Aanbestedingsdocument Europese Aanbesteding Uitrukkleding Brandweer Twente

Transcriptie

1 Aanbestedingsdocument Europese Aanbesteding Uitrukkleding Brandweer Twente (TenderNed-nummer: 37766) Versie 1.1 DEFINITIEF

2 Autorisatie OPSTELLERS: M.Steman M.H.Smelt M.Kroeze Inkoopadviseur Veiligheidsregio Utrecht (opsteller brondocument) Strategisch inkoper Coördinator Steunpunt PBM Versiegegevens VERSIE: DATUM: OMSCHRIJVING: mei 2014 Concept juni 2014 Concept opmerkingen leertafel verwerkt juni 2014 Concept aanpassing beoordelingssystematiek / grafieken juli 2014 Concept aanpassing grafieken / invulling beoordeling praktijktest juli 2014 Concept kleine tekstuele wijzigingen juli 2014 Definitief publicatieversie aanbesteding juli 2014 Definitief publicatieversie aanbesteding / gewijzigde 2014, Veiligheidsregio Twente, Enschede, Auteursrechten voorbehouden. Overname van dit rapport (of gedeelten daarvan) is toegestaan, mits de bron wordt vermeld.

3 Aanbestedingsdocument Europese Aanbesteding Uitrukkleding Brandweer Twente (TenderNed-nummer: 37766) CONCEPT Versie 1.1, 10 juli 2014 Veiligheidsregio Twente M.H.Smelt BBA

4 Begrippen Onderstaand zijn de begrippen uit dit Beschrijvend Document opgenomen. Begrippen worden met een hoofdletter geschreven. Als het begrip in enkelvoud is gegeven, wordt ook het meervoud daaronder begrepen. Als het begrip in meervoud is gegeven wordt ook het enkelvoud daaronder begrepen. Aanbesteding Aanbestedingsstukken Aankondiging Appendix Aanbestedingswet Alternatief Begrippenlijst (gedurende de Aanbesteding) Begrippenlijst (na gunning) Beoordelingsteam Bijlage De openbare aanbestedingsprocedure overeenkomstig Aanbestedingswet 2012, welke strekt tot verstrekking van de Opdracht en waarvan het verloop en het voorwerp nader is omschreven in de Aanbestedingsstukken. Het Beschrijvend Document, Aanbestedingsdocument, de Overeenkomst, het Programma van Eisen, de Nota( s) van Inlichtingen en alle andere documenten (in schriftelijke of elektronische vorm) welke Opdrachtgever in verband met de Aanbesteding aan de Deelnemers heeft doen toekomen. De advertentie waarmee het begin van de Aanbesteding werd aangekondigd in op TenderNed op 10 juli Aanhangsel bij de Overeenkomst die, na door beide Partijen te zijn getekend, deel uitmaakt van de Overeenkomst. Wet van 1 november 2012, houdende nieuwe regels omtrent aanbestedingen (Aanbestedingswet 2012), Stb. 2012, 542, inclusief wijzigingen daarvan. Een op initiatief van de Deelnemer aangeboden afwijkende oplossing voor het door de Opdrachtgever gevraagde in het Programma van Eisen. Deze lijst met gedefinieerde begrippen die met een beginhoofdletter worden gebruikt in de Aanbestedingsstukken. Deze lijst met gedefinieerde begrippen die met een beginhoofdletter worden gebruikt in de Overeenkomst en Appendices. Een multidisciplinair team samengesteld uit materiedeskundigen, procesdeskundigen en juridisch deskundigen, dat de Inschrijving beoordeelt. Een bijlage bij een van de Aanbestedingsstukken. Een Bijlage maakt integraal deel uit van de Aanbestedingsstukken.

5 Beschrijvend Document / Aanbestedingsdocument Brandweer Twente Combinatie Deelnemer Dienst(en) / Dienstverlening Eisen aan Deelnemer Geschiktheidseisen Gids Proportionaliteit Gunningscriterium Herziene Documentatie Inschrijving De offerteaanvraag inclusief Bijlagen, zoals bedoeld in de Aanbestedingswet 2012, die door Opdrachtgever aan de Deelnemers is verstrekt en welke een (nadere) omschrijving inhoudt van het object van Aanbesteding. Integraal onderdeel VRT; als onderdeel VRT de uitvoerende opdrachtgever in deze. Een verzameling van (rechts-)personen die gezamenlijk als één Deelnemer aan de Aanbesteding deelneemt. Voor inschrijving, een ieder die een kopie van het Beschrijvend Document heeft opgevraagd en na inschrijving, een ieder die een Inschrijving heeft gedaan. De door Opdrachtnemer op basis van de Overeenkomst en Nadere Overeenkomst(en) ten behoeve van Opdrachtgever te verlenen diensten, te verrichten werkzaamheden en in het kader daarvan te leveren prestaties, een en ander zoals beschreven in de Aanbestedingsstukken. Het gebruik van de termen Diensten en Dienstverlening heeft mede betrekking op eventuele leveringen die in het kader van die Diensten (dienen te) worden gedaan. Criteria ten aanzien de Deelnemer, zoals beschreven in hoofdstuk 3 van het Beschrijvend Document. Eisen aan Deelnemer vallen uiteen in (i) Geschiktheidseisen en (ii) Uitsluitingsgronden. Criteria ten aanzien van draagkracht en bekwaamheden waaraan de Deelnemer moet voldoen, zoals beschreven in paragraaf 3.3 van het Beschrijvend Document. Gids van 15 januari 2013 opgesteld door de Schrijfgroep Gids Proportionaliteit. Criterium op basis waarvan de Opdrachtgever de Inschrijvingen beoordeelt om te bepalen welke Inschrijving voor gunning in aanmerking komt. Het Gunningscriterium in deze aanbesteding is de economisch meest voordelige inschrijving (EMVI). De documenten die door Opdrachtgever zijn voorzien van het opschrift: Herziene Documentatie. Herziene Documentatie betreft aanvullingen en wijzigingen ten aanzien van het Beschrijvend Document, het Programma van Eisen, het concept van de Overeenkomst en de Bijlagen. Het aanbod dat Deelnemer volgens de Aanbestedingsstukken doet aan Aanbesteder en dat strekt tot het uitvoeren van de Opdracht.

