defensie). De groep cursisten van de referentie-organisatie dient een grootte te hebben van minimaal 50 personen. Met een praktijksetting bedoelt Opdrachtgever een setting waarin er aan de hand van praktische én realistische scenario s de bijscholing georganiseerd is en de theorie dus ook op praktische wijze wordt toegepast. Een geldige referentie moet voldoen aan de volgende algemene eisen: De referentie is door Deelnemer, of door een van de Combinanten of onderaannemers, gerealiseerd. De referentieopdracht mag niet langer dan vijf Jaar geleden zijn afgerond. In de beschrijving van de gevraagde ervaring dienen de volgende aspecten aan de orde te komen: o Naam opdrachtgevende instantie of onderneming (referentie). o De naam en het telefoonnummer van de contactpersoon van de referent waar de opdracht is uitgevoerd. o De naam van de Opdrachtnemer van de referentie (Deelnemer, Combinant of onderaannemer). o Een omschrijving van de opdracht. o De competentie waar de referentie betrekking op heeft. De referentie beslaat maximaal één bladzijde A4 en is opgesteld met gebruikmaking van Standaardformulier E: Ervaring Deelnemer. Indien Deelnemer gebruikmaakt van een nog niet (geheel) afgeronde opdracht mag hij alleen de werkelijk behaalde resultaten van het lopende contract opgeven en kan hij niet volstaan met een prognose van de resultaten. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor de juistheid van een referentie te controleren door contact op te nemen met de contactpersoon van de referentieorganisatie. Deelnemer voegt dit Standaardformulier toe achter onderdeel 6 van de Inschrijving. 29

30 Inschrijving met onderaannemers Indien Deelnemer gebruik maakt van een onderaannemer kan de ervaring van deze onderaannemer worden gebruikt als referentie. Wanneer Deelnemer hiervan gebruik maakt, wordt deze onderaannemer bindend ingeschreven op het onderdeel waar zijn ervaring is gebruikt als referentie E5: Praktijkervaring Instructeurs Gezien de VRU veel waarde hecht aan aanwezige praktijkervaring van instructeurs en ook gebleken is bij eerdere bijscholingen dat dit zorgt voor een goede aansluiting bij de doelgroep hanteert de VRU deze ervaring als Geschiktheidseis. De Opdrachtgever eist dat een Deelnemer kan aantonen dat hij beschikt over de volgende competentie. Gevraagde competentie Instructeurs dienen te beschikken over praktijkervaring als professionele hulpverlener (ambulanceverpleegkundige, ambulancechauffeur of vergelijkbaar) bij incidenten. Deelnemer dient middels Standaardformulier F: Praktijkervaring Instructeurs aan te tonen dat de Instructeurs die worden ingezet beschikken over deze ervaring. De Deelnemer dient per instructeur een apart Standaardformulier F in te vullen. Een geldige ervaring moet voldoen aan de volgende algemene eisen: De ervaring dient te zijn opgedaan in Deze ervaring dient te zijn opgedaan in de afgelopen 10 Jaar, gerekend vanaf de publicatiedatum van dit Beschrijvend Document. In totaal dient deze ervaring minimaal een periode van 12 maanden te bedragen. In de beschrijving van de gevraagde ervaring dienen de volgende aspecten aan de orde te komen: o Naam werkgever waarbij deze ervaring is opgedaan o De naam en het telefoonnummer van de contactpersoon van deze werkgever o Een omschrijving van de ervaring. De omschrijving van E5 beslaat maximaal één bladzijde A4 en is opgesteld met gebruikmaking van Standaardformulier F: Praktijkervaring Instructeurs. Deelnemer voegt dit toe achter onderdeel 7 van de Inschrijving. Inschrijving in Combinatie of met onderaannemers Indien de Deelnemer inschrijft als hoofdaannemer met onderaannemers, dient de beschrijving inzicht te geven welk van de partijen welke instructeur levert, inclusief de bijbehorende referenties. 30