Beschrijvend Document. Openbare Europese aanbesteding. Leermiddelen PO. Stichting Lucas Onderwijs

Transcriptie

1 Beschrijvend Document Openbare Europese aanbesteding Leermiddelen PO Stichting Lucas Onderwijs Stichting Lucas Onderwijs Opgesteld door: Versie: Definitief Datum: 11 december 2014 Kenmerk: Referentienummer Tenderned Beschrijvend Document Leermiddelen PO 1 van 45

2 Inhoud Begrippen... 4 Interpretatie... 7 Voorwoord... 8 Leeswijzer Europese Aanbesteding Leermiddelen PO Inleiding aanbesteding Opdrachtgever Stichting Lucas Onderwijs Inhoud van de Opdracht Vorm van de Overeenkomst Gebruik Aanbestedingsplatform Verloop van de Aanbesteding Procedure en aankondiging Planning Communicatie gedurende aanbestedingsproces Contactgegevens Opdrachtgever Indienen van vragen en opmerkingen Nota s van Inlichtingen Klachtafhandeling Indienen van een Inschrijving Ontvangst en beoordeling Inschrijvingen Gunning Eisen aan de Deelnemer Algemene informatie A1: Eigen Verklaring Uitsluitingsgronden U1: Inschrijving in Nationale beroeps-/handelsregister U2: Gedragsverklaring aanbesteden U3: Verklaring van de Belastingdienst Geschiktheidseisen m.b.t. financiële en economische draagkracht E1: Afdekking Beroepsrisico s E2: Jaarrekening met accountantsverklaring Geschiktheidseisen m.b.t. technische en beroepsbekwaamheid E3: Ervaring Deelnemer Minimumeisen en Gunningcriterium Toetsing Minimumeisen en beoordeling Gunningscriteria Minimumeisen M1: Akkoordverklaring Programma van Eisen M2: Akkoordverklaring Concept van de Overeenkomst Wijze van beoordelen Gunningcriteria Gunningcriteria G1: Gunningscriteria Kortingspercentage categorie 1 Methodische Materialen en Ontwikkelingsmateriaal G2: Gunningscriteria Kortingspercentage categorie 2 Software G3: Taken accountmanager G4: Digitale leermiddelen G5: Gedwongen aanpassing methodes...29 Beschrijvend Document Leermiddelen PO 2 van 45

3 4.4.6 G6: Aanbod boven de minimum eisen...29 Standaardformulier A : Checklist hoeft niet te worden ingediend Standaardformulier B : Indienen vragen en opmerkingen Standaardformulier C : Eigen Verklaring Standaardformulier D : Ervaring Deelnemer Standaardformulier E : Akkoordverklaring Programma van Eisen Standaardformulier F : Akkoordverklaring Concept van de Overeenkomst Standaardformulier G : Gunningscriteria G1 en G Bijlage A : Uitgangspunten en voorwaarden bij aanbesteding A.1 Voorwaarden bij het indienen van een Inschrijving...38 A.1.1 Indienen van de Inschrijving via het Aanbestedingsplatform...38 A.1.2 Inschrijven in Combinatie A.1.3 Inschrijven met Onderaannemer...39 A.1.4 Geldigheidsduur van de Inschrijving...39 A.2 Uitgangspunten A.3 Voorwaarden bij inschrijven A.3.1 Proactief handelen Deelnemer/Inschrijver...40 A.3.2 Algemene inkoopvoorwaarden van Opdrachtgever...41 A.3.3 Kostenvergoeding...41 A.3.4 Voorwaardelijke Inschrijving...41 A.3.5 Alternatieven...41 A.3.6 Voorbehouden Opdrachtgever...41 A.3.7 Intellectueel eigendom...42 A.3.8 Toepasselijk recht...42 Bijlage B : Programma van Eisen Bijlage C : Concept van de Overeenkomst Bijlage D : Rekenmodel Beoordeling Beschrijvend Document Leermiddelen PO 3 van 45

4 Begrippen Onderstaand zijn de begrippen uit dit Beschrijvend Document opgenomen. Begrippen worden met een hoofdletter geschreven. Als het begrip in enkelvoud is gegeven, wordt ook het meervoud daaronder begrepen. Als het begrip in meervoud is gegeven wordt ook het enkelvoud daaronder begrepen. Aanbesteding De openbare aanbestedingsprocedure overeenkomstig Aanbestedingswet 2012, welke strekt tot verstrekking van de Opdracht en waarvan het verloop en het voorwerp nader is omschreven in de Aanbestedingsstukken. Aanbestedingsplatform Aanbestedingsstukken Aankondiging Appendix Aanbestedingswet Begrippenlijst Het platform van TenderNed waarop de Aanbestedingsstukken worden geplaatst en waarop de communicatie tussen Opdrachtgever en Deelnemer plaatsvindt en welke als medium dient voor het indienen van een Inschrijving. Het Beschrijvend Document, de Overeenkomst, het Programma van Eisen, de Nota s van Inlichtingen en alle andere documenten (in schriftelijke of elektronische vorm) welke Opdrachtgever in verband met de Aanbesteding aan de Deelnemers heeft doen toekomen. De advertentie waarmee het begin van de Aanbesteding werd aangekondigd in op TenderNed, d.d. 11 december Aanhangsel bij de Overeenkomst die, na door beide Partijen te zijn getekend, deel uitmaakt van de Overeenkomst. Wet van 1 november 2012, houdende nieuwe regels omtrent aanbestedingen (Aanbestedingswet 2012), Stb. 2012, 542, inclusief wijzigingen daarvan. Deze lijst met gedefinieerde begrippen die met een beginhoofdletter worden gebruikt in de Aanbestedingsstukken. Beoordelingsteam Een multidisciplinair team samengesteld uit materiedeskundigen en procesdeskundigen, dat de Inschrijving beoordeelt. Beschrijvend Document De offerteaanvraag inclusief Bijlagen, zoals bedoeld in de Aanbestedingswet 2012, die door Opdrachtgever aan de Deelnemers is verstrekt en welke een (nadere) omschrijving inhoudt van het voorwerp van Aanbesteding. Bestek Het totaal van wensen en eisen die aan de Inschrijving worden gesteld. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 4 van 45