6 Jaar Aaneengesloten periode van twaalf (12) maanden. Minimumeisen Criteria ten aanzien van de te leveren Dienstverlening, zoals beschreven in paragraaf 4.3 van het Beschrijvend Document en het Programma van Eisen. Nota van Inlichtingen Document dat de antwoorden op vragen van Deelnemers bevat, evenals eventuele wijzigingen van het Beschrijvend Document en/of andere Aanbestedingsstukken. De Nota( s) van Inlichtingen maakt (maken) onderdeel uit van het Beschrijvend Document en prevaleert (prevaleren) boven het overige deel van het Beschrijvend Document en de daarbij behorende Bijlagen. Opdracht De opdracht van Opdrachtgever aan Opdrachtnemer tot het leveren van de Diensten die zijn beschreven in de Overeenkomst. Opdrachtgever Degene die de Opdracht verstrekt (Opdrachtgever), zijnde Veiligheidsregio Twente. Opdrachtnemer De leverancier met wie Opdrachtgever de Overeenkomst afsluit in het kader van de Aanbesteding. Overeenkomst De Overeenkomst inclusief Appendices tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer betreffende de voorwaarden die gelden voor het uitvoeren van de Opdracht. Perceel Een afgebakend onderdeel van de Opdracht waarop kan worden ingeschreven. In de onderhavige Opdracht worden twee Percelen gehanteerd. Partijen Opdrachtgever en Opdrachtnemer. Programma van Eisen / PvE Het Programma van Eisen dat is opgenomen in Bijlage B van het Beschrijvend Document, waarin de specificaties ten aanzien van het uitvoeren van de Overeenkomst zijn opgenomen. Raamovereenkomst Een overeenkomst tussen Opdrachtgever en één of meer Inschrijvers met het doel gedurende een bepaalde periode de voorwaarden inzake de te gunnen opdrachten vast te leggen en op grond waarvan Besteller aan Raamcontractant een opdracht kan verlenen tot het verrichten van diensten. Standaardformulier Een verplicht door een Deelnemer te gebruiken formulier bij het opstellen c.q. indienen van de Inschrijving, zoals opgenomen bij het Beschrijvend Document.

7 Subgunningscriteria Criteria op basis waarvan de Inschrijvingen worden beoordeeld om te komen tot de Deelnemer met de economisch meest voordelige Inschrijving. Uitsluitingsgronden Omstandigheden die, indien Deelnemer daarin verkeert, leiden tot uitsluiting van verdere deelname aan de Aanbesteding. VRT Veiligheidsregio Twente; Openbaar Lichaam en als zodanig de aanbestedende dienst / formele opdrachtgever in deze. Werkdagen Een kalenderdag, niet zijnde (i) een zaterdag of zondag, (ii) een algemeen erkende feestdag in Nederland of (iii) het equivalent van een algemeen erkende feestdag ingevolge artikel 3 lid 3 van de Algemene Termijnenwet. Interpretatie Tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald, zal in de Aanbestedingsstukken: het aanhalen van het mannelijke genus, onzijdige genus of vrouwelijke genus tevens het aanhalen van ieder van die woordgeslachten omvatten; het aanhalen van een tijdsperiode doelen op een aaneengesloten periode; het gebruik van woorden zoals "inclusief", "mede begrepen", "waaronder", "omvattende" en "met inbegrip van" betekenen "met inbegrip van, maar niet beperkt tot"; het aanhalen van enige (bepaling uit) wet- of regelgeving geacht worden om ook het aanhalen van enige rechtsgeldige modificatie en hernieuwde vaststelling daarvan te omvatten alsmede enige bepaling van wet- of regelgeving die in werking is getreden met het doel de aangehaalde bepaling te vervangen of daarvan een nadere uitwerking te zijn, zulks zonder afbreuk te doen aan het eventueel toepasselijke overgangsrecht.

8 Voorwoord Voor u ligt het Beschrijvend Document behorende bij de Europese openbare Aanbesteding Uitrukkleding ten behoeve van Brandweer Twente (als integraal onderdeel van Veiligheidsregio Twente). Indien u het Beschrijvend Document niet volledig of niet in goede orde heeft ontvangen, dan verzoeken wij u dit zo spoedig mogelijk, maar vóór 19 augustus :00 uur via het adres: inkoop@brandweertwente.nl te melden, met vermelding van welke documenten ontbreken, onvolledig of beschadigd zijn. Om de beoordeling zo soepel mogelijk te laten verlopen, wordt u gevraagd zich te houden aan de in dit Beschrijvend Document beschreven instructies. In hoofdstuk 2 van dit Beschrijvend Document is beschreven hoe u eventuele vragen kunt stellen. Als basis voor dit beschrijvend document heeft het aanbestedingsdocument van de Veiligheidsregio Utrecht (samen met VR Gooi- en Vechtstreek en VR Flevoland) betreffende de verwerving van Uitrukkleding gediend. Hierbij dank aan de desbetreffende collega s voor het delen van de kennis en opgedane ervaringen. Opdrachtgever dankt u hartelijk voor uw interesse in deze Aanbesteding. Leeswijzer Dit Beschrijvend Document start met een overzicht van gehanteerde begrippen, waarna het voorliggende voorwoord en de leeswijzer volgt. Hoofdstuk 1 geeft een toelichting op het voorwerp van de Aanbesteding, Veiligheidsregio Twente en verstrekt nadere informatie over de aanbestedingsprocedure en contractvorm. Hoofdstuk 2 gaat in op het verloop van de aanbestedingsprocedure. Opdrachtgever heeft in dit hoofdstuk de planning opgenomen en verder uitgewerkt. Hoofdstuk 3 beschrijft de Uitsluitingsgronden en Geschiktheidseisen waaraan een Deelnemer moet voldoen om voor gunning van de Opdracht in aanmerking te komen. Hoofdstuk 4 gaat in op het Gunningscriterium dat Opdrachtgever hanteert. De Bijlagen geven nadere relevante informatie over de uitgangspunten en voorwaarden van de aanbestedingsprocedure en het uitvoeren van de Opdracht.

9 Inhoudsopgave Begrippen... 4 Voorwoord... 8 Inhoudsopgave Europese Aanbesteding Uitrukkleding Inleiding aanbesteding Opdrachtgever Veiligheidsregio Twente Brandweer Twente Inhoud van de Opdracht Prognose af te nemen aantallen Afwijkende uitrukkleding Vorm van de Overeenkomst Verloop van de aanbestedingsprocedure Procedure en aankondiging Planning Communicatie gedurende aanbestedingsproces Contactgegevens Opdrachtgever Indienen van vragen en opmerkingen Nota( s) van Inlichtingen Klachtafhandeling Indienen van een Inschrijving Ontvangst en beoordeling Inschrijvingen Gunning Eisen aan de Deelnemer Algemene informatie A1: Aanbiedingsbrief Uitsluitingsgronden U1: Eigen Verklaring U2: Inschrijving in Nationale beroeps-/handelsregister Geschiktheidseisen E1: Afdekking Beroepsrisico s E2: Kwaliteitszorgsysteem E3: Ervaring Deelnemer Minimumeisen en Gunningscriterium Toetsing minimumeisen en beoordeling Gunningscriterium Gunningsmodel Minimumeisen M1: Programma van Eisen M2: Concept van de Overeenkomst M3: Opzet van de praktijktest Subgunningscriteria Sg1: Kwaliteit Sg2: Prijs Sg3: Praktijktest Inhoud van de praktijktest... 29

10 Standaardformulier A : Checklist Standaardformulier B : Indienen vragen en opmerkingen Standaardformulier C : Eigen Verklaring Standaardformulier D : Verklaring kwaliteitszorgsysteem Standaardformulier E : Ervaring Deelnemer Standaardformulier F : Akkoordverklaring Programma van Eisen Standaardformulier G : Akkoordverklaring concept van de Overeenkomst Standaardformulier H : Akkoordverklaring opzet praktijktest Standaardformulier I : Invulblad Sg1 en Sg Standaardformulier J : Optielijst prijzen schouderstukken Bijlage A : Uitgangspunten en voorwaarden bij Aanbesteding Bijlage B : Programma van Eisen Bijlage C : Concept van de Overeenkomst Bijlage D : Opzet van de praktijktest Bijlage E : Algemene inkoopvoorwaarden Veiligheidsregio Twente Bijlage F : Twents reglement klachtafhandeling bij aanbesteden