5 Besteller Bijlage Een door Opdrachtgever aangewezen medewerker die bestellingen mag plaatsen. of Een door Opdrachtgever geautoriseerde medewerker die een Nadere Offerteaanvraag mag uitbrengen en opdrachten mag plaatsen. Een bijlage bij een van de Aanbestedingsstukken. Een Bijlage maakt integraal deel uit van de Aanbestedingsstukken. Combinatie Een samenwerkingsverband van (rechts-)personen die gezamenlijk als één Deelnemer aan de Aanbesteding deelneemt. Deelnemer Dienst(en)/Dienstverlening Eisen aan Deelnemer Geschiktheidseisen Gids Proportionaliteit Gunningcriteria Herziene Documentatie Inschrijving Jaar Vóór inschrijven, een ieder die een kopie van het Beschrijvend Document heeft opgevraagd en na inschrijven, een ieder die een Inschrijving heeft gedaan. De door Opdrachtnemer op basis van de Overeenkomst ten behoeve van Opdrachtgever te verlenen diensten, te verrichten werkzaamheden en in het kader daarvan te leveren prestaties, een en ander zoals beschreven in de Aanbestedingsstukken. Het gebruik van de termen Diensten en Dienstverlening heeft mede betrekking op eventuele leveringen die in het kader van die Diensten (dienen te) worden gedaan. Criteria ten aanzien van de Deelnemer, zoals beschreven in hoofdstuk 3 van het Beschrijvend Document. Eisen aan Deelnemer vallen uiteen in (i) Uitsluitingsgronden en (ii) Geschiktheidseisen. Criteria ten aanzien van draagkracht en bekwaamheden waaraan de Deelnemer moet voldoen, zoals beschreven in paragraaf 3.3 van het Beschrijvend Document. Gids van 15 januari 2013 opgesteld door de Schrijfgroep Gids Proportionaliteit. Criteria op basis waarvan de Inschrijvingen worden beoordeeld om te komen tot de Deelnemer met de Economisch Meest Voordelige Inschrijving. De documenten die door Opdrachtgever zijn voorzien van het opschrift: Herziene Documentatie. Herziene Documentatie betreft aanvullingen en wijzigingen ten aanzien van het Beschrijvend Document, het Programma van Eisen, het concept van de Overeenkomst en de Bijlagen. Het aanbod dat Deelnemer volgens de Aanbestedingsstukken doet aan Opdrachtgever en dat strekt tot het uitvoeren van de Opdracht. Aaneengesloten periode van twaalf (12) maanden. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 5 van 45

6 Methodisch Materiaal Minimumeisen Nota van Inlichtingen Een verzameling van folio leermiddelen voor meerdere leerjaren, welke bestaat uit leerkrachtmateriaal (waaronder een handleiding) en leerlingmateriaal (inclusief leerboeken en werk-/toetsboeken). Criteria ten aanzien van de te leveren Dienstverlening, zoals beschreven in paragraaf 4.2 van het Beschrijvend Document en het Programma van Eisen. Document dat de antwoorden op vragen van Deelnemers bevat, evenals eventuele wijzigingen van het Beschrijvend Document en/of andere Aanbestedingsstukken. De Nota s van Inlichtingen maakt (maken) onderdeel uit van het Beschrijvend Document en prevaleert (prevaleren) boven het overige deel van het Beschrijvend Document en de daarbij behorende Bijlagen. Ontwikkelingsmateriaal Ontwikkelingsmaterialen zijn duurzame speelmaterialen en worden bij normaal gebruik meerdere jaren gebruikt. Hieronder zijn de productgroepen weergegeven die de opdrachtnemer aan dient te bieden. Productgroepen ontwikkelingsmaterialen - Speelgoed voor verschillende leeftijdscategorieën - Puzzels - Natuur-en techniekmaterialen - Muziekinstrumenten - Taal- en rekenspelletjes - Hobbymaterialen - Handvaardigheidsmaterialen en knutselmaterialen (levensduur langer dan één jaar) - Buitenspelmateriaal (zoals fietsjes, driewielers etc.) - Zintuigelijke en motorische ontwikkeling (bouw- en constructiemateriaal, materiaal en spelletjes voor kleur- en vormwaarneming, hoeveelheidbegrip, analyse en synthese, etc) Opdrachtgever Opdrachtnemer Overeenkomst Partijen Programma van Eisen / PvE Degene die de Raamovereenkomst verstrekt (Opdrachtgever), zijnde Stichting Lucas Onderwijs. De leverancier met wie Opdrachtgever de Overeenkomst afsluit in het kader van de Aanbesteding. De overeenkomst inclusief Appendices tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer betreffende de voorwaarden die gelden voor het uitvoeren van de Opdracht. Opdrachtgever en Opdrachtnemer. Het Programma van Eisen dat is opgenomen in Bijlage AB van het Beschrijvend Document, waarin de specificaties ten aanzien van het uitvoeren van de Overeenkomst zijn opgenomen. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 6 van 45

7 Raamcontractant Raamovereenkomst Scholen Software Standaardformulier Uitsluitingsgronden Werkdagen Deelnemer met wie Opdrachtgever een Raamovereenkomst heeft gesloten. Een overeenkomst tussen Opdrachtgever en één of meer Deelnemers met het doel gedurende een bepaalde periode de voorwaarden inzake de te gunnen opdrachten vast te leggen en op grond waarvan Besteller aan Raamcontractant een opdracht kan verlenen tot het verrichten van diensten. Een primair onderwijsschool (basisschool) vallend onder de verantwoordelijkheid van het Bestuur van Stichting Lucas Onderwijs, niet zijnde een locatie. Een school kan meerdere locaties hebben. Betreft zowel methode gebonden als methode onafhankelijke software welke geleverd kunnen worden door Deelnemer. Hier vallen alle soorten onder waaronder het afsluiten van licenties, het afkopen van licentierechten etc. Een verplicht door een Deelnemer te gebruiken formulier bij het opstellen c.q. indienen van de Inschrijving, zoals opgenomen bij het Beschrijvend Document. Omstandigheden die, indien Deelnemer daarin verkeert, leiden tot uitsluiting van verdere deelname aan de Aanbesteding. Een kalenderdag, niet zijnde (i) een zaterdag of zondag, (ii) een algemeen erkende feestdag in Nederland of (iii) het equivalent van een algemeen erkende feestdag ingevolge artikel 3 lid 3 van de Algemene Termijnenwet. Interpretatie Tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald, zal in de Aanbestedingsstukken: het aanhalen van het mannelijke genus, onzijdige genus of vrouwelijke genus tevens het aanhalen van ieder van die woordgeslachten omvatten; het aanhalen van een tijdsperiode doelen op een aaneengesloten periode; het gebruik van woorden zoals "inclusief", "mede begrepen", "waaronder", "omvattende" en "met inbegrip van" betekenen "met inbegrip van, maar niet beperkt tot"; het aanhalen van enige (bepaling uit) wet- of regelgeving geacht worden om ook het aanhalen van enige rechtsgeldige modificatie en hernieuwde vaststelling daarvan te omvatten alsmede enige bepaling van wet- of regelgeving die in werking is getreden met het doel de aangehaalde bepaling te vervangen of daarvan een nadere uitwerking te zijn, zulks zonder afbreuk te doen aan het eventueel toepasselijke overgangsrecht. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 7 van 45

8 Voorwoord Voor u ligt het Beschrijvend Document behorende bij de openbare aanbesteding Leermiddelen PO die de Stichting Lucas Onderwijs is gestart. Alle marktpartijen die kunnen voorzien in het leveren van Methodische materialen, Software en Ontwikkelingsmateriaal (hierna gezamenlijk te noemen Leermiddelen PO) ten behoeve van de Primair Onderwijs scholen van de Stichting Lucas Onderwijs worden uitgenodigd om een Inschrijving te doen op basis van onderhavig Beschrijvend Document. Het Beschrijvend Document geeft onder meer informatie over het verloop van de aanbesteding en over de informatie die wordt verlangd van Deelnemers die voornemens zijn om een Inschrijving in te dienen. Indien u het Beschrijvend Document niet volledig of niet in goede orde heeft ontvangen, dan verzoeken wij u dit zo spoedig mogelijk, maar vóór 20 februari :00 uur middels het Aanbestedingsplatform te melden, met vermelding van welke documenten ontbreken, onvolledig of beschadigd zijn. Om de beoordeling zo soepel mogelijk te laten verlopen, dient u zich aan de in dit Beschrijvend Document beschreven instructies te houden. In hoofdstuk 2 van dit Beschrijvend Document is beschreven hoe u eventuele vragen kunt stellen. Leeswijzer Hoofdstuk 1 geeft een toelichting op het voorwerp van de aanbesteding, introduceert Stichting Lucas Onderwijs en verstrekt nadere informatie over de Aanbesteding en contractvorm. Hoofdstuk 2 gaat in op het verloop van de Aanbesteding. Opdrachtgever heeft in dit hoofdstuk de planning opgenomen en verder uitgewerkt. Hoofdstuk 3 beschrijft de Uitsluitingsgronden en Geschiktheidseisen waaraan een Deelnemer moet voldoen om voor gunning van de Opdracht in aanmerking te komen. Hoofdstuk 4 gaat in op het Gunningcriterium dat Opdrachtgever hanteert. De Bijlagen geven nadere relevante informatie over de uitgangspunten en voorwaarden van de Aanbesteding en het uitvoeren van de Opdracht. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 8 van 45

9 1. Europese Aanbesteding Leermiddelen PO 1.1 Inleiding aanbesteding Het doel van deze openbare aanbesteding van Stichting Lucas Onderwijs is dat alle Primair Onderwijs scholen ressorterend onder de stichting graag zo veel mogelijk synergievoordelen (korting, aansturing, procesuitvoering) willen realiseren voor hun leermiddelen, daarom willen ze hun gezamenlijke (bulk) uitgaven gebruiken om gunstige afspraken te maken. Het gezamenlijk betreden van de markt betekent dat het pakket Leermiddelen PO (EU) aanbestedingsplichtig is. Opdrachtgever volgt, gelet op de aard en de geraamde omvang van de Opdracht, een openbare aanbestedingsprocedure conform de Europese Richtlijn van 31 maart 2004, 2004/ 18/ EG, voor Nederland omgezet bij wet van 1 november 2012, houdende nieuwe regels omtrent aanbestedingen (Aanbestedingswet 2012), Stb. 2012, 542, inclusief wijzigingen daarvan, op basis van de Economisch Meest Voordelige Inschrijving. Dit Beschrijvend Document verschaft nadere informatie over de Raamovereenkomst en de aanbesteding. EMVI Opdrachtgever gunt de Raamovereenkomst aan één Deelnemer op basis van het Gunningcriterium Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI) behoudens beëindiging van deze aanbesteding vóór gunning. Opdrachtgever heeft in deze aanbesteding besloten relatief zwaar te gunnen op prijs en minder op kwaliteit. Dit besluit is genomen omdat naar de mening van Opdrachtgever assortiment, levering en dienstverlening in de markt zeer grote overeenkomsten vertonen en dus maar beperkt differentiatie bieden. De opgestelde Gunningscriteria geven weer op welke punten Opdrachtgever wel (een beperkt) kwalitatief onderscheid wordt verwacht tussen de Deelnemers. Perceelindeling Opdrachtgever kiest voor het hanteren van 1 perceel. De markt bestaat veelal uit landelijk opererende leveranciers, die de hoeveelheden kunnen leveren die Opdrachtgever wenst af te nemen. Daarnaast zijn alle Scholen vallend onder deze overeenkomst gevestigd in de regio Zuid-Holland West (en 1 school in Zandvoort), waardoor het voor eventuele lokaal opererende leveranciers eveneens mogelijk is om in te schrijven op het perceel. 1.2 Opdrachtgever Stichting Lucas Onderwijs Deze paragraaf bevat algemene informatie over de organisatie van Opdrachtgever. Stichting Lucas Onderwijs is een schoolbestuur voor bijzonder onderwijs op confessionele grondslag in de regio Haaglanden. De stichting omvat 46 basisscholen, zes scholen voor speciaal basisonderwijs, drie expertisecentra en vier instellingen voor voortgezet onderwijs met in totaal 26 scholen. Op de scholen van Stichting Lucas Onderwijs volgen ruim leerlingen onderwijs en zijn ongeveer personeelsleden werkzaam. De scholen ressorterend onder dit schoolbestuur zijn verspreid over de regio Zuid-Holland West (Haaglanden/ Westland), met uitzondering van één basisschool die gevestigd is in Zandvoort. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 9 van 45

10 Stichting Lucas Onderwijs stimuleert en stelt zijn scholen in staat het best denkbare onderwijs te bieden, opdat iedere leerling zich kan ontwikkelen tot kansrijke, zelfbewuste en verantwoordelijke burgers. Het kind staat hierbij centraal. Stichting Lucas Onderwijs gaat daarbij zo veel mogelijk samenwerkingsverbanden aan met partners op het gebied van welzijn, zorg, opvang, sport, cultuur en ouders om te komen tot een Integraal Kind Centrum. De scholen in het primair onderwijs zijn samengevoegd in clusters. Drie clusterdirecteuren sturen de scholen die behoren tot een cluster aan en vormen de schakel naar het College van Bestuur via het bestuursmanagementteam primair onderwijs. In het voortgezet onderwijs zijn de scholen gebundeld tot instellingen. De vier instellingsdirecteuren nemen deel aan het bestuursmanagementteam voortgezet onderwijs dat het College van Bestuur ondersteunt. Stichting Lucas Onderwijs kent in de huidige situatie op centraal niveau een stichtingsbureau. Dit bureau verleent diensten aan de scholen én aan het bestuur. Het bureau bestaat uit de stafdiensten Personeel & Organisatie, Financiën & Administratie, Facilitaire Zaken, ICT, Onderwijs & Kwaliteit, Advies en Secretariaat. De bestuursadviseurs en het secretariaat ondersteunen voornamelijk het bestuur. PO: primair onderwijs VO: voortgezet onderwijs Voor meer informatie over Stichting Lucas Onderwijs verwijst Opdrachtgever naar de website Inhoud van de Opdracht Het is de bedoeling middels een (Stichtingsbrede) Europese aanbestedingsprocedure één marktpartij te contracteren die per april 2015 voorziet in de behoefte aan Methodisch materiaal, Software en Ontwikkelingsmateriaal t.b.v. de primair onderwijsscholen van de Stichting Lucas Onderwijs en tegen de meest gunstige condities. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 10 van 45