11 1. Europese Aanbesteding Uitrukkleding 1.1 Inleiding aanbesteding Met deze Aanbesteding beoogt de Opdrachtgever een Overeenkomst af te sluiten voor de levering van uitrukkleding. De Opdrachtgever volgt, gelet op de aard en de geraamde omvang van de Opdracht, een openbare aanbestedingsprocedure conform de Europese Richtlijn van 31 maart 2004, 2004/ 18/ EG, voor Nederland omgezet bij Besluit van 11 februari 2013, Staatsblad , houdende regels betreffende de procedures voor het gunnen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten (Aanbestedingswet 2012), op basis van de economisch meest voordelige inschrijving. Dit Beschrijvend Document verschaft nadere informatie over de Opdracht en Aanbesteding. Opdrachtgever gunt de Opdracht(en) op basis van het Gunningscriterium economisch meest voordelige inschrijving (EMVI) behoudens beëindiging van deze Aanbesteding vóór gunning. De Opdrachtgever acht de gekozen openbare procedure gepast, in het licht van het aantal verwachte Deelnemers en de relatief beperkte inspanning die een Inschrijving van Deelnemers vraagt. Om deze inspanning beperkt te houden wordt slechts met een aantal Deelnemers een praktijktest uitgevoerd. In paragraaf 4.2 wordt dit verder toegelicht. De Opdrachtgever heeft besloten de Opdracht niet in Percelen op te delen. Reden hiervoor is dat de homogeniteit van het gevraagde product zo evident is, dat opdelen in meerdere percelen niet voor de hand ligt. Een uitrukpak is een product op dat zich logischerwijs niet laat splitsen in verschillende onderdelen die voor verschillende Percelen geschikt zijn. 1.2 Opdrachtgever De opdrachtgever in deze aanbesteding is de Veiligheidsregio Twente (VRT). De aan te besteden uitrukkleding binnen deze aanbesteding is ten behoeve van Brandweer Twente Veiligheidsregio Twente Veiligheidsregio Twente is een samenwerkingsverband van 14 gemeenten, gebaseerd op de Wet Gemeenschappelijke Regelingen en geeft uitvoering aan de taken en bevoegdheden van de Wet Veiligheidsregio s. De samenwerking betreft de gemeenten Almelo, Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hellendoorn, Hengelo, Hof van Twente, Losser, Oldenzaal, Rijssen-Holten, Tubbergen, Twenterand en Wierden. De regio heeft per 1 januari 2012 circa inwoners. De bestuurlijke organisatie van Veiligheidsregio Twente bestaat uit het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur en de voorzitter. In het algemeen bestuur zijn de burgemeesters van alle 14 deelnemende gemeenten vertegenwoordigd; het dagelijks bestuur wordt gevormd door vijf burgemeesters, inclusief de voorzitter. Veiligheidsregio Twente wordt ambtelijk aangestuurd door de Veiligheidsdirectie, bestaande uit de secretaris (voorzitter), de commandant van de brandweer, de directeur Publieke Gezondheid, de korpschef politie en de coördinerend gemeentesecretaris. De Veiligheidsregio Twente heeft primair tot doel de Wet veiligheidsregio s uit te voeren, meer in het bijzonder de taken zoals genoemd in artikel 10 van de Wet Veiligheidsregio s. Voor meer informatie over VRT wordt verwezen naar de website Brandweer Twente Brandweer Twente is een integraal onderdeel van de VRT. Alle 14 Twentse gemeenten maken deel uit van Brandweer Twente. In Twente zijn in totaal 31 kazernes. Bij Brandweer Twente werken ongeveer 800 vrijwilligers en 250 beroeps. De vrijwilligers zijn de ruggengraat van de dagelijkse brandweerzorg, het grootschalig optreden en de rampenbestrijdingsorganisatie. Voor meer informatie over Brandweer Twente wordt verwezen naar de website 11 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

12 1.3 Inhoud van de Opdracht De Opdrachtgever wil een Overeenkomst afsluiten voor de levering van uitrukkleding. De intentie bestaat om een significant deel van de huidige uitrukkleding te vervangen binnen de looptijd van de Overeenkomst. Onderstaand is een prognose gegeven van het aantal kledingstukken dat per Jaar afgenomen zal worden. Inschrijvers kunnen geen rechten ontlenen aan de genoemde aantallen, deze zijn een zo goed mogelijke inschatting van de werkelijk af te nemen aantallen. De huidige in gebruik zijnde uitrukpakken bestaan uit: overalls, salopette-broeken met korte jassen of salopette-broeken met ¾ jassen. De nieuw aan te schaffen uitrukkleding bestaat uit een uitrukjas en een broek (navelhoogte). Deze combinatie draagt zo goed mogelijk bij aan: 1. Bescherming tegen de invloeden van buiten (hoge stralingstemperatuur, vocht, mechanisch geweld, e.d.); 2. Welzijn van de drager tijdens zijn werkzaamheden (draagcomfort, bewegingsvrijheid, warmtestuwing in het lichaam, vochtregulatie, e.d.); 3. Zichtbaarheid, in het bijzonder bij duisternis of slecht zicht Prognose af te nemen aantallen In de organisatie Brandweer Twente zijn momenteel ongeveer stuks uitrukpakken in gebruik. Brandweer Twente heeft jaarlijks een budget om periodiek een gedeelte van de uitrukkleding te vervangen. Dit betekent een globale jaarlijkse vervanging / nieuwe aanschaf van circa 200 stuks uitrukbroeken en uitrukjassen. De genoemde hoeveelheden worden niet per jaar in eens afgenomen, maar gedurende het jaar in kleinere hoeveelheden. Nieuwe inzichten (bijv. behoefte aan uniformiteit) of veranderingen binnen de organisatie kunnen er toe leiden dat gedurende de looptijd van de overeenkomst wordt overgestapt van periodieke gedeeltelijke vervanging naar complete vervanging van alle in gebruik zijnde uitrukkleding in eens Afwijkende uitrukkleding Buiten de hierboven beschreven reguliere uitrukkleding, heeft opdrachtgever gedurende de looptijd behoefte aan een geringe hoeveelheid afwijkende uitrukkleding. Hierbij valt te denken aan specifieke uitrukkleding ten behoeve van instructeurs-brandgedrag / stokers en de specialistische hand-crew -natuurbrandbestrijding. De invulling van deze specifieke behoefte wordt mogelijk buiten de overeenkomst om nader ingevuld in afstemming met de opdrachtnemer. Opdrachtgever behoudt zich in deze het recht voor om in deze separate behoefte te voorzien middels een nader op te starten enkelvoudige- of meervoudige- onderhandse procedure. 1.4 Vorm van de Overeenkomst De Overeenkomst betreft een raamovereenkomst in de zin van de Aanbestedingswet De Overeenkomst heeft een looptijd van vier (4) jaar en gaat in per 1 januari 2015, met een mogelijke verlenging (eenzijdig door Opdrachtgever) van tweemaal één (1) Jaar. Hiermee maakt de Opdrachtgever gebruik van de mogelijkheid om een raamovereenkomst af te sluiten met een looptijd die mogelijk langer is dan vier Jaar (artikel Aanbestedingswet 2012) 1. Opdrachtgever zal een Overeenkomst afsluiten met één Opdrachtnemer. Daar waar in de Aanbestedingsstukken het begrip Overeenkomst wordt gebruikt worden alle bedoelde Overeenkomsten zoals hiervoor beschreven bedoeld. 1 De motivatie hiervoor is dat de economische levensduur van de uitrukpakken 6 tot 10 Jaar is; dit afhankelijk van diverse factoren, waaronder beroeps- of vrijwillig- gebruik. Het aangaan van een nieuwe overeenkomst over 4 jaar is om die reden niet doelmatig. 12 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

13 2. Verloop van de aanbestedingsprocedure 2.1 Procedure en aankondiging Dit hoofdstuk licht de openbare aanbestedingsprocedure toe die Opdrachtgever volgt. Bij deze procedure kunnen alle Deelnemers naar aanleiding van de publicatie van de Aankondiging het Beschrijvend Document opvragen en een Inschrijving doen, mits zij voldoen aan gestelde eisen. Opdrachtgever heeft de Aankondiging van de Aanbesteding op 10 juli 2014 gepubliceerd op TenderNed. 2.2 Planning Met het verzenden van de aankondiging start de aanbestedingsprocedure. Onderstaande tabel geeft de planning weer. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de planning aan te passen. Mijlpaal Datum Verzending aankondiging 10 juli 2014 Sluiting indienen vragen en opmerkingen naar aanleiding van Beschrijvend Document 19 augustus :00 uur Publicatie Nota van Inlichtingen 1 26 augustus 2014 Optioneel sluiting indienen vragen en opmerkingen naar Uiterlijk 1 september 2014 aanleiding van Nota van Inlichtingen 1 Optioneel Publicatie Nota van Inlichtingen 2 Uiterlijk 8 september 2014 Sluitingsdatum indienen Inschrijvingen 15 september :00 uur Bekendmaking 1e beoordeling 22 september 2014 Indienen testpakken 27 oktober :00 uur Testdagen 30 oktober 2014 t/m 15 november 2014 Bekendmaking voornemen tot gunning 18 november 2014 Gunning van de Opdracht (indien van toepassing) 9 december 2014 Ingangsdatum Overeenkomst 1 januari 2015 Het niet in acht nemen door Deelnemer van de bovenstaande termijnen of de door Opdrachtgever gewijzigde termijnen leidt in beginsel tot uitsluiting. 2.3 Communicatie gedurende aanbestedingsproces Contactgegevens Opdrachtgever De communicatie met betrekking tot deze Aanbesteding verloopt via onder vermelding van Uitrukkleding, gericht aan de heer M. Smelt, via het adres inkoop@brandweertwente.nl. Gedurende de looptijd van deze Aanbesteding is het niet toegestaan contact te hebben met medewerkers van Opdrachtgever of bij deze Aanbesteding betrokken organisaties teneinde informatie te vergaren met betrekking tot deze Aanbesteding. Handelen in strijd met deze bepaling is niet toegestaan en kan leiden tot uitsluiting van verdere deelname Indienen van vragen en opmerkingen Deelnemers kunnen over elk document - behorende bij deze Aanbesteding - vragen stellen en opmerkingen indienen met behulp van het Standaardformulier Indienen vragen en opmerkingen. Deze dient Deelnemer als bijlage per naar de contactpersoon te sturen. Vragen die Deelnemer op een andere wijze indient, neemt Opdrachtgever niet in behandeling. Opdrachtgever kan een extra mogelijkheid tot het stellen van vragen of het maken van opmerkingen instellen. 13 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

14 Naast het indienen van vragen biedt Opdrachtgever Deelnemers ook de mogelijkheid om eventuele tegenstrijdigheden en/of onjuistheden in - en/of commentaar op - de Aanbestedingsstukken vóór 19 augustus :00 uur aan Opdrachtgever bekend te maken. Deze opmerkingen neemt Opdrachtgever in overweging en kunnen leiden tot aanpassingen. Deelnemer dient hiervoor ook het Standaardformulier Indienen vragen en opmerkingen te gebruiken. Aan de inhoud van dit Beschrijvend Document heeft Opdrachtgever de grootst mogelijke zorg besteed. Mocht een Deelnemer desondanks menen dat er sprake is van tegenstrijdigheden, enige onduidelijkheid en/of onvolkomenheden, dan dient Deelnemer, hier zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk voor 19 augustus :00 uur per op het adres inkoop@brandweertwente.nl melding van te maken. Indien Deelnemer hier niet dan wel niet tijdig toe overgaat, kan een Deelnemer zich later in een eventuele gerechtelijke procedure niet op een vermeende tegenstrijdigheid, onduidelijkheid of onvolkomenheid in het Beschrijvend Document beroepen. Indien Deelnemer vragen heeft aan Opdrachtgever die het karakter hebben van commercieel vertrouwelijk, en het derhalve niet wenselijk is dat deze vragen in de Nota van Inlichtingen worden beantwoord, biedt Opdrachtgever de mogelijkheid om dergelijke vragen buiten de Nota van Inlichtingen om te beantwoorden. Deelnemer dient dergelijke vragen via de reguliere procedure, zoals hierboven beschreven, in te dienen onder vermelding van Commercieel vertrouwelijk Niet beantwoorden in de Nota van Inlichtingen. Opdrachtgever zal dergelijke vragen met het karakter commercieel vertrouwelijk altijd eerst beoordelen op haar merites. Mocht Opdrachtgever van mening zijn dat dergelijke vragen niet als commercieel vertrouwelijk aangemerkt kunnen worden, zal zij dit in beginsel terugkoppelen aan Deelnemer die deze vragen heeft gesteld. Bij de behandeling van vragen met het karakter commercieel vertrouwelijk zal Opdrachtgever zich te alle tijde inspannen voor het waarborgen van een level playing field. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor vragen en/of opmerkingen ter zijde te leggen of slechts gedeeltelijk te verwerken zolang daarmee de aanbestedingsrichtlijnen niet worden geschonden. Indien Deelnemer na kennismaking na de Nota van Inlichtingen nog steeds meent dat er tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden zijn, dan dient Deelnemer op straffe van verval van recht minimaal vijf (5) kalenderdagen vóór de sluitingsdatum voor het indienen van de Inschrijving een kort gedingprocedure aanhangig te maken door middel van het betekenen van een dagvaarding bij de Opdrachtgever Nota( s) van Inlichtingen Opdrachtgever sluit een vragenronde met het verzenden van een Nota van Inlichtingen met daarin de (geanonimiseerde) vragen van Deelnemers en de antwoorden van Opdrachtgever. Ook eventuele wijzigingen in de Aanbestedingsstukken vermeldt Opdrachtgever hierin. Wijzigingen naar aanleiding van de verschenen Nota( s) van Inlichtingen worden verwerkt in Herziene Documentatie. Naar eigen inzicht en behoefte kan de Opdrachtgever over gaan tot een extra vragenronde. Dit zal worden aangekondigd in de meest recente Nota van Inlichtingen. Opdrachtgever stelt de Nota( s) van Inlichtingen via aan alle Deelnemers beschikbaar. Deelnemers krijgen hier vanuit de VRT geen notificatie van, Deelnemer dient er zelf voor zorg te dragen dat de informatie tot zich komt. De TenderNed-website biedt hiertoe de mogelijkheid middels een Houd mij op de hoogte van deze aanbesteding - knop op de pagina van de aankondiging Klachtafhandeling Een klacht is een uiting van ongenoegen van een partij over het handelen of het nalaten van een andere partij voor zover dat handelen of nalaten binnen de werkingssfeer van de Aanbestedingswet 2012 valt. Deelnemer behoort een vraag of opmerking in eerste instantie te stellen via de procedure van de Nota van Inlichtingen. Indien een Deelnemer van mening is dat Opdrachtgever een vraag ten behoeve van de Nota van Inlichtingen niet naar behoren afhandelt kan zij hierover een klacht indienen. Opdrachtgever heeft een procedure voor de onafhankelijke afhandeling van klachten. De VRT maakt (in samenwerking met de 14 Twentse gemeenten en de Regio Twente) gebruik van een 14 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