11 De markt voor Leermiddelen PO is in ontwikkeling, maar de geschatte omzet per jaar is als volgt*: Omzet Categorie Methodisch Materiaal Software Ontwikkelingsmateriaal *De schatting is indicatief. Hieraan kunnen geen rechten ontleend worden. 1.4 Vorm van de Overeenkomst De Stichting Lucas Onderwijs is voornemens een raamovereenkomst af te sluiten waaronder de Scholen zelfstandig producten gaan afroepen. De ingangsdatum van de raamovereenkomst is 13 april 2015 en kent een looptijd van 24 maanden met een optionele verlenging van twee keer 12 maanden. In het Programma van Eisen is geformuleerd onder welke voorwaarden opzegging van de Overeenkomst tot stand kan komen. 1.5 Gebruik Aanbestedingsplatform Opdrachtgever stelt alle Aanbestedingsstukken beschikbaar via het Aanbestedingsplatform. Deelnemer krijgt toegang tot de Aanbestedingsstukken door zich aan te melden voor onderhavige aanbesteding op Ter ondersteuning bij de Inschrijving is bij dit document de bijlage In zes stappen digitaal inschrijven op overheidsopdrachten via Tenderned toegevoegd. Deelnemers kunnen hun Inschrijving uitsluitend via het Aanbestedingsplatform indienen. Nadere informatie uitwisseling tussen Opdrachtgever en Deelnemers verloopt uitsluitend via het Aanbestedingsplatform. Let op: Vanaf 20 december 2014 heeft u eherkenning nodig om een onderneming te registreren in TenderNed! eherkenning is te vergelijken met DigiD voor particulieren. Met één eherkenningsmiddel logt u in op websites van verschillende overheidsorganisaties. Voor registreren en inloggen bij TenderNed heeft u minimaal betrouwbaarheidsniveau 2 nodig. Een eherkenningsmiddel aanschaffen kan bij een van de erkende leveranciers. De kosten voor aanschaf en gebruik variëren per middel en leverancier. Voor meer informatie over eherkenning en TenderNed, verwijzen wij u naar de site van TenderNed ( Hier vindt u ook stappenplannen voor het inloggen en registreren met eherkenning. Heeft u nog vragen, dan kunt u contact opnemen met de servicedesk van TenderNed via 0800-TenderNed ( ) of via servicedesk@tenderned.nl Beschrijvend Document Leermiddelen PO 11 van 45

12 2. Verloop van de Aanbesteding 2.1 Procedure en aankondiging Dit hoofdstuk licht de openbare aanbestedingsprocedure toe die Opdrachtgever volgt. Bij deze procedure kunnen alle Deelnemers naar aanleiding van de publicatie van de Aankondiging het Beschrijvend Document opvragen en een Inschrijving doen, mits zij voldoen aan gestelde eisen. Opdrachtgever heeft de Aankondiging van de aanbesteding op 11 december 2014 gepubliceerd op TenderNed. 2.2 Planning Met het verzenden van de aankondiging start de Aanbesteding. Onderstaande tabel geeft de planning weer. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de planning aan te passen. Mijlpaal Datum Verzending aankondiging 11 december 2014 Sluiting indienen vragen en opmerkingen naar aanleiding van Beschrijvend Document Publicatie Nota van Inlichtingen 1, inclusief eventuele Herziene Documentatie Vragenronde 2: Sluiting indienen vragen en opmerkingen naar aanleiding van Nota van Inlichtingen 1 Publicatie Nota van Inlichtingen 2, inclusief eventuele Herziene Documentatie. 9 januari :00 uur 22 januari januari :00 uur 11 februari 2015 Sluitingsdatum indienen Inschrijvingen 20 februari :00 Streefdatum bekendmaking voornemen tot gunning 16 maart 2015 Opschortende termijn Deadline aanleveren bewijsstukken uur 20 dagen na bekendmaken voornemen tot gunning 72 uur na bekendmaken voornemen tot gunning Streefdatum gunning van de Opdracht 6 april 2015 Ingangsdatum Overeenkomst 13 april 2015 Het niet in acht nemen door Deelnemer van de bovenstaande termijnen of de door Opdrachtgever gewijzigde termijnen leidt in beginsel tot uitsluiting. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 12 van 45

13 2.3 Communicatie gedurende aanbestedingsproces Contactgegevens Opdrachtgever De communicatie met betrekking tot deze aanbesteding verloopt uitsluitend via het Aanbestedingsplatform onder vermelding van Europese aanbesteding Leermiddelen PO. Gedurende de looptijd van deze aanbesteding is het niet toegestaan contact te hebben met (andere) medewerkers van Opdrachtgever of bij deze aanbesteding betrokken organisaties teneinde informatie te vergaren met betrekking tot deze aanbesteding. Handelen in strijd met deze bepaling is niet toegestaan en kan leiden tot uitsluiting van verdere deelname Indienen van vragen en opmerkingen Deelnemers kunnen over elk document - behorende bij deze Aanbesteding - vragen stellen en opmerkingen indienen met behulp van het Standaardformulier B Indienen vragen en opmerkingen. Deze dient Deelnemer als bijlage via het Aanbestedingsplatform aan te leveren. Vragen die Deelnemer op een andere wijze indient, neemt Opdrachtgever niet in behandeling. Zoals in bovenstaande planning is opgenomen, heeft Deelnemer tijdens deze aanbesteding 2 momenten voor het stellen van vragen of het maken van opmerkingen. Naast het indienen van vragen biedt Opdrachtgever Deelnemers ook de mogelijkheid om eventuele tegenstrijdigheden en/of onjuistheden in - en/of commentaar op - de Aanbestedingsstukken vóór 29 januari 2015 aan Opdrachtgever bekend te maken. Deze opmerkingen neemt Opdrachtgever in overweging en kunnen leiden tot aanpassingen. Deelnemer dient hiervoor ook het Standaardformulier B Indienen vragen en opmerkingen te gebruiken. Aan de inhoud van dit Beschrijvend Document heeft Opdrachtgever de grootst mogelijke zorg besteed. Mocht een Deelnemer desondanks menen dat er sprake is van tegenstrijdigheden, enige onduidelijkheid en/of onvolkomenheden, dan dient Deelnemer, hier zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk vóór 29 januari 2015 melding van te maken. Indien Deelnemer hier niet dan wel niet tijdig toe overgaat, kan een Deelnemer zich later in een eventuele gerechtelijke procedure niet op een vermeende tegenstrijdigheid, onduidelijkheid of onvolkomenheid in het Beschrijvend Document beroepen. Indien Deelnemer vragen heeft aan Opdrachtgever die het karakter hebben van commercieel vertrouwelijk, en het derhalve niet wenselijk is dat deze vragen in de Nota van Inlichtingen worden beantwoord, biedt Opdrachtgever de mogelijkheid om dergelijke vragen buiten de Nota van Inlichtingen om te beantwoorden. Deelnemer dient dergelijke vragen via de reguliere procedure, zoals hierboven beschreven, in te dienen onder vermelding van Commercieel vertrouwelijk Niet beantwoorden in de Nota van Inlichtingen. Opdrachtgever zal dergelijke vragen met het karakter commercieel vertrouwelijk altijd eerst beoordelen op haar merites. Mocht Opdrachtgever van mening zijn dat dergelijke vragen niet als commercieel vertrouwelijk aangemerkt zouden moeten worden, zal zij dit in beginsel terugkoppelen aan Deelnemer die deze vragen heeft gesteld. Bij de behandeling van vragen met het karakter commercieel vertrouwelijk zal Opdrachtgever zich te allen tijde inspannen voor het waarborgen van een level playing field. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 13 van 45