15 klachtenprocedure. Zie hiervoor verder de bijlage F: Twents reglement klachtafhandeling bij aanbesteden Indienen van een Inschrijving De Inschrijving dient te worden ingediend vóór 15 september :00 uur op het adres De Inschrijving dient ingediend te worden in pdf format in één bestand, waarbij het geheel niet groter is dan 7,5 Mb. Mocht het geheel aan bestanden groter zijn dan 7,5 Mb, dan kunnen deze over meerdere s worden verdeeld. De ontvangende inbox kan berichten ontvangen van maximaal 7,5 Mb. In de onderwerp regel van de geeft Inschrijver aan Inschrijving Aanbesteding Uitrukkleding. Inschrijvingen die niet tijdig of anders zijn ingediend dan in Bijlage A staat omschreven, beschouwt Opdrachtgever als niet te zijn gedaan. Deelnemer draagt het risico van tijdige en volledige indiening van zijn Inschrijving. Opdrachtgever is niet verantwoordelijk voor fouten die worden gemaakt door Deelnemers bij het tijdig en volledig aanleveren van informatie. Met het indienen van een Inschrijving stemt Deelnemer in met alle uitgangspunten en voorwaarden, onder meer, zoals opgenomen in Bijlage A. Naast de digitale inschrijving zoals hiervoor omschreven, levert de Deelnemer één originele (fysieke) inschrijving aan. Deze originele (fysieke) inschrijving dient identiek te zijn aan de digitale inschrijving. Deze inschrijving dient samen met een demo-model van de aangeboden uitrukkleding te worden ingediend. Dit demo-model dient minimaal eenmaal machinaal gereinigd te zijn om zo de stugheid vanuit productie te verminderen. U kunt uw originele (fysieke) inschrijving indienen in een gesloten doos / enveloppe en opsturen of afgeven bij: Veiligheidsregio Twente Brandweer Twente - Kazerne Almelo Centrum T.a.v. de heer M. Smelt en/of de heer M. Kroeze Brugstraat XG Almelo Op de doos / enveloppe dient het volgende vermeld te worden: Inschrijving uitrukkleding. NIET OPENEN vóór 15 september :00 uur. Indien de Opdrachtgever afwijkingen constateert tussen de digitale inschrijving per en de in te dienen originele (fysieke) inschrijving, zal laatstgenoemde worden aangehouden als de gedane inschrijving. Deelnemer wordt gevraagd vóór 15 september :00 de aangeboden uitrukkleding in te dienen. Deze uitrukkleding dient conform het Programma van Eisen zoals opgesteld in Bijlage B te zijn. U kunt uw uitrukkleding indienen in een gesloten doos en opsturen of afgeven bij: Veiligheidsregio Twente Brandweer Twente - Kazerne Almelo Centrum T.a.v. de heer M. Smelt en/of de heer M. Kroeze Brugstraat XG Almelo Op de doos dient het volgende vermeld te worden: Inschrijving uitrukkleding. NIET OPENEN vóór 15 september :00 uur. 15 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

16 Genoemde originele (fysieke) inschrijving en de aan te bieden uitrukkleding mogen gecombineerd worden verpakt en aangeboden of verzonden. 2.5 Ontvangst en beoordeling Inschrijvingen Na ontvangst van de Inschrijving op uiterlijk 15 september :00 uur, opent Opdrachtgever de Inschrijvingen op 15 september 2014 kort na 12:00 uur. Deelnemers kunnen bij de opening van de Inschrijvingen niet aanwezig zijn. Er zal een proces-verbaal van opening worden verzonden na de opening. In dit document staan uitsluitend de namen van de Deelnemers die tijdig een Inschrijving hebben ingediend. Opdrachtgever controleert de tijdig ingediende Inschrijvingen allereerst op volledigheid en de vormvereisten, zoals beschreven in Bijlage A (paragraaf A.1.1). Indien een Inschrijving niet volledig is of niet aan de vormvereisten voldoet, kan Opdrachtgever de Inschrijving ter zijde leggen. Daarna toetst Opdrachtgever of de Inschrijvingen, voldoen aan de Minimumeisen en voorwaarden. De Minimumeisen staan beschreven in hoofdstuk 3 van het Beschrijvend Document, de voorwaarden staan voornamelijk beschreven in Bijlage A. Deelnemers die voldoen aan de Minimumeisen, beoordeelt Opdrachtgever vervolgens op basis van het Gunningscriterium EMVI. Dit Gunningscriterium en de wijze waarop Opdrachtgever vaststelt welke Deelnemer de economisch meest voordelige inschrijving heeft gedaan staat beschreven in hoofdstuk Gunning Na beoordeling maakt Opdrachtgever het voornemen tot gunning schriftelijk bekend aan alle Deelnemers. Aan dit gunningsvoornemen kunnen geen rechten worden ontleend. De Opdrachtgever informeert Deelnemers over de afwijzing en de daarbij behorende voorgenomen gunning aan de Deelnemer die de economisch meest voordelige inschrijving heeft gedaan schriftelijk. De afgevallen Deelnemers krijgen vervolgens een termijn van 20 dagen na datum verzending van de brief om tegen de afwijzing op te komen. Indien de Deelnemer binnen deze 20 dagen (tevens) geen kort geding aanhangig heeft gemaakt bij de voorzieningenrechter van de rechtbank te Almelo door middel van het betekenen van een kort gedingdagvaarding dan wel de Opdrachtgever niet reeds schriftelijk tussentijds is teruggekomen op haar beslissing, verwerkt een Deelnemer zijn recht om tegen het verdere verloop van de procedure op te komen. Niet in achtneming van deze bezwaartermijn als hiervoor bedoeld, betekent bovendien dat de Deelnemer zijn eventuele rechten verwerkt om ter zake in een bodemprocedure van de Opdrachtgever bepaalde (rechts)handelingen en/of een schadevergoeding (met succes) te vorderen. Ook indien een Deelnemer bezwaar heeft tegen de (onvolledige) motivering van het voornemen tot gunnen en/of het begin en/of einde van voornoemde termijn van 20 dagen, verwerkt hij dus alle rechten indien hij de Opdrachtgever niet (tevens) binnen 20 dagen na het voornemen tot gunning respectievelijk afwijzing in kort geding heeft gedagvaard. De Opdrachtgever zal de Opdracht gunnen aan de Deelnemer met de economisch meest voordelige inschrijving, indien voornoemde termijn van 20 dagen is verstreken zonder dat een kort geding aanhangig is gemaakt en/of er anderszins geen (nieuwe) bezwaren zijn gebleken. Definitieve gunning kan alleen plaatsvinden als de Deelnemer op het moment van definitieve gunning nog steeds voldoet aan de Uitsluitingsgronden, Geschiktheidseisen en overige Minimumeisen. Indien tijdig een kort geding tegen het voornemen tot gunnen respectievelijk afwijzing aanhangig is gemaakt, zal de Opdrachtgever niet eerder tot definitieve gunning overgaan totdat de voorzieningenrechter in eerste aanleg uitspraak heeft gedaan. Ingeval er niet (tijdig) een kort geding aanhangig wordt gemaakt en/of de uitspraak in eerste aanleg van een tijdig aanhangig gemaakt kort geding zich niet tegen de definitieve gunning 16 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