14 Opdrachtgever behoudt zich het recht voor vragen en/of opmerkingen ter zijde te leggen of slechts gedeeltelijk te verwerken zolang daarmee de aanbestedingsrichtlijnen niet worden geschonden. Indien Deelnemer na kennisneming van de Nota van Inlichtingen nog steeds meent dat er tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden zijn, dan dient Deelnemer op straffe van verval van recht minimaal vijf (5) kalenderdagen vóór de sluitingsdatum voor het indienen van de Inschrijving een kort gedingprocedure aanhangig te maken door middel van het betekenen van een dagvaarding bij de Opdrachtgever Nota s van Inlichtingen Opdrachtgever sluit een vragenronde met het verzenden van een Nota van Inlichtingen met daarin de (geanonimiseerde) vragen van Deelnemers en de antwoorden van Opdrachtgever. Ook eventuele wijzigingen in de Aanbestedingsstukken vermeldt Opdrachtgever hierin. De verschenen Nota s van Inlichtingen maken onderdeel uit van dit Beschrijvend Document en prevaleren boven het Beschrijvend Document. Opdrachtgever stelt de Nota s van Inlichtingen via het Aanbestedingsplatform aan alle Deelnemers beschikbaar. (Deelnemers krijgen hier vanuit de Opdrachtgever geen notificatie van, Deelnemer dient er zelf voor zorg te dragen dat de informatie tot zich komt. TenderNed biedt hiertoe de mogelijkheid aan de hand van de onderstaande knop.) Klachtafhandeling Indien een Deelnemer van mening is dat Opdrachtgever een vraag ten behoeve van de Nota van Inlichtingen niet naar behoren afhandelt kan zij hierover een klacht indienen. Opdrachtgever heeft een procedure voor de afhandeling van klachten; u kunt deze opvragen via klachtenmeldpuntaanbesteden@lucasonderwijs.nl Een klacht is een uiting van ongenoegen van een partij over het handelen of het nalaten van een andere partij voor zover dat handelen of nalaten binnen de werkingssfeer van de Aanbestedingswet 2012 valt. Deelnemer behoort een vraag of opmerking in eerste instantie te stellen via de procedure van de Nota van Inlichtingen. Indien een Deelnemer van mening is dat Opdrachtgever een vraag ten behoeve van de Nota van Inlichtingen niet na behoren afhandelt kan zij hierover een klacht indienen. Een klacht kan worden ingediend via klachtenmeldpuntaanbesteden@lucasonderwijs.nl De indiener van een klacht ontvangt standaard een ontvangstbevestiging na het indienen van een klacht. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor een klacht niet in behandeling te nemen; indien hiervan sprake is zal de klager hierover worden geïnformeerd. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 14 van 45

15 2.4 Indienen van een Inschrijving Het indienen van een Inschrijving kan uitsluitend digitaal via het Aanbestedingsplatform vóór 20 februari uur CET. Deelnemer is zelf verantwoordelijk voor de volledigheid van de Inschrijving. De Inschrijving dient aan de inschrijvingsprocedure en richtlijnen te voldoen om voor beoordeling in aanmerking te komen. Het niet voldoen aan de procedure en/of een richtlijn kan leiden tot uitsluiting uit de verdere procedure. In dat geval wordt de Inschrijving ongeldig verklaard en schriftelijk afgewezen. Inschrijvingen die niet tijdig of anders zijn ingediend dan in Bijlage A staat omschreven, beschouwt Opdrachtgever als niet te zijn gedaan. Deelnemer draagt het risico van tijdige en volledige indiening van zijn Inschrijving. Opdrachtgever, de aanbieder van het Aanbestedingsplatform en Significant zijn niet verantwoordelijk voor fouten die worden gemaakt door Deelnemers bij het tijdig en volledig aanleveren van informatie via het Aanbestedingsplatform. Raadpleeg daarom bij twijfel de helpdesk van het Aanbestedingsplatform. Met het indienen van een Inschrijving stemt Deelnemer in met alle uitgangspunten en voorwaarden, onder meer, zoals opgenomen in Bijlage A. 2.5 Ontvangst en beoordeling Inschrijvingen Na ontvangst van de Inschrijving op uiterlijk 20 februari :00 uur, opent Opdrachtgever de Inschrijvingen na 20 februari :00 uur. Deelnemers kunnen niet bij de opening van de Inschrijvingen aanwezig zijn. Opdrachtgever controleert de tijdig ingediende Inschrijvingen allereerst op volledigheid en de vormvereisten, zoals beschreven in Bijlage A (paragraaf A.1.1). Indien een Inschrijving niet volledig is of niet aan de vormvereisten voldoet, kan Opdrachtgever de Inschrijving ter zijde leggen. Daarna toetst Opdrachtgever of de Inschrijvingen voldoen aan de Minimumeisen en voorwaarden. De Minimumeisen staan beschreven in hoofdstuk 3 van het Beschrijvend Document, de voorwaarden staan voornamelijk beschreven in Bijlage A. Deelnemers die voldoen aan de Minimumeisen, beoordeelt Opdrachtgever vervolgens op basis van het Gunningcriterium Economisch Meest Voordelige Inschrijving. Dit Gunningcriterium en de wijze waarop Opdrachtgever vaststelt welke Deelnemer de Economisch Meest Voordelige Inschrijving heeft gedaan staat beschreven in hoofdstuk 4. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 15 van 45

16 2.6 Gunning Na beoordeling maakt Opdrachtgever het voornemen tot gunning schriftelijk bekend aan alle Deelnemers. Aan dit gunningsvoornemen kunnen geen rechten worden ontleend. De Opdrachtgever informeert Deelnemers over de afwijzing - en de daarbij behorende voorgenomen gunning aan de Deelnemer die de Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI) heeft gedaan - middels het Aanbestedingsplatform. De afgevallen Deelnemers krijgen alsdan een termijn van 20 dagen na datum verzending van de notificatie om tegen de afwijzing op te komen. Indien de Deelnemer binnen deze 20 dagen (tevens) geen kort geding aanhangig heeft gemaakt bij de voorzieningenrechter van de rechtbank te s-gravenhage door middel van het betekenen van een kort gedingdagvaarding dan wel de Opdrachtgever niet reeds schriftelijk tussentijds is teruggekomen op haar beslissing, verwerkt een Deelnemer zijn recht om tegen het verdere verloop van de procedure op te komen. Niet inachtneming van deze bezwaartermijn als hiervoor bedoeld, betekent bovendien dat de Deelnemer zijn eventuele rechten verwerkt om ter zake in een bodemprocedure van de Opdrachtgever bepaalde (rechts)handelingen en/ of een schadevergoeding (met succes) te vorderen. Ook indien een Deelnemer bezwaar heeft tegen de motivering van het voornemen tot gunnen en/ of het begin en/ of einde van voornoemde termijn van 20 dagen, verwerkt zij dus alle rechten indien zij de Opdrachtgever niet (tevens) binnen 20 dagen na het voornemen tot gunning respectievelijk afwijzing in kort geding heeft gedagvaard. De Opdrachtgever zal de Raamovereenkomst gunnen aan de Deelnemer met de Economisch Meest Voordelige Inschrijving, indien voornoemde termijn van 20 dagen is verstreken zonder dat een kort geding aanhangig is gemaakt en/ of er anderszins geen (nieuwe) bezwaren zijn gebleken. Definitieve gunning kan alleen plaatsvinden als de Deelnemer op het moment van definitieve gunning nog steeds voldoet aan de Uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen en overige Minimumeisen. Indien tijdig een kort geding tegen het voornemen tot gunnen respectievelijk afwijzing aanhangig is gemaakt, zal de Opdrachtgever niet eerder tot definitieve gunning overgaan totdat de voorzieningenrechter in eerste aanleg uitspraak heeft gedaan. Ingeval er niet (tijdig) een kort geding aanhangig wordt gemaakt en/ of de uitspraak in eerste aanleg van een tijdig aanhangig gemaakt kort geding zich niet tegen de definitieve gunning respectievelijk de gesloten overeenkomst verzet, zal een eventueel hoger beroep en/ of een bodemprocedure nimmer kunnen leiden tot enige aansprakelijkheid (bijvoorbeeld inzake gemaakte kosten of gederfde winst) van de Opdrachtgever jegens een (begunstigde en/ of verliezende) Deelnemer. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 16 van 45

17 3. Eisen aan de Deelnemer In de volgende paragrafen wordt aangegeven welke informatie een Deelnemer dient in te leveren ten behoeve van de beoordeling op grond van de Eisen aan de Deelnemer. Deelnemers dienen de in dit hoofdstuk genoemde informatie in te leveren, waarbij zij de structuur en volgorde van het Aanbestedingsplatform moeten aanhouden. Per Eis aan de Deelnemer beschrijft dit hoofdstuk welke eisen er gelden in het geval van inschrijving in Combinatie of met onderaannemers. Opdrachtgever vraagt onderstaande informatie ten behoeve van de door haar gestelde Uitsluitingsgronden (U) en Geschiktheidseisen (E): Nr. Omschrijving Bij Bij verificatie inschrijving A1 Eigen Verklaring X U1 Inschrijving in het nationale beroeps- X /handelsregister U2 Gedragsverklaring aanbesteden X U3 Verklaring van de Belastingdienst X E1 Afdekking beroepsrisico s X E2 Jaarrekening met accountantsverklaring X E3 Ervaring van de Deelnemer X Om de administratieve belasting van Deelnemers te beperken maakt Opdrachtgever gebruik van de Eigen Verklaring en een beperkt aantal bewijsstukken. Na voorlopige gunning dient de winnende Deelnemer de bewijsstukken binnen 72 uur na het eerste verzoek aan Opdrachtgever te overleggen. Opdrachtgever stelt voor deze aanbesteding 2 Geschiktheidseisen met betrekking tot financiële en economische draagkracht van de Deelnemer daarnaast stelt zij 1 Geschiktheidseis met betrekking tot technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid. Om de toegankelijkheid tot deze Raamovereenkomst voor marktpartijen niet onnodig te beperken heeft Opdrachtgever getracht het aantal gestelde Geschiktheidseisen te beperken tot het strikt noodzakelijke. Teneinde hetgeen Deelnemers stellen in hun Inschrijving te kunnen controleren, behoudt Opdrachtgever zich het recht voor om nader onderzoek uit te (laten) voeren naar Deelnemer. Dit betekent dat Opdrachtgever als onderdeel van de beoordeling van de Inschrijving financiële informatie over de afgelopen drie (3) boekjaren kan opvragen of financieel onderzoek kan uitvoeren. Indien daar aanleiding toe is, bijvoorbeeld indien Deelnemer financieel niet stabiel blijkt waardoor mogelijkerwijs de continuïteit van het uitvoeren van de Opdracht in het geding is, kan Opdrachtgever nadere maatregelen nemen of voorwaarden stellen. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 17 van 45

18 3.1 Algemene informatie A1: Eigen Verklaring De Deelnemer vult met betrekking tot haar Inschrijving de Eigen Verklaring in zoals bedoeld in artikel 2:84 van Aanbestedingswet Deelnemer voegt dit document toe op de daarvoor bestemde plaats op Tenderned. Deze Eigen Verklaring bestaat uit de volgende secties: 1. Algemene gegevens: hier dient Deelnemer gegevens in te vullen over haar eigen organisatie. Indien Deelnemer een Combinatie wordt en/of gebruik maakt van onderaannemers dienen van deze partijen tevens de contactgegevens opgenomen te worden; 2. Verplichte uitsluitingsgronden boven de Europese aanbestedingsdrempel: door ondertekening van de Eigen Verklaring verklaart Deelnemer dat de hier genoemde verplichte Uitsluitingsgronden (conform artikel 2.86 van Aanbestedingswet 2012) niet op haar van toepassing zijn; 3. Facultatieve uitsluitingsgronden boven de Europese aanbestedingsdrempel: door ondertekening van de Eigen Verklaring verklaart Deelnemer dat de hier genoemde facultatieve Uitsluitingsgronden (conform artikel 2.87 van Aanbestedingswet 2012) niet op haar van toepassing zijn; 5. Geschiktheidseisen: door ondertekening van de Eigen Verklaring verklaart Deelnemer te voldoen aan de door Opdrachtgever voor deze Aanbesteding gestelde Geschiktheidseisen (conform artikel 2.90 tot en met artikel 2.98 van Aanbestedingswet 2012); 6. Technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden: door ondertekening van de Eigen Verklaring verklaart Deelnemer, indien door Opdrachtgever van toepassing verklaard, te voldoen aan de door Opdrachtgever voor deze Aanbesteding gestelde technische specificaties en/ of uitvoeringsvoorwaarden; 7. Toelichting onderneming voor zover niet aan de uitsluitingsgronden/eisen wordt voldaan: indien Deelnemer niet voldoet aan één of meerdere van de gestelde Uitsluitingsgronden, Geschiktheidseisen, technische specificaties en/of uitvoeringsvoorwaarden dient Deelnemer hier beargumenteerd aan te geven aan welke onderdelen Deelnemer niet kan voldoen; 8. Samenwerkingsverband of beroep op een derde/derden: indien Deelnemer onder ad 1 Algemene gegevens heeft aangegeven een Combinatie te vormen, of bij de uitvoering van de werkzaamheden een beroep te doen op onderaannemers dient Deelnemer hier aan te geven aan welke Geschiktheidseisen Deelnemer zelfstandig voldoet (zie onderdeel 8.1) en voor welke Geschiktheidseisen Deelnemer zich beroept op een derde (Combinant of onderaannemer; zie onderdeel 8.2); 9. Ondertekening: De Eigen Verklaring dient rechtsgeldig te worden ondertekend door een persoon met vertegenwoordigingsbevoegdheid blijkens het uittreksel uit het handelsregister (Kamer van Koophandel) eventueel aangevuld met een rechtsgeldig ondertekende volmacht; Het ingevulde en door de rechtsgeldige vertegenwoordiger ondertekend Eigen Verklaring voegt de Deelnemer toe op de daarvoor bestemde plaats op Tenderned. Op straffe van uitsluiting is het nadrukkelijk niet toegestaan om wijzigingen aan te brengen in door Opdrachtgever in de Eigen Verklaring reeds ingevulde passages. In de hiernavolgende paragrafen worden de voor deze aanbesteding gestelde Uitsluitingsgronden en Geschiktheidseisen nader uiteengezet, eventueel aangevuld met een verwijzing naar bewijsmiddelen die Deelnemer dient aan te leveren. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 18 van 45