17 respectievelijk de gesloten overeenkomst verzet, zal een eventueel hoger beroep en/of een bodemprocedure nimmer kunnen leiden tot enige aansprakelijkheid (bijvoorbeeld inzake gemaakte kosten of gederfde winst) van de Opdrachtgever jegens een (begunstigde en/of verliezende) Deelnemer. 17 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

18 3. Eisen aan de Deelnemer In de volgende paragrafen wordt aangegeven welke informatie een Deelnemer dient in te leveren ten behoeve van de beoordeling op grond van de Eisen aan de Deelnemer. Deelnemers dienen de in dit hoofdstuk genoemde informatie in te leveren, waarbij zij de structuur en volgorde van de in Standaardformulier A: Checklist opgenomen lijst moeten aanhouden. Per Eis aan de Deelnemer beschrijft dit hoofdstuk welke eisen er gelden in het geval van inschrijving in combinatie of met onderaannemers. Opdrachtgever vraagt onderstaande informatie ten behoeve van de door haar gestelde Uitsluitingsgronden (U) en Geschiktheidseisen (E): Nr. Omschrijving A1 Aanbiedingsbrief U1 Eigen Verklaring U2 Inschrijving in het nationale beroeps-/handelsregister E1 Afdekking beroepsrisico s E2 Kwaliteitszorgsysteem E3 Ervaring van de Deelnemer Om de administratieve belasting van inschrijvers te beperken maakt Opdrachtgever gebruik van de Eigen Verklaring en een beperkt aantal bewijsstukken. Na voorlopige gunning dient de winnende Inschrijver de bewijsstukken binnen vijf werkdagen na het eerste verzoek aan Opdrachtgever te overleggen. 3.1 Algemene informatie A1: Aanbiedingsbrief Deelnemer dient een aanbiedingsbrief bij de Inschrijving te voegen, conform de indeling zoals opgenomen in Standaardformulier A: Checklist. In de aanbiedingsbrief dienen tenminste de volgende zaken zijn opgenomen: referentie aan het publicatienummer van de Aanbesteding op TenderNed: 37766; de naam van de Deelnemer en indien van toepassing de namen van de combinanten en onderaannemers; welk deel van de Opdracht in onderaanneming wordt gegeven. De aanbiedingsbrief dient rechtsgeldig te zijn ondertekend door de persoon die bevoegd is Deelnemer in dezen te vertegenwoordigen en die, in geval van gunning, de Overeenkomst zal ondertekenen. 3.2 Uitsluitingsgronden U1: Eigen Verklaring De Deelnemer vult met betrekking tot de eigen organisatie de gegevens in, in het rechtsgeldig ondertekend Standaardformulier C: Eigen Verklaring. Indien Deelnemer zich aanmeldt als combinatie, vullen alle combinanten het Standaardformulier C: Eigen Verklaring in en ondertekenen dit formulier. Indien Deelnemer zich als hoofdaannemer aanmeldt met onderaannemer(s), vullen hij en de onderaannemer(s) het Standaardformulier C: Eigen Verklaring gezamenlijk in en ondertekenen dit formulier. Deelnemer voegt het formulier toe achter tabblad 2 van de Inschrijving. 18 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

19 3.2.2 U2: Inschrijving in Nationale beroeps-/handelsregister De Deelnemer voegt conform artikel 2.89 van de Aanbestedingswet 2012 een recente verklaring (niet ouder dan zes maanden) toe achter tabblad 3 van de Inschrijving. Hieruit blijkt dat de Deelnemer, volgens de eisen die gelden in het land waarin de Deelnemer is gevestigd, is ingeschreven in het nationale beroeps-/handelsregister, dan wel, indien een dergelijke verklaring in het land van vestiging niet wordt afgegeven, een verklaring of attest onder ede te verstrekken. Binnen Nederland vervult een uittreksel van inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel deze functie. Uit de verklaring dient onder meer te blijken dat degene die de Inschrijving heeft ondertekend, een rechtsgeldig bevoegd vertegenwoordiger van de Deelnemer is. Inschrijving in combinatie of met onderaannemers Alle combinanten en de hoofdaannemer dienen een bewijs van inschrijving in het nationale beroeps-/handelsregister te overleggen. Onderaannemers hoeven geen bewijs van inschrijving te overleggen. Deelnemer voegt de verklaring toe achter tabblad 3 van de Inschrijving. 3.3 Geschiktheidseisen Op basis van de hieronder beschreven Geschiktheidseisen bepaalt Opdrachtgever of een Deelnemer geschikt is voor het uitvoeren van de Opdracht. Opdrachtgever legt de Inschrijving terzijde indien de Deelnemer niet voldoet aan de gestelde eis E1: Afdekking Beroepsrisico s Deelnemer dient via paragraaf 5.1 van het Standaardformulier C: Eigen Verklaring te verklaren een adequate afdekking tegen bedrijfsrisico s te hebben, dit in de vorm van een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering (AVB). De afdekking dient een minimale waarde van ,- per gebeurtenis en ,- per Jaar te hebben. Indien de Deelnemer op dit moment niet de beschikking heeft over een dergelijke verzekering, verklaart Deelnemer, door ondertekening van Standaardformulier C: Eigen Verklaring dat er tijdig, voorafgaande aan de gunning van de Opdracht, een verzekering als voornoemd zal worden afgesloten. Inschrijving in combinatie of met onderaannemers Indien de Deelnemer inschrijft als hoofdaannemer met onderaannemers, hoeft alleen de hoofdaannemer voornoemde verklaring te geven. Indien de Deelnemer inschrijft als combinatie, dient minimaal een van de combinanten voornoemde verklaring te geven E2: Kwaliteitszorgsysteem De Opdrachtgever stelt eisen aan het kwaliteitszorgsysteem van de Deelnemer. Deelnemer dient te beschikken over een uitgewerkt en aantoonbaar kwaliteitssysteem (bijv. ISO9001 gecertificeerd kwaliteitszorgsysteem of gelijkwaardig). Indien er geen certificering aanwezig is dient Deelnemer in maximaal 2000 woorden aan te geven op welke wijze hij een kwaliteitszorgsysteem heeft ingericht. Deelnemer dient, binnen vijf werkdagen na het eerste verzoek van Opdrachtgever, het ISO9001 certificaat of een gelijkwaardig kwaliteitshandboek te overleggen waaruit blijkt dat de beschrijving het kwaliteitszorgsysteem overeenkomt met de inhoud van het kwaliteitshandboek. Inschrijving in combinatie of met onderaannemers Alle Combinanten, hoofd- en onderaannemers dienen eveneens te beschikken over een uitgewerkt en aantoonbaar kwaliteitssysteem (bijv. ISO9001 gecertificeerd kwaliteitszorgsysteem of gelijkwaardig). Deelnemer voegt Standaardformulier D: Kwaliteitszorgsysteem toe achter tabblad 4 van de Inschrijving. 19 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

20 3.3.3 E3: Ervaring Deelnemer Een Deelnemer dient met behulp van het Standaardformulier E: Ervaring Deelnemer één referentie te overleggen waarmee hij aantoont ervaring te hebben met het uitvoeren van opdrachten van vergelijkbare inhoud en omvang. Deelnemer voegt hiertoe Standaardformulier E: Ervaring Deelnemer toe achter tabblad 5 van de Inschrijving. Gevraagde competentie Deelnemer dient ervaring te hebben met de levering van uitrukkleding. Deelnemer dient dit aan te tonen door het overleggen van een referentie aangaande een vergelijkbare opdracht. Deze referentieopdracht betreft een levering van uitrukkleding en met een omvang van minimaal 500 sets uitrukkleding over een periode van maximaal 3 Jaar. Indien er meer dan één referentie wordt ingediend dan worden deze niet in beschouwing genomen. De VRT acht het niet van belang of de ingediende referentieopdrachten beginnen dan wel zijn afgerond in de afgelopen drie Jaar. Wel is vereist dat de relevante werkzaamheden telkens binnen de periode van de afgelopen drie Jaar zijn verricht (ook al lopen ze daarvoor of daarna eventueel nog door). Met in de afgelopen drie Jaar wordt bedoeld de periode van drie Jaar voorafgaande aan de uiterste datum waarop de Inschrijving volgens dit Beschrijvend document mag worden ingediend. Deelnemer dient, binnen vijf werkdagen na het eerste verzoek van Opdrachtgever, een verklaring van de referentieopdrachtgever te overleggen waaruit blijkt dat de beschrijving van de referentieopdracht overeenkomt met de daadwerkelijk uitgevoerde werkzaamheden. Deze verklaring hoeft dus niet bij de Inschrijving te worden toegevoegd. Indien Deelnemer gebruikmaakt van een nog niet (geheel) afgeronde opdracht mag hij alleen de werkelijk behaalde resultaten van het lopende contract opgeven en kan hij niet volstaan met een prognose van de resultaten. Inschrijving in combinatie of met onderaannemers Ingeval van Inschrijving als Combinatie of met onderaannemers, dienen Combinanten of hoofd- en onderaannemers gezamenlijk aan te tonen dat zij aan bovenstaande eisen voldoen. In het geval dat de Deelnemer zich wenst te beroepen op de technische bekwaamheid van (een) derde(n) (tevens onderaannemer), dient hij de na(a)m(en) te vermelden en aan te tonen dat hij gedurende de duur van de Opdracht daadwerkelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de Opdracht noodzakelijke middelen (in de ruimste zin van het woord). Zie ook Bijlage A, onderdeel A // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

21 4. Minimumeisen en Gunningscriterium Dit hoofdstuk beschrijft het Gunningscriterium en geeft aan welke informatie een Deelnemer moet opleveren en de wijze waarop Opdrachtgever deze informatie beoordeelt. 4.1 Toetsing minimumeisen en beoordeling Gunningscriterium Opdrachtgever toetst op basis van de Minimumeisen en beoordeelt de Inschrijvingen op grond van het Gunningscriterium. Om tot een eindscore te komen en derhalve de Deelnemer met de economisch meest voordelige inschrijving te kunnen bepalen, hanteert Opdrachtgever Minimumeisen en Subgunningscriteria. De beoordeling is opgesplitst in twee fasen die verder worden toegelicht in paragraaf 4.2. Bij de Subgunningscriteria hanteert Opdrachtgever een weging. De gehanteerde Minimumeisen en Subgunningscriteria (Sg) en bijbehorende weging staan in onderstaande tabellen. Alle Percelen Minimumeis Omschrijving M1 Akkoordverklaring Programma van Eisen M2 Akkoordverklaring Concept van de Overeenkomst M3 Akkoordverklaring opzet van de praktijktest Subgunningscriterium Omschrijving Max. score Fase 1 Sg1 Kwaliteit Sg2 Prijs Fase 2 Fase 1 Score uit fase Sg3 Praktijktest In de eerste fase kunnen in totaal 1000 punten worden behaald. 800 punten voor kwaliteit en 200 voor de prijs. De drie leveranciers met de hoogste score in fase 1 gaan vervolgens door naar fase 2. In fase 2 tellen naast de punten van Sg3, de praktijktest, ook de punten uit fase 1 mee. Voor de praktijktest kunnen maximaal 480 punten worden gehaald. Dit zijn 60% van alle punten uit fase 2. De overige punten in fase 2 (zijnde 40%) worden meegenomen uit fase 1. Om een gewenste verhouding te krijgen tussen het aantal punten in fase 2, wordt de score uit fase 1 omgerekend naar een totaal van maximaal 320 punten. Dit zijn 40% van alle punten in fase 2. Het maximaal te behalen aantal punten in fase 1 is gedeeld door 3,125 is 320. Op deze manier wordt de maximale score uit fase 1 omgerekend naar een maximale score in fase 2. De totaalscore behaald in fase 1 wordt daarom gedeeld door 3,125 in fase 2. Zo zal een Deelnemer die 1000 punten in fase 1 heeft, omgerekend 320 punten hebben op dat onderdeel in fase 2. Bij 500 punten in fase 1, zijn dat 160 punten in fase 2. Om tot een eindscore te komen hoeven daarom enkel de scores van fase 1 en Sg3 te worden opgeteld. Een voorbeeld ter verduidelijking van deze scoremethodiek staat in de volgende paragraaf. 4.2 Gunningsmodel Fasering in beoordeling Opdrachtgever heeft er voor gekozen om een fasering aan te brengen in de beoordeling. Reden voor deze fasering is dat Opdrachtgever een praktijktest gaat uitvoeren. Deze praktijktest is belangrijk omdat Opdrachtgever veel waarde hecht aan de operationele kwaliteit van de aangeboden uitrukkleding. 21 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