19 Deze bewijsmiddelen hoeven door Deelnemers ten tijde van het indienen van de Inschrijving nog niet te worden ingediend. Slechts de Deelnemer(s) aan wie Opdrachtgever voornemens is de Raamovereenkomst te gunnen dienen binnen 72 uur na een eerste verzoek de gevraagde bewijsmiddelen te overleggen. Indien Deelnemer zich aanmeldt als Combinatie, vullen alle combinanten het Standaardformulier C: Eigen Verklaring in en ondertekenen dit formulier. Indien Deelnemer zich aanmeldt met onderaannemer(s), vult zij en de onderaannemer(s) het Standaardformulier C: Eigen Verklaring gezamenlijk in en ondertekenen dit formulier. Deelnemer voegt dit document toe op de daarvoor bestemde plaats op Tenderned. 3.2 Uitsluitingsgronden Conform sectie 2 (Verplichte uitsluitingsgronden boven de Europese aanbestedingsdrempel) en sectie 3 (Facultatieve uitsluitingsgronden boven de Europese aanbestedingsdrempel) van de Eigen Verklaring verklaart Opdrachtgever alle Uitsluitingsgronden, zoals genoemd in de artikelen 2:86 en 2:87 van Aanbestedingswet 2012, van toepassing op deze Aanbesteding. Opdrachtgever hecht er de allergrootste waarde aan dat partijen waarmee zij zaken doet financieel gezond en van onbesproken gedrag zijn. Dit is een belangrijke grondwaarde van Opdrachtgever, welke wordt uitgedragen in deze aanbesteding. In de volgende (sub)paragrafen wordt een korte toelichting gegeven op de bewijsmiddelen die Opdrachtgever van Deelnemer vraagt U1: Inschrijving in Nationale beroeps-/handelsregister De Deelnemer voegt conform artikel 2.89 van de Aanbestedingswet 2012 een recente verklaring (niet ouder dan zes maanden) toe op de daarvoor bestemde plaats op Tenderned. Hieruit blijkt dat de Deelnemer, volgens de eisen die gelden in het land waarin de Deelnemer is gevestigd, is ingeschreven in het nationale beroeps-/handelsregister, dan wel, indien een dergelijke verklaring in het land van vestiging niet wordt afgegeven, een verklaring of attest onder ede te verstrekken. Binnen Nederland vervult een uittreksel van inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel deze functie. Uit de verklaring dient onder meer te blijken dat degene die de Inschrijving heeft ondertekend, een rechtsgeldig bevoegd vertegenwoordiger van de Deelnemer is. Inschrijving in Combinatie of met onderaannemers Alle combinanten en onderaannemers dienen een bewijs van inschrijving in het nationale beroeps- /handelsregister te overleggen. De verklaring dient toegevoegd te worden op de daarvoor bestemde plaats op Tenderned. Gedragsverklaring Aanbesteden: Nadat Opdrachtgever het voornemen tot gunnen bekend heeft gemaakt, dienen alle combinanten van de desbetreffende Combinatie - binnen de daartoe gestelde termijn - een Gedragsverklaring Aanbesteden verleend door Dienst Justis te overleggen. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 19 van 45

20 3.2.2 U2: Gedragsverklaring aanbesteden Indien Deelnemer wordt aangemerkt als winnende Deelnemer en derhalve in aanmerking komt voor voorlopige gunning van de Raamovereenkomst dient Deelnemer een afschrift van de Gedragsverklaring aanbesteden verleend door Dienst Justis, zoals bedoeld in artikel 2.84 Aanbestedingswet 2012 die maximaal 6 maanden oud is - aan Opdrachtgever te overleggen. Hiertoe dient Deelnemer binnen 72 uur na het eerste verzoek de genoemde verklaring aan Opdrachtgever te overleggen. Let op, de levertijd van de Gedragsverklaring aanbesteden door Dienst Justis kan tot maximaal 8 weken na aanvraag duren. In geval van een Combinatie dienen ook de combinanten de Gedragsverklaring aanbesteden die maximaal 6 maanden oud is aan Opdrachtgever te overleggen. Onderaannemers hoeven geen Gedragsverklaring aanbesteden op te leveren U3: Verklaring van de Belastingdienst Indien Deelnemer wordt aangemerkt als winnende Deelnemer en derhalve in aanmerking komt voor voorlopige gunning van de Raamovereenkomst dient Deelnemer een Verklaring van de Belastingdienst inzake betaling van sociale zekerheidspremies en/of belastingen, zoals bedoeld in artikel 2.87, onderdeel d van de Aanbestedingswet 2012 die maximaal 6 maanden oud is - aan Opdrachtgever te overleggen. Hiertoe dient Deelnemer binnen 72 uur na het eerste verzoek de genoemde verklaring aan Opdrachtgever te overleggen. In geval van een Combinatie dienen ook de combinanten de Verklaring van de Belastingdienst inzake betaling van sociale zekerheidspremies en/of belastingen die maximaal 6 maanden oud is aan Opdrachtgever te overleggen. Onderaannemers hoeven geen Verklaring van de Belastingdienst inzake betaling van sociale zekerheidspremies en/of belastingen op te leveren. 3.3 Geschiktheidseisen m.b.t. financiële en economische draagkracht Op basis van de hieronder beschreven Geschiktheidseisen met betrekking tot financiële en economische draagkracht (zie ook sectie 5.1 van de Eigen Verklaring) bepaalt Opdrachtgever of een Deelnemer geschikt is voor het uitvoeren van de Raamovereenkomst. Opdrachtgever legt de Inschrijving terzijde indien de Deelnemer niet voldoet aan de gestelde eis E1: Afdekking Beroepsrisico s Deelnemer dient voldoende verzekerd te zijn tegen aansprakelijkheidsrisico s in verband met de uitvoering van de Raamovereenkomst. In afwijking op de Algemene Inkoop Voorwaarden van Opdrachtgever acht Opdrachtgever een minimale dekking van ,- per gebeurtenis en een minimale dekking van ,- per kalenderjaar passend. Tevens verklaart Deelnemer door ondertekening van de Eigen Verklaring dat gedurende de contractperiode voor tenminste het voornoemd bedrag de verzekering wordt gehandhaafd. Ten bewijze van het feit dat Deelnemer voldoet aan het bovenstaande dient Deelnemer binnen 72 uur na een eerste verzoek een kopie van de betreffende verzekeringspolis in pdf-formaat te overleggen. Inschrijving in Combinatie of met onderaannemers Indien de Deelnemer inschrijft als hoofdaannemer met onderaannemers, hoeft alleen de hoofdaannemer het verzekeringsbewijs op te leveren. Indien de Deelnemer inschrijft als Combinatie, dient minimaal een van de combinanten het verzekeringsbewijs op te leveren, waaruit blijkt dat de gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid van de combinanten in verband met de Opdracht afdoende is gedekt. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 20 van 45