22 Opdrachtgever vindt het niet proportioneel om alle Deelnemers te verplichten om zes (6) uitrukpakken ter beschikking te stellen voor een praktijktest en deze praktijktest uit te voeren met uitrukpakken van meer dan drie Deelnemers. Daarom is er voor gekozen om met de drie Deelnemers die na de eerste fase van de beoordeling het hoogst scoren een praktijktest uit te voeren. De Deelnemers die niet worden uitgenodigd voor de praktijktest worden hiervan via op de hoogte gesteld. Opdrachtgever benadrukt dat dit geen formeel gunningsbesluit is. Na voorlopige gunning volgt een gemotiveerde afwijzingsbrief. Na de praktijktest worden de behaalde scores uit de praktijktest verwerkt in de totaalbeoordeling en communiceert Opdrachtgever aan alle Deelnemers het besluit tot voorlopige gunning. De scores die in de eerste fase zijn behaald, worden meegenomen naar de tweede fase zoals in paragraaf 4.1 beschreven. Voor de manier van berekenen verwijst Opdrachtgever naar onderstaande voorbeeld in deze paragraaf. De drie (3) Deelnemers die na de eerste fase van de beoordeling het hoogst scoren worden uitgenodigd om per Deelnemer zes (6) uitrukpakken ter beschikking te stellen voor het uitvoeren van een praktijktest. Deze drie (3) Deelnemers worden in de gelegenheid gesteld om de zes (6) aan te leveren uitrukpakken op de man aan te meten bij de personen die de praktijktesten gaan uitvoeren. De praktijktesten worden op deze wijze uitgevoerd met op maat gemaakte uitrukpakken om zo een objectief uitgangspunt te creëren voor de uitvoer van de praktijktesten. Voor dit persoonlijke aanmeten heeft Deelnemer op 23 en 24 september 2014 de gelegenheid. Deelnemer wordt gevraagd vóór 27 oktober :00 uur de zes (6) stuks uitrukkleding in te dienen. Deze uitrukkleding dient conform het Programma van Eisen zoals opgesteld in Bijlage B te zijn. Tevens dient deze aan te bieden uitrukkleding minimaal eenmaal machinaal gereinigd te zijn conform eigen voorschriften, om zo de eerste stugheid vanuit de productie weg te nemen. Beoordeling Beoordeling van de Minimumeisen en de Subgunningscriteria vindt objectief plaats door een meerkoppige Beoordelingscommissie. Bij de Subgunningscriteria wordt beoordeeld aan de hand van de in het beoordelingskader dat is weergegeven in de hierna volgende paragraven. Scores worden niet afgerond, maar kunnen om praktische redenen wel afgerond worden weergegeven met twee decimalen achter de komma. Minimale scores De Opdrachtgever hanteert binnen de Subgunningscriteria Sg1.1 Sg 1.7 van minimale scores die gebaseerd zijn op NEN norm 469. Indien een Deelnemer deze score niet haalt, dan verklaart Opdrachtgever de Inschrijving ongeldig, legt deze terzijde en komt de Deelnemer niet voor gunning van de Opdracht in aanmerking. De minimale scores zijn per onderdeel weergegeven in paragraaf Berekening score per Deelnemer De Opdrachtgever stelt de definitieve scores per Deelnemer per Subgunningscriterium vast. Opdrachtgever bepaalt daarna per Deelnemer de eindscore door de scores van de Subgunningscriteria te sommeren. Dit resulteert in een eindscore, de Deelnemer met de hoogste eindscore eindigt als hoogste in de ranking en komt in aanmerking voor de voorlopige gunning. Voorbeeld: Inschrijving Score Sg1 Score Sg2 Score Fase 1 Sg1+Sg2 Score Fase 1 / 3,125 Score Sg3 Eindscore Fase 2 Fase 1 + Sg3 Inschrijving , ,60 Inschrijving , ,00 Inschrijving , ,40 22 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE

23 Toelichting: Inschrijving 3 heeft de hoogste eindscore (647,40) en komt in aanmerking voor de voorlopige gunning. Er is bij dit voorbeeld aangenomen dat alle Inschrijvingen voldeden aan de minimumnormen van Sg Minimumeisen Deelnemer dient te verklaren dat hij voldoet aan het Programma van Eisen en dat hij akkoord gaat met het concept van de Overeenkomst. Er geldt dat Deelnemers tot 19 augustus :00 uur de mogelijkheid hebben om vragen te stellen en op- en aanmerkingen te plaatsen bij het Programma van Eisen en het concept van de Overeenkomst. Opdrachtgever neemt deze punten in overweging en behoudt zich het recht voor het Programma van Eisen en/of het concept van de Overeenkomst aan te passen. Deelnemers kunnen geen rechten ontlenen aan de mogelijkheid tot het doen van tekstvoorstellen. Ingeval Opdrachtgever niet akkoord gaat met het voorstel tot wijziging, geldt onverkort de oorspronkelijke tekst. Een eventueel aangepast Programma van Eisen of concept van de Overeenkomst stelt Opdrachtgever met de Nota van Inlichtingen beschikbaar aan alle Deelnemers. Tevens worden wijzingen naar aanleiding van de Nota s van Inlichtingen verwerkt in Herziene Documentatie. Daarna geldt dat indien Deelnemers niet verklaren te kunnen voldoen aan het Programma van Eisen en/of zich niet akkoord verklaren met het concept van de Overeenkomst, Opdrachtgever de Inschrijving terzijde zal leggen M1: Programma van Eisen Het Programma van Eisen is opgenomen in Bijlage B en eventueel gewijzigd door middel van een Nota van Inlichtingen. De Deelnemer dient te verklaren hieraan te voldoen. De Deelnemer vult hiertoe Standaardformulier F: Akkoordverklaring Programma van Eisen in en voegt deze toe achter tabblad 6 van de Inschrijving M2: Concept van de Overeenkomst Het concept van de Overeenkomst is opgenomen in de Bijlage C en eventueel gewijzigd door middel van een Nota van Inlichtingen. De Deelnemer dient akkoord te gaan met de inhoud hiervan en dient hiertoe Standaardformulier G: Akkoordverklaring concept van de Overeenkomst in te vullen en toe te voegen achter tabblad 6 van de Inschrijving M3: Opzet van de praktijktest Het concept van de praktijktest is opgenomen in de Bijlage D en eventueel gewijzigd door middel van een Nota van Inlichtingen. De Deelnemer dient akkoord te gaan met de inhoud hiervan en dient hiertoe Standaardformulier H: Akkoordverklaring opzet van de praktijktest in te vullen en toe te voegen achter tabblad 6 van de Inschrijving. Alle Inschrijvingen die voldoen aan de Minimumeisen, beoordeelt Opdrachtgever op basis van het Gunningscriterium. 4.4 Subgunningscriteria Ingeval een (strategische dan wel manipulatieve) Inschrijving op basis van de in dit document neergelegde Gunningcriterium als eerste voor gunning in aanmerking komt, maar deze Inschrijving evident niet de economisch meest voordelige inschrijving is, behoudt de Opdrachtgever zich het recht voor (voorlopig) te gunnen aan de Inschrijver met de evident (wel) economisch meest voordelige inschrijving. 23 // AANBESTEDINGSDOCUMENT EUROPESE AANBESTEDING UITRUKKLEDING BRANDWEER TWENTE