21 3.3.2 E2: Jaarrekening met accountantsverklaring Deelnemer dient te beschikken over een gezonde financiële en economische positie waardoor er sprake is van continuïteit over een langere periode. Indien Deelnemer wordt aangemerkt als winnende Deelnemer en derhalve in aanmerking komt voor voorlopige gunning van de Opdracht dient Deelnemer binnen 72 uur na een eerste verzoek een kopie van de door de accountant goedgekeurde jaarrekeningen (met toelichting) van de afgelopen twee boekjaren (2012 en 2013) te overleggen. Opdrachtgever stelt als minimumeis dat beide jaarrekeningen van Deelnemer geen continuïteitsparagraaf mogen bevatten. Opdrachtgever stelt verder geen strikte minimumeisen aan de jaarrekening, maar Opdrachtgever behoudt zich de vrijheid voor om in geval van twijfel een onderzoek te laten uitvoeren naar de financiële gegoedheid van de Deelnemer. De Opdrachtgever gaat er te allen tijde van uit dat de Deelnemer zelf maatregelen heeft genomen om Insolventie van de eigen organisatie af te dichten. Indien daar aanleiding toe is, bijvoorbeeld indien Deelnemer financieel niet stabiel blijkt waardoor mogelijkerwijs de continuïteit van het uitvoeren van de Opdracht in het geding is, kan Opdrachtgever nadere maatregelen nemen of voorwaarden stellen. 3.4 Geschiktheidseisen m.b.t. technische en beroepsbekwaamheid Op basis van de hieronder beschreven Geschiktheidseisen met betrekking tot technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid (zie ook sectie 5.2 van de Eigen Verklaring) bepaalt Opdrachtgever of een Deelnemer geschikt is voor het uitvoeren van de Raamovereenkomst. Opdrachtgever legt het Deelnemer terzijde indien de Deelnemer niet voldoet aan de gestelde eis E3: Ervaring Deelnemer Een Deelnemer dient aan de hand van referentieprojecten aan te tonen dat ze over competenties beschikt die Opdrachtgever noodzakelijk acht voor het op een goede wijze kunnen uitvoeren van de Raamovereenkomst. Hiertoe kan Deelnemer verwijzen naar competenties die Deelnemer heeft opgedaan bij de uitvoering van Opdrachten die Deelnemer niet langer dan drie Jaar geleden tijdig heeft afgerond, verleend uitstel daaronder begrepen. Om de geschiktheid aan te tonen die Deelnemer te beschikken over de volgende competenties: Het op correcte en tijdige wijze beleveren van een organisatie met minimaal 50 afleverpunten. In standaardformulier D dient u ten minste de volgende informatie over de referentie in te vullen waaruit blijkt dat u voldoet aan deze minimale eis: De naam van de organisatie Een korte omschrijving van de aard van de opdracht Het aantal afleverpunten binnen de overeenkomst De looptijd van de overeenkomst De naam en het telefoonnummer van de contactpersoon van de organisatie waar de opdracht is uitgevoerd. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 21 van 45

22 Ten bewijze van het feit dat u voldoet aan het bovenstaande dient u het bijgevoegde Standaardformulier D:Ervaring Deelnemer in te vullen en te ondertekenen. Deelnemer voegt het formulier toe op de daarvoor bestemde plaats op Tenderned. Indien Deelnemer gebruikmaakt van een nog niet (geheel) afgeronde opdracht mag Deelnemer alleen de werkelijk behaalde resultaten van het lopende contract opgeven en kan Deelnemer niet volstaan met een prognose van de resultaten. Opdrachtgever zal de referentie van Deelnemer op juistheid controleren door na de voorlopige gunning contact op te nemen met de contactpersoon van de referentieorganisatie van de Deelnemer aan wie de Raamovereenkomst voorlopig gegund is. Beschrijvend Document Leermiddelen PO 22 van 45

23 4. Minimumeisen en Gunningcriterium Dit hoofdstuk beschrijft het Gunningcriterium en geeft aan welke informatie een Deelnemer moet opleveren en de wijze waarop Opdrachtgever deze informatie beoordeelt. 4.1 Toetsing Minimumeisen en beoordeling Gunningscriteria Opdrachtgever toetst op basis van de Minimumeis en beoordeelt vervolgens de Inschrijvingen op grond van de Gunningcriteria. Om tot een eindscore te komen en derhalve de Deelnemer met de economisch meest voordelige Inschrijving te kunnen bepalen, hanteert Opdrachtgever 2 Minimumeisen (M1 en M2) en 6 Gunningcriteria (G1 t/m G6). Tussen deze Gunningcriteria hanteert Opdrachtgever een weging. De gestelde Minimumeisen gelden als knock-out criteria. Het hieraan niet voldoen leidt - in beginsel - tot uitsluiting van verdere beoordeling. De gehanteerde Minimumeisen staan in onderstaande tabel. Minimumeis Omschrijving Max. score (voor weging) M1 Akkoordverklaring Programma van Eisen (K.O.) M2 Akkoordverklaring Concept van de Overeenkomst (K.O.) De Gunningscriteria zijn te splitsen in criteria met betrekking tot de korting (G1 en G2) en criteria met betrekking tot de kwaliteit (G3 t/m G6). Gunningsmethodiek Om de Inschrijving van Deelnemer op prijs en kwaliteit te kunnen beoordelen wordt er gebruik gemaakt van de methode Gunnen op waarde. De beoordeling is tweeledig, enerzijds op de geboden kortingspercentages en anderzijds op de kwaliteitsaspecten. Zie ook onderstaande tabel. G1 G2 G3 G4 G5 G6 Gunningscriteria Kortingspercentage categorie 1 Methodische Materialen en Ontwikkelingsmateriaal Kortingspercentage categorie 1 Software Kwaliteitsvraag "Taken accountmanager" Kwaliteitsvraag "Digitale leermiddelen" Kwaliteitsvraag "Gedwongen aanpassing methodes" Kwaliteitsvraag "Aanbod boven de minimumeisen" Beschrijvend Document Leermiddelen PO 23 van 